安全管理程序

1、安全管理程序1目的1.1 對公司范圍內(nèi)的危險源進行辨識和評價，確定重大危險源，制定控制措施。1.2 對作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)、嚴格按安全操作規(guī)程進行作業(yè)。1.3 做好施工現(xiàn)場安全標識和安全防護措施，預(yù)防安全事故的發(fā)生，減少職業(yè)健康安全風險。2適用范圍2.1 公司范圍內(nèi)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。2.2 對公司范圍內(nèi)的生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)的安全生產(chǎn)條件進行控制。3職責3.1 總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責任人，對公司的安全生產(chǎn)負全面責任。3.2 項目經(jīng)理是項目施工安全生產(chǎn)第一責任人，對項目的安全生產(chǎn)負直接責任。3.3 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責公司安全生產(chǎn)檢查工作及安全緊急事件的

2、處理。3.4 總工程師負責危險源辨識和風險策劃的鑒定工作，批準重大危險因素和控制計劃。3.5 生產(chǎn)副總經(jīng)理負責安全生產(chǎn)管理，組織制定安全生產(chǎn)獎懲制度，組織安全生產(chǎn)大檢查。3.6 工程質(zhì)量/安全處組織危險源辨識、風險評價和風險控制策劃工作，負責匯總公司危險源辨識與風險評價清單及重大危險源清單，并對重大危險源制定控制措施，報總工程師審批。3.7 各部門、實體及項目部對各自的生產(chǎn)、服務(wù)活動中的危險源，進行危險源辨識和風險評價，建立危險源辨識與風險評價清單及重大危險源清單，對重大危險源制定控制措施，報工程質(zhì)量/安全處審核、總工程師審批。3.8 勞動人事處負責對員工進行安全培訓(xùn)、取證、年審工作。3.9

3、綜合辦公室負責公司辦公區(qū)的安全管理。3.10 物業(yè)公司負責公司辦公區(qū)、生活區(qū)的消防、治安管理工作，監(jiān)督、檢查各單位的防火、治安管理工作。3.11 工程質(zhì)量/安全處負責監(jiān)督、檢查各單位職業(yè)健康安全措施實施及運行情況。3.12 工程質(zhì)量/安全處負責監(jiān)督、檢查各單位機械設(shè)備安全運行、施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理。3.13 項目部在選擇供應(yīng)商、分包商時，應(yīng)對其職業(yè)健康安全進行評估，通過評估擇優(yōu)選擇供應(yīng)商、分包商。3.14 項目部根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制安全控制措施，嚴格按照國家、省、市有關(guān)的安全管理標準和公司安全管理制度組織施工生產(chǎn)，負責施工現(xiàn)場的消防、治安管理工作。4工作程序4.1 危險源辨識、評價、更新

4、及審批4.1.1 工程質(zhì)量/安全處負責組織各單位的危險源辨識和評價。4.1.2 公司所屬各部門和單位對人員進入施工現(xiàn)場后的活動、施工現(xiàn)場內(nèi)設(shè)施、設(shè)備以及生活、工作等環(huán)境中存在的危險源進行辨識、評價。4.1.3 危險源的辨識按施工作業(yè)流程階段、地理區(qū)域、設(shè)備和裝置、施工工藝劃分作業(yè)活動。從施工工期、人員、機械設(shè)備、物料的物理狀態(tài)和化學(xué)性質(zhì)、作業(yè)人員的能力、操作規(guī)程、作業(yè)活動和環(huán)境的檢測數(shù)據(jù)、發(fā)生過與該作業(yè)有關(guān)的事故或事件等方面收集作業(yè)信息。4.1.4 采用工作安全分析法，把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別作業(yè)活動中每一步驟的危害及其風險程度。分析步驟：選定作業(yè)活動一一將作業(yè)活動分解成若干個工作步

5、驟一一對每個步驟進行危險辨識一一匯總一一定期檢查和回顧。4.1.5 辨識每個作業(yè)活動中的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，以及整個作業(yè)活動中作業(yè)環(huán)境和安全管理上的缺陷，將危險源匯總并合并同類項。4.1.6 危險源的辨識應(yīng)確保覆蓋了所有違反法律法規(guī)、標準的和已發(fā)生過的事故，已辨識的每項危險源，采用LEC價方法進行評價。4.1.7 風險級別的確定：可能造成安全風險的大小事故發(fā)生的可能性（L）、人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）和事故后果（C）三個變量的乘積衡量即：D=LECo1、事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10必然發(fā)生的0.5很/、可能、可以設(shè)想6相當可能0.2極

6、/、可能3可能、但/、經(jīng)常0.1實際/、可能1可能性極小、完全意外2、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度分值人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)泰解2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶爾暴露0.5非常罕見的暴露說明：8小時不離崗位，為連續(xù)暴露”；8小時內(nèi)暴露一次或幾次的，為每天工作時間暴露”3、發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分數(shù)值事故發(fā)生造成的后果分數(shù)值事故發(fā)生造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡7嚴重，重傷40災(zāi)難，多人死亡3較嚴重，受傷較重15非常嚴重，一人死亡1引人關(guān)注，輕傷4、根據(jù)可能性和后果確定風險程度（D）D=LEC風險程度（等級）D=

7、LEC風險程度（等級）>320不容許風險2070可容許風險160320重大風險<20可忽略風險70160中度風險4.1.8 風險級別的含義風險級別風險級別的含義1級風險（/、可容許風險）事故潛在危險性大，難以控制，一旦發(fā)生事故會造成多人傷亡2級風險（重大風險）事故潛在危險性大，較難以控制，容易發(fā)生重傷或多人傷害3級風險（中度風險）具有f危險性，但重傷可能性小，有傷亡發(fā)生的危險4級風險（可容許風險）具有一定危險性，重傷口能性極小，有一般傷害事故的風險5級風險（可忽略風險）危險性小，不會傷人4.1.9 1級、2級風險，確定為重大安全風險。4.1.10 根據(jù)風險評價的結(jié)果，對1級、2級風

8、險，制定職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方案。4.1.11 制定措施盡可能消除重大危險源，如無法消除則應(yīng)采取降低風險的措施。4.1.12 不斷完善安全防護措施、更新防護裝置，加強作業(yè)人員的安全意識教育，加強個人防護用品的使用和管理，確保施工安全。4.1.13 崗位的人員設(shè)置，在條件允許時應(yīng)充分考慮工作崗位與個人工作能力的適宜性。4.2 危險源辨識及評價、更新和審批4.2.1 各單位對各自的工作、生活環(huán)境中存在的危險源進行辨識，建立的危險源辨識及評價、重大危險源清單及重大危險源控制措施，并每年進行更新。4.2.2 項目部在工程開工時對施工現(xiàn)場的危險源進行辨識，建立的危險源辨識及評價、重大危險源

9、清單及重大危險源控制措施。4.2.3 工程質(zhì)量/安全處根據(jù)各單位的危險源辨識及評價及重大危險源清單，匯總公司危險源辨識及評價、重大危險源清單及控制計劃，并每年進行更新。4.2.4 各單位建立的、包括每年更新的危險源辨識及評價及重大危險源清單，報工程質(zhì)量/安全處審核、總工程師審批。4.2.5 工程質(zhì)量/安全處每年組織各單位進行危險源辨識和風險評價更新工作，出現(xiàn)下列情況時，應(yīng)及時對危險源因素進行更新：1、管理評審要求時。2、公司活動、產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)備、工藝等發(fā)生較大變化時。3、有關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化時。4、相關(guān)方提出合理抱怨要求時。4.2.6更新的危險源辨識及評價、重大危險源清單及控制

10、計劃的審核、審批按4.2.4條執(zhí)行，相關(guān)資料由工程質(zhì)量/安全處保存。4.3 公司辦公區(qū)、生活區(qū)安全管理4.3.1 公司提供必要的安全工作環(huán)境，綜合辦公室負責辦公區(qū)的安全設(shè)施配置及安全管理。4.3.2 物業(yè)公司負責公司機關(guān)辦公區(qū)消防設(shè)施的配備、檢查，及時對失效、損壞、遺失的消防設(shè)施進行更換。4.3.3 機關(guān)工作人員下班時，應(yīng)檢查門窗是否關(guān)好，做好防盜工作。4.3.4 正確使用辦公設(shè)施，電腦、復(fù)印機、開水器、照明燈等用電設(shè)備。下班時應(yīng)關(guān)閉電源開關(guān)，防止火災(zāi)事故。4.3.5 物業(yè)公司負責生活基地安全管理，用電安全及其它安全設(shè)施的管理、維護按物業(yè)公司相關(guān)制度執(zhí)行。4.4 施工現(xiàn)場環(huán)境安全管理4.4.1

11、 施工組織設(shè)計要針對重要環(huán)境和重大危險源作出符合法律法規(guī)、施工規(guī)范要求的規(guī)定，確保作業(yè)環(huán)境符合職業(yè)健康安全、環(huán)境和文明施工要求。4.4.2 編制施工現(xiàn)場臨時用房施工方案，報相關(guān)部門審核和主管領(lǐng)導(dǎo)審批后修建，施工臨時用房必須堅固、安全。4.4.3 施工現(xiàn)場施工區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)置，辦公區(qū)、生活區(qū)的安全管理必須符合國家及地方行政主管部門的要求。4.4.4 施工現(xiàn)場辦公區(qū)及生活區(qū)的管理按公司現(xiàn)場文明施工管理制度的規(guī)定執(zhí)行，為員工創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。4.4.5 施工現(xiàn)場文明施工按綿陽市的有關(guān)要求進行管理。4.4.6 項目部按公司要求與班組簽定文明施工責任書，確保施工現(xiàn)場的文明施工。4.4.

12、7 施工現(xiàn)場粉塵、噪聲、排污的環(huán)境污染控制按照公司環(huán)境及文明施工管理中相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.5 施工現(xiàn)場安全標志4.5.1 施工現(xiàn)場入口處應(yīng)按規(guī)定進行公告，設(shè)置門衛(wèi)，防止閑雜人員進入。4.5.2 主要通道口、基坑、四口五臨邊、配電室、配電箱、高處作業(yè)等危險場所，必須有安全設(shè)施和明顯的安全標識，按照公司施工現(xiàn)場安全色標志管理制度執(zhí)行。4.5.3 安全標志分為四類：禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志。1、禁止標志（紅色）2、警告標志（黃色）3、指令標志（藍色）4、提示標志（綠色）4.5.4 安全標志顏色分為:制止人們的某種行動，也用于防火標識;使人們注意可能發(fā)生的危險；提示人們必須遵守的意思；提示

13、安全、通行的方向。4.5.5 黑色用于安全標志的文字、圖形符號，白色用作紅、藍、綠的背景色4.5.6 安全標志的設(shè)計、使用按GB2893安全色、GB2894安全標志及公司施工現(xiàn)場安全色標管理制度的規(guī)定執(zhí)行4.5.7 項目部負責按規(guī)定對施工現(xiàn)場設(shè)置必要的安全標識。4.6 安全教育4.6.1 公司按規(guī)定對現(xiàn)場所有施工人員進行三級安全教育。4.6.2 公司級安全教育由工程質(zhì)量/安全處負責。教育內(nèi)容：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、勞動紀律、有關(guān)事故案例等。4.6.3 項目級安全教育由項目部安全員負責。教育內(nèi)容：項目規(guī)章制度、安全生產(chǎn)狀況、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、防范措施及應(yīng)急措施

14、、事故案例等。4.6.4 班組級安全教育由班組長負責。教育內(nèi)容：崗位安全操作規(guī)程、設(shè)備的安全裝置、安全防護用品的正確使用方法等。4.6.5 項目部必須對所有作業(yè)人員進行入場安全教育考試，考試合格后方可作業(yè)。4.6.6 參加安全教育的所有人員必須在相關(guān)記錄上簽字確認，不得代簽，無法簽字的可以由項目安全員代簽后由其按手印確認。4.7 三級安全交底4.7.1 公司安全管理執(zhí)行三級安全交底制度：公司級安全交底；項目級安全交底；班組級安全交底。4.7.2 公司級安全交底在工程開工前，由公司生產(chǎn)副總、總工程師組織相關(guān)部門對項目部管理人員進行安全技術(shù)交底。4.7.3 公司級交底內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場文明施工及環(huán)

15、境管理、施工現(xiàn)場安全管理、機電安全管理、安全防護設(shè)施的正確作用等。4.7.4 項目經(jīng)理按照施工圖紙、設(shè)計文件和公司級交底內(nèi)容，組織項目部管理人員進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：設(shè)計要求、安全技術(shù)措施、現(xiàn)場安全管理、機電安全管理、個人安全防護等。4.7.5 施工員根據(jù)分部分項工程情況、公司級安全交底、項目部安全交底的有關(guān)要求，組織班組進行安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容包括：安全操作規(guī)程、安全防護設(shè)施的正確使用、個人安全防護的要求等。4.7.6 三級安全交底書一式兩份，交底后交底人和接受交底人員在交底書上簽字確認，雙方各執(zhí)一份備查。4.7.7 安全技術(shù)交底應(yīng)有針對性。施工員應(yīng)根據(jù)工程情況、施工工序、安全操

16、作要求、人員的安全防護等方面，對班組所有作業(yè)人員做詳細的交底。4.7.9 交底人與被交底人必須在書面的交底記錄上簽字確認，不得委托或代簽，如被交底人無法簽字，可由項目管理人員代簽后，本人按手印確認。4.7.10 全員全程參與安全技術(shù)交底，監(jiān)督交底工作，項目部應(yīng)做好交底記錄，必要時采用影像資料保存。4.7.11 班組長和班組安全員在作業(yè)前對作業(yè)人員進行安全交底和安全防護檢查。4.8 施工現(xiàn)場安全防護4.8.1 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境必須符合安全規(guī)定，主要通道口必須搭設(shè)雙層防護棚，通道兩邊設(shè)防護欄桿并采取防滑措施，危險處設(shè)安全警示標志，所有行人走指定的安全通道，嚴禁跨越護欄或危險區(qū)域，禁止攀登腳手架、塔吊等

17、。4.8.2 地基開挖時坑邊堆物應(yīng)注意安全距離和安全高度，按施工方案對基坑邊進行支護，基坑四周設(shè)置安全護欄，施工過程中專人監(jiān)護。4.8.3 進入主體施工階段，外架、安全立網(wǎng)及水平網(wǎng)必須按規(guī)范要求及時搭設(shè)。4.8.4 施工現(xiàn)場的“四口、五臨邊”，按規(guī)定在洞口加蓋板或設(shè)防護欄，樓層及屋面臨邊設(shè)置防護欄桿。4.8.5 基坑、樓層的臨邊、外架及水平防護網(wǎng)上不得堆放材料。4.8.6 現(xiàn)場各類安全防護設(shè)施搭設(shè)完畢后，由施工員及安全員組織交接及驗收。4.8.7 安全防護措施投入使用后，施工員在對作業(yè)人員進行安全交底時，明確安全防護設(shè)施的使用及管理，防止作業(yè)人員擅自移動或拆除。4.8.8 對危險性較大的分項工

18、程，項目部編制專項施工方案，方案中要明確安全操作要求，操作人員按方案進行作業(yè)。4.8.9 易燃易爆物品的運輸、貯存、使用、廢棄處理按公司管理制度匯編中易燃易爆物品管理辦法執(zhí)行。4.8.10 施工現(xiàn)場氧氣瓶、乙快瓶在使用與管理按公司氧氣瓶安全防火管理制度和乙快氣瓶安全防火管理制度執(zhí)行。4.8.11 油漆、涂料作業(yè)場所應(yīng)保持良好通風，操作人員嚴格按操作規(guī)程作業(yè)并做好個人防護。4.8.12 項目部組織作業(yè)人員進行勞動保護教育，按規(guī)定配備個人防護用品，監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。4.9 倉庫環(huán)境管理4.9.1 倉庫管理按公司施工現(xiàn)場倉庫管理制度執(zhí)行。4.9.2 倉庫設(shè)專人管理，環(huán)境要求通風、干燥、明亮、清潔，物品入庫要按規(guī)定進行驗收登記，材料擺放整齊并標識清楚。4.9.3 現(xiàn)場油料、油漆等化學(xué)品、易燃、易爆物品設(shè)專用倉庫分類存放，危險物品、化學(xué)品必須按規(guī)定進行標識，并保證標識的完整性。4.9.4 倉庫必須符合有關(guān)防火規(guī)定，配備消防滅火設(shè)施，嚴禁在倉庫內(nèi)吸煙或使用明火。4.10 安全監(jiān)督檢查4.10.1 公司安全生產(chǎn)檢查組每月定期對在建工程項目進行一次安全生產(chǎn)大檢查，并召開檢查會向項目部通報檢查情況，檢查記錄由工程質(zhì)量/安全處保存。4.10.2 工程質(zhì)量/安全處根據(jù)每月在建工程的檢查情況編制質(zhì)量、環(huán)境、安全簡報，將各項目的檢查情況及需要整改的問題通報各有關(guān)單位。4