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1、城西街道介峪口村建筑風(fēng)貌管控方案為深入實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,全面推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),打造介峪口村富有晉南傳統(tǒng)特色、記得住鄉(xiāng)愁的“安居、宜居、美居”工程,留住鄉(xiāng)村原始風(fēng)貌,傳承歷史尊重自然,根據(jù)中央城鎮(zhèn)化、城市化工作會(huì)議精神,國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見,以及省市相關(guān)文件精神,先制定我村鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控方案:一、村莊規(guī)劃編制要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,注重建房風(fēng)貌管控和“宜居宜業(yè)宜游”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主題農(nóng)村是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑是農(nóng)耕文化的歷史積累。在新農(nóng)村建設(shè)和“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建中應(yīng)通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng),保護(hù)鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌,依托中條山特有的山水脈絡(luò)和山、林、荒灘、田園等獨(dú)特風(fēng)光,讓鄉(xiāng)村融入
2、大自然,讓村民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁;在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中,要“慎砍樹、禁挖山、不填塘、少拆房”,加強(qiáng)鄉(xiāng)村建房風(fēng)貌管控,樹立鄉(xiāng)村傳統(tǒng)建筑文化自信,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善村民生活條件。(一)做好村鎮(zhèn)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接融合。以優(yōu)化村莊和產(chǎn)業(yè)為基本指向,明確村莊建設(shè)集聚區(qū)和保留村的布點(diǎn)定位、功能定位與產(chǎn)業(yè)定位,嚴(yán)格控制占用耕地建設(shè)。在村莊規(guī)劃編制上要突出村莊設(shè)計(jì)和建房風(fēng)貌管控,體現(xiàn)老村、新村、田園等不同地域特色,體現(xiàn)村民日常生產(chǎn)、生活和風(fēng)俗習(xí)慣,注重鄉(xiāng)村生產(chǎn)性公用設(shè)施和休閑、停車等公共開放空間布局,注重村口、公共活動(dòng)空間、主要街巷等重要節(jié)點(diǎn)的景觀整治和庭院綠化打造,注重村莊歷史文
3、化、傳統(tǒng)民俗和鄉(xiāng)土特色挖掘,避免把城市小區(qū)的布局方式簡(jiǎn)單復(fù)制到農(nóng)村,避免大廣場(chǎng)、大草坪、村口牌坊、置石等缺乏鄉(xiāng)村辨識(shí)度的建設(shè),使規(guī)劃既體現(xiàn)功能,更注重內(nèi)涵。(二)進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村建房通用圖集編制。以鄉(xiāng)村公共建筑和民居設(shè)計(jì)為突破口,秉承晉南傳統(tǒng)民居和較早年代建成的農(nóng)居建筑風(fēng)貌,形成一批具有不同特征、文化特色、不背離本土文化的農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集,處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展的關(guān)系,既深入挖掘歷史文化資源,又充分體現(xiàn)時(shí)代氣息,既注重農(nóng)房單體的個(gè)性特色,更注重村居整體的錯(cuò)落有致,有序構(gòu)建村莊院落、住宅組團(tuán)等空間,減少使用繁瑣、復(fù)雜的造型。省市相關(guān)部門計(jì)劃開展免費(fèi)送圖下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村建筑工匠培訓(xùn),我村要做好相關(guān)準(zhǔn)
4、備,從源頭上加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌引導(dǎo)。(三)精心打造“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村。科學(xué)布局全村特色精品線路,合理布局觀景臺(tái)、長(zhǎng)廊、驛站等休憩場(chǎng)所,推動(dòng)村莊整治建設(shè)成果串珠成鏈,形成村域內(nèi)縱貫?zāi)媳薄⒙?lián)接城鄉(xiāng)的美麗畫廊;編制融合堯王臺(tái)自然特色和美麗鄉(xiāng)村的全域旅游規(guī)劃,根據(jù)老村有47座老舊院落的實(shí)際情況,分類打造不同風(fēng)格、不同檔次的民宿,力爭(zhēng)建成一批具有晉南特色的高端民宿。二、通過(guò)技術(shù)支持,引導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌改變鄉(xiāng)村建房舍棄本土文化、貪大求洋、盲目西化之風(fēng)。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特色精品線、旅游步道沿線、村主要巷道、堯王臺(tái)景區(qū)周邊等建筑風(fēng)貌的引導(dǎo),鼓勵(lì)按晉南農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集進(jìn)行建設(shè),在屋頂、立面、門窗等建筑構(gòu)件和裝飾
5、構(gòu)件中體現(xiàn)晉南原有鄉(xiāng)村建筑元素和中式元素,多使用有傳統(tǒng)特色的黑白灰色調(diào),屋頂采用瓦屋面,平坡結(jié)合,采用簡(jiǎn)潔的檐口做法,保留庭院、天井等功能區(qū)域。對(duì)較早時(shí)期建造的建筑在改造時(shí),應(yīng)結(jié)合村莊整體面貌和地方特征,采用當(dāng)?shù)夭牧?,進(jìn)行立面材料替換或重新粉刷,避免簡(jiǎn)單使用水泥等現(xiàn)代新型材料和西洋構(gòu)件,破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌。(一)加大對(duì)存量建設(shè)用地用于農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)支持力度。在新建造農(nóng)房過(guò)程中,在屋頂、立面、門窗等建筑構(gòu)件和裝飾構(gòu)件中體現(xiàn)晉南原有鄉(xiāng)村建筑元素或中式元素,所占宅基地符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃,且符合建筑間距、用地界址的情況下,可根據(jù)用地實(shí)際情況,對(duì)不封閉的開放空間,如開放式門斗、擋雨板、底層檐廊、連
6、廊等可作為獎(jiǎng)勵(lì)面積,不計(jì)入審批的建筑占地面積和建筑面積,但主體建筑占地面積最大不得超過(guò)批準(zhǔn)用地面積的80%,主體建筑和開放空間的投影面積不得超過(guò)140平方米,房屋高度、主體建筑面積等仍按10.5米、300平方米高限控制。鼓勵(lì)新審批宅基地建房的村民通過(guò)農(nóng)房方案設(shè)計(jì),盡可能采用拼接布局的方式以節(jié)約用地,建造村莊院落、住宅組團(tuán)式建筑,院落的布局和組合方式應(yīng)因地制宜,體現(xiàn)多樣性。對(duì)未按農(nóng)房設(shè)計(jì)風(fēng)貌要求建房的,不享受開放空間技術(shù)支持。(二)鼓勵(lì)使用、閑置農(nóng)房用于民宿或村公益用途。對(duì)“一戶多宅”清理出來(lái)的具有傳統(tǒng)風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的建筑,由村集體收回,可用于民宿經(jīng)營(yíng)或集中式居家養(yǎng)老等公益用途。對(duì)利用傳統(tǒng)風(fēng)
7、貌但不屬于歷史保護(hù)建筑的農(nóng)房經(jīng)營(yíng)民宿,所占宅基地符合土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,在滿足建筑間距的情況下,可以搭建與農(nóng)房風(fēng)格一致且與主體建筑相協(xié)調(diào)的開放空間,但其開放空間的投影面積不得突破用地界址。(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共建筑風(fēng)貌引導(dǎo)。對(duì)新審批的文化禮堂、村委會(huì)、集中式居家養(yǎng)老、等鄉(xiāng)村公共建筑,應(yīng)按照相關(guān)部門公共農(nóng)房通用圖集加以引導(dǎo);對(duì)新審批或?qū)ΜF(xiàn)有鄉(xiāng)村公共建筑按農(nóng)房風(fēng)貌要求進(jìn)行改造的,其開放空間可作為獎(jiǎng)勵(lì)面積,不計(jì)入審批的建筑占地面積和建筑面積,但不得突破間距和用地界址。(四)充分發(fā)揮村民建房自律作用。在街道辦事處的指導(dǎo)下,以“村規(guī)民約”形式加強(qiáng)對(duì)本村建房工作的自我約束,在不違反城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性規(guī)范的前提下,“村規(guī)民約”對(duì)本村農(nóng)房建設(shè)相關(guān)技術(shù)指標(biāo)有特別約定的,從“村規(guī)民約”。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民建房“村規(guī)民約”制定工作的指導(dǎo),并按規(guī)定做好備案。三、鄉(xiāng)村建設(shè)要堅(jiān)持風(fēng)貌引導(dǎo)和違建管控并重村委會(huì)在鄉(xiāng)村建設(shè)管理中要做到
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