提高本科教學(xué)質(zhì)量的緊迫性和必要性

1、提高本科教學(xué)質(zhì)量的緊迫性和必要性當(dāng)今社會(huì)、科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等都在發(fā)生急劇深刻的變化。信息革命、經(jīng)濟(jì)全球化、本科畢業(yè)生的職業(yè)多樣性等均對(duì)世界各國(guó)大學(xué)的本科教育提出了新的挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高我國(guó)大學(xué)的本科教育質(zhì)量成為一個(gè)重要課題。國(guó)家教育部、財(cái)政部就提高本科教學(xué)質(zhì)量多次發(fā)文指出，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的專門人才，是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)，是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的基本要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。一、黨的十八大對(duì)教育領(lǐng)域的新要求中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)已于近日在京落下帷幕。十八大報(bào)告指出：努力辦好人民滿意的教育。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展

2、，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。第一，教育地位。十八大的報(bào)告表述為“教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石”。民族振興、社會(huì)進(jìn)步，是中國(guó)共產(chǎn)黨的兩大歷史使命，而教育在其中發(fā)揮著基石的作用，責(zé)任重大。第二，教育優(yōu)先。在十八大的報(bào)告中指出“要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展”。要提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教育內(nèi)涵

3、發(fā)展，外在的保障機(jī)制是促進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展，內(nèi)在的發(fā)展動(dòng)力是改革創(chuàng)新。從近代史上看，英國(guó)在第一次工業(yè)革命時(shí)期的崛起，還有后來德國(guó)、美國(guó)的先后崛起，一個(gè)非常重要的標(biāo)志就是這些國(guó)家均確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略決策。當(dāng)今的世界各國(guó)更是如此，把優(yōu)先發(fā)展教育作為國(guó)家重振經(jīng)濟(jì)的主要手段。無數(shù)的事實(shí)和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，優(yōu)先發(fā)展教育，是國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)前面騰飛的關(guān)鍵。第三，教育要求。十八大報(bào)告指出：“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”（1） “把立德、樹人作為教育的根本任務(wù)”，進(jìn)一步明確了的教育的任務(wù)和目的，有

4、助于一線教育工作者更好地觀察黨的教育方針；（2） “堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)”，教育必須和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的要求、和人民的要求相適應(yīng)，而且還要率先發(fā)展，才能做好服務(wù)工作：（3） “全面實(shí)施素質(zhì)教育”，素質(zhì)教育在我們國(guó)家提出已經(jīng)有二十多年的歷史，在實(shí)施的過程中有不少點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，但全局性的經(jīng)驗(yàn)不多。要“全面實(shí)施素質(zhì)教育”，體現(xiàn)了黨對(duì)教育的殷切期望以及對(duì)教育的迫切渴望，但這不是一件容易的事情，需要在教育體制改革等多方面進(jìn)行整體性的、綜合性的改革。（4） “努力辦好人民滿意的教育”，在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，人民為教育的期盼和要求越來越高，人民日益增長(zhǎng)的精神需求和當(dāng)前教育改革的現(xiàn)狀之間還是存

5、在很大差距的，這就要求我們不但不能降低要求，要更加求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，排除萬難。第四，教育改革。十八大報(bào)告對(duì)高等教育提出了新的要求，“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，這就對(duì)教育改革的要求更加宏觀、更加綜合，從教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生制度、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等的改革，進(jìn)一步拓展為教育領(lǐng)域的綜合改革。二、研究型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)的要求本科教育是整個(gè)教育體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，本科教育質(zhì)量直接關(guān)系到研究型大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展。目前本科教育質(zhì)量問題在相當(dāng)程度上影響和制約著我國(guó)研究型大學(xué)的發(fā)展。因此，通過對(duì)我國(guó)研究型大學(xué)的本科教育質(zhì)量的現(xiàn)狀分析及與國(guó)外的比較，并找出存在的問題及原因，試圖擬定我國(guó)研究型大學(xué)的本科教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并提出與之

6、相關(guān)的研究型大學(xué)人才培養(yǎng)模式、課程與教學(xué)模式以及相應(yīng)的教學(xué)組織與管理制度，為我國(guó)研究型大學(xué)的改革和發(fā)展實(shí)踐提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)，確保我國(guó)研究型大學(xué)的健康快速發(fā)展。三、高等教育體制從精英化向大眾化的轉(zhuǎn)變高等教育大眾化是提高本科教育質(zhì)量的時(shí)代背景，正是這一時(shí)代背景促使高等教育質(zhì)量觀發(fā)生了廣泛而深刻的變化。“高等教育大眾化”是一個(gè)內(nèi)涵豐富且隨著時(shí)代發(fā)展而不斷加深的概念，它有廣義和狹義之分。廣義的概念是指某個(gè)國(guó)家高等教育從培養(yǎng)少數(shù)精英逐步向培養(yǎng)各行各業(yè)專業(yè)人才過渡直至向社會(huì)全體公眾普及的發(fā)展過程，這一過程包括精英、大眾、普及三個(gè)階段。而狹義的高等教育大眾化是指跨入大眾階段的某個(gè)國(guó)家高等教育的量和質(zhì)的

7、特征的總和。無論是廣義還是狹義，它都集中地反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)高等教育從量變到質(zhì)變的發(fā)展過程。我國(guó)高等教育向大眾化發(fā)展的思路始于1999 年，為了應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，延遲就業(yè)，做出了擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模的決定，高校擴(kuò)招應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)教育部的消息，1999 年全國(guó)普通高校招生總?cè)藬?shù)為153 萬多人，毛入學(xué)率是9.8%，2005 年全國(guó)高等學(xué)校招生是1998 年的4.7 倍，毛入學(xué)率為21%，在校人數(shù)達(dá)到了2300 萬人，規(guī)模位居世界第一，至此，我國(guó)高等教育步入了大眾化發(fā)展階段。2009 年我國(guó)高等教育在校人數(shù)總規(guī)模達(dá)2979 萬人，到2020 年，預(yù)計(jì)該數(shù)字將增加到3550 萬

8、人，每年平均增長(zhǎng)50 萬人左右。目前，我國(guó)某些省區(qū)，實(shí)際上已經(jīng)進(jìn)入到普及化高等教育發(fā)展階段。高等教育的大眾化，使我國(guó)總?cè)丝谥薪邮芨叩冉逃藬?shù)的比例有了較大幅度的提高，為提高國(guó)民素質(zhì)、綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速、持續(xù)和健康發(fā)展以及高等教育自身的改革發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是高等教育大眾化后的教學(xué)質(zhì)量也出現(xiàn)了一些眾所周知的問題。誠(chéng)如馬丁特羅所指出的“數(shù)量增長(zhǎng)已引發(fā)了師資、經(jīng)費(fèi)、組織、管理以及教授那些具有多樣化傾向與多樣化學(xué)術(shù)潛能的新型學(xué)生所構(gòu)成的挑戰(zhàn)”，我國(guó)高等教育的大發(fā)展同樣使得高等教育質(zhì)量的提高面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而本科教育則是高等教育的主體和基礎(chǔ)，是高等學(xué)校必須重視的人才培養(yǎng)層次

9、。教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見中明確指出，本科教育質(zhì)量是評(píng)價(jià)和衡量高等學(xué)校工作的重要依據(jù)。因此從某種意義上講，抓好本科教學(xué)工作，是提高整個(gè)高等教育質(zhì)量的重點(diǎn)和關(guān)鍵。高等學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，而人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等學(xué)校的生命線。在高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)張，高校更加致力于知識(shí)創(chuàng)新的今天，如何保證和提高本科教學(xué)質(zhì)量，是國(guó)家、社會(huì)及各高校普遍關(guān)注的問題。 綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來，確保到二二年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。 根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社

10、會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。 文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，完善宏觀調(diào)控體系，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

11、，完善開放型經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，實(shí)現(xiàn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化。加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，基本建立現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，健全國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境。加快形成科學(xué)有效的社會(huì)管理體制，完善社會(huì)保障體系，健全基層公共服務(wù)和社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的體制機(jī)制。加快建立生態(tài)文明制度，健全國(guó)土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。、 文化是民族的血脈，是人民

12、的精神家園。全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。 建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，必須走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。 建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力。要深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊

13、文化舞臺(tái)，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流，開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)的新局面。 一是要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民。廣泛開展理想信念教育，把廣大人民團(tuán)結(jié)凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟之下。大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深入開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平

14、等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。 二是要全面提高公民道德素質(zhì)。要堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，弘揚(yáng)真善美、貶斥假惡丑，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的社會(huì)氛圍，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展志愿服務(wù)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)、學(xué)習(xí)宣傳道德模范常態(tài)化。 三是要豐富人民精神文化生活。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，為人民提供更好更多精神食糧。堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放。建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。推廣和規(guī)范使用國(guó)家通用語言文字。繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。開展群眾性文化活動(dòng)，開展全民閱讀活動(dòng)。加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。 四是要增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。要堅(jiān)持把社會(huì)