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文檔簡(jiǎn)介
1、存款保險(xiǎn)知識(shí)專家問(wèn)答一、什么是存款保險(xiǎn)?建立存款保險(xiǎn)制度的意義和作用?存款保險(xiǎn)制度又稱存款保障制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,存款保險(xiǎn)制度是保護(hù)存款人權(quán)益的重要措施,是金融安全網(wǎng)的重要組成部分。目前,世界上已有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。實(shí)踐證明,存款保險(xiǎn)制度在保護(hù)存款人權(quán)益、及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,已成為各國(guó)普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。存款保險(xiǎn)制度建立后,一是有利于更好地保護(hù)存款人的權(quán)益,維護(hù)金融市場(chǎng)和公眾對(duì)我國(guó)銀行體系的信心,推動(dòng)形成市場(chǎng)化的金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解機(jī)制,建立維護(hù)金融穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制;二是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)金融安全網(wǎng),使風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)和少
2、發(fā)生,增強(qiáng)我國(guó)金融業(yè)抵御和處置風(fēng)險(xiǎn)的能力;三是有利于強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律約束,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,為加快發(fā)展民營(yíng)銀行和中小銀行、加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持保駕護(hù)航。二、建立存款保險(xiǎn)制度能夠更好地保護(hù)存款人權(quán)益,主要體現(xiàn)在哪些方面?存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對(duì)存款人的保護(hù),使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:-1-一是通過(guò)制定和公布存款保險(xiǎn)條例,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障。在條例中明確設(shè)立專門(mén)的存款保險(xiǎn)基金,確??煽康馁Y金來(lái)源,當(dāng)個(gè)別金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)由現(xiàn)問(wèn)題時(shí),使用存款保險(xiǎn)基金依照條例規(guī)定對(duì)存款人進(jìn)行及時(shí)償付,保護(hù)存款人權(quán)益。二是加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)
3、營(yíng),從而更好地保障存款人的存款安全。對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)而言,事前防范比事后處置更重要。存款保險(xiǎn)制度建立后,根據(jù)不同金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況確定其差別費(fèi)率,可以促進(jìn)金融運(yùn)行的體制機(jī)制進(jìn)一步完善,提升金融機(jī)構(gòu)的自我約束和內(nèi)控管理,促進(jìn)其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。同時(shí),為保障存款保險(xiǎn)基金的安全,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和預(yù)警,及時(shí)采取糾正措施,使風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)和少發(fā)生,有利于進(jìn)一步提升銀行體系的穩(wěn)健性。三是存款保險(xiǎn)是對(duì)現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來(lái)說(shuō),完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。中央銀行是“銀行的銀行”,可以通過(guò)加強(qiáng)宏觀審慎管理、提供流動(dòng)性支持等措施維護(hù)銀行體
4、系穩(wěn)定,審慎監(jiān)管有利于促進(jìn)銀行穩(wěn)健合規(guī)經(jīng)營(yíng)。存款保險(xiǎn)制度建立后,通過(guò)明確的存款保障制度安排,穩(wěn)定市場(chǎng)和存款人信心,是對(duì)我國(guó)金融安全網(wǎng)的進(jìn)一步完善和加強(qiáng),有利于進(jìn)一步提升我國(guó)金融安全網(wǎng)的整體效能,促進(jìn)銀行體系健康穩(wěn)定運(yùn)行,更好地保障存款人權(quán)益。三、存款保險(xiǎn)制度的保護(hù)范圍是什么?存款保險(xiǎn)制度是保護(hù)存款人權(quán)益的重要措施。為全面充分保護(hù)存款人的權(quán)益,保證存款保險(xiǎn)制度的公平性和合理性,促進(jìn)銀行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),存款保險(xiǎn)將覆蓋所有存款類金融機(jī)構(gòu),包括在我國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的具有法人資格的商業(yè)銀行(含外資法人銀行)、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用社等,符合條件的所有存款類金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)參加存款保險(xiǎn)。存款保險(xiǎn)覆蓋存款類金融機(jī)構(gòu)
5、吸收的人民幣和外幣存款,包括個(gè)人儲(chǔ)蓄存款和企業(yè)及其他單位存款的本金和利息,僅金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員在本機(jī)構(gòu)的存款,以及其他經(jīng)存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予承保的存款除外。將少數(shù)特定存款排除在存款保險(xiǎn)保護(hù)范圍之外,有利于發(fā)揮市場(chǎng)約束機(jī)制作用,促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。四、確定存款保險(xiǎn)的償付限額主要有哪些考慮?銀行業(yè)是我國(guó)金融業(yè)的主體,存款是銀行業(yè)資金來(lái)源的主要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)存款人的保護(hù),對(duì)于維護(hù)金融穩(wěn)定、促進(jìn)銀行業(yè)健康發(fā)展十分重要。存款保險(xiǎn)制度的核心是充分保障存款人權(quán)益,這是建立這項(xiàng)制度的生發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。從國(guó)際上看,償付限額一般是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP白2-5倍,例如美國(guó)為5.3
6、倍、英國(guó)為3倍、韓國(guó)為2倍、印度為1.3倍??紤]到我國(guó)居民儲(chǔ)蓄傾向較高,儲(chǔ)蓄很大程度上承擔(dān)著社會(huì)保障功能,存款保險(xiǎn)條例(征求意見(jiàn)稿)將最高償付限額設(shè)為50萬(wàn)元,約為2013年我國(guó)人均GDP的12倍,高于國(guó)際一般水平。據(jù)測(cè)算,設(shè)定50萬(wàn)元的最高償付限額,能夠?yàn)?9.5%以上的存款人(包括各類企業(yè))提供100%勺全額保護(hù)。實(shí)行限額償付,并不是限額以上存款就沒(méi)有安全保障了。當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好,銀行體系總體運(yùn)行穩(wěn)健,銀行資本充足率等主要財(cái)務(wù)和監(jiān)管指標(biāo)總體健康,同時(shí)銀行業(yè)監(jiān)管質(zhì)量和水平不斷提高,銀行抗風(fēng)險(xiǎn)能力大大增強(qiáng)。存款保險(xiǎn)制度建立后,現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的效能將得到進(jìn)一步提升,有利于更好地保障銀行
7、業(yè)的健康穩(wěn)定和存款人安全。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,即使個(gè)別銀行由現(xiàn)問(wèn)題,通常是通過(guò)市場(chǎng)手段,運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金促成健康的銀行收購(gòu)問(wèn)題銀行,將問(wèn)題銀行的存款轉(zhuǎn)移到健康的銀行,使存款人的權(quán)益得到充分保護(hù)。五、為什么存款保險(xiǎn)制度有利于中小銀行的改革和發(fā)展?存款保險(xiǎn)對(duì)中小銀行更有利。一方面,存款保險(xiǎn)制度可以大大增強(qiáng)中小銀行的信用和競(jìng)爭(zhēng)力。存款保險(xiǎn)可以抬升中小銀行的信用,為大、中、小銀行創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,推動(dòng)各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)同等競(jìng)爭(zhēng)和均衡發(fā)展。另一方面,存款保險(xiǎn)制度可以為中小銀行創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)存款人的保護(hù),存款保險(xiǎn)可以有效穩(wěn)定存款人的預(yù)期,進(jìn)一步提升市場(chǎng)和公眾對(duì)銀行體系的信心,增強(qiáng)整
8、個(gè)銀行體系的穩(wěn)健性。從各國(guó)經(jīng)驗(yàn)看,建立存款保險(xiǎn)制度是發(fā)展民營(yíng)銀行、中小銀行的重要前提和條件。美國(guó)社區(qū)銀行的健康發(fā)展,在很大程度上得益于美國(guó)存款保險(xiǎn)制度的建立和完善,使小銀行具備與大銀行平等競(jìng)爭(zhēng)的制度基礎(chǔ),維持了整個(gè)金融體系的多樣性,改善和加強(qiáng)了對(duì)小企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)民的金融服務(wù)。通過(guò)建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化退由機(jī)制,可以為民營(yíng)銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。一般來(lái)說(shuō),存款保險(xiǎn)對(duì)不同經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)糾正措施,有利于促進(jìn)形成有效競(jìng)爭(zhēng)、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)體系,形成更加合理的金融體系結(jié)構(gòu)布局,進(jìn)一步提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
9、的能力和水平。六、存款保險(xiǎn)制度實(shí)施后,存款人需要交保費(fèi)嗎?不需要。存款保險(xiǎn)制度作為國(guó)家金融安全網(wǎng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度安排,其資金來(lái)源主要是金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定交納的保費(fèi)。存款保險(xiǎn)制度建立后,只是小比例地向金融機(jī)構(gòu)收取保費(fèi),費(fèi)率水平遠(yuǎn)低于絕大多數(shù)國(guó)家存款保險(xiǎn)制度起步時(shí)的水平和現(xiàn)行水平,對(duì)金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)影響很小。收取保費(fèi)主要目的是為了加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)約束,通過(guò)實(shí)行基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率相結(jié)合的制度,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),形成正向激勵(lì),促使銀行審慎經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展。七、在什么情況下存款人有權(quán)要求償付被保險(xiǎn)存款?從法律制度上明確在什么情況下存款人有權(quán)要求償付被保險(xiǎn)存款,對(duì)于保障存款人利益非常重要,也是存款人十分關(guān)心的
10、問(wèn)題。為此,存款保險(xiǎn)條例明確規(guī)定了存款人有權(quán)要求存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)使用存款保險(xiǎn)基金償付被保險(xiǎn)存款的情形:一是存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任投保機(jī)構(gòu)的接管組織;二是存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施被撤銷投保機(jī)構(gòu)的清算;三是人民法院裁定受理對(duì)投保機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)申請(qǐng);四是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形。為了保障存款人及時(shí)獲得償付,條例還明確規(guī)定,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上述情形發(fā)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)足額償付存款。八、如何保障存款保險(xiǎn)基金的安全?為保障存款保險(xiǎn)基金的安全,存款保險(xiǎn)條例對(duì)存款保險(xiǎn)基金的運(yùn)用形式作了適當(dāng)限制,規(guī)定存款保險(xiǎn)基金的運(yùn)用遵循安全、流動(dòng)和保值增值的原則,限于存放中國(guó)人民銀行,投資政府債券、中央銀行票據(jù)、
11、信用等級(jí)較高的金融債券及其他高等級(jí)債券,以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。同時(shí),為做到風(fēng)險(xiǎn)的早發(fā)現(xiàn)和少發(fā)生,借鑒國(guó)際上比較成功的做法,在不改變現(xiàn)行銀行業(yè)監(jiān)督管理體制的前提下,按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)適當(dāng)分工、各有側(cè)重的原則,賦予存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)早期糾正和風(fēng)險(xiǎn)處置職能。主要包括:對(duì)于和保費(fèi)計(jì)算有關(guān)的情況進(jìn)行核查,對(duì)投保機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息、資料的真實(shí)性進(jìn)行核查;參加金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)信息共享獲取相關(guān)信息,不能滿足控制存款保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)、保證及時(shí)償付、確定差別費(fèi)率等需要的,可以要求投保機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送其他相關(guān)信息;發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)存在資本不足等影響存款安全以及存款保險(xiǎn)基金安全-6-的情
12、形的,可以對(duì)其提由風(fēng)險(xiǎn)警示;在投保機(jī)構(gòu)的資本充足率大幅度下降,嚴(yán)重危及存款安全以及存款保險(xiǎn)基金安全時(shí),可以采取必要的風(fēng)險(xiǎn)糾正措施。這意味著,條例規(guī)定的存款保險(xiǎn)基金不是單純的生納或者“付款箱”。止匕外,為減少存款保險(xiǎn)基金的損失,并與現(xiàn)行法律做好銜接,條例還規(guī)定,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)在處置問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)時(shí),既可以直接償付,也可以靈活運(yùn)用委托償付、支持合格投保機(jī)構(gòu)收購(gòu)或者承擔(dān)問(wèn)題投保機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債等方式,充分保護(hù)存款人利益,實(shí)現(xiàn)基金使用成本最小化,在快速、有效處置金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),確保銀行業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和金融穩(wěn)定。存款保險(xiǎn)條例(全文)第一條為了建立和規(guī)范存款保險(xiǎn)制度,依法保護(hù)存款人的合法權(quán)益,及時(shí)防范和化解金
13、融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融穩(wěn)定,制定本條例。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱投保機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定投保存款保險(xiǎn)。投保機(jī)構(gòu)在中華人民共和國(guó)境外設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),以及外國(guó)銀行在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)不適用前款規(guī)定。但是,中華人民共和國(guó)與其他國(guó)家或者地區(qū)之間對(duì)存款保險(xiǎn)制度另有安排的除外。第三條本條例所稱存款保險(xiǎn),是指投保機(jī)構(gòu)向存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)交納保費(fèi),形成存款保險(xiǎn)基金,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定向存款人償付被保險(xiǎn)存款,并采取必要措施維護(hù)存款以及存款保險(xiǎn)基金安全的制度。第四條被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民
14、幣存款和外幣存款。但是,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、投保機(jī)構(gòu)的高級(jí)管理人員在本投保機(jī)構(gòu)的存款以及存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予保險(xiǎn)的其他存-8-款除外。第五條存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、存款結(jié)構(gòu)變化、金融風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素調(diào)整最高償付限額,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險(xiǎn)存款賬戶的存款本金和利息合并計(jì)算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實(shí)行全額償付;超由最高償付限額的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中受償。存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)償付存款人的被保險(xiǎn)存款后,即在償付金額范圍內(nèi)取得該存款人對(duì)投保機(jī)構(gòu)相同清償順序的債權(quán)。社會(huì)保
15、險(xiǎn)基金、住房公積金存款的償付辦法由中國(guó)人民銀行會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)另行制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第六條存款保險(xiǎn)基金的來(lái)源包括:(一)投保機(jī)構(gòu)交納的保費(fèi);(二)在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財(cái)產(chǎn);(三)存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金獲得的收益;(四)其他合法收入。第七條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):(一)制定并發(fā)布與其履行職責(zé)有關(guān)的規(guī)則;(二)制定和調(diào)整存款保險(xiǎn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn);(三)確定各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率;(四)歸集保費(fèi);(五)管理和運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金;(六)依照本條例的規(guī)定采取早期糾正措施和風(fēng)險(xiǎn)處置措施;(七)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)及時(shí)償付存款人的被保險(xiǎn)存款;(八)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他職責(zé)。存款保
16、險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)由國(guó)務(wù)院決定。第八條本條例施行前已開(kāi)業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)辦理投保手續(xù)。本條例施行后開(kāi)業(yè)的吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門(mén)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi),按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù)。第九條存款保險(xiǎn)費(fèi)率由基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率構(gòu)成。費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展?fàn)顩r、存款結(jié)構(gòu)情況以及存款保險(xiǎn)基金的累積水平等因素制定和調(diào)整,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。各投保機(jī)構(gòu)的適用費(fèi)率,由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)投保機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況等因素確定。第十條投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)交納的保費(fèi),按照本投保機(jī)構(gòu)的被保險(xiǎn)存款和存款
17、保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)確定的適用費(fèi)率計(jì)算,具體辦法由存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定。投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的要求定期報(bào)送被保險(xiǎn)存款余額、存款結(jié)構(gòu)情況以及與確定適用費(fèi)率、核算保費(fèi)、償付存款相關(guān)的其他必要資料。投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,每6個(gè)月交納一次保費(fèi)。第十一條存款保險(xiǎn)基金的運(yùn)用,應(yīng)當(dāng)遵循安全、流動(dòng)、保值增值的原則,限于下列形式:(一)存放在中國(guó)人民銀行;(二)投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級(jí)較高的金融債券以及其他高等級(jí)債券;(三)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。第十二條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)編制存款保險(xiǎn)基金收支的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、報(bào)表,并編
18、制年度報(bào)告,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以公布。存款保險(xiǎn)基金的收支應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。第十三條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)履行職責(zé),發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以進(jìn)行核查:(一)投保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生變化,可能需要調(diào)整適用費(fèi)率的,對(duì)涉及費(fèi)率計(jì)算的相關(guān)情況進(jìn)行核查;(二)投保機(jī)構(gòu)保費(fèi)交納基數(shù)可能存在問(wèn)題的,對(duì)其存款的規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及真實(shí)性進(jìn)行核查;(三)對(duì)投保機(jī)構(gòu)報(bào)送的信息、資料的真實(shí)性進(jìn)行核查。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)告知銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。第十四條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)參加金融監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制,并與中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等金融管理部門(mén)、機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制。存款保
19、險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息共享機(jī)制獲取有關(guān)投保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況、檢查報(bào)告和評(píng)級(jí)情況等監(jiān)督管理信息。前款規(guī)定的信息不能滿足控制存款保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)、保證及時(shí)償付、確定差別費(fèi)率等需要的,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以要求投保機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)送其他相關(guān)信息。第十五條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)存在資本不足等影響存款安全以及存款保險(xiǎn)基金安全的情形的,可以對(duì)其提由風(fēng)險(xiǎn)警示。第十六條投保機(jī)構(gòu)因重大資產(chǎn)損失等原因?qū)е沦Y本充足率大幅度下降,嚴(yán)重危及存款安全以及存款保險(xiǎn)基金安全的,投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)、中國(guó)人民銀行、銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)采取補(bǔ)充資本、控制資產(chǎn)增長(zhǎng)、控制重大交易授信、降低杠桿率等措施。投
20、保機(jī)構(gòu)有前款規(guī)定情形,且在存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)未改進(jìn)的,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以提高其適用費(fèi)率。第十七條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)投保機(jī)構(gòu)有中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法第三十八條、第三十九條規(guī)定情形的,可以建議銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法采取相應(yīng)措施。第十八條存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)可以選擇下列方式使用存款保險(xiǎn)基金,保護(hù)存款人利益:(一)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)直接償付被保險(xiǎn)存款;(二)委托其他合格投保機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的限額內(nèi)代為償付被保險(xiǎn)存款;(三)為其他合格投保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保、損失分?jǐn)偦蛘哔Y金支持,以促成其收購(gòu)或者承擔(dān)被接管、被撤銷或者申請(qǐng)破產(chǎn)的投保機(jī)構(gòu)的全部或者部分業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、負(fù)債。存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)在擬訂存款保險(xiǎn)基金使用方案選擇前款規(guī)定方式時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循基金使用成本最小的原則。第十九條有下列情形之一的,存款人有權(quán)要求存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)在本條例規(guī)定的
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