第一節(jié)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

1、第一節(jié)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)單位五大險(xiǎn)種中最重要的險(xiǎn)種之一。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)由三個(gè)部分（或?qū)哟危┙M成：第一部分是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是按國(guó)家統(tǒng)一政策規(guī)定強(qiáng)制實(shí)行的為保障廣大離退休人員基本生活需要的一種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；第二部分是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國(guó)家實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工建立的一種輔助性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由國(guó)家宏觀指導(dǎo)，企業(yè)內(nèi)部決策執(zhí)行；第三部分是個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是由職工個(gè)人自愿參加、自愿選擇機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充形式。一、覆蓋范圍（一）單位參保職工.現(xiàn)行政策：未超過(guò)法定退休年齡的城鎮(zhèn)用人單位所有職工（機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政事業(yè)編制人

2、員除外）。歷史政策演變：（1）1986年10月，重慶市人民政府關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制若干具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)規(guī)定：國(guó)營(yíng)企業(yè)（軍隊(duì)屬在渝企事業(yè)單位）在國(guó)家勞動(dòng)工資計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)招用常年性工作崗位上的人，除國(guó)家另有特別規(guī)定者外，統(tǒng)一實(shí)行勞動(dòng)合同制，勞動(dòng)合同制工人退休養(yǎng)老實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度。（2）1989年9月，重府行政規(guī)章198915號(hào)文件規(guī)定：本辦法適用于我市行政轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)。民政部門辦的集體企業(yè)、原二輕系統(tǒng)劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局管理的集體企業(yè)和已經(jīng)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的市輕工局、市紡織局、市包裝工業(yè)公司所屬的集體企業(yè)，不適用本辦法。（3）1993年3月，重府發(fā)199310號(hào)、渝勞險(xiǎn)19937號(hào)；文件規(guī)定，

3、一是本市范圍內(nèi)的全民所有制企業(yè)，各類城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、股份制企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)、經(jīng)費(fèi)自收自支的事業(yè)單位的各類職工：固定職工、勞動(dòng)合同制職工、混崗工、臨時(shí)工（含非城鎮(zhèn)戶口的臨時(shí)用工，下同）。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的鐵路等在渝直屬全民所有制企業(yè)的固定職工、勞動(dòng)合同制職工不屬于暫行規(guī)定的范圍，但其所屬的城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)的職工和使用的臨時(shí)工必須按暫行規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位招用的勞動(dòng)合同制工人、臨時(shí)工。三是部隊(duì)在渝企業(yè)和在渝駐軍招用的固定職工、勞動(dòng)合同制職工、臨時(shí)工。四是外商投資企業(yè)的中方職工。五是城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)職工（含雇主）和城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。六是外地駐渝機(jī)構(gòu)招用的勞動(dòng)合同制

4、職工、臨時(shí)工。七是新成立單位的全部職工，從辦理工商行政注冊(cè)登記之日起參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。八是從市外遷入本市行政轄區(qū)內(nèi)的單位和職工，應(yīng)從其遷入之月起參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。（4）1998年7月，渝府發(fā)199837號(hào)、渝勞發(fā)199841號(hào)規(guī)定：本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工，以及在城鎮(zhèn)從業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者（已被廢止）。（5）1998年9月，國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問(wèn)題的通知：鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部等11個(gè)行業(yè)組織的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理。（6）1999年1月，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征繳范圍：國(guó)有企業(yè)、

5、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工。（7）2000年7月，渝府發(fā)200048號(hào)、渝勞發(fā)（2000）2611號(hào)規(guī)定：本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)各類企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的職工以及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。（8）2003年8月，勞社廳函2003317號(hào)規(guī)定：將社會(huì)力量所辦學(xué)校等民辦非企業(yè)單位納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（9）2006年10月，渝府發(fā)2006143號(hào)、渝辦發(fā)（200749號(hào)規(guī)定：2006年10月1日及其以后，與我市各級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中央及市外機(jī)關(guān)事業(yè)單位駐渝機(jī)構(gòu)、駐渝部隊(duì)已建立或形成勞動(dòng)關(guān)系，且在2006年10月1日未達(dá)到國(guó)家法

6、定退休年齡（男年滿60周歲，女年滿50周歲，下同）的臨時(shí)聘用人員應(yīng)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。曾在上述機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，2006年10月1日前已經(jīng)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系，并自愿申請(qǐng)補(bǔ)辦在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作期間養(yǎng)老保險(xiǎn)的臨時(shí)聘用人員可申請(qǐng)補(bǔ)繳。（10）2008年9月，渝勞發(fā)200847號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)勞社部發(fā)2008號(hào)文件規(guī)定：與在我市各級(jí)民政部門依法登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)（包括社會(huì)團(tuán)體和基金會(huì)的分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)）、民辦非企業(yè)單位、境外非政府組織駐華代表機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織（以下統(tǒng)稱社會(huì)組織）建立或形成勞動(dòng)關(guān)系的專職工作人員（不包括兼職人員、勞務(wù)派遣人員、返聘的離退休人員和納入行政事業(yè)編制的人員），在勞社部發(fā)（20

7、08）11號(hào)文件下發(fā)時(shí)（2008年3月）男未滿60周歲，工人崗位女未滿50周歲，專業(yè)技術(shù)或管理崗位女未滿55周歲的，按規(guī)定參加我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）個(gè)人參保人員現(xiàn)行政策：未超過(guò)法定退休年齡的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及雇工、具有重慶市城鎮(zhèn)戶口的失業(yè)職工及其他靈活就業(yè)人員。從1993年3月起，城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者就納入了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。（三）離退休人員參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員。（四）特殊群體被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)農(nóng)轉(zhuǎn)非移民和曾在重慶市城鎮(zhèn)用人單位工作未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)超過(guò)法定退休年齡人員。二、繳費(fèi)辦法（一）參保單位職工現(xiàn)行政策：?jiǎn)挝焕U費(fèi)比例為本單位繳費(fèi)基數(shù)的20%，個(gè)

8、人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)基數(shù)的8%。職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為上年度本人月平均工資總額，低于上年度全市職工月平均工資60%的，按60%計(jì)算，超過(guò)300%的，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)；用人單位繳費(fèi)基數(shù)為全部職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。歷史政策：繳費(fèi)基數(shù)核定沒(méi)變，按工資收入核定（上限19931997年為200%）。目前，按勞社險(xiǎn)中心函（200660號(hào)關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知掌握。繳費(fèi)比例變化表：年份和費(fèi)率19931997119981999|200一2001200220032004及以后(%16月712月單位233323332330203020282028卜1個(gè)人3|344568（二）個(gè)人參保人員現(xiàn)行政策

9、：個(gè)人繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的20%月繳費(fèi)基數(shù)原則上為全市上年度職工月平均工資，繳費(fèi)確有困難的，可在60%100%之間自主選擇。歷史政策演變：19931997年繳費(fèi)基數(shù)為對(duì)應(yīng)上年度社平工資60%-200%1998-2005年為60%-300%,2006年為60%100%2007年為70%-100%2008年為80%-100%從2009年起調(diào)整為60%100%繳費(fèi)比例變化見(jiàn)下表1W-11MW#113節(jié)旬hid11.111J三、補(bǔ)繳政策2009年5月，出臺(tái)渝人社發(fā)200921號(hào)文件，對(duì)補(bǔ)繳政策進(jìn)行了調(diào)整。一是原標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)補(bǔ)繳金額=應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金+應(yīng)繳個(gè)人賬戶利息+應(yīng)繳統(tǒng)籌基金利息二是新標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)補(bǔ)繳

10、金額=5年內(nèi)應(yīng)補(bǔ)繳金額+超過(guò)5年部分應(yīng)補(bǔ)繳金額，5年內(nèi)應(yīng)補(bǔ)繳金額=應(yīng)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本金+應(yīng)繳個(gè)人賬戶利息+應(yīng)繳統(tǒng)籌基金利息超過(guò)5年部分應(yīng)補(bǔ)繳金額=申辦補(bǔ)繳手續(xù)上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資X本人補(bǔ)繳各年度繳費(fèi)指數(shù)之和X繳費(fèi)比例（20%用人單位及職工應(yīng)補(bǔ)繳的費(fèi)用，由用人單位和職工本人共同承擔(dān)。其中，職工按本人各年度繳費(fèi)基數(shù)乘對(duì)應(yīng)年度我市企業(yè)職工同時(shí)期的個(gè)人繳費(fèi)比例進(jìn)行補(bǔ)繳，其余部分由用人單位承擔(dān)。個(gè)體工商戶和雇工應(yīng)補(bǔ)繳的費(fèi)用，由個(gè)體工商戶和雇工本人共同承擔(dān)。其中，雇工按本人各年度繳費(fèi)基數(shù)乘對(duì)應(yīng)年度我市企業(yè)職工同時(shí)期的個(gè)人繳比例進(jìn)行補(bǔ)繳，其余部分由個(gè)體工商戶承擔(dān)。其他參保人員應(yīng)補(bǔ)繳的費(fèi)用由本

11、人承擔(dān)。參保人員完成以上應(yīng)補(bǔ)繳的費(fèi)用后，參保地社會(huì)保險(xiǎn)局按參保人員各年度繳費(fèi)基數(shù)分別乘我市歷年規(guī)定的記賬比例記入個(gè)人賬戶本金，同時(shí)按規(guī)定的記賬利率記息。四、企業(yè)職工繳費(fèi)基數(shù)核定目前，按勞社險(xiǎn)中心函200660號(hào)關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知掌握：一是關(guān)于繳費(fèi)基數(shù)的核定依據(jù)。1990年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了關(guān)于工資總額組成的規(guī)定（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)）及其相關(guān)規(guī)定和解釋都應(yīng)作為核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的依據(jù)。凡是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)文件沒(méi)有明確規(guī)定不作為工資收入統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目，均應(yīng)作為社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。二是關(guān)于工資總額的計(jì)算口徑。工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額，由計(jì)時(shí)工

12、資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資、津貼和補(bǔ)貼等組成。三是關(guān)于不列入繳費(fèi)基數(shù)的項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定，下列項(xiàng)目不計(jì)入工資總額，在計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)時(shí)應(yīng)予剔除：（1）根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定發(fā)放的創(chuàng)造發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家星火獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)以及支付給運(yùn)動(dòng)員在重大體育比賽中的重獎(jiǎng)。（2）有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用。職工保險(xiǎn)福利費(fèi)用包括醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)、職工死亡喪葬費(fèi)及撫恤費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助、文體宣傳費(fèi)、集體福利事業(yè)設(shè)施費(fèi)和集體福利事業(yè)補(bǔ)貼、探親路費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)貼、防暑降溫費(fèi)、嬰幼兒補(bǔ)貼（即托兒補(bǔ)助）獨(dú)生子女牛奶補(bǔ)貼、獨(dú)生子女費(fèi)、

13、“六一”兒童節(jié)給職工的獨(dú)生子女補(bǔ)貼、工作服洗補(bǔ)費(fèi)、獻(xiàn)血員營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助及其他保險(xiǎn)福利費(fèi)。（3）勞動(dòng)保護(hù)的各種支出包括：工作服、手套等勞動(dòng)保護(hù)用品，解毒劑、清涼飲料，以及按照國(guó)務(wù)院1963年7月19日勞動(dòng)部等七單位規(guī)定的范圍對(duì)接觸有毒物質(zhì)、矽塵作業(yè)、放射線作業(yè)和潛水、沉箱作業(yè)，高溫作業(yè)等五類工種所享受的由勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)開(kāi)支的保健食品待遇。（4）有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出。（5）支付給外單位人員的稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專門工作報(bào)酬。（6）出差補(bǔ)助、誤餐補(bǔ)助，指職工出差應(yīng)購(gòu)臥鋪票實(shí)際改乘坐席的減價(jià)提成歸己部分；因?qū)嵭凶∷拶M(fèi)包干，實(shí)際支出費(fèi)用低于標(biāo)準(zhǔn)的差價(jià)歸己部分。（7）對(duì)自帶工具、牲畜來(lái)企業(yè)工作的從業(yè)

14、人員所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用。（8）實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)單位的承租人的風(fēng)險(xiǎn)性補(bǔ)償收入。（9）職工集資入股或購(gòu)買企業(yè)債券后發(fā)給職工的股息分紅、債券利息以及職工個(gè)人技術(shù)投入后的稅前收益分配。（10）勞動(dòng)合同制職工解除勞動(dòng)合同時(shí)由企業(yè)支付的醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)以及一次性支付給職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。（11）勞動(dòng)派遣單位收取用工單位支付的人員工資以外的手續(xù)費(fèi)和管理費(fèi)。（12）支付給加工工人的加工費(fèi)和按加工訂貨辦法支付給承包單位的發(fā)包費(fèi)用。（13）支付給參加企業(yè)勞動(dòng)的在校學(xué)生的補(bǔ)貼。（14）調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)中凈結(jié)余的現(xiàn)金。五、個(gè)人賬戶1. 記賬規(guī)?，F(xiàn)行政策，參保單位職工為個(gè)人繳費(fèi)（本人繳費(fèi)基數(shù)的8%）全

15、額記入個(gè)人賬戶，個(gè)人參保人員為本人繳費(fèi)基數(shù)的8%己入個(gè)人賬戶。年份199319951996-20052006及以后記賬規(guī)模（%3182. 記賬利率1993-2008年平均3.607%，2002年和2003年最低，1.98%，1993年最高，10.69%。六、待遇領(lǐng)取1. 按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件一是參保繳費(fèi)條件：參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，并按規(guī)定繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。二是年齡條件：達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡，即男年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲；特殊工種男年滿55周歲、女年滿45周歲；因病或非因工負(fù)傷，經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力，男年滿50周歲、女年滿45周歲。個(gè)人參保

16、人員按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的年齡為：1996年1月1日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的男年滿60周歲，女年滿50周歲；1996年1月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的男年滿60周歲，女年滿55周歲。三是繳費(fèi)年限條件：繳費(fèi)年限（含實(shí)際繳費(fèi)年限和視為繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年及其以上。1996年1月1日前參加工作（或基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），2010年12月31日前達(dá)到法定退休年齡的，繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年及其以上。2. 待遇標(biāo)準(zhǔn)第一，月基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)。1996年1月1日以后參加工作的職工，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，退休時(shí)的月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。1996年1月1日以前參加工作（或基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）的職工，符合

17、按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員，退休時(shí)月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和調(diào)節(jié)金（2011年1月1日及其以后退休的人員，不再計(jì)發(fā)調(diào)節(jié)金）組成。具有增發(fā)情況（先進(jìn)工作者、勞模、高級(jí)專家、獨(dú)子等）的，可按上述計(jì)算的基本養(yǎng)老金為基數(shù)增發(fā)3%、6%、9%。對(duì)按上述計(jì)算的月基本養(yǎng)老金達(dá)不到500元的統(tǒng)一按500元計(jì)發(fā)。退休人員年滿70周歲的，月基本養(yǎng)老金每人每月加發(fā)50元，年滿75周歲的，再加發(fā)50元。不符合上述按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的人員，可將其個(gè)人賬戶中的全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，并按繳費(fèi)年限每滿年加發(fā)兩個(gè)月本人指數(shù)化月平均工資后，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。第二，基本養(yǎng)老金調(diào)整按照國(guó)

18、家有關(guān)規(guī)定，基本養(yǎng)老金的調(diào)整統(tǒng)一按國(guó)務(wù)院部署進(jìn)行。目前，主要參考上年職工平均工資增長(zhǎng)率的一定比例（40%-60%調(diào)整增加。第三，死亡待遇離退休人員死亡后，個(gè)人賬戶中個(gè)人繳費(fèi)余額一次性退還，同時(shí)核發(fā)死亡喪葬費(fèi)和一次性救濟(jì)金。其中，死亡喪葬費(fèi)為2000元；一次性救濟(jì)金離休人員為20個(gè)月本人基本離休費(fèi)，退休人員為15個(gè)月本人月基本養(yǎng)老金。除基本養(yǎng)老金外，參保單位可根據(jù)本單位實(shí)際情況決定是否向退休人員額外發(fā)放統(tǒng)籌外養(yǎng)老金，標(biāo)準(zhǔn)不一。同時(shí)，也可建立企業(yè)年金（補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)），提高退休人員養(yǎng)老待遇水平。第二節(jié)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一、覆蓋范圍年滿16周歲，且男未年滿60周歲、女未年滿55周歲的各類用人單位招用的

19、農(nóng)民工。二、繳費(fèi)辦法用人單位和農(nóng)民工按繳費(fèi)基數(shù)的15%繳納（單位10%，農(nóng)民工5%）。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)按照本人上年度月平均工資總額核定；低于上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工平均工資60%的，按上年度全市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位職工月平均工資的60%核定繳費(fèi)基數(shù)；超過(guò)300%的，超過(guò)部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù)。三、個(gè)人賬戶用人單位和農(nóng)民工按繳費(fèi)基數(shù)的15%繳納的費(fèi)用中，14%為農(nóng)民工本人的個(gè)人賬戶，1%為共濟(jì)基金。四、待遇領(lǐng)取1.領(lǐng)取條件參加了農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民工，男年滿60周歲、女年滿55周歲，實(shí)際繳費(fèi)累計(jì)滿180個(gè)月（15年）及其以上的按月發(fā)給農(nóng)民。2.待遇標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額十計(jì)發(fā)月數(shù)（比照城鎮(zhèn)企業(yè)職工基

20、本養(yǎng)金計(jì)發(fā)月數(shù)執(zhí)行）五、政策調(diào)整（1）從2010年1月1日起，將原已參加農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。年限連續(xù)計(jì)算。（2）從2010年1月1日起，農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，單位交12%，記入統(tǒng)籌基金，個(gè)人交8%，記入個(gè)人賬戶。（3）農(nóng)民工養(yǎng)老并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后，需要辦理跨我市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，按規(guī)定為其轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金和統(tǒng)籌基金。即按本人2007年7月1日后各年度繳費(fèi)基數(shù)的8%記入個(gè)人賬戶的全部?jī)?chǔ)存額轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，按本人2007年7月1日后各年度繳費(fèi)基數(shù)的12%之和轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。（4）對(duì)已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)且具有我市戶籍的農(nóng)民工，與用人

21、單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，可自愿選擇以個(gè)人身份接續(xù)我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可自愿選擇參加我市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。（5）農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限滿5年或以上，在達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，按城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。第三節(jié)特殊群體養(yǎng)老保險(xiǎn)政策一、城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員養(yǎng)老保險(xiǎn)1.范圍和對(duì)象一是未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；二是2007年12月31日具有我市城鎮(zhèn)戶口；三是1996年1月1日前與我市各類城鎮(zhèn)用人單位建立或形成勞動(dòng)關(guān)系，2005年12月31日前累計(jì)工作時(shí)間達(dá)到10年以上；四是2005年12月31日（含）前，男年滿60周歲以上，女年滿

22、50周歲以上。2.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)截止到2007年12月31日，年滿75周歲以上的人員按10000元繳納；75周歲以下的人員在10000元的基礎(chǔ)上，再按其與75周歲每相差年（不足年的，按年計(jì)算）增加1200元繳納。（最低1萬(wàn)元，最高3.7萬(wàn)元）3. 待遇給付從2008年1月起，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)月養(yǎng)老金（2008年450元，2009年500元）；對(duì)符合享受高齡增發(fā)養(yǎng)老金的，按規(guī)定計(jì)發(fā)高齡養(yǎng)老金（70歲加50元，75歲再加50元）。超齡人員死亡，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡喪葬費(fèi)（2000元）和一次性救濟(jì)金（2008年10月前養(yǎng)老待遇7個(gè)月，之后15個(gè)月）。本人繳

23、納的一次性統(tǒng)籌基金支付養(yǎng)老金、喪葬費(fèi)和一次性救濟(jì)金后，仍有余額的，退還給指定受益人或法定繼承人。4. 繳費(fèi)來(lái)源由個(gè)人全額承擔(dān)。二、被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)1.范圍和對(duì)象原征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員：1982年1月1日至2007年12月31日期間，我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收（用）進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，且在2007年12月31日前年滿16周歲以上人員。征地時(shí)已作就業(yè)安置，現(xiàn)仍在機(jī)關(guān)企事業(yè)單位工作（含已退休）的人員、安置就業(yè)的單位破產(chǎn)解體并進(jìn)行了政策性安置補(bǔ)償?shù)娜藛T、戶籍關(guān)系已遷出市外人員、2007年12月31日前已死亡人員等，不屬于參保范圍對(duì)象。新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員：2008年1月1日以后，我市

24、行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民因土地被政府依法征收并進(jìn)行了城鎮(zhèn)居民身份登記，征地補(bǔ)償安置方案依法批準(zhǔn)之月年滿16周歲以上的人員。2.繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)老齡人員：年滿75周歲以上的每人按15000元的標(biāo)準(zhǔn)一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。不滿75周歲的，在15000元的基礎(chǔ)上，再按其不足75周歲的年限，每相差1年（不足年的，按年計(jì)算）增加1300元的標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)?！?050”人員：按每人41000元，一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。中青年人員：一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為繳費(fèi)基數(shù)x費(fèi)率（20%X本人應(yīng)繳費(fèi)年限繳費(fèi)基數(shù)：按2006年度我市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)單位在崗職工平均工資19215元的60%確定。隨征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而

25、調(diào)整。本人應(yīng)繳費(fèi)年限：根據(jù)年齡確定110年。3. 待遇給付老齡人員：從2008年1月起，按我市現(xiàn)行的城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)給養(yǎng)老待遇（2008年450元，2009年500元）。年滿70周歲的，每月增發(fā)50元；年滿75周歲的，每月再增發(fā)50元。死亡的，按我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定支付死亡喪葬費(fèi)（2000元）和一次性救濟(jì)金（2008年10月前養(yǎng)老待遇7個(gè)月，之后15個(gè)月）。其個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（政府補(bǔ)貼部分除外，下同），扣除已支付養(yǎng)老待遇和死亡待遇后的余額一次性退還給指定受益人或法定繼承人。“4050”人員分三種情況：一是在達(dá)到法定退休年齡前，未繼續(xù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)的，不建

26、立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。從達(dá)到法定退休年齡的次月起，養(yǎng)老待遇按老齡人員辦法處理。.二是在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)不足5年的，從達(dá)到法定退休年齡的次月起，按下列辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇：養(yǎng)老待遇=城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員最低基本養(yǎng)老金X（1+繼續(xù)繳費(fèi)月數(shù)X1%在達(dá)到法定退休年齡前死亡的，其個(gè)人一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶部分一次性退還給指定受益人或法定繼承人。三是“4050”人員在達(dá)到法定退休年齡前，繼續(xù)繳納保險(xiǎn)費(fèi)5年以上的（或參加征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)前已經(jīng)參加了“城?！钡模瑘?zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。其一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為15年繳費(fèi)年限，繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算，按規(guī)定補(bǔ)

27、建個(gè)人賬戶。中青年人員：一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限計(jì)算為城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，繳費(fèi)指數(shù)按1計(jì)算，按規(guī)定補(bǔ)建個(gè)人賬戶，并執(zhí)行城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。4. 繳費(fèi)來(lái)源原征地人員政府給予定的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，具體辦法如下：（1）1982年1月1日至1994年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)20%，政府補(bǔ)貼80%。（2）1995年1月至998年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)35%，政府補(bǔ)貼65%。（3）1999年1月1日至2004年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)45%，政府補(bǔ)貼55%。（4）2005年1月1日至2007年12月31日期間的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，本人承擔(dān)50%，政府補(bǔ)貼50%。在2007年12月31日以前以個(gè)人身份參加了我市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可按本辦法的規(guī)定享受政府給予的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。新征地人員：征地土地補(bǔ)償費(fèi)80%主要用于統(tǒng)籌安排被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（標(biāo)準(zhǔn)的50%），安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)用于個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（標(biāo)準(zhǔn)的50%）。被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員一次性繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)土行政管理部門統(tǒng)一代繳。三、三峽庫(kù)區(qū)淹沒(méi)移民農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)1. 范圍和對(duì)象三峽工程重慶庫(kù)區(qū)農(nóng)村移民安置時(shí)進(jìn)行了非農(nóng)安置，2010年12月31日前完善了非農(nóng)安置銷號(hào)手續(xù)（以移民安置銷號(hào)