養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范

1、養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范（中華人民共和國國家標準GB/T293532012）（2012-12-31發(fā)布，2013-05-01實施）前言本標準按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標準由民政部提出。本標準由全國社會福利服務(wù)標準化技術(shù)委員會（SAC/TC315）歸口。本標準起草單位：民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司、中國社會福利協(xié)會、民政部社會福利中心、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市民政局、清華大學、北京市石景山社會福利院。本標準主要起草人：王素英、馮曉麗、彭嘉琳、陳言楷、宋國建、李聲才、裴曉梅、張曉峰、崔煒。養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了養(yǎng)老機構(gòu)的基本要求、人員要求、管理要求、環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求

2、和服務(wù)內(nèi)容及要求。本標準適用于全日制養(yǎng)老機構(gòu)的運行和管理。本標準不適用于非全日制的社區(qū)日間照料或托老服務(wù)機構(gòu)。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB30962008聲環(huán)境質(zhì)量標準GB/T10001.9-2008標志用公共信息圖形符號第9部分：無障礙設(shè)施符號GB/T15565.22008圖形符號術(shù)語第2部分：標志及導向系統(tǒng)GB/T188832002室內(nèi)空氣質(zhì)量標準GB/T50340-2003老年人居住建筑設(shè)計標準消毒技術(shù)規(guī)范（2002年版）中華人民共和國衛(wèi)生

3、部3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1養(yǎng)老機構(gòu)seniorcareorganization為老年人提供生活照料、膳食、康復、護理、醫(yī)療保健等綜合性服務(wù)的各類組織3.2 相關(guān)第三方relevantparty為老年人提供資金擔保，監(jiān)護或委托代理責任的個人或組織。4基本要求4.1 機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人的資質(zhì)。4.2 應(yīng)具有相對獨立、固定、專用的場所。4.3 養(yǎng)老機構(gòu)建筑及設(shè)施的設(shè)計與設(shè)置應(yīng)符合GB/T50340-2003相關(guān)要求。4.4人力資源配置應(yīng)滿足養(yǎng)老服務(wù)的需要。5人員要求5.1 機構(gòu)管理者應(yīng)具有高中及以上文化程度，具有五年以上的相關(guān)工作經(jīng)驗，并經(jīng)行業(yè)培訓合格，獲得相關(guān)資質(zhì)證書。5.2

4、 專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)持有與其崗位相適應(yīng)的專業(yè)資格證書。5.3 養(yǎng)老護理員應(yīng)持有與崗位要求一致的職業(yè)資格證書。5.4 宜配備社會工作者、康復師、營養(yǎng)師等。6管理要求6.1 應(yīng)制定老年人服務(wù)合同管理制度，明確相關(guān)內(nèi)容。6.2 應(yīng)制定各類人員的聘用、培訓和管理制度，建立各類人員職業(yè)健康制度、崗位資質(zhì)審核制度、績效考核制度。6.3 應(yīng)建立管理組織架構(gòu)，設(shè)置工作崗位，明確工作標準。6.4 應(yīng)建立財務(wù)管理制度。6.5 應(yīng)制定設(shè)施、設(shè)備及用品的購置、使用、維保、報廢等管理制度。6.6 應(yīng)建立外包服務(wù)質(zhì)量管理和監(jiān)督機制。6.7 應(yīng)建立安全管理機制，制定相關(guān)應(yīng)急預案。6.8 應(yīng)建立老年人健康狀況評估制度、入住檔案和

5、健康檔案管理制度。6.9 應(yīng)制定以下規(guī)范:服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求；服務(wù)提供規(guī)范，明確提供服務(wù)的時間、地點、內(nèi)容、環(huán)節(jié)、程序等；服務(wù)質(zhì)量控制規(guī)范，根據(jù)質(zhì)量控制指標，明確不合格服務(wù)的預防措施，制定服務(wù)質(zhì)量的評價及改進辦法。7環(huán)境與設(shè)施設(shè)備要求7.1 環(huán)境7.1.1 室外環(huán)境應(yīng)符合GB/T50340-2003第3章的要求。7.1.2 應(yīng)按GB/T15565.2-2008中標志及其應(yīng)用要求設(shè)置相應(yīng)場所標識圖案，無障礙設(shè)施符號應(yīng)符合GB/T10001.92008的要求。7.1.3 居室應(yīng)符合GB/T503402003中第4章的要求。7.1.4 室內(nèi)燈光照度應(yīng)柔和，居室及通道應(yīng)設(shè)有夜燈及應(yīng)急燈。

6、7.1.5 室內(nèi)宜配備房間空氣溫度調(diào)節(jié)設(shè)施。7.1.6 室內(nèi)空氣應(yīng)符合GB/T18883-2002的要求。7.1.7 室內(nèi)噪音應(yīng)符合GB30962008中0類標準。7.2 設(shè)施設(shè)備7.2.1 配套服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)符合GB/T503402003中4.1.5的要求。7.2.2公共區(qū)域應(yīng)設(shè)置餐廳、衛(wèi)生間、浴室、活動場所，并滿足： 餐廳布局合理，桌中$應(yīng)完備、干凈整潔； 衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)置坐式蹲位、殘疾人蹲位，具有安全防護設(shè)施，通風良好、無異味； 浴室應(yīng)有安全防護措施，洗浴用水水溫應(yīng)可調(diào)節(jié)，溫度適宜； 活動場所應(yīng)設(shè)置固定的健身設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)設(shè)置固定座椅，設(shè)施、設(shè)備應(yīng)符合老年人的體能心態(tài)特征； 室內(nèi)活動場所應(yīng)光

7、線充足，配有文化娛樂用品； 應(yīng)設(shè)置公共洗滌場所，配備洗滌用具； 應(yīng)配備老年人常用的康復器具。7.2.3居室和衛(wèi)生間應(yīng)配置緊急呼叫設(shè)備。8服務(wù)內(nèi)容及要求8.1 生活照料服務(wù)8.1.1 生活照料服務(wù)至少應(yīng)包括： 穿衣，包括協(xié)助穿衣、更換衣物、整理衣物等； 修飾，包括洗頭、洗臉、理發(fā)、梳頭、化妝、修剪指甲、剃須等； 口腔清潔，包括刷牙、漱口、清潔口腔、裝卸與清理假牙等； 飲食照料，包括協(xié)助進食、飲水或喂飯、管飼等； 排泄護理，包括定時提醒入廁、提供便器、協(xié)助排便與排尿，實施人工排便，清洗與更換尿布等； 皮膚清潔護理，包括清洗會陰、擦洗身體、沐浴和使用護膚用品等； 壓瘡預防，包括定時更換臥位、翻身，減

8、輕皮膚受壓狀況，清潔皮膚及會陰部等。8.1.2 生活照料應(yīng)由養(yǎng)老護理人員承擔。8.1.3 應(yīng)配備生活照料服務(wù)必要的設(shè)施與設(shè)備。8.1.4 應(yīng)根據(jù)老年人的具體需要提供相應(yīng)的照料服務(wù)。8.2 膳食服務(wù)8.2.1 膳食服務(wù)至少應(yīng)包括食品的加工、配送，制作過程應(yīng)安全、衛(wèi)生，送餐應(yīng)保溫、密閉。8.2.2 膳食服務(wù)提供者應(yīng)由持有健康證并經(jīng)過專業(yè)培訓合格的人員承擔。8.2.3 應(yīng)配備提供膳食服務(wù)必要的設(shè)施與設(shè)備。8.2.4 應(yīng)根據(jù)老年人身體狀況及需求、地域特點、民族、宗教習慣制定菜譜，提供均衡飲食。8.3 清潔衛(wèi)生服務(wù)8.3.1 應(yīng)包括環(huán)境清潔、居室清潔、床單位清潔、設(shè)施設(shè)備清潔。8.3.2 應(yīng)設(shè)置專職崗位

9、并配備相應(yīng)的清潔衛(wèi)生人員。8.3.3 應(yīng)配備必要的設(shè)施、設(shè)備與用具。8.3.4 環(huán)境清潔包括生活區(qū)和醫(yī)療區(qū)的環(huán)境分類管理、生活和醫(yī)療垃圾的分類處理。8.3.5 環(huán)境、居室、床單位、設(shè)施設(shè)備應(yīng)整潔有序、及時清掃。8.4 洗滌服務(wù)8.4.1 洗滌服務(wù)包括織物的收集、登記、分類、消毒、洗滌、干燥、整理和返還8.4.2 應(yīng)配備相應(yīng)的洗滌服務(wù)人員。8.4.3 應(yīng)配備必要的洗滌設(shè)施、設(shè)備與用具。8.4.4 洗滌物品應(yīng)標識準確，當面驗清。8.4.5 采取服務(wù)外包的方式時，應(yīng)對服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)控。8.5 老年護理服務(wù)8.5.1 老年護理服務(wù)應(yīng)包括基礎(chǔ)護理、健康管理、健康教育、心理護理、治療護理、感染控制等。8.

10、5.2 應(yīng)由內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)提供或委托醫(yī)療機構(gòu)提供。8.5.3 應(yīng)由在內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或委托醫(yī)療機構(gòu)注冊的護士承擔。8.5.4 應(yīng)配備必要的設(shè)施與設(shè)備。8.5.5 應(yīng)遵醫(yī)囑，應(yīng)執(zhí)行醫(yī)療機構(gòu)規(guī)定的護理常規(guī)和護理技術(shù)操作規(guī)范。8.5.7 應(yīng)參照對老年人能力等級評估的情況提供相應(yīng)的護理服務(wù)。8.5.8 院內(nèi)感染控制技術(shù)要求應(yīng)符合消毒技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。8.6 心理/精神支持服務(wù)8.6.1 心理或精神支持服務(wù)至少應(yīng)包括溝通、情緒疏導、心理咨詢、危機干預等服務(wù)內(nèi)容。8.6.2 應(yīng)由心理咨詢師、社會工作者、醫(yī)護人員或經(jīng)過心理學相關(guān)培訓的養(yǎng)老護理員承擔。心理咨詢、危機干預宜由心理咨詢師、社會工作者承擔。8.6.3 應(yīng)配

11、備心理或精神支持服務(wù)必要的環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備。8.6.4 應(yīng)適時與老年人進行交流，掌握老年人心理或精神的變化。8.6.5 應(yīng)制定心理咨詢和危機干預工作程序。8.6.6 應(yīng)保護老年人的隱私。8.7 文化娛樂服務(wù)8.7.1 根據(jù)老年人身心狀況需求，開展文藝、美術(shù)、棋牌、健身、游藝、觀看影視、參觀游覽等活動。8.7.2 主要由養(yǎng)老護理員、社會工作者組織，邀請專業(yè)人士或相關(guān)志愿者給予指導。8.7.3 應(yīng)配備文化娛樂服務(wù)必要的環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備。8.7.4 開展活動時，機構(gòu)應(yīng)提供必要的安全防護措施。8.8 咨詢服務(wù)8.8.1 咨詢服務(wù)包括信息提供和問詢解答。8.8.2 應(yīng)由各類相關(guān)服務(wù)人員承擔。8.8.3

12、所提供的信息和解答應(yīng)真實、準確、完整。8.8.4 應(yīng)提供咨詢服務(wù)必要的環(huán)境、設(shè)施與設(shè)備。8.9 安全保護服務(wù)8.9.1 安全保護服務(wù)是通過醫(yī)護人員的評估，為老年人采取適當?shù)陌踩雷o措施的活動。8.9.2 應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員及養(yǎng)老護理員承擔。8.9.3 應(yīng)提供安全保護服務(wù)必要的設(shè)施、設(shè)備及用具，包括提供床檔、防護墊、安全標識、安全扶手、緊急呼救系統(tǒng)等。8.9.4 滿足以下條件之一時，應(yīng)對老年人進行身體約束或其他限制行為并記錄時間、身心狀況以及原因：當發(fā)生自我傷害或傷害他人的緊急情況時；經(jīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師書面認可，并經(jīng)相關(guān)第三方書面同意后。8.9.5 滿足以下條件之一時，應(yīng)解除對老年人進行身體約束或其他限制行為并記錄：當發(fā)生自我傷害或傷害他人的緊急情況解除時；經(jīng)專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師書面認可，并經(jīng)相關(guān)第三方書面同意后。8.10 醫(yī)療保健服務(wù)8.10.1 醫(yī)療保健服務(wù)是為老年人提供預防、保健、康復、醫(yī)療等方面的活動。8.10.2 應(yīng)由內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)或委托醫(yī)療機構(gòu)提供。8.10.3 醫(yī)療保健包括常見病和多發(fā)病、慢性非傳染性疾病的診斷、治療、預防