
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文檔簡介
1、第十六章宏觀經(jīng)濟(jì)政策實(shí)踐1. 政府的財(cái)政收入政策通過哪一個(gè)因素對(duì)國民收入產(chǎn)生影響?A. 政府轉(zhuǎn)移支付;B. 政府購買;C. 消費(fèi)支出;D. 出口。解答:C2. 假定政府沒有實(shí)行財(cái)政政策,國民收入水平的提高可能導(dǎo)致()A. 政府支出增加;B. 政府稅收增加;C. 政府稅收減少;D. 政府財(cái)政赤字增加。解答:B3. 擴(kuò)張性財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是()。A. 緩和了經(jīng)濟(jì)蕭條但增加了政府債務(wù);B. 緩和了蕭條也減輕了政府債務(wù);C. 加劇了通貨膨脹但減輕了政府債務(wù);D. 緩和了通貨膨脹但增加了政府債務(wù)。解答:A4. 商業(yè)銀行之所以會(huì)有超額儲(chǔ)備,是因?yàn)?)。A. 吸收的存款太多;B. 未找到那么多合適的貸款
2、對(duì)象;C. 向中央銀行申請(qǐng)的貼現(xiàn)太多;D. 以上幾種情況都有可能。解答:B5. 市場利率提高,銀行的準(zhǔn)備金會(huì)()。A. 增加;B. 減少;C. 不變;D. 以上幾種情況都有可能。解答:B6. 中央銀行降低再貼現(xiàn)率,會(huì)使銀行準(zhǔn)備金()。A. 增加;B. 減少;C. 不變;D. 以上幾種情況都有可能。解答:A7. 中央銀行在公開市場賣出政府債券是試圖()。A. 收集一筆資金幫助政府彌補(bǔ)財(cái)政赤字;B. 減少商業(yè)銀行在中央銀行的存款;C. 減少流通中的基礎(chǔ)貨幣以緊縮貨幣供給;D. 通過買賣債券獲取差價(jià)利益。解答:C8. 什么是自動(dòng)穩(wěn)定器?是否邊際稅率越高,稅收作為自動(dòng)穩(wěn)定器的作用越大?解答:自動(dòng)穩(wěn)定器
3、是指財(cái)政制度本身所具有的減輕各種干擾對(duì)GDP的沖擊的內(nèi)在機(jī)制。自動(dòng)穩(wěn)定器的內(nèi)容包括政府所得稅制度、政府轉(zhuǎn)移支付制度、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度等。在混合經(jīng)濟(jì)中投資變動(dòng)所引起的國民收入變動(dòng)比純粹私人經(jīng)濟(jì)中的變動(dòng)要小,原因是當(dāng)總需求由于意愿投資增加而增加時(shí),會(huì)導(dǎo)致國民收入和可支配收入的增加但,可支配收入增加小于國民收入的增加,因?yàn)樵趪袷杖朐黾訒r(shí),稅收也在增加,增加的數(shù)量等于邊際稅率乘以國民收入,結(jié)果混合經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)支出增加額要比純粹私人經(jīng)濟(jì)中的小,從而通過乘數(shù)作用使國民收入累積增加也小一些。同樣,總需求下降時(shí),混合經(jīng)濟(jì)中收入下降也比純粹私人部門經(jīng)濟(jì)中要小一些。這說明稅收制度是一種針對(duì)國民收入波動(dòng)的自動(dòng)穩(wěn)定
4、器?;旌辖?jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)值與純粹私人經(jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)值的差額決定了稅收制度的自動(dòng)穩(wěn)定程度,其差額越大,自動(dòng)穩(wěn)定作用越大,這是因?yàn)樵谶呺H消費(fèi)傾向一定的條件下,混合經(jīng)濟(jì)中支出乘數(shù)越小,說明邊際稅率越高,從而自動(dòng)穩(wěn)定量越大。這一點(diǎn)可以從混合經(jīng)濟(jì)的支出乘數(shù)公式1;)中得出。邊際稅率t越大,支出乘數(shù)越小,從而邊際稅率變動(dòng)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的作用就越大。舉例來說'假設(shè)邊際消費(fèi)傾向?yàn)?.8'當(dāng)邊際稅率為0.1時(shí)1增加1美元投資會(huì)使總需求增加3.57美元=1xT08X1二01)當(dāng)邊際稅率增至0.25時(shí),1增加1美元投資只會(huì)使總需求增加2.5美兀=1X_08x(_o25)'可見,邊際稅率越高,需求波動(dòng)
5、越小,說明自動(dòng)穩(wěn)定器的作用越大。自發(fā)投資沖擊帶來的總9. 什么是斟酌使用的財(cái)政政策和貨幣政策?解答:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為,為確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,政府要審時(shí)度勢,根據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷,逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事,主動(dòng)采取一些措施穩(wěn)定總需求水平。在經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),政府要采取擴(kuò)張性的財(cái)政政策,降低稅率、增加政府轉(zhuǎn)移支付、擴(kuò)大政府支出,以刺激總需求,降低失業(yè)率;在經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),采取緊縮性的財(cái)政政策,提高稅率、減少政府轉(zhuǎn)移支付,降低政府支出,以抑制總需求的增加,進(jìn)而遏制通貨膨脹。這就是斟酌使用的財(cái)政政策。同理,在貨幣政策方面,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為斟酌使用的貨幣政策也要逆對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事。當(dāng)總支出不足、失業(yè)持續(xù)增加時(shí),中央銀行要實(shí)行擴(kuò)張
6、性的貨幣政策,即提高貨幣供應(yīng)量,降低利率,從而刺激總需求,以緩解衰退和失業(yè)問題;在總支出過多、價(jià)格水平持續(xù)上漲時(shí),中央銀行就要采取緊縮性的貨幣政策,即削減貨幣供應(yīng)量,提高利率,降低總需求水平,以解決通貨膨脹問題。這就是斟酌使用的貨幣政策。10. 平衡預(yù)算的財(cái)政思想和功能財(cái)政思想有何區(qū)別?解答:平衡預(yù)算的財(cái)政思想主要分年度平衡預(yù)算、周期平衡預(yù)算和充分就業(yè)平衡預(yù)算三種。年度平衡預(yù)算,要求每個(gè)財(cái)政年度的收支平衡。這是在20世紀(jì)30年代大危機(jī)以前普遍采用的政策原則。周期平衡預(yù)算是指政府在一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期中保持平衡。在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)實(shí)行擴(kuò)張政策,有意安排預(yù)算赤字,在繁榮時(shí)期實(shí)行緊縮政策,有意安排預(yù)算盈余,用繁榮
7、時(shí)的盈余彌補(bǔ)衰退時(shí)的赤字,使整個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的盈余和赤字相抵而實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡。這種思想在理論上似乎非常完整,但實(shí)行起來非常困難。這是因?yàn)樵谝粋€(gè)預(yù)算周期內(nèi),很難準(zhǔn)確估計(jì)繁榮與衰退的時(shí)間與程度,兩者更不會(huì)完全相等,因此連預(yù)算都難以事先確定,從而周期預(yù)算平衡也就難以實(shí)現(xiàn)。充分就業(yè)平衡預(yù)算是指政府應(yīng)當(dāng)使支出保持在充分就業(yè)條件下所能達(dá)到的凈稅收水平。功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào),政府在財(cái)政方面的積極政策主要是為實(shí)現(xiàn)無通貨膨脹的充分就業(yè)水平。當(dāng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)時(shí),預(yù)算可以是盈余,也可以是赤字。功能財(cái)政思想是凱恩斯主義者的財(cái)政思想。他們認(rèn)為不能機(jī)械地用財(cái)政預(yù)算收支平衡的觀點(diǎn)來對(duì)待預(yù)算赤字和預(yù)算盈余,而應(yīng)根據(jù)反經(jīng)濟(jì)周期的需要來利用
8、預(yù)算赤字和預(yù)算盈余。當(dāng)國民收入低于充分就業(yè)的收入水平時(shí),政府有義務(wù)實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,增加支出或減少稅收,以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。如果起初存在財(cái)政盈余,政府有責(zé)任減少盈余甚至不惜出現(xiàn)赤字,堅(jiān)定地實(shí)行擴(kuò)張政策。反之亦然。總之。功能財(cái)政思想認(rèn)為,政府為了實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和消除通貨膨脹,需要赤字就赤字,需要盈余就盈余,而不應(yīng)為了實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡來妨礙政府財(cái)政政策的正確制定和實(shí)行。顯然,平衡預(yù)算的財(cái)政思想強(qiáng)調(diào)的是財(cái)政收支平衡,以此作為預(yù)算目標(biāo)或者說政策的目的,而功能財(cái)政思想強(qiáng)調(diào),財(cái)政預(yù)算的平衡、盈余或赤字都只是手段,目標(biāo)是追求無通脹的充分就業(yè)和經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。11. 政府購買和轉(zhuǎn)移支付這兩項(xiàng)中那一項(xiàng)對(duì)總需求變動(dòng)影
9、響更大些?朝什么方向變動(dòng)?解答:政府為減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)往往運(yùn)用財(cái)政政策進(jìn)行總需求管理。政府購買和政府轉(zhuǎn)移支付都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期作出反應(yīng)。其中轉(zhuǎn)移支付隨經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更大些,并朝反周期方向波動(dòng),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)衰退時(shí),失業(yè)津貼、貧困救濟(jì)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼等支出會(huì)自動(dòng)增加,經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),這些支出會(huì)自動(dòng)減少,而政府購買則變動(dòng)較少,因?yàn)閲蕾M(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)以及政府行政性開支等有一定剛性,不可能隨經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)很大。12. 政府發(fā)行的公債賣給中央銀行和賣給商業(yè)銀行或者其他私人機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣供給量變動(dòng)會(huì)產(chǎn)生什么樣不同的影響?解答:政府發(fā)行的公債賣給中央銀行,這實(shí)際上就是讓中央銀行增加貨幣發(fā)行,增加基礎(chǔ)貨幣,貨幣供給量會(huì)按照貨幣乘數(shù)數(shù)倍地增加
10、,這是政府的貨幣籌資,其結(jié)果往往是形成通貨膨脹,這是國家征收的通貨膨脹稅;而政府發(fā)行的公債賣給商業(yè)銀行或者其他私人機(jī)構(gòu),不過是購買力向政府部門轉(zhuǎn)移,不會(huì)增加基礎(chǔ)貨幣,不會(huì)直接引起通貨膨脹,這是政府的債務(wù)籌資。13. 假設(shè)一經(jīng)濟(jì)中有如下關(guān)系:c=100+0.8yd(消費(fèi))i=50(投資)g=200(政府支出)62.5(政府轉(zhuǎn)移支付)(單位均為10億美元)t=0.25(稅率)(1) 求均衡收入。(2) 求預(yù)算盈余BS。(3) 若投資增加到i=100,預(yù)算盈余有何變化?為什么會(huì)發(fā)生這一變化?(4) 若充分就業(yè)收入y=1200,當(dāng)投資分別為50和100時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余BS為多少?(5) 若投資i=
11、50,政府購買g=250,而充分就業(yè)收入仍為1200,試問充分就業(yè)預(yù)算盈余為多少?(6) 用本題為例說明為什么要用BS而不用BS去衡量財(cái)政政策的方向?解答:(1)由模型錯(cuò)誤!可解得均衡收入為100+0.8tr+i+g100+0.8x62.5+50+200y=0.2+0.8t=0.2+0.8x0.25=1000(2)當(dāng)均衡收入y=1000時(shí),預(yù)算盈余為BS=/y-g-tr=0.25x1000-200-62.5=-12.5當(dāng)i增加到100時(shí),均衡收入為a+btr+i+gy=1-b(1-t)=1125100+0.8x62.5+100+20045010.8(10.25)=04這時(shí)預(yù)算盈余BS=0.25
12、x1125-200-62.5=18.75。預(yù)算盈余之所以會(huì)從一12.5變?yōu)?8.75,是因?yàn)閲袷杖朐黾恿?,從而稅收增加了?4)若充分就業(yè)收入y*=1200,當(dāng)i=50時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余為BS*=/y*g=30020062.5=37.5當(dāng)i=100時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余BS*沒有變化,仍等于37.5。(5)若i=50,g=250,y*=1200,則充分就業(yè)預(yù)算盈余為BS*=ty*gtr=0.25x120025062.5=300312.5=12.5(6)從表面看來,預(yù)算盈余BS的變化似乎可以成為對(duì)經(jīng)濟(jì)中財(cái)政政策方向的檢驗(yàn)指針,即預(yù)算盈余增加意味著緊縮的財(cái)政政策,預(yù)算盈余減少(或赤字增加)意味著
13、擴(kuò)張的財(cái)政政策。然而,如果這樣簡單地用BS去檢驗(yàn)財(cái)政政策的方向就不正確了。這是因?yàn)樽园l(fā)支出改變時(shí),收入也會(huì)改變,從而使BS也發(fā)生變化。在本題中,當(dāng)投資從50增加到100時(shí),盡管稅率t和政府購買g都沒有變化,但預(yù)算盈余BS從赤字(一12.5)變成了盈余(18.75),如果單憑預(yù)算盈余的這種變化就認(rèn)為財(cái)政政策從擴(kuò)張轉(zhuǎn)向了緊縮,就是錯(cuò)誤的。而充分就業(yè)預(yù)算盈余BS*衡量的是在充分就業(yè)收入水平上的預(yù)算盈余,充分就業(yè)收入在一定時(shí)期內(nèi)是一個(gè)穩(wěn)定的量,在此收入水平上,預(yù)算盈余增加,則是緊縮的財(cái)政政策,反之,則是擴(kuò)張的財(cái)政政策。在本題(4)中,充分就業(yè)收入y*=1200,當(dāng)i=50時(shí),充分就業(yè)預(yù)算盈余BS*為3
14、7.5,當(dāng)i=100時(shí),由于財(cái)政收入和支出沒有變化,故用y*衡量的BS*也沒有變化,仍等于37.5。但在本題(5)中,盡管ty*未變,但g從200增至250,故充分就業(yè)預(yù)算盈余減少了,從37.5變?yōu)橐?2.5,因此,表現(xiàn)為財(cái)政擴(kuò)張。所以我們要用BS*而不是BS去衡量財(cái)政政策的方向。14. 什么是貨幣創(chuàng)造乘數(shù)?其大小主要和哪些變量有關(guān)?解答:一單位高能貨幣能帶來若干倍貨幣供給,這若干倍即貨幣創(chuàng)造乘數(shù),也就是貨幣供給的擴(kuò)張倍數(shù)。如果用H、C、RR、ER分別代表高能貨幣、非銀行部門持有的通貨、法定準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金,用M和D代表貨幣供給量和活期存款,則H=CRRER(1)UM=CD(2)UMC+D卩
15、有H=C+RR+ERU這就是貨幣乘數(shù),在上式中,額準(zhǔn)備率。從上式可見,現(xiàn)金存款比率、再把該式分子分母都除以D,則得MC/D+1H-uC/D+RR/D+ER/DuC/D是現(xiàn)金存款比率,RR/D是法定準(zhǔn)備率,ER/D是超U法定準(zhǔn)備率和超額準(zhǔn)備率越大,貨幣乘數(shù)越小。C15.假定現(xiàn)金存款比率rc=du=0.38,準(zhǔn)備率(包括法定的和超額的)r=0.18,試問貨幣創(chuàng)造乘數(shù)為多少?若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元,貨幣供給變動(dòng)多少?解答:貨幣乘數(shù)為kmrrc若增加基礎(chǔ)貨幣100億美元,1.380.38+0.18=2.46。則貨幣供給增加AM=100x2.46=246(億美元)。16.假定法定準(zhǔn)備率是0.12,沒有超額準(zhǔn)備金,對(duì)現(xiàn)金的需求是1000億美元。(1) 假定總準(zhǔn)備金是400億美元,貨幣供給是多少?(2)若中央銀行把準(zhǔn)備率提高到0.2,貨幣供給變動(dòng)多少?(假定總準(zhǔn)備金仍是400億美元。)(3)中央銀行買進(jìn)10億美元政府債券(存款準(zhǔn)備率仍是0.12),貨幣供
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