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1、提提 綱綱(一)名詞解釋(一)名詞解釋 1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)院 2、評(píng)估、評(píng)價(jià)與評(píng)審 3、醫(yī)院等級(jí)評(píng)審(二)醫(yī)院評(píng)審?fù)ǔ5淖龇ǎǘ┽t(yī)院評(píng)審?fù)ǔ5淖龇ㄡt(yī)院評(píng)審是動(dòng)態(tài)和循證過程1、建立一個(gè)評(píng)審制度、評(píng)審周期和制訂評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2、由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)或由社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān) 3、方式:同行進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià) 4、內(nèi)容:(1)考查其結(jié)構(gòu)質(zhì)量;(2)過程質(zhì)量;3)結(jié)果質(zhì)量。 (三)實(shí)施醫(yī)院評(píng)審的目的(三)實(shí)施醫(yī)院評(píng)審的目的對(duì)醫(yī)院:對(duì)醫(yī)院:1、判斷醫(yī)院對(duì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)踐程度2、考核醫(yī)院整體能力與績(jī)效對(duì)政府對(duì)政府:1、奠定分級(jí)管理基礎(chǔ)2、合理調(diào)配醫(yī)療資源(四)實(shí)施醫(yī)院評(píng)審的意義(四)實(shí)施醫(yī)院評(píng)審的意義 確保質(zhì)量與安全 1、患者
2、受益 獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù) 得到尊重和保護(hù) 增加培訓(xùn)機(jī)會(huì) 2、員工受益 完善診療規(guī)范 改善診療環(huán)境 促進(jìn)醫(yī)院建設(shè) 3、醫(yī)院受益提高管理水平 提升服務(wù)品質(zhì) 二、醫(yī)院評(píng)審概況二、醫(yī)院評(píng)審概況 目前,世界已有30多個(gè)國(guó)家建立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,如美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、日本、印度、荷蘭、新加坡等國(guó)家,以及我國(guó)的臺(tái)灣地區(qū)。(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況19891989年年1111月月關(guān)于實(shí)施醫(yī)院分級(jí)管理的通知關(guān)于實(shí)施醫(yī)院分級(jí)管理的通知、綜合醫(yī)院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)綜合醫(yī)
3、院分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)(試行草案)至至19981998年年8 8月月關(guān)于醫(yī)關(guān)于醫(yī)院評(píng)審工作的通知院評(píng)審工作的通知暫停,進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共歷時(shí)十年。暫停,進(jìn)行總結(jié)經(jīng)驗(yàn),共歷時(shí)十年。 全國(guó)第一輪醫(yī)院評(píng)審全國(guó)第一輪醫(yī)院評(píng)審 (19891989年年-1998-1998年)年)三級(jí)醫(yī)院二級(jí)醫(yī)院一級(jí)醫(yī)院(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況(二)中國(guó)醫(yī)院開展評(píng)審情況 20022002年年3 3月月1515日,日,5050位專家參加評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的修訂位專家參加評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的修訂 20032003年底,完成三級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂年底,完成三級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂 20042004年
4、年4 4月,三級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)月,三級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)下發(fā) 20042004年底,完成三級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作年底,完成三級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作 20052005年年6 6月,完成二級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂月,完成二級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)修訂 20052005年底,完成二級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審年底,完成二級(jí)綜合性醫(yī)院評(píng)審 20062006年年7 7月,完成月,完成5 5種??漆t(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂種專科醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂 (腫瘤、傳染病、口腔、眼科、精神?。[瘤、傳染病、口腔、眼科、精神病) 20062006年底,完成??漆t(yī)院評(píng)審工作年底,完成專科醫(yī)院評(píng)審工作 20072007年底,完成緩評(píng)醫(yī)院的評(píng)審工作年底,完
5、成緩評(píng)醫(yī)院的評(píng)審工作 緩評(píng)和降等級(jí)醫(yī)院緩評(píng)和降等級(jí)醫(yī)院(24(24家家) )市級(jí)醫(yī)院:6家縣級(jí)醫(yī)院:10家民營(yíng)醫(yī)院:4家其他部門醫(yī)院:4家未參評(píng)醫(yī)院:1家評(píng)審結(jié)果(至評(píng)審結(jié)果(至20072007年底)年底)三甲三甲 三乙三乙 二甲二甲 二乙二乙 合計(jì)合計(jì)綜合醫(yī)院綜合醫(yī)科醫(yī)院專科醫(yī)院686929中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)院510352171婦幼保健院婦幼保健院2591935合計(jì)合計(jì)2849110123310三乙醫(yī)院三乙醫(yī)院三甲醫(yī)院三甲醫(yī)院三級(jí)醫(yī)院地方區(qū)域分布三級(jí)醫(yī)院地方區(qū)域分布三級(jí)醫(yī)院地方區(qū)域分布圖(單位:家)三級(jí)醫(yī)院地方區(qū)域分布圖(單位:家)三級(jí)醫(yī)院行政級(jí)別分布三級(jí)醫(yī)院行政級(jí)別分
6、布三級(jí)醫(yī)院行政級(jí)別分布圖(單位:家)三級(jí)醫(yī)院行政級(jí)別分布圖(單位:家)醫(yī)院等級(jí)比例分布三甲三甲28家家24108(27193)床)床三乙三乙49家家28352(28254)床)床二甲二甲110家家33530(31913)床)床二乙二乙123家家17144(16006)床)床注:核定床位數(shù),括號(hào)內(nèi)為實(shí)際開放床位數(shù)注:核定床位數(shù),括號(hào)內(nèi)為實(shí)際開放床位數(shù)等級(jí)醫(yī)院床位比例分布核定床位比例分布圖核定床位比例分布圖(單位:張)(單位:張)開放床位比例分布圖開放床位比例分布圖(單位:張)(單位:張)評(píng)審模式創(chuàng)新評(píng)審模式創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵創(chuàng)新評(píng)審方法創(chuàng)新評(píng)審方法創(chuàng)新積極探索“圍評(píng)審期”管理模式:醫(yī)院評(píng)價(jià)
7、評(píng)審是引導(dǎo)醫(yī)院健康發(fā)展的導(dǎo)航儀;是提高管理水平,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的工具和手段;是政府衛(wèi)生行政部門管理醫(yī)院的指揮棒已形成共識(shí)。如何充分利用醫(yī)院評(píng)審這個(gè)助推器,需要探索并形成一整套醫(yī)院評(píng)價(jià)評(píng)審的理論體系和實(shí)踐模式,積極探索“圍評(píng)審期管理模式” 。 評(píng)審周期評(píng)審前期評(píng)審周期評(píng)審前期 評(píng)審期評(píng)審后期評(píng)審期評(píng)審后期評(píng)審過程評(píng)審過程PlanDo Check Action (計(jì)劃實(shí)施)(檢查)(改進(jìn))計(jì)劃實(shí)施)(檢查)(改進(jìn))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)過程評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)過程 結(jié)結(jié) 果持續(xù)改進(jìn)果持續(xù)改進(jìn)(指標(biāo)體系)(指標(biāo)體系)(回頭看指標(biāo))(指標(biāo)體系)(指標(biāo)體系)(回頭看指標(biāo))評(píng)審維度內(nèi)部評(píng)價(jià)外部評(píng)價(jià)內(nèi)部推動(dòng)評(píng)審維度內(nèi)部
8、評(píng)價(jià)外部評(píng)價(jià)內(nèi)部推動(dòng)(三力論)(能力)(壓力)(動(dòng)力)(三力論)(能力)(壓力)(動(dòng)力)工具應(yīng)用各種管理方法學(xué)追蹤方法學(xué)根本原因分析工具應(yīng)用各種管理方法學(xué)追蹤方法學(xué)根本原因分析(工具)(工具)(工具)(工具)(工具)(工具)評(píng)審目標(biāo)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)(滾動(dòng)理論)評(píng)審目標(biāo)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)(滾動(dòng)理論)衛(wèi)生行政部門主持成立評(píng)審委員會(huì)及評(píng)審機(jī)構(gòu)明確修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想,目標(biāo)要求評(píng)審機(jī)構(gòu)組織專家修訂標(biāo)準(zhǔn)并充分征求意見成立評(píng)審專家?guī)觳⑦M(jìn)行評(píng)審前培訓(xùn)同時(shí)醫(yī)院學(xué)習(xí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),明確各項(xiàng)要求醫(yī)院對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)自行測(cè)評(píng)測(cè)評(píng)結(jié)果在衛(wèi)生部門門戶網(wǎng)站公示專家組進(jìn)駐醫(yī)院組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審各專家組匯總檢查結(jié)果報(bào)衛(wèi)生行政部門政府有關(guān)部門組成的醫(yī)
9、院評(píng)審委員會(huì)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)投票確認(rèn),結(jié)果予以公布衛(wèi)生行政部門及評(píng)審機(jī)構(gòu)組織回頭看推動(dòng)醫(yī)院改進(jìn)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量對(duì)未達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目和內(nèi)容,限期改進(jìn)仍未達(dá)標(biāo)的給予黃牌警告或降低等級(jí)進(jìn)入下周期評(píng)審期評(píng)審后期評(píng)審前期ACPD醫(yī)院醫(yī)院“圍評(píng)審期圍評(píng)審期”垂直流程與動(dòng)線(圖)垂直流程與動(dòng)線(圖)1、重視體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性2、明確醫(yī)院的公共衛(wèi)生責(zé)任和任務(wù)3、強(qiáng)調(diào)醫(yī)院要加強(qiáng)軟實(shí)力建設(shè)4、強(qiáng)調(diào)醫(yī)院精細(xì)化管理與管理工具應(yīng)用5、提出職業(yè)化管理與管理知識(shí)培訓(xùn)要求 6、發(fā)揮社團(tuán)組織作用,體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變一類指標(biāo):1、內(nèi)涵總體擴(kuò)大2、增加“依法執(zhí)業(yè)”條款內(nèi)容3、增加“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”并放到重要位置4、把“指令性任務(wù)”列為否決指標(biāo)n二類指標(biāo):1、范圍總體擴(kuò)大2、把“技術(shù)指標(biāo)”
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