設(shè)備采購(gòu)管理辦法A

1、設(shè)備采購(gòu)管理辦法一、總則1、編制依據(jù)及目的為進(jìn)一步規(guī)范本公司的設(shè)備采購(gòu)管理程序、降低采購(gòu)成本、控制風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升，特制訂本辦法。2、適用范圍本辦法適用于營(yíng)運(yùn)管理公司所有設(shè)備的采購(gòu)。本辦法中的設(shè)備是指因經(jīng)營(yíng)要求所必須的各種設(shè)備，包括機(jī)械娛樂(lè)設(shè)備、電子娛樂(lè)設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)所需的設(shè)備儀器、運(yùn)輸設(shè)備及各種設(shè)備設(shè)施等?？偘こ讨袨闃I(yè)主代采購(gòu)機(jī)電類(lèi)設(shè)備的采購(gòu)管理可參照本辦法執(zhí)行。3、管理原則（ 1 ）分級(jí)分類(lèi)原則設(shè)備采購(gòu)實(shí)施統(tǒng)一分級(jí)分類(lèi)管理，并建立相應(yīng)的設(shè)備管理部和設(shè)備管理體系，根據(jù)公司內(nèi)部層級(jí)設(shè)置相應(yīng)的設(shè)備管理崗位和設(shè)備管理人員。（ 2）事先報(bào)告、審批原則所有的設(shè)備在采購(gòu)前，必須提交設(shè)備添置或更新

2、專(zhuān)項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告，按公司有關(guān)審批流程規(guī)定，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能實(shí)施。（ 3）招標(biāo)（比選）原則所有采購(gòu)的設(shè)備采用招標(biāo)或比選的辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評(píng)審中標(biāo)的設(shè)備價(jià)格作為設(shè)備采購(gòu)合同談判、簽訂的限價(jià)依據(jù)。采購(gòu)的設(shè)備金額高于5 萬(wàn)元而低于 30 萬(wàn)元的，采用比議價(jià)方式確定中標(biāo)單位。采購(gòu)的設(shè)備金額超過(guò)30 萬(wàn)元的， 需委托有招標(biāo)資質(zhì)的第三方實(shí)施邀請(qǐng)招標(biāo)，采用綜合評(píng)標(biāo)辦法確定設(shè)備供應(yīng)商。 （ 4）具體操作與審批、評(píng)審分離原則及回避制度 設(shè)備采購(gòu)實(shí)行具體經(jīng)辦人、審批人、招標(biāo)評(píng)審人分工的原則，即具體經(jīng)辦人不能 同時(shí)參與采購(gòu)審批及招標(biāo)評(píng)審。設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中實(shí)行回避制度，參與招標(biāo)評(píng) 審工作的人員，如與投標(biāo)方存

3、在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)回避。二、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)1、領(lǐng)導(dǎo)小組 公司應(yīng)成立設(shè)備采購(gòu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理、營(yíng)運(yùn)部總監(jiān)、策劃部經(jīng)理、 財(cái)務(wù)部經(jīng)理、成控部經(jīng)理、設(shè)備部經(jīng)理組成，總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。2、工作小組 設(shè)立設(shè)備采購(gòu)工作小組，由營(yíng)運(yùn)部、設(shè)備部、策劃部等部門(mén)相關(guān)人員組成，設(shè)備 部經(jīng)理任工作小組組長(zhǎng)。3、招標(biāo)評(píng)審小組 設(shè)立設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組由營(yíng)運(yùn)部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、成控部、策劃部等部門(mén) 組織相關(guān)技術(shù)人員成立評(píng)審專(zhuān)家組對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行開(kāi)標(biāo)綜合評(píng)審工作，成控部經(jīng) 理任招標(biāo)評(píng)審小組組長(zhǎng)。三、工作職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)小組 主要負(fù)責(zé)公司設(shè)備投資預(yù)算計(jì)劃的審批、公司重大設(shè)備購(gòu)置（更新）及具體每臺(tái) 設(shè)備購(gòu)置的

4、審批。2、工作小組 設(shè)備部負(fù)責(zé)編制設(shè)備投資預(yù)算計(jì)劃，負(fù)責(zé)編制“設(shè)備設(shè)施采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范”文 件，負(fù)責(zé)“設(shè)備采購(gòu)合格供應(yīng)商名錄”制訂和擬定供應(yīng)商考察計(jì)劃及實(shí)施，負(fù)責(zé) 所有設(shè)備的選型、技術(shù)方案擬定的具體工作。工作小組配合完成采購(gòu)設(shè)備的相關(guān)考察工作及設(shè)備選型的方案。成本管理負(fù)責(zé)組織設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)評(píng)審、負(fù)責(zé)設(shè)備 采購(gòu)合同審批、負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)合同簽訂。3、招標(biāo)評(píng)審小組負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評(píng)審工作。四、設(shè)備采購(gòu)管理1、分級(jí)分類(lèi)管理根據(jù)設(shè)備原值及安全性重要程度分 A、B、C三類(lèi)設(shè)備。其中：A類(lèi)設(shè)備一一是指游樂(lè)設(shè)備及設(shè)施滿(mǎn)足國(guó)家游樂(lè)設(shè)施分級(jí)表中A、B、C級(jí)的且必須通過(guò)國(guó)家質(zhì)量檢測(cè)中心或省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心檢驗(yàn)的

5、游樂(lè)設(shè)備。B類(lèi)設(shè)備一一是指為游客提供個(gè)一種娛樂(lè)體驗(yàn)但不需通過(guò)檢驗(yàn)檢測(cè)及取得合格證 的游樂(lè)設(shè)備。C類(lèi)設(shè)備一一是指因運(yùn)營(yíng)接待所需的輔助設(shè)備。2、合格供應(yīng)商名錄設(shè)備部根據(jù)因運(yùn)營(yíng)所需的設(shè)備特點(diǎn)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行資料審閱、 廠家考察、綜合評(píng)定并建立合格供應(yīng)商檔案，報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后，發(fā)布設(shè)備 購(gòu)置合格供應(yīng)商名錄。3、供應(yīng)商考察由設(shè)備部組織牽頭，相關(guān)部門(mén)配合對(duì)進(jìn)行供應(yīng)商的實(shí)地考察，考察部門(mén)由工作小 組架構(gòu)內(nèi)挑選至少由2個(gè)以上的部門(mén)人員組織共同完成，考察結(jié)果需提交設(shè)備 考察報(bào)告。4、設(shè)備購(gòu)置審批(1)設(shè)備采購(gòu)前，設(shè)備管理部門(mén)必須提交設(shè)備添置(更新)專(zhuān)題請(qǐng)示，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方能辦理設(shè)備購(gòu)置手續(xù)；(2

6、)單機(jī)價(jià)值30萬(wàn)元及以上設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)報(bào)告，上報(bào)集團(tuán)董事長(zhǎng)審批；5、設(shè)備購(gòu)置選型選購(gòu)的設(shè)備應(yīng)滿(mǎn)足使用要求，需充分考慮其技術(shù)性、先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、通用性、安全可靠以及節(jié)能環(huán)保。 單機(jī)彳值1000萬(wàn)元及以上的設(shè)備，需進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì) 性專(zhuān)題論證，撰寫(xiě)可行性報(bào)告，供集團(tuán)公司董事會(huì)決策參考。6、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)(比選)所有采購(gòu)的設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，采用招標(biāo)或比選的辦法，確定設(shè)備供應(yīng)商。經(jīng)招標(biāo)評(píng)審中標(biāo)的設(shè)備格作為設(shè)備采購(gòu)合同談判，簽訂合同的限價(jià)依據(jù)。6.1、 國(guó)內(nèi)(外)邀請(qǐng)招標(biāo)(1)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布招標(biāo)時(shí)，設(shè)備部需通過(guò)成控部向招標(biāo)代理公司提供采購(gòu)設(shè)備使用條件及使用技術(shù) 性能要求等技術(shù)文件，招標(biāo)代理公司根據(jù)設(shè)備

7、的特性及技術(shù)要求編制招標(biāo)文件。 招標(biāo)代理公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家采購(gòu)招投標(biāo)相關(guān)文件規(guī)定及由成控部提供的技術(shù)文件編 制完成招標(biāo)文件，制訂招標(biāo)辦法。招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法制定并經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核通 過(guò)后，由招標(biāo)代理公司向考察合格供應(yīng)商發(fā)放邀請(qǐng)招標(biāo)。(2)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)招標(biāo)原則是不得少于3家設(shè)備供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)標(biāo)書(shū)參加競(jìng)標(biāo)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招 標(biāo)代理公司提交投標(biāo)后，由成控部通知招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi) 標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)小組進(jìn)行評(píng)標(biāo)打分，依照評(píng)標(biāo)辦法確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。設(shè) 備評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)代理公司向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布。如因條件限制招標(biāo)公司低于3家時(shí)需由工作小組完成原因分析報(bào)告并提交集團(tuán)董事長(zhǎng)審批，經(jīng)董事長(zhǎng)審批

8、后批示意見(jiàn)要求再進(jìn)行招標(biāo)工作。(3)中標(biāo)通知設(shè)備開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定設(shè)備供應(yīng)商后，由招標(biāo)代理公司向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中 標(biāo)通知書(shū)，通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽訂。所有設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中的 文件資料招標(biāo)公司均向公司提供一份備案。6.2、 企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)(1)招標(biāo)范圍設(shè)備金額大于5萬(wàn)元，小于30萬(wàn)元的，采用企業(yè)內(nèi)部比議價(jià)辦法，確定設(shè)備供應(yīng) 商。(2)招標(biāo)文件的編制及發(fā)布設(shè)備采購(gòu)時(shí)，設(shè)備部應(yīng)根據(jù)新購(gòu)設(shè)備使用條件及使用技術(shù)性能要求組織編制設(shè)備采購(gòu)技術(shù)文件，同時(shí)在設(shè)備購(gòu)置合格供應(yīng)商名錄選擇不少3家設(shè)備供應(yīng)商參加競(jìng)標(biāo)。招標(biāo)代理公司向所選擇的設(shè)備供應(yīng)商書(shū)面發(fā)布招標(biāo)文件和招標(biāo)辦法，約 定投標(biāo)書(shū)提交的時(shí)間以及開(kāi)標(biāo)

9、地點(diǎn)和時(shí)間。(3)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)當(dāng)至少3家設(shè)備供應(yīng)商參加競(jìng)標(biāo)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)代理公司提交投標(biāo)書(shū) 后，由成控部組織評(píng)審小組及招標(biāo)代理公司在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)，由設(shè) 備招標(biāo)評(píng)審小組進(jìn)行招標(biāo)評(píng)審，采用綜合評(píng)標(biāo)辦法打分，依照綜合評(píng)標(biāo)最高得分 來(lái)確定中標(biāo)設(shè)備供應(yīng)商。(4)中標(biāo)通知設(shè)備開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定設(shè)備供應(yīng)商后，由成控部向投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商宣布評(píng)標(biāo)結(jié) 果，并向中標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書(shū)，通知其與公司進(jìn)行設(shè)備合同談判和簽 訂。7、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審人員管理公司設(shè)立設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組，負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)企業(yè)內(nèi)部招標(biāo)評(píng)審工作。設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組，由營(yíng)運(yùn)部、設(shè)備部、財(cái)務(wù)部、成控部、策劃部等部門(mén)組織建立設(shè)備

10、采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，?zhuān)家?guī)斐蓡T由公司專(zhuān)家委員會(huì)中的機(jī)電工程師、工程師、經(jīng)濟(jì)管理、財(cái)務(wù)方面專(zhuān)家擔(dān)任。參與評(píng)審的專(zhuān)家從設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘羞x取。成控部制訂設(shè)備采購(gòu)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，并每二年更新一次，?bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。8、設(shè)備采購(gòu)合同管理經(jīng)設(shè)備招標(biāo)（比選） ， 確定設(shè)備供應(yīng)商后，成控部、 設(shè)備部根據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé)，與設(shè)備供應(yīng)商談判，簽訂設(shè)備采購(gòu)合同，合同價(jià)格應(yīng)限制在中標(biāo)價(jià)格之內(nèi)，并按公司合同審批有關(guān)規(guī)定，填寫(xiě)合同審批單，辦理合同審批手續(xù)，加蓋合同章。9、設(shè)備進(jìn)帳驗(yàn)收新購(gòu)設(shè)備驗(yàn)收合格后，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一編號(hào)入帳。新購(gòu)設(shè)備驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題（包括附件，使用說(shuō)明書(shū)等技術(shù)文件），成控部、設(shè)備部依據(jù)各自的權(quán)限和職責(zé)向設(shè)備供

11、應(yīng)商交涉更換或退還。10、設(shè)備采購(gòu)資料管理設(shè)備購(gòu)置合格供應(yīng)商名錄、 設(shè)備供應(yīng)商評(píng)定表、設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)文件及投標(biāo)文件由設(shè)備部負(fù)責(zé)登記歸檔。比價(jià)資料、評(píng)審打分表、評(píng)審意見(jiàn)、中標(biāo)通知書(shū)、設(shè)備購(gòu)置合同、合同審批單、新購(gòu)設(shè)備驗(yàn)收資料等由成控部負(fù)責(zé)登記歸檔。五、設(shè)備采購(gòu)監(jiān)督檢查1、設(shè)備采購(gòu)回避制度設(shè)備采購(gòu)實(shí)行具體經(jīng)辦人與審批人、招標(biāo)評(píng)審人分離的原則，即具體經(jīng)辦人不能同時(shí)參與采購(gòu)審批及招標(biāo)評(píng)審。設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)過(guò)程中實(shí)行回避制度，參與招標(biāo)評(píng)審工作的人員，如與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系，應(yīng)主動(dòng)回避。任何單位、部門(mén)或個(gè)人發(fā)現(xiàn)設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)評(píng)審小組成員與投標(biāo)的設(shè)備供應(yīng)商存在利益或關(guān)聯(lián)關(guān)系及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況時(shí)，可向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或公司主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由其決定采取回避措施。2、監(jiān)督檢查（ 1 ）審計(jì)應(yīng)對(duì)設(shè)