鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)415平方公里外代管區(qū)域空間發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃方案

1、附件一：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)415平方公里外代管區(qū)域空間發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃規(guī)劃方案簡(jiǎn)介一、編制目的為貫徹落實(shí)生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，集約利用空間資源，促進(jìn)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)415平方公里內(nèi)與415平方公里外代管區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，特制訂鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)415平方公里外代管區(qū)域空間發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。二、規(guī)劃期限本次規(guī)劃期限至2035年，并展望本世紀(jì)中葉發(fā)展遠(yuǎn)景。本次規(guī)劃范圍為鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)415平方公里外代管區(qū)域，面積約73平方公里。四、發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模穩(wěn)定在10.3萬人。建設(shè)用地規(guī)模穩(wěn)定在8.62平方公里（不含區(qū)域性交通設(shè)施），占總面積的11.81%；非建設(shè)用

2、地及區(qū)域性交通設(shè)施面積穩(wěn)定在64.38平方公里，占總面積的88.19%。五、剛性管控1、規(guī)劃目標(biāo)（1）區(qū)域統(tǒng)籌，一體發(fā)展（2）生態(tài)、生產(chǎn)、生活的三生協(xié)調(diào)發(fā)展2、規(guī)劃定位（1）現(xiàn)代城市田園區(qū)打造核心板塊支撐，快捷交通連接，優(yōu)美小鎮(zhèn)點(diǎn)綴，都市農(nóng)業(yè)襯托的“現(xiàn)代城市田園區(qū)”（2）郊野休閑生態(tài)引領(lǐng)區(qū)“廊道貫穿、板塊鑲嵌、生態(tài)基質(zhì)”、“產(chǎn)+村+人+文+生態(tài)”五位一體有機(jī)結(jié)合的“郊野休閑生態(tài)引領(lǐng)區(qū)”。3、開發(fā)特點(diǎn)低密度、低強(qiáng)度開發(fā)。4、規(guī)劃原則（1）“總量平衡”原則（2）“小整合”原則（3）“大生態(tài)”原則（4）“區(qū)域協(xié)調(diào)”原則5、生態(tài)廊道控制（1）交通廊道控制高速及匝道、高鐵、地鐵、國(guó)道退界廊道的控制，按照

3、鄭州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2018修訂版）及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則控制廊道寬度。（2）水系廊道控制生態(tài)水系、景觀水系廊道的控制。按照鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)防洪及水系規(guī)劃及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃（2014-2040）控制廊道寬度。（3）市政設(shè)施廊道控制市政電力廊道的控制。按照城市電力規(guī)劃規(guī)范（GBT50293-2014）及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理導(dǎo)則控制廊道寬度。6、指標(biāo)總量控制基于國(guó)土部門提供指標(biāo)：鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)415平方公里外代管區(qū)域整個(gè)外圍空間的現(xiàn)狀村莊可利用整合面積約8.63km2（不含國(guó)道、省道、縣鄉(xiāng)道及村莊路），本次規(guī)劃基于8.6

4、3km2的總量控制（不含區(qū)域性交通設(shè)施）。六、彈性管控1、彈性分配指標(biāo)在保證“總量平衡”的前提下，實(shí)現(xiàn)“區(qū)域間平衡”。2、藍(lán)綠空間占比彈性控制確保規(guī)劃范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)完整，遠(yuǎn)景藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在80%，嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)模，遠(yuǎn)景開發(fā)強(qiáng)度控制穩(wěn)定在20%以內(nèi)。3、建設(shè)用地邊界控制基于規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃定位、開發(fā)模式、規(guī)劃原則的前提下，對(duì)建設(shè)用地邊界進(jìn)行彈性控制。4、交通設(shè)施線型控制基于區(qū)域性交通設(shè)施互通互連的前提下，對(duì)交通設(shè)施線型進(jìn)行彈性控制。5、水系線型控制基于區(qū)域性水系貫通、保證水系廊道不減少的前提下，對(duì)水系線型進(jìn)行彈性控制。七、空間布局指引1、空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“五區(qū)、八廊、多斑塊”的空間結(jié)構(gòu)。“

5、五區(qū)”：港北生態(tài)休閑觀光區(qū)、港東北郊野生態(tài)區(qū)、港東休閑度假區(qū)、港南生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、港西融合發(fā)展區(qū)；“八廊”：其中包含巢湖路生態(tài)廊道、燕都大道生態(tài)廊道、商登高速生態(tài)廊道、豫州大道生態(tài)廊道、南水北調(diào)生態(tài)廊道、京港澳高速生態(tài)廊道、金陵大道生態(tài)廊道、崗李大道生態(tài)廊道；“多斑塊”：安置區(qū)、花木物流、花卉小鎮(zhèn)、航空小鎮(zhèn)、田園綜合體、郊野生態(tài)園、美麗鄉(xiāng)村、民俗文化觀光園和農(nóng)業(yè)風(fēng)情觀光園等。2、產(chǎn)業(yè)布局（1）布局原則1）協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合選址要求；落實(shí)鄭州都市區(qū)、總體規(guī)劃對(duì)生態(tài)廊道的控制要求，對(duì)接與延伸415平方公里內(nèi)外生態(tài)廊道；補(bǔ)充完善區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。2）特色發(fā)展依托自身特征、資源優(yōu)勢(shì)等，結(jié)合產(chǎn)業(yè)承接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)

6、構(gòu)，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈。3）差異發(fā)展通過整合生態(tài)、文化資源，發(fā)展休閑旅游服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)打造以觀光游覽、休閑度假、農(nóng)業(yè)科研為主導(dǎo)的人文、生態(tài)、休閑旅游目的地。（2）空間布局布局包括田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)、觀光園、生態(tài)園等功能。3、綜合交通規(guī)劃（1）規(guī)劃原則積極融入鄭州大都市區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)，全面對(duì)接區(qū)域性交通體系，提高體系的通達(dá)性與開放性。優(yōu)化樞紐節(jié)點(diǎn)布局，建設(shè)具有多種服務(wù)功能的綜合樞紐，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式整合，為實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化奠定基礎(chǔ)。（2）交通體系1）鐵路規(guī)劃區(qū)內(nèi)有3條鐵路線，包括鄭萬（合）高鐵、密杞鐵路和鄭許市域鐵路，高鐵車輛段1處，大關(guān)莊站點(diǎn)1處，動(dòng)車所1處，預(yù)留市域鐵路站點(diǎn)2處。2）軌道交通規(guī)劃區(qū)內(nèi)有2條軌道交通線，軌道交通11、13號(hào)線，3處地鐵車輛段。3）高速公路規(guī)劃區(qū)內(nèi)有3條高速公路，包括機(jī)場(chǎng)高速、京港澳高速和商登高速，并布局5處高速出入口。4）國(guó)道規(guī)劃區(qū)內(nèi)有1條國(guó)道，即G343（八千公路）。5）縣道規(guī)劃區(qū)內(nèi)有1條縣道，即X084。6）快速路規(guī)劃區(qū)內(nèi)有9條快速路，包括濱河西路、濱河?xùn)|路、洪澤湖大道、華夏大道、豫州大道、青州大道、