監(jiān)理工作指導思想和目標

1、（一）監(jiān)理工作指導思想和監(jiān)理目標1監(jiān)理工作指導思想1.1 參與本工程的建設(shè)、實施對本工程的監(jiān)理，我們將以高度的責任心，較強的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平”依法公正科學竭誠”的對本工程實施監(jiān)理，用監(jiān)理的良好業(yè)績，做建設(shè)監(jiān)理的模范。1.2 在監(jiān)理全過程中，始終堅持“以國家利益為重，業(yè)主利益至上，確保施工安全，充分實現(xiàn)工程功能，監(jiān)幫施工，共建優(yōu)質(zhì)工程”的指導思想。1.3 我單位將作為形象工程對本工程實施監(jiān)理，重點配置本項目監(jiān)理組織機構(gòu)，針對本工程的特點等專業(yè)要求，選派較高專業(yè)水平和具備監(jiān)理師資格的專業(yè)人員派駐項目，確保本工程實現(xiàn)確定的監(jiān)理目標。1.4 公司將以“依法監(jiān)督、科學公正、積極協(xié)調(diào)、竭誠服務(wù)”為宗

2、旨，充分運用協(xié)調(diào)手段，搞好“安全、合同、信息”管理，努力搞好“質(zhì)量、進度、投資、”控制，確?！叭亍蹦繕说膶崿F(xiàn)，使業(yè)主取得最佳投資效益。1.5 遵紀守法，嚴格執(zhí)行國家及省市政府有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的法律法規(guī)。維護國家和業(yè)主利益。模范遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德，不做損害業(yè)主和各有關(guān)方利益的事。1.6 監(jiān)理過程中，按照總監(jiān)負責制的原則，針對本工程監(jiān)理需要組建專業(yè)配套、年齡層次搭配合理、適合本工程狀況的監(jiān)理項目部。監(jiān)理項目部及監(jiān)理人員的每項工作均要有章可循，有據(jù)可查，用數(shù)據(jù)說話，運用動態(tài)控制的方法對“三控”目標進行主動控制。1.7 深刻領(lǐng)會和理解設(shè)計意圖，熟悉和掌握施工圖紙及有關(guān)詳圖，嚴格找出質(zhì)量、進度和造

3、價控制的關(guān)鍵點。嚴格按國家有關(guān)規(guī)范標準和省市地方法規(guī)進行監(jiān)督檢查，確保設(shè)計意圖和工程功能的實現(xiàn)。1.8 對施工承包單位要按照監(jiān)督和幫助相結(jié)合的態(tài)度，嚴格要求施工按圖紙,驗收按規(guī)范，驗評按標準，積極配合，熱情幫助，共同為業(yè)主搞好服務(wù)，確保工程各項既定目標的實現(xiàn)。1.9 在工程建設(shè)過程中，要建立和諧統(tǒng)一的工程建設(shè)環(huán)境。工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、施工三方工程主體要形成“一家人、一條心、一股勁、一個目標”的良好工作氛圍。事前要協(xié)商，事中要配合，事后要總結(jié)，即要干好工程，也要交好朋友。1.10 參加施工圖會審和交底，提出監(jiān)理意見。參與分項工程、關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗收。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計

4、、施工方案、施工質(zhì)量保證措施。審查施工單位質(zhì)保體系和質(zhì)保手冊并監(jiān)督實施。主要是通過對各施工單位的人員、材料和設(shè)備、施工機械和機具、施工工藝和方法、施工環(huán)境等實施全面的控制，通過規(guī)范化、制度化、程序化和標準化的管理，嚴格貫徹工程質(zhì)量法規(guī)和標準，采取科學的管理方法和各種有效措施，確保實現(xiàn)項目預(yù)期的使用功能和質(zhì)量目標。1.11 要使業(yè)主獲得最佳投資效益，項目監(jiān)理部在投資控制方面要實行全方位的動態(tài)管理：即通過風險預(yù)測制定防范對策，抓住工程費用最易突破的環(huán)節(jié)確定投資控制的重點；通過對投資控制目標的分解，確定合理的資金使用計劃，采取先進合理的投資控制措施和手段，制定資金流量表以及提出節(jié)約投資的合理化建議，

5、兼顧工程建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)工期，降低工程建設(shè)費用。1.12 按合同規(guī)定的工期實施進度控制，在進度控制方面，監(jiān)理組要求承包商根據(jù)施工承包合同提出工程總進度計劃、年進度計劃、月進度計劃或周進度計劃；指導承包商運用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)找出影響工期的關(guān)鍵路線；并在實施的過程中建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計算機跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進度偏差；提出進度調(diào)整計劃及采取措施的建議，保證工程在合同工期內(nèi)竣工。1.13 項目監(jiān)理部成立以總監(jiān)理工程師為組長，總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員的安全管理小組，隨時、定期的對監(jiān)理工作實施安全檢查，并對安全工作進行評價；建立安全生產(chǎn)責任制，公司與總監(jiān)及各級監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀逐級落實考核

6、，獎優(yōu)罰劣；深入教育讓每個監(jiān)理人員和施工人員都牢固樹立“預(yù)防為主”的安全思想。認真查找漏洞，加強科學預(yù)測，實施有效的監(jiān)控預(yù)防措施。1.14 合同管理原則作為指導思想1.14.1 事前預(yù)控：采取預(yù)先分析、調(diào)查的方法，對合同執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題提前發(fā)出預(yù)示，防止偏離合同約定事件的發(fā)生。1.14.2 及時糾偏：隨時跟蹤合同的執(zhí)行情況和施工中存在的問題通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知單監(jiān)理工作聯(lián)系單的形式，督促違約方糾正不符合合同約定的行為；對設(shè)備合同的執(zhí)行情況，監(jiān)理工程師及時了解與跟蹤廠商執(zhí)行供貨計劃的過程，盡量避免設(shè)備實際到場時間提前或滯后對工程進度計劃的影響。1.14.3 充分協(xié)商：認真聽取有關(guān)各方意見，

7、與合同雙方充分協(xié)商。1.14.4 公正處理：嚴格按照合同有關(guān)規(guī)定和監(jiān)理程序，公正、合理地處理合同其他事項。1.15 隨著我國工程管理制度改革的深入，對工程資料的完備性、規(guī)范性有了更高的要求，這使得建筑施工技術(shù)資料的編制工作更加繁重，給技術(shù)資料的形成、收集帶來一定的難度，從某種意義上來講，管理好工程資料與建設(shè)好工程具有同等重要的價值。1.16 工程參與單位較多，人員多，施工中各方從不同的管理角度著眼，必定會產(chǎn)生矛盾，項目監(jiān)理機構(gòu)必須協(xié)助業(yè)主和承包人搞好協(xié)調(diào)工作。2監(jiān)理工作的目標在對本工程監(jiān)理實施過程中，項目監(jiān)理部將認真貫徹國家及省市各級政府關(guān)于工程建設(shè)的方針政策，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范規(guī)程和質(zhì)量標準。

8、堅決按合同規(guī)定和業(yè)主授權(quán)以及工程監(jiān)理工作指導思想，對本工程實施全過程、全方位、全天候的監(jiān)理，在確保實現(xiàn)招標文件要求的工程目標基礎(chǔ)上，在追求更高目標，承諾將和施工承包人員共同努力并督導完成如下監(jiān)理目標：2.1 投資目標：確保工程總投資不突破計劃投資。在施工監(jiān)理過程中，我公司將以造價咨詢部為技術(shù)依托，通過現(xiàn)場監(jiān)理工程師的努力工作，積極建議推廣使用新工藝、新技術(shù)、新材料；嚴格控制“檢驗批”、“分項”、工程質(zhì)量，避免返工浪費，力爭使工程總造價合理降低，同時，本著嚴謹務(wù)實、認真負責的態(tài)度，扎實工作，協(xié)助建設(shè)單位實現(xiàn)預(yù)期的投資目標。協(xié)助編制和審核年、月資金使用計劃，作為籌資和支付的依據(jù)；全程對資金的申請、

9、撥付和使用提出咨詢建議并會簽，做到資金支付與項目工程進度（實際工程發(fā)生量）相吻合，確保資金使用的效率和正確、合理和合法性。嚴格工程變更和經(jīng)濟簽證，認真審核工程進度款的撥付，把好階段結(jié)算和竣工決算關(guān)，用切實可行的投資控制措施，把工程造價控制在預(yù)定的投資額度內(nèi)。2.2 工期目標：嚴格執(zhí)行監(jiān)理合同及與工程相關(guān)的施工合同工期。通過審核承包人編制的總進度計劃、關(guān)鍵線路進度計劃及年、月階段施工計劃，及時檢查、調(diào)整、糾偏，使進度計劃更加合理、可控，并與總計劃目標和承包人的施工能力相適應(yīng)。在施工過程中，做好對人力、材料、機具、設(shè)備等的投入控制工作、轉(zhuǎn)換控制工作、信息反饋工作、對比和糾正工作等，使進度工作始終處

10、于受控狀態(tài)。同時，制定相對應(yīng)的監(jiān)理控制性進度計劃，在保證質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)工期目標2.3 質(zhì)量目標：依據(jù)合同要求。2.4 安全文明目標：2.4.1 安全生產(chǎn)是工程項目建設(shè)永恒的主題，脫離安全，“投資、質(zhì)量、工期”控制將落為空談。因此，加強安全生產(chǎn)的控制是實現(xiàn)“投資、質(zhì)量、工期”控制目標的前提和基礎(chǔ)。監(jiān)理工作必須牢固樹立“安全至上、預(yù)防為主”的觀念，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術(shù)措施，有效杜絕、控制各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)作業(yè)。預(yù)防為主，健全保障機制，消除安全隱患，杜絕三級以上重大事故。重傷及死

11、亡事故控制為零，輕傷事故率控制在千分之三以下，爭創(chuàng)省級安全文明工地。2.4.2 項目監(jiān)理部成立以總監(jiān)理工程師為組長，總監(jiān)代表及各專業(yè)監(jiān)理工程師為組員的安全管理小組，隨時、定期的對監(jiān)理工作實施安全檢查，并對安全工作進行評價；建立安全生產(chǎn)責任制，公司與總監(jiān)及各級監(jiān)理人員簽訂安全生產(chǎn)責任狀逐級落實考核，獎優(yōu)罰劣；深入教育讓每個監(jiān)理人員和施工人員都牢固樹立“預(yù)防為主”的安全思想。認真查找漏洞，加強科學預(yù)測，實施有效的監(jiān)控預(yù)防措施。2.5 合同管理目標：認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作用及第三方的協(xié)調(diào)作用，注意處理好業(yè)主、承包商及各協(xié)作單位的合同關(guān)系，規(guī)范約束合

12、同各方的行為，提高管理水平，使合同履約率達到業(yè)主滿意程度。在施工合同履行期間，在所監(jiān)理的工程范圍內(nèi)，經(jīng)常及時地關(guān)注涉及合同方面的問題，比如工程變更、征地拆遷、取棄土場的交付使用，施工意外毀壞地上與地下原有建筑物或管線，臨時用地、毀壞農(nóng)用設(shè)施或青苗，破壞河道，防洪堤壩和環(huán)境，采購用于工程的成品半成品訂貨合同以及批準的年度計劃、月度計劃執(zhí)行情況、施工干擾等等，都要及時弄清情況，采取合法有效的手段，收集客觀證據(jù)。通過監(jiān)理的高效率的工作，及時把信息傳遞給有關(guān)方面（總監(jiān)或承包人），及早采取措施，避免發(fā)生工期延誤或索賠事件。2.6 信息管理目標：建立、健全來往文件收發(fā)管理檔案，定期向業(yè)主發(fā)送監(jiān)理工作月報、

13、工作會議紀要等各種文件和報表，使業(yè)主及時得到準確、真實、全面、及時的工程建設(shè)實施信息。按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2013和建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范(GB/T50328-2001)要求，向業(yè)主提供完整的監(jiān)理資料。2.6.1 收集有關(guān)本項目的依據(jù)性文件，并分類整理。例如圖紙、放線冊、監(jiān)理規(guī)劃等等。2.6.2 對施工監(jiān)理全過程進行記錄。例如填寫監(jiān)理日志、形象進度記錄表、旁站記錄等等。2.6.3 收集、簽署、傳遞開展監(jiān)理工作所需的有關(guān)信息資料，例如施工方案審批資料、進度款審批資料、事故處理資料、材料驗收資料、隱蔽驗收資料等等。2.6.4 編寫并發(fā)放有關(guān)的會議紀要。例如組織協(xié)調(diào)會產(chǎn)生的書面文件

14、“例會紀要”、進度協(xié)調(diào)會紀要等等。2.6.5 來往文件的收集整理。例如監(jiān)理通知、備忘錄、更改通知等等。2.6.6 對信息進行加工整理后的分析、建議、匯報資料，例如監(jiān)理月報、進度狀況分析報告等等。2.6.7 工程變更、延長工期、增減投資、工程變更等文件信息。2.6.8 政府文件、規(guī)定、檢查的落實結(jié)果。2.7 組織協(xié)調(diào)目標：2.7.1 通過監(jiān)理單位積極努力的協(xié)調(diào)工作，使整個建設(shè)體系處于高效的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，形成團結(jié)協(xié)作、效率優(yōu)先、和諧共贏的體系，推進建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。2.7.2 根據(jù)工程確定的總目標為保證投資、進度、質(zhì)量、安全目標的實現(xiàn)，優(yōu)化施工環(huán)境、促進工程順利進行而協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，以充分發(fā)展各方面

15、的積極性，確保工程目標的實現(xiàn)。2.7.3 除協(xié)調(diào)好業(yè)主、設(shè)計、施工三方的關(guān)系外，還要協(xié)調(diào)施工與政府有關(guān)部門的關(guān)系、施工與資源供應(yīng)部門的關(guān)系等，從而保證三大目標的實現(xiàn)。2.8 服務(wù)目標：2.8.1 確保總監(jiān)理工程師及各專業(yè)主要監(jiān)理工程師及時全面進駐施工現(xiàn)場，并確立本工程的監(jiān)理服務(wù)到位率百分之百，合同履約率百分之百。同時我們將堅持嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)、科學誠信、客觀公正的原則，及時處理各項事宜，隨時聽從建設(shè)單位的工作安排。2.8.2 保修期通過走訪用戶、實際檢查等方法，及時發(fā)現(xiàn)保修期內(nèi)工程質(zhì)量問題，根據(jù)合同條款督促施工單位及時保修、維護，讓用戶滿意2.9 項目施工過程中揚塵防治，環(huán)境保護管理目標嚴格

16、按照關(guān)于在全省開展城區(qū)建設(shè)揚塵治理集中行動的通知（魯建發(fā)20136號）本項目“環(huán)境影響評價報告”對施工期間環(huán)境影響的內(nèi)容，結(jié)合“保護條例”的要求實施。工作重點：2.9.1 水土流失預(yù)防：合理選擇棄渣棄土場，保證棄渣場安全，并對棄渣棄土場實行先擋后棄（先修建擋土墻，再棄渣）的操作方案。實行集中取土、集中棄土方案，既減少破壞又相對易于揚塵防治。合理確定施工期，避開集中的降雨季節(jié)施工可避免土壤和水蝕流失，避開大風季節(jié)施工可避免土壤風蝕吹失及揚塵。施工期備齊防止暴雨的擋護設(shè)備，如蓋網(wǎng)、苫布簾等，在暴雨來臨前覆蓋施工作業(yè)面，可極大地防止土壤流失。2.9.2 避免施工廢水、采取設(shè)置廢水池、沉淀池、隔由池等

17、設(shè)施處理后，盡量回收利用、噴灑壓塵等。2.9.3 施工固體廢棄物的處理：采取避開雨水沖刷區(qū)和溝河流域區(qū)集中堆放、填埋、清運、路基填方等多種方式相結(jié)合的處理措施。2.9.4 施工粉塵的預(yù)防和處理：加強灑水壓塵、文明施工等措施，盡量避免粉塵對周邊植被和水體的污染。2.9.5 施工噪音的處理：降噪處理，尤其盡量避免夜間施工對周邊居民的影響。2.9.6 生活垃圾的處置：集中臨時堆放，協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門及時清運。2.9.7 做好對施工環(huán)境保護監(jiān)理工作：2.9.7.1 認真審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和“環(huán)境影響評價報告”的有關(guān)要求制度了施工環(huán)境保護措施，審查合格后方可同意工程開工。2.9.7.2 在工程的巡視及旁站中，隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護措施的落實情況，主要內(nèi)容有：2.9.7.2.1 是否落實了施工環(huán)境保護責任人；2.9.7.2.2 是否對施工人員進行環(huán)保教育；2.9.7.2.3 施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)要求；職業(yè)危害的防護措施是否健全；2.9.7.2.4 施工現(xiàn)場（含臨時便道、苗木存放處等）和料場等是否灑水防塵；2.9.7.2.5