北極地區(qū)地緣政治最新戰(zhàn)略較量

1、北 極 地 區(qū)地緣政治的最新戰(zhàn)略較量劉 行 華2016.8.5 北京 目目 錄錄一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署，一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署， 申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積1、俄羅斯將在北極部署新一代向日葵雷達(dá)站2、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島 俄領(lǐng)海增1500平方公里3、俄2015年將向聯(lián)合國(guó)申請(qǐng)北極120萬(wàn)平方公里領(lǐng)土4、俄羅斯大力新建北極軍事基地，加快推進(jìn)北極戰(zhàn)略 強(qiáng)化軍事力量存在，鞏固北極“核心國(guó)家”地位 加大對(duì)美核威懾，謀求相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)5、強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)二二、美欲主導(dǎo)北極，建永久軍事基地，大秀軍事霸道、美欲主導(dǎo)北極，建永久軍事基地，大秀軍事霸道1、美考

2、慮在北極建永久基地以開(kāi)展長(zhǎng)期軍事行動(dòng) 2、美國(guó)覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夢(mèng)想北極當(dāng)老大三、北約及多國(guó)角力爭(zhēng)奪北極控制權(quán)三、北約及多國(guó)角力爭(zhēng)奪北極控制權(quán)1、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)2、美國(guó)聯(lián)合多國(guó)爭(zhēng)奪北極四、北極為什么會(huì)成為沿岸國(guó)家及世界爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)、成為香餑餑？四、北極為什么會(huì)成為沿岸國(guó)家及世界爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)、成為香餑餑？1、北極擁有巨大的各類資源誘惑2、爭(zhēng)奪北極航道開(kāi)通后的歸屬權(quán)3、北極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值五、中國(guó)意味深長(zhǎng)的大北極觀五、中國(guó)意味深長(zhǎng)的大北極觀1、換個(gè)角度看北極2、解決北極問(wèn)題的兩種觀點(diǎn)3、中國(guó)的大北極觀六、六、結(jié)語(yǔ)結(jié)語(yǔ) 近年來(lái)近年來(lái)，隨著北極地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地，隨著北極地區(qū)資源、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)

3、易和地緣戰(zhàn)略重要性的日益凸顯，緣戰(zhàn)略重要性的日益凸顯，“探索北極探索北極”、“開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)北極北極”和和“北極觀光北極觀光”已經(jīng)成為世界主要國(guó)家的共已經(jīng)成為世界主要國(guó)家的共同認(rèn)識(shí)，并且有些國(guó)家正抓緊部署和實(shí)施?？茖W(xué)家同認(rèn)識(shí)，并且有些國(guó)家正抓緊部署和實(shí)施。科學(xué)家曾預(yù)測(cè)，隨著全球氣候變暖，融化的北極海冰將使曾預(yù)測(cè)，隨著全球氣候變暖，融化的北極海冰將使得北冰洋極地海域的商業(yè)航道開(kāi)通成為可能。得北冰洋極地海域的商業(yè)航道開(kāi)通成為可能。 若北極航道開(kāi)通，將成為跨越大西洋和太平洋的海上捷徑，是連若北極航道開(kāi)通，將成為跨越大西洋和太平洋的海上捷徑，是連接北美東部和亞洲、遠(yuǎn)東和西歐之間的最短路線，進(jìn)而可能成為接北美

4、東部和亞洲、遠(yuǎn)東和西歐之間的最短路線，進(jìn)而可能成為蘇伊士運(yùn)河、馬六甲海峽的替代航線，縮短航程達(dá)蘇伊士運(yùn)河、馬六甲海峽的替代航線，縮短航程達(dá)64006400公里。此公里。此外，北極航線的利用還將深刻改變世界政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣外，北極航線的利用還將深刻改變世界政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和地緣格局。格局。在傳統(tǒng)周易理論中，北極地區(qū)屬于水類物質(zhì)特性，極陰極寒地帶，在傳統(tǒng)周易理論中，北極地區(qū)屬于水類物質(zhì)特性，極陰極寒地帶，在北半球?qū)傩渥?。在北半球?qū)傩渥??；鹋谖淦髦悓儆诨鸬奶匦裕陵?yáng)至燥之物，在北極相遇水火既火炮武器之類屬于火的特性，至陽(yáng)至燥之物，在北極相遇水火既濟(jì)。所以，北極成為軍事?tīng)?zhēng)奪之地不足為奇！濟(jì)

5、。所以，北極成為軍事?tīng)?zhēng)奪之地不足為奇！一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署，一、俄羅斯加快在北極地區(qū)實(shí)施軍力部署， 申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積申報(bào)北極海域領(lǐng)土面積1 1、俄羅斯將在北極部署新一、俄羅斯將在北極部署新一代代 向日葵向日葵 雷達(dá)站雷達(dá)站通過(guò)建設(shè)覆蓋地平線以下的短波信號(hào)高空雷達(dá)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“向日葵”對(duì)水上和的監(jiān)視。雷達(dá)站采用最現(xiàn)代化的技術(shù)解決方案。多核計(jì)算機(jī)負(fù)責(zé)處理和顯示目標(biāo)信息。 “向日葵”能在500公里范圍內(nèi)同時(shí)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、跟蹤和區(qū)分不少于300個(gè)海上目標(biāo)和100個(gè)空中目標(biāo)。它不僅能確定目標(biāo)的準(zhǔn)確坐標(biāo)，在必要時(shí)刻還能為軍艦和防空系統(tǒng)的武器指示目標(biāo)。雷達(dá)站已經(jīng)準(zhǔn)備好在北極條件下工作。而且這種雷

6、達(dá)的出口版“向日葵-E”已經(jīng)研制完成。2 2、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島、俄軍發(fā)現(xiàn)北極小島 俄領(lǐng)海增俄領(lǐng)海增15001500平方公里平方公里考察隊(duì)員確認(rèn)在考察隊(duì)員確認(rèn)在20142014年在拉普杰捷夫海發(fā)現(xiàn)的一個(gè)島嶼的存年在拉普杰捷夫海發(fā)現(xiàn)的一個(gè)島嶼的存在。并登島拍攝圖片，確定精確的坐標(biāo)。俄羅斯的這塊新發(fā)現(xiàn)在。并登島拍攝圖片，確定精確的坐標(biāo)。俄羅斯的這塊新發(fā)現(xiàn)土地面積為土地面積為370370米米125125米，島上堆積著沙子，高于海面將近米，島上堆積著沙子，高于海面將近一米，也就是說(shuō)，如果有大風(fēng)浪，海水會(huì)漫過(guò)它，冬天它會(huì)被一米，也就是說(shuō)，如果有大風(fēng)浪，海水會(huì)漫過(guò)它，冬天它會(huì)被冰層覆蓋，沒(méi)有冰層覆蓋，沒(méi)有“

7、格洛納斯格洛納斯”導(dǎo)航儀根本就找不到它。導(dǎo)航儀根本就找不到它。但是該島嶼的確存在，將會(huì)標(biāo)記在地圖上，俄羅斯聯(lián)邦的海域增加了452平方海里（約合1500平方公里）。最先發(fā)現(xiàn)這個(gè)島嶼的直升機(jī)駕駛員給它起名叫亞亞島（俄語(yǔ)發(fā)音“亞”是“我”的意思）。3 3、俄、俄20152015年將向聯(lián)合國(guó)申報(bào)北極年將向聯(lián)合國(guó)申報(bào)北極120120萬(wàn)平萬(wàn)平方公里海域領(lǐng)土方公里海域領(lǐng)土俄羅斯環(huán)境部長(zhǎng)頓斯科伊29日在圣彼得堡的一次會(huì)議上表示，俄計(jì)劃明年春季向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提交申請(qǐng)，要求拓展俄在北極的邊界，將120萬(wàn)平方公里區(qū)域納入俄版圖?？瓶家呀?jīng)完成，其中一個(gè)重要任務(wù)是尋找俄羅斯對(duì)部分北極大陸架海域的歸屬權(quán)證據(jù)。4

8、 4、俄羅斯大力新建北極軍事基地，加快推進(jìn)、俄羅斯大力新建北極軍事基地，加快推進(jìn)北極戰(zhàn)略北極戰(zhàn)略俄羅斯在北極島嶼上新建的防御設(shè)施即將完工，作為俄軍在北極進(jìn)行軍事訓(xùn)練、裝備部署、戰(zhàn)斗值勤以及其它軍事行動(dòng)的重要基地。另外，位于新地島、北地群島、亞歷山德拉島、法蘭士約瑟夫地群島和弗蘭格爾島的軍營(yíng)和崗哨今年夏季即可完工交付，預(yù)計(jì)年底之前俄軍可入駐這些新基地。俄羅斯在北極島嶼上新建的防御設(shè)施即將完工，作為俄軍在北極進(jìn)行軍事訓(xùn)練、裝備部署、戰(zhàn)斗值勤以及其它軍事行動(dòng)的重要基地。強(qiáng)化軍事力量存在，鞏固北極強(qiáng)化軍事力量存在，鞏固北極“核心國(guó)家核心國(guó)家”地位地位俄羅斯對(duì)北極地區(qū)的爭(zhēng)奪，主要是出于對(duì)其北極“核心國(guó)家

9、”地位的考慮。加大對(duì)美核威懾，謀求相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)加大對(duì)美核威懾，謀求相對(duì)戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)核威懾在俄羅斯軍事戰(zhàn)略一直占據(jù)重要地位，也是與美國(guó)對(duì)抗的重要手段。俄美雙方還在北冰洋沿岸部署了大量陸基洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射場(chǎng)，使得北極成為全球洲際導(dǎo)彈部署最密集的地區(qū)。俄羅斯在北極部署的戰(zhàn)略導(dǎo)彈俄軍在北極部署S-400遠(yuǎn)程防空系統(tǒng)5 5、強(qiáng)化北極軍事管控、強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)建北極獨(dú)立部隊(duì)第一，預(yù)置作戰(zhàn)力量，優(yōu)化戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)施第一，預(yù)置作戰(zhàn)力量，優(yōu)化戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)施俄建立了一支以陸軍常規(guī)部隊(duì)為基礎(chǔ)，吸納海軍核潛艇和空軍遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)等力量的北極獨(dú)立部隊(duì)集群。北極部隊(duì)組建工作進(jìn)展順利。俄軍已在摩爾曼斯克和阿爾漢格爾斯克部署2

10、個(gè)北極作戰(zhàn)旅，配備“勇士”和“彼得羅維奇”雪地摩托艇等雪地特戰(zhàn)裝備，未來(lái)將具備在北極獨(dú)立執(zhí)行多種任務(wù)的能力。第二，加大演訓(xùn)力度，適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)需求第二，加大演訓(xùn)力度，適應(yīng)未來(lái)作戰(zhàn)需求俄空軍遠(yuǎn)程航空兵多次在北極地區(qū)舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，演練遠(yuǎn)程奔襲、空中加油、對(duì)地攻擊、空中護(hù)航、戰(zhàn)略巡航等課目，以此全面提升在北極地區(qū)的綜合作戰(zhàn)能力，強(qiáng)化對(duì)環(huán)北極圈國(guó)家的戰(zhàn)略威懾能力。此外，俄軍還定期與外軍舉行聯(lián)合軍演。第三，構(gòu)建監(jiān)控體系，強(qiáng)化監(jiān)控能力。第三，構(gòu)建監(jiān)控體系，強(qiáng)化監(jiān)控能力。根據(jù)俄北極戰(zhàn)略規(guī)劃，俄政府撥款374億盧布建造“北極多用途航天系統(tǒng)”。該系統(tǒng)包括三個(gè)子系統(tǒng)：水文氣象子系統(tǒng)、遠(yuǎn)程雷達(dá)探測(cè)子系統(tǒng)和通信子

11、系統(tǒng)，以及北極的經(jīng)濟(jì)和軍事活動(dòng)，從而為保障俄北極地區(qū)安全利益提供全方位情報(bào)支撐。此外，俄還將在北極地區(qū)邊境沿線建立20個(gè)新型邊防哨所，并配備一定數(shù)量的邊防軍人，利用新型雷達(dá)和衛(wèi)星技術(shù)裝備，對(duì)北極邊境狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。俄強(qiáng)化北極軍事管控 建北極獨(dú)立部隊(duì)。二、美欲主導(dǎo)北極，建永久軍事基地，大二、美欲主導(dǎo)北極，建永久軍事基地，大 展軍事霸道展軍事霸道1 1、美考慮在北極建永久基地以開(kāi)展長(zhǎng)期軍事行動(dòng)、美考慮在北極建永久基地以開(kāi)展長(zhǎng)期軍事行動(dòng) 一直駐扎在美國(guó)阿拉斯加的海岸防衛(wèi)隊(duì)，考慮在北極地區(qū)建立永久性基地。美國(guó)已開(kāi)始在從阿拉斯加到格陵蘭再到冰島的漫長(zhǎng)北極圈內(nèi)，建起環(huán)北冰洋地區(qū)的彈道導(dǎo)彈預(yù)警系統(tǒng)，部署了

12、戰(zhàn)略核潛艇、反彈道導(dǎo)彈、遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)和截?fù)魴C(jī)，并聯(lián)合加拿大建立了“北美防空司令部”，不分晝夜地監(jiān)視北冰洋上空的“風(fēng)吹草動(dòng)”。美國(guó)海岸防衛(wèi)隊(duì)曾宣布，防衛(wèi)隊(duì)3艘全新國(guó)家安全巡邏艇之一的“伯索夫”號(hào)，今年夏天將在北極地區(qū)展開(kāi)軍事行動(dòng)。去年夏天，美國(guó)兩艘核動(dòng)力攻擊潛艇在北極地區(qū)開(kāi)展軍事演習(xí)。美國(guó)核動(dòng)力破冰船前進(jìn)在北極航道美國(guó)核動(dòng)力破冰船前進(jìn)在北極航道上2003年，美國(guó)向一些國(guó)際石油公司拍賣北極的天然氣開(kāi)采權(quán)，表明美國(guó)對(duì)北極領(lǐng)土的所有權(quán)。2007年派出“希利”號(hào)重型破冰船，前往北極進(jìn)行海底地圖繪制工作，為華府在北極的領(lǐng)土主權(quán)訴求尋找依據(jù)。2009年，美國(guó)政府制訂“北極地區(qū)政策”，聲稱美國(guó)在北極地區(qū)享有“

13、廣泛的、基本的國(guó)家安全利益”，并要求美國(guó)必須具備在北極地區(qū)獨(dú)立行動(dòng)的能力。美國(guó)海岸防衛(wèi)隊(duì)為此建造了新型破冰船，并在北極地區(qū)建立港口和軍事基地。美國(guó)近年積極表明對(duì)北極領(lǐng)土的所有權(quán)，俄羅斯亦同時(shí)加緊進(jìn)軍北極步伐，分析可以看出極地權(quán)益之爭(zhēng)正急速加劇。2013年是美國(guó)政府實(shí)施北極戰(zhàn)略力度最大的一年。當(dāng)年5月初，奧巴馬政府頒布了北極地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略；5月21日，美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)發(fā)布了海岸警衛(wèi)隊(duì)北極戰(zhàn)略；11月22日，美國(guó)國(guó)防部又頒布了國(guó)防部北極戰(zhàn)略。這一系列北極戰(zhàn)略計(jì)劃的出臺(tái)，表明奧巴馬政府在其第二任期內(nèi)開(kāi)始“向北看”戰(zhàn)略，把更多的精力和資源投入到北極這個(gè)寒冷而又充滿希望的“新邊疆”。2 2、美國(guó)覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)

14、權(quán)，夢(mèng)想北極當(dāng)老大、美國(guó)覬覦北極領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，夢(mèng)想北極當(dāng)老大由美國(guó)國(guó)務(wù)院主辦的北極問(wèn)題國(guó)際會(huì)議于2015年8月30日至31日在阿拉斯加召開(kāi)。由美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里主持，但美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定出席并發(fā)表講話。奧巴馬是首位訪問(wèn)北極地區(qū)的美國(guó)總統(tǒng)。據(jù)報(bào)道，在出席會(huì)議后，他還將對(duì)阿拉斯加北極地區(qū)進(jìn)行為期3天的訪問(wèn)。在全球戰(zhàn)略資源的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，美國(guó)從來(lái)都是急先鋒。近年來(lái)，北極地區(qū)局勢(shì)迅速發(fā)生變化，這讓美國(guó)決定加大介入力度，以使自己處于主動(dòng)地位。美國(guó)核潛艇在北極游弋美國(guó)欲奪北極美國(guó)是2015年北極理事會(huì)輪值主席國(guó)，這一身份將賦予華盛頓在北極地區(qū)事務(wù)上新的領(lǐng)導(dǎo)者地位。兩大陣營(yíng)，一邊是美國(guó)及其北極圈附近的盟友，包括加拿大、挪

15、威和丹麥。另一邊是以俄羅斯為首的國(guó)際聯(lián)盟，包括冰島、印度和德國(guó)。圍繞美國(guó)和俄羅斯的站隊(duì)將變得更加凸顯。美國(guó)覬覦北極主導(dǎo)權(quán)已久。美海軍早在2009年就制定了第一份開(kāi)發(fā)北極的計(jì)劃和路線圖，預(yù)想在本世紀(jì)30年代中期前將軍艦部署到北極水域。2014年發(fā)布了更新版的北極戰(zhàn)略，就美軍擴(kuò)大在北極海域的行動(dòng)作出指引，計(jì)劃提前十年進(jìn)軍北極。預(yù)計(jì)美國(guó)海軍將在今后十年左右增加在北極地區(qū)的力量投入。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)美國(guó)海軍很可能會(huì)在北極水域部署采用各種新技術(shù)的多功能登陸艦和巡洋艦。美國(guó)在阿拉斯加駐扎了2.7萬(wàn)名士兵。 展開(kāi)爭(zhēng)奪:美國(guó)批準(zhǔn)勘探油氣，推出新航線 。美國(guó)在阿拉斯加駐扎了2.7萬(wàn)名士兵。 展開(kāi)爭(zhēng)奪:美國(guó)批準(zhǔn)勘探

16、油氣，推出新航線 。三、北約及多國(guó)角力爭(zhēng)奪北極控制權(quán)三、北約及多國(guó)角力爭(zhēng)奪北極控制權(quán) 1 1、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)、北約與挪威、芬蘭聯(lián)手行動(dòng)北極爭(zhēng)端主要包括自然資源的爭(zhēng)奪和北極航道控制權(quán)的爭(zhēng)奪，爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)是海上劃界、北冰洋大陸架的劃分以及北極航道的控制權(quán)。另一方面，北極國(guó)家正試圖通過(guò)雙邊協(xié)議的方式解決彼此爭(zhēng)端，有將非北極國(guó)家排斥在外的傾向，企圖獨(dú)享北極經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略資源。北約將主要通過(guò)與瑞典、芬蘭開(kāi)展更多、更有成效地聯(lián)合軍事演習(xí)來(lái)加強(qiáng)在北極地區(qū)的軍事存在。北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格在北歐和波羅的海國(guó)家國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)談上表示，北約不僅要與北歐盟國(guó)和伙伴進(jìn)一步深化合作，還要加強(qiáng)與波羅的海盟友的關(guān)系。北極周

17、邊的美國(guó)、加拿大、瑞典、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、俄羅斯8國(guó)對(duì)北極虎視眈眈，相繼宣布對(duì)鄰近北極地區(qū)擁有主權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)向軍事層面展開(kāi)。軍隊(duì)自2001年就開(kāi)始對(duì)北極地區(qū)進(jìn)行巡視，并在北極地區(qū)建立了兩個(gè)軍事基地。2007年，加拿大宣布組建一支北極陸軍兵團(tuán)，以保衛(wèi)加拿大在北極地區(qū)的領(lǐng)海與島嶼主權(quán)。丹麥于2009年宣布組建北極聯(lián)合指揮部，在格陵蘭島建立“圖拉”空軍基地，組建北極快速反應(yīng)部隊(duì)。挪威緊隨其后，將軍事指揮部大本營(yíng)移到北極圈，并從美國(guó)采購(gòu)F-35戰(zhàn)機(jī)以加強(qiáng)在北極的軍事部署。另外，丹麥、挪威和瑞典3國(guó)還準(zhǔn)備組建由3國(guó)海軍、空軍組成的聯(lián)合快速反應(yīng)部隊(duì)，以監(jiān)視和威懾各國(guó)在北極地區(qū)的活動(dòng)。丹麥、挪威、英國(guó)、芬

18、蘭、瑞典等北約國(guó)家每年都舉行代號(hào)“忠實(shí)之箭”的演習(xí)，為介入北極沖突做好準(zhǔn)備，英國(guó)甚至派出攜帶核武器的航母參加演習(xí)。2、美國(guó)、美國(guó)聯(lián)合多國(guó)爭(zhēng)奪北極聯(lián)合多國(guó)爭(zhēng)奪北極與俄羅斯大刀闊斧加大在北極軍事投入不同的是，美國(guó)主要采取加強(qiáng)與加拿大、挪威等北極周邊國(guó)家的協(xié)調(diào)與合作，共同對(duì)抗來(lái)自俄羅斯的壓力。近年來(lái)，美國(guó)在北極地區(qū)參與的軍事演習(xí)頻度和規(guī)模不斷提升，包括聯(lián)合加拿大、挪威及其他北約國(guó)家共同開(kāi)展的“聯(lián)合勇士”“冰點(diǎn)”“寒冷反應(yīng)”等演習(xí)。四、北極為什么會(huì)成為沿岸國(guó)家及世界爭(zhēng)四、北極為什么會(huì)成為沿岸國(guó)家及世界爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)？成為香餑餑？奪的焦點(diǎn)？成為香餑餑？1、北極擁有巨大的各類資源誘惑、北極擁有巨大的各類資源誘

19、惑北極地區(qū)擁有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源，其煤炭、石油、天然氣的潛藏儲(chǔ)量分別占全球潛在儲(chǔ)量的9%、13%和30%。如此豐厚的資源，自然讓沿岸國(guó)家及全世界難以割舍。北極擁有重要的經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略資源，其航道、港口及能源價(jià)值備受關(guān)注。2、爭(zhēng)奪北極航道開(kāi)通后的歸屬權(quán)、爭(zhēng)奪北極航道開(kāi)通后的歸屬權(quán)在地理位置上，北極與俄羅斯陸地緊密相連。軍事科學(xué)院外軍部研究員方明認(rèn)為，隨著全球氣候變暖，北極的資源和航道問(wèn)題將成為焦點(diǎn)，北極周邊各國(guó)正加緊對(duì)于北極資源的爭(zhēng)奪，作為臨近北極的軍事大國(guó)俄羅斯，自然不愿把自己的“后院”讓出來(lái)，對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)北極軍事控制，爭(zhēng)奪北方航道的歸屬權(quán)已迫在眉睫。3 3、北極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值、北

20、極潛藏巨大的戰(zhàn)略價(jià)值北極地區(qū)是指以北極點(diǎn)為中心，北極圈以內(nèi)的地區(qū)，水陸總面積2100萬(wàn)平方千米，其中陸地面積近800萬(wàn)平方千米。北極和南極是地球上最后兩塊尚未開(kāi)發(fā)的處女地。北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富資源，全球尚未探明但可開(kāi)采的礦藏量中13%的石油和30%的天然氣蘊(yùn)藏在北極地區(qū)。除油氣資源外，北極地區(qū)煤炭?jī)?chǔ)量高達(dá)1萬(wàn)億噸，占世界煤炭?jī)?chǔ)量的1/4。北極地區(qū)還有富饒的漁業(yè)和森林資源以及銅、鋅、鉛、石棉、金剛石、金、銀和稀土等礦產(chǎn)資源。北極地區(qū)冰雪覆蓋，而目前世界淡水資源日益匱乏，北極的淡水資源無(wú)疑也是一筆寶貴的財(cái)富。李抒音則認(rèn)為，北極冰蓋融化將對(duì)俄羅斯的國(guó)家安全問(wèn)題帶來(lái)極大的考驗(yàn)。通過(guò)北冰洋航線，太平洋和大

21、西洋的聯(lián)系會(huì)更加緊密，其航程也比經(jīng)由其他地區(qū)的航線大大縮減，航程費(fèi)用的降低以及能源資源利益的考慮，使得北極地區(qū)日益成為部分國(guó)家利益價(jià)值的交匯點(diǎn)。為了營(yíng)造開(kāi)發(fā)北極資源的良好環(huán)境，自2009年起，俄羅斯分別出臺(tái)了2020年前后俄聯(lián)邦在北極的國(guó)家政策基礎(chǔ)2020年前俄聯(lián)邦北極地區(qū)發(fā)展和國(guó)家安全保障戰(zhàn)略，旨在提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備和動(dòng)員準(zhǔn)備水平、完善北極地區(qū)戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)、增設(shè)空域和水域監(jiān)視系統(tǒng)等。解放軍外國(guó)語(yǔ)學(xué)院專家李紹哲說(shuō)，北極的戰(zhàn)略位置非常重要，歷來(lái)是蘇聯(lián)以及現(xiàn)在的俄羅斯、美國(guó)戰(zhàn)略核武器前沿部署的基地。北極的冰層使得偵察衛(wèi)星無(wú)能為力，為戰(zhàn)略核潛艇提供了天然保護(hù)；冰層斷裂碰撞的噪音基本掩蓋了潛艇的噪聲，使得聲吶監(jiān)

22、視設(shè)備無(wú)用武之地；北極地區(qū)的電離層擾動(dòng)頻繁，從而妨礙雷達(dá)系統(tǒng)對(duì)戰(zhàn)略導(dǎo)彈的監(jiān)測(cè)能力，而獵潛艦船因冰層難以發(fā)揮反潛功能。冷戰(zhàn)后北極的軍事地位并沒(méi)有削弱，反而有所加強(qiáng)。北極地區(qū)以其巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、重要的軍事地位、對(duì)全球貿(mào)易格局的重大影響以及巨大的科研價(jià)值，正逐漸成為世界各國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)。五、中國(guó)意味深長(zhǎng)的大北極觀五、中國(guó)意味深長(zhǎng)的大北極觀1 1、換個(gè)角度看北極、換個(gè)角度看北極2014年，一幅豎版世界地圖發(fā)行上市,以嶄新的視角向人們展示了另一個(gè)角度的世界。在傳統(tǒng)的橫版世界地圖上，北冰洋在地圖最上側(cè)被變形為一條漫長(zhǎng)的藍(lán)色海岸線，漂浮在世界最北端。與此形成鮮明對(duì)比的是，在北半球視角的豎版世界地圖上，北冰洋將

23、美洲大陸、亞歐大陸和格陵蘭島緊密連接，成了北美、歐洲和亞洲的中心，變成了一片被大陸環(huán)繞的“地中?！?。以北極點(diǎn)為核心，歐洲各國(guó)、俄羅斯、加拿大、美國(guó)的“視覺(jué)距離感”被大大拉近。管子地圖篇中就寫道：“凡兵主者，必先審知地圖?！本褪钦f(shuō)，凡領(lǐng)兵作戰(zhàn)的統(tǒng)帥，必須首先審閱地圖。中國(guó)近代海防巨著魏源的籌海圖編和洪應(yīng)封的沿海圖志中都指出：“不按圖籍不能知厄塞，不審形勢(shì)不可施經(jīng)略?！奔词乖诂F(xiàn)代高技術(shù)條件下，分析研究地圖也是指揮官?zèng)Q策前的首要工作。地圖是反映某一區(qū)域地理環(huán)境特征、事物空間分布以及表達(dá)地球上各種聯(lián)系的一種圖形語(yǔ)言，極大影響著人們觀察世界的視角和觀念。隨著全球化深入發(fā)展，人類進(jìn)入“地球儀時(shí)代”，中國(guó)與

24、世界聯(lián)系的深度和廣度前所未有。換個(gè)角度，也許我們能看到北極更加真實(shí)、獨(dú)特而美麗的風(fēng)景。獨(dú)特的地理位置和自然環(huán)境，使北冰洋成為人類最后激烈角逐的大洋。換個(gè)角度看北極，感觸更加深刻。2 2、解決北極問(wèn)題的兩種觀點(diǎn)、解決北極問(wèn)題的兩種觀點(diǎn)解決北極問(wèn)題主要有兩種聲音，一種是先占先得；另一種則認(rèn)為應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)海洋法公約。后一種觀點(diǎn)認(rèn)為北極點(diǎn)及附近地區(qū)不屬于任何國(guó)家，北極地區(qū)是全人類的共同財(cái)富。雖然隨著北極冰蓋逐漸融化，環(huán)北極各國(guó)對(duì)該地區(qū)的爭(zhēng)奪將更加激烈，但國(guó)際社會(huì)應(yīng)通力合作解決這一多邊問(wèn)題，尊重北極的公海和國(guó)際海底區(qū)域地位。國(guó)際社會(huì)也就是說(shuō)每個(gè)國(guó)家在北極的公海和國(guó)際海底區(qū)域都有一份利益，這項(xiàng)權(quán)利應(yīng)該得到

25、尊重。另外，應(yīng)該充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在北極事務(wù)中的主導(dǎo)地位，在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)通過(guò)談判協(xié)商解決有關(guān)爭(zhēng)議。3 3、中國(guó)的大北極觀、中國(guó)的大北極觀中國(guó)是個(gè)海洋大國(guó)，北冰洋之于中國(guó)有著重大的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、戰(zhàn)略利益。豎版世界地圖鮮明標(biāo)示了被稱為“北極科考圣地”的斯瓦爾巴特群島及其所屬稱之為“科學(xué)家聯(lián)合國(guó)”的西斯匹次卑爾根島，有其特殊意義。目前，北極地區(qū)唯一的具有國(guó)際性、政府間的非軍事條約關(guān)于西斯匹次卑爾根群島條約，使斯瓦爾巴群島成為北極地區(qū)唯一的非軍事區(qū)。各締約國(guó)的公民可以自由進(jìn)入，在遵守挪威法律的范圍內(nèi)從事正當(dāng)?shù)纳a(chǎn)、商業(yè)活動(dòng)和科學(xué)考察等活動(dòng)。北極是世界的北極，是全人類的北極。多位軍事戰(zhàn)略專家分析指出，從維護(hù)我

26、國(guó)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家安全的高度來(lái)看，中國(guó)有必要制定自己的北極戰(zhàn)略。中國(guó)海洋大學(xué)教授郭培清認(rèn)為，中國(guó)的和平崛起與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)能源及其他礦產(chǎn)資源有巨大的需求，而北極豐富的資源與相對(duì)較短的運(yùn)輸距離為我國(guó)提供了一個(gè)新的選擇。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的貨物運(yùn)輸主要由海上運(yùn)輸承擔(dān)，可以說(shuō)，海上運(yùn)輸是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，但是，由于南中國(guó)海的爭(zhēng)端以及“馬六甲困局”使我國(guó)的能源與貨物運(yùn)輸處于受制于人的狀態(tài)。北極航道一旦開(kāi)通，必將緩解目前困擾我國(guó)的“馬六甲困局”，而且將帶動(dòng)中國(guó)北部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該盡早謀劃、積極行動(dòng)，爭(zhēng)取并捍衛(wèi)我國(guó)在北極地區(qū)的正當(dāng)權(quán)益。要系統(tǒng)解決北極相關(guān)問(wèn)題，應(yīng)將北極問(wèn)題放在更大的環(huán)境和范圍內(nèi)去解決即大

27、北極觀，而且要考慮北極未來(lái)的發(fā)展變化，特別是北極航線全線開(kāi)通對(duì)于北半球交通網(wǎng)絡(luò)、港口布局、產(chǎn)業(yè)變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治聯(lián)系和社會(huì)變遷等重大影響的角度去考慮問(wèn)題。將北極的概念延伸為大北極，有利于全面掌握北極航線全線開(kāi)通對(duì)世界格局的影響;有利于系統(tǒng)解決北極和北極相關(guān)問(wèn)題，整合北極資源；有利于開(kāi)展北極及北極相關(guān)問(wèn)題國(guó)際合作和政策磋商，拉近非北極國(guó)家與環(huán)北極國(guó)家，以及非北極國(guó)家之間的距離，憑借北極航線全線開(kāi)通的良好契機(jī)，促進(jìn)大北極間貿(mào)易流通，增進(jìn)大北極國(guó)家政治往來(lái)。未來(lái)在大北極的背景下，貿(mào)易流、資金流、信息流等都將發(fā)生重組或其他變化。對(duì)中國(guó)而言，最明顯的現(xiàn)實(shí)利益就是充分把握機(jī)遇，有效利用外資和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)中國(guó)的交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易等領(lǐng)域，尤其是交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展。大北極的海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)