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文檔簡介
1、附件:大連理工大學信息化數(shù)據(jù)資源管理辦法第一章總則第一條為加強大連理工大學信息化數(shù)據(jù)資源的統(tǒng)一管理和質(zhì)量控制,推動學校數(shù)據(jù)資源科學配置和有效利用,發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在學校綜合改革和“雙一流”建設中的重要作用,提高信息化條件下學校治理能力和公共服務水平,依據(jù)相關法律法規(guī)和國務院關于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知(國發(fā)201550號)等文件精神,結合學校實際,制定本辦法。第二條本辦法所稱信息化數(shù)據(jù)資源,是學校的公共資源,是指我校各職能部處(辦)、直屬單位、各學部(學院、部)(以下簡稱各業(yè)務部門)以及全校師生員工在履行職責過程中產(chǎn)生或獲取的各類信息化數(shù)據(jù)資源,包括但不限于各業(yè)務部門直接或通過第三方依法采
2、集的、依法授權管理的和因履行職責需要依托信息化系統(tǒng)形成的信息化數(shù)據(jù)資源等。第三條信息化數(shù)據(jù)資源管理是指學校辦學過程中對數(shù)據(jù)資源的標準與規(guī)范,對數(shù)據(jù)資源的采集、存儲、交換、共享與應用等方面的管理以及相關規(guī)章制度的建設。第四條信息化數(shù)據(jù)資源管理應遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌建設原則。按照大連理工大學數(shù)據(jù)標準及教育部相關標準進行信息化數(shù)據(jù)資源的采集、存儲、交換、共享和應用工作,堅持“一數(shù)一源”“多元校核”,統(tǒng)籌建設信息化數(shù)據(jù)資源目錄體系和共享交換體系。(二)全面共享原則。以全面共享為根本,不共享為例外。在保證數(shù)據(jù)資源安全的前提下,業(yè)務部門應當在職責范圍內(nèi),提供各類信息化數(shù)據(jù)資源共享服務,使數(shù)據(jù)資源能夠滿
3、足各種業(yè)務的使用需要及決策支持。(三)依法使用原則。對學校數(shù)據(jù)資源進行合法、合理使用,不得濫用,不得泄露國家秘密、學校秘密和個人隱私,切實維護數(shù)據(jù)資源主體的合法權益。(四)安全可控原則。依托學校信息安全保障體系,完善數(shù)據(jù)資源共享安全機制,確保數(shù)據(jù)資源安全。第五條信息化數(shù)據(jù)資源管理要實現(xiàn)以下目標:(一)確保數(shù)據(jù)資源完整準確。建立學校辦學中所需全部數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)生和采集機制,按照業(yè)務部門要求和數(shù)據(jù)資源質(zhì)量管理規(guī)范建立數(shù)據(jù)資源交換和質(zhì)量核查機制,保障各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)完整、準確、真實和規(guī)范。(二)確保數(shù)據(jù)資源安全可靠。建立數(shù)據(jù)資源的分級管理與備份、容災和恢復機制;建立數(shù)據(jù)操作日志記錄機制,保證數(shù)據(jù)資源更改可
4、追溯;根據(jù)國家和學校的要求,做好數(shù)據(jù)資源保密工作。(三)確保數(shù)據(jù)資源充分共享。建立數(shù)據(jù)資源一次產(chǎn)生、采集機制,避免多頭采集,重復采集;建立公共數(shù)據(jù)平臺交換機制,明確數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)生單位和使用單位,確保一次產(chǎn)生、采集的數(shù)據(jù)可供多方使用。(四)確保數(shù)據(jù)資源使用規(guī)范。規(guī)范數(shù)據(jù)的使用,建立數(shù)據(jù)使用的審批、公開等管理機制,在保護個人隱私的基礎上合理利用數(shù)據(jù)輔助管理與決策。第二章管理機構第六條學校網(wǎng)絡安全與信息化建設管理委員會(以下簡稱管理委員會)是我校信息化數(shù)據(jù)資源管理工作的領導機構,負責學校信息化數(shù)據(jù)資源建設有關重大事項的決策。第七條管理委員會下設的信息化建設工作組(以下簡稱工作組)是學校信息化數(shù)據(jù)資源
5、建設的工作機構。工作組組長單位為網(wǎng)絡與信息化中心(以下簡稱網(wǎng)信中心),代表工作組負責組織、協(xié)調(diào)和推動學校信息化數(shù)據(jù)資源建設工作,會同工作組成員單位制定信息化數(shù)據(jù)資源建設規(guī)劃、標準、規(guī)范等實施辦法,指導和組織各業(yè)務部門編制信息化數(shù)據(jù)資源目錄,負責公共數(shù)據(jù)平臺建設、運行和管理。第八條學校各業(yè)務部門的工作組成員為本單位信息化數(shù)據(jù)資源管理第一責任人(信息化負責人)。各業(yè)務部門本著“誰產(chǎn)生數(shù)據(jù),誰負責管理”的原則,負責本部門數(shù)據(jù)資源的產(chǎn)生、采集、使用、維護、存儲、歸檔和備份的全周期管理。學校各業(yè)務部門指定專人(信息化專干)協(xié)助網(wǎng)信中心完成本部門信息化資源與學校公共數(shù)據(jù)平臺的聯(lián)通,并按信息化數(shù)據(jù)資源目錄向
6、公共數(shù)據(jù)平臺提供、獲取、使用數(shù)據(jù)資源。第三章公共數(shù)據(jù)平臺第九條網(wǎng)信中心建設滿足學校信息化數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務協(xié)同需求的統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺。公共數(shù)據(jù)平臺是信息化數(shù)據(jù)資源建設的主要載體,為業(yè)務部門之間信息化數(shù)據(jù)資源共享交換提供支撐。公共數(shù)據(jù)平臺包括數(shù)據(jù)規(guī)范管理、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、公共數(shù)據(jù)庫三部分。第十條根據(jù)學校各業(yè)務部門信息化情況,公共數(shù)據(jù)平臺的職能域分類如下:(一)組織機構域:包括學校各類組織機構名稱、機構性質(zhì)、組織層級、隸屬關系、人員編制、干部編制等相關數(shù)據(jù)(二)人力資源域:包括教職工基本信息、人員招聘、入職離校、職稱評審、職務任免、考核管理、培訓管理、薪資管理、黨團工作、出國證件管理、出國出訪以及離
7、退休等相關數(shù)據(jù)。(三)學生管理域:包括本科生、研究生、留學生等所有與學生相關的基本信息,以及招生、迎新、學籍、獎懲、黨團、畢業(yè)、就業(yè)和生活等相關數(shù)據(jù)。(四)教學資源與管理域:包括本科生、研究生、留學生等所有與學生相關的教學管理、教學研究、培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計劃、培養(yǎng)過程管理等學籍、教學管理、教育教學資源等相關數(shù)據(jù)。(五)科研管理域:包括科研項目管理、合同管理、成果管理、科研機構管理、科研經(jīng)費管理等相關數(shù)據(jù)。(六)財務資產(chǎn)域:包括財務管理、經(jīng)費管理、招投標管理、固定資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理、實驗室管理、設備管理、房產(chǎn)管理等相關數(shù)據(jù)。(七)數(shù)字檔案域:包括人事檔案管理、學生檔案管理、文件檔案管理、科研檔
8、案管理、教職工電子健康檔案等相關數(shù)據(jù)。(八)個人信息域:包括個人通訊信息、論文信息、獲獎信息、社會工作信息等個人相關數(shù)據(jù)。(九)公共服務域:包括新聞服務、電子郵件服務、圖書服務、校園一卡通服務、醫(yī)療健康服務、校園安全治理等相關數(shù)據(jù)。(十)系統(tǒng)數(shù)據(jù)域:包括網(wǎng)絡出口數(shù)據(jù)、訪問數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫連接數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng)安全數(shù)據(jù)、有線無線網(wǎng)連接數(shù)據(jù)、操作系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)庫管理、應用系統(tǒng)功能等相關數(shù)據(jù)。學校將根據(jù)辦學和發(fā)展需要,不斷更新、完善和調(diào)整各職能域具體內(nèi)容第十一條全校性的管理信息系統(tǒng)應納入信息化數(shù)據(jù)資源共享工作范圍內(nèi)統(tǒng)籌建設與管理,并與公共數(shù)據(jù)平臺對接。第十二條學校各業(yè)務部門應當根據(jù)信息化數(shù)據(jù)資源的性質(zhì)和特點
9、,選擇采用公共數(shù)據(jù)平臺接口或離線文件途徑共享數(shù)據(jù)資源。其中以公共數(shù)據(jù)平臺接口方式提供的為主要途徑,如因特殊情況不宜通過公共數(shù)據(jù)平臺接口提供,可通過公共數(shù)據(jù)平臺導出離線文件共享。第四章數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生和運維第十三條數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生主要包括數(shù)據(jù)采集、錄入和審核三個步驟。學校各業(yè)務部門作為數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生單位,應遵照本部門業(yè)務規(guī)范以及大連理工大學數(shù)據(jù)標準和大連理工大學自定義編碼規(guī)范,按照特定目標和業(yè)務過程產(chǎn)生數(shù)據(jù),并保證數(shù)據(jù)資源的真實性、完整性、規(guī)范性和時效性。(一)真實性。學校各業(yè)務部門的數(shù)據(jù)資源必須真實,須經(jīng)本部門業(yè)務人員審核。(二)完整性。學校各業(yè)務部門須確保數(shù)據(jù)資源完整、齊全,避免數(shù)據(jù)缺失。(三)規(guī)范性
10、。學校各業(yè)務部門在進行數(shù)據(jù)采集、錄入、審核時須保證數(shù)據(jù)資源的規(guī)范可用。(四)時效性。學校各業(yè)務部門須在規(guī)定的時間內(nèi)進行數(shù)據(jù)資源更新,確保數(shù)據(jù)與實際業(yè)務同步,防止無效數(shù)據(jù)、過時數(shù)據(jù)產(chǎn)生。第十四條學校各業(yè)務部門有信息化數(shù)據(jù)資源采集需求時,除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外,應當遵循“一數(shù)一源”的原則,不得重復采集。凡屬公共數(shù)據(jù)平臺可以獲取的數(shù)據(jù)資源,各業(yè)務部門不得要求其它部門或師生重復提交。第十五條數(shù)據(jù)資源運維管理是指學校各部門在業(yè)務操作過程中,對其信息化數(shù)據(jù)所進行的補充、修正、更新和刪除等操作。第十六條學校各部門須依照其業(yè)務數(shù)據(jù)資源運維的權限和職責,明確信息化數(shù)據(jù)的修正、補充、更新、刪除等操作流程,保存數(shù)
11、據(jù)運維過程中所有相關的日志記錄,未經(jīng)授權不得對數(shù)據(jù)進行操作。第五章數(shù)據(jù)資源共享第十七條數(shù)據(jù)資源按共享類型分類如下:(一)普遍共享類:具有基礎性、基準性、標識性的信息化數(shù)據(jù)資源;資源提供方明確可以共享的信息化數(shù)據(jù)資源;經(jīng)管理委員會核定應當共享的信息化數(shù)據(jù)資源。(二)有條件共享類:數(shù)據(jù)內(nèi)容敏感、按照保密管理或其它規(guī)定,只能按特定條件提供給資源需求方的信息化數(shù)據(jù)資源。(三)不共享類:有法律法規(guī)、學校規(guī)章制度或其他依據(jù)明確規(guī)定不允許共享的信息化數(shù)據(jù)資源。第十八條學校各業(yè)務部門根據(jù)職責,協(xié)同網(wǎng)信中心對本部門所掌握的校務數(shù)據(jù)資源進行梳理,確定其共享屬性,協(xié)助網(wǎng)信中心在公共數(shù)據(jù)平臺進行目錄編制,形成信息化數(shù)
12、據(jù)資源目錄,并確保其準確性、完整性和合規(guī)性。審核通過的資源目錄,應及時發(fā)布。第十九條各信息化項目建設應在項目驗收前完成資源目錄編制工作和公共數(shù)據(jù)平臺對接工作,對未編制資源目錄和未完成公共數(shù)據(jù)平臺對接工作的項目不予驗收。第二十條學校各業(yè)務部門應當建立本部門資源目錄更新制度,因資源目錄要素內(nèi)容發(fā)生調(diào)整或可共享的信息化數(shù)據(jù)資源出現(xiàn)變化時,應當在2個工作日內(nèi)將變化告知網(wǎng)信中心,進行資源目錄的更新操作。第六章數(shù)據(jù)資源使用第二十一條學校數(shù)據(jù)資源應為學校各項事業(yè)發(fā)展和各單位業(yè)務需求服務,發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在數(shù)據(jù)共享、管理服務能力提升、數(shù)據(jù)挖掘分析、輔助決策支持等方面的作用。第二十二條學校各業(yè)務部門有義務向其他業(yè)務
13、部門提供可共享的數(shù)據(jù)資源,并有權利根據(jù)履職或特定工作需要,提出信息化數(shù)據(jù)資源共享需求。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,業(yè)務部門不得拒絕其他業(yè)務部門提出的信息化數(shù)據(jù)資源共享需求。第二十三條對普遍共享類數(shù)據(jù)資源,資源需求方向網(wǎng)信中心提出申請,填寫大連理工大學信息化數(shù)據(jù)資源使用申請表(附件1)(以下簡稱申請表)、大連理工大學數(shù)據(jù)共享保密協(xié)議(附件2)(以下簡稱保密協(xié)議),網(wǎng)信中心通過數(shù)據(jù)接口或數(shù)據(jù)導出等形式提供數(shù)據(jù)。對有條件共享類數(shù)據(jù)資源,資源需求方向網(wǎng)信中心提出申請,填寫申請表和保密協(xié)議,網(wǎng)信中心轉數(shù)據(jù)資源提供方進行審核,數(shù)據(jù)資源提供方應在5個工作日內(nèi)給出答復意見。數(shù)據(jù)資源提供方予以提供的數(shù)據(jù)資源,網(wǎng)信中
14、心通過數(shù)據(jù)接口或數(shù)據(jù)導出等形式提供數(shù)據(jù)。如資源需求方對資源提供方不予提供的意見持有異議,可向工作組申請協(xié)調(diào)處理,由工作組對該事項進行研究并做出結論,必要時報請管理委員會決定。第二十四條共享數(shù)據(jù)資源只能用于部門履行職責和特定工作需要,數(shù)據(jù)資源使用部門要按照“誰使用,誰負責”的原則加強對共享數(shù)據(jù)使用的全過程管理。第二十五條建立疑義、錯誤數(shù)據(jù)資源快速校核機制,使用部門對獲取的共享數(shù)據(jù)資源有疑義或發(fā)現(xiàn)有明顯錯誤的,應及時反饋提供部門予以校核修正。第七章數(shù)據(jù)資源安全第二十六條學校各業(yè)務部門要采取必要的措施保證數(shù)據(jù)資源安全,避免數(shù)據(jù)丟失或被破壞、更改和泄露。第二十七條學校各業(yè)務部門在使用校內(nèi)數(shù)據(jù)時只能通過
15、公共數(shù)據(jù)平臺獲得,不得在業(yè)務部門間以離線文檔的形式傳遞。在使用校外數(shù)據(jù)時,應明確其來源,避免使用來源不明確的數(shù)據(jù)。第二十八條學校各業(yè)務部門必須確保數(shù)據(jù)資源的采集遵循知情同意原則且具有明確的使用用途。第二十九條在數(shù)據(jù)資源應用時應注意保護個人隱私,只能用于申請授權范圍以內(nèi)的用途。任何單位和個人不得將獲得的數(shù)據(jù)公開,不得直接或以改變數(shù)據(jù)形式等方式提供給第三方,也不得用于或變相用于其他目的。第三十條學校各業(yè)務部門應定期對本部門負責管理的數(shù)據(jù)資源進行檢查,以確保安全,并且做好檢查記錄。第八章數(shù)據(jù)資源監(jiān)督第三十一條業(yè)務部門違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由工作組根據(jù)實際情況責令限期改正;造成嚴重不良后果
16、的,由管理委員會按照相關規(guī)定予以追責問責:(一)不按照規(guī)定將本部門資源目錄和掌握的信息化數(shù)據(jù)資源提供給其他部門共享的;(二)不按照規(guī)定隨意采集信息化數(shù)據(jù)資源,擴大數(shù)據(jù)采集范圍,造成重復采集數(shù)據(jù),增加成本和負擔的;(三)提供不真實、不準確、不全面的資源目錄和信息化數(shù)據(jù)資源的,未按照規(guī)定時限發(fā)布、更新資源目錄和信息化數(shù)據(jù)資源的;(四)對獲取的共享數(shù)據(jù)資源管理失控,致使出現(xiàn)濫用、非授權使用、未經(jīng)許可的擴散以及泄漏的;(五)不按照規(guī)定,擅自將獲取的共享數(shù)據(jù)資源用于本部門履行職責需要以外的,或擅自轉讓給第三方,或利用共享數(shù)據(jù)資源開展經(jīng)營性活動的。第三十二條對于違反法律、法規(guī)和學校相關規(guī)定,造成國家、學校和個人損失的,學校將依法依規(guī)追究相關單位及個人的責任。第九章附則第三十三條本辦法由網(wǎng)絡安全與信息化建設管理委員辦公室負責解釋。第三十四條本辦法自印發(fā)之日起施行,大連理工大學信息化數(shù)據(jù)管理辦法(大工辦發(fā)201538號)同時廢止。附表1:大連理工大學信息化數(shù)據(jù)資源使用申請表申請部門申請時間申請內(nèi)容用途F一1、負責人聯(lián)系電話經(jīng)辦人聯(lián)系電話我部門承諾遵守學校信息化數(shù)據(jù)資源管理辦法規(guī)定,不將所申請使用的數(shù)據(jù)資源用于申請授權范圍以外用途,對提部門承諾供的數(shù)據(jù)保密,不向第一方提供,不損害用戶隱私權等權益。部門負責人簽字:公章年月日網(wǎng)絡與信息化中心意見負責人簽字:
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