煤瀝青及煤焦油泄漏事故應(yīng)急預(yù)案

1、煤瀝青及煤焦油泄漏事故應(yīng)急預(yù)案1 、目的為保證焦油生產(chǎn)儲(chǔ)存中的泄漏燃燒事故應(yīng)急處理的快速、高效、有序進(jìn)行，最大限度地減輕焦油著火、爆炸事故造成的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。2、適用范圍本預(yù)案適用于。3、引用標(biāo)準(zhǔn)/文件安全生產(chǎn)法焦化安全規(guī)程4、基本情況是煤瀝青和焦油使用企業(yè)，煤瀝青和焦油泄漏燃燒是在生產(chǎn)、檢修等作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的事故。一般有煤瀝青和煤焦油泄漏在維修及天燃?xì)庑孤┤紵?。發(fā)生的主要原因是焦油的大量泄漏、泄漏遇明火，相關(guān)檢修過(guò)程中隔離不良并明火點(diǎn)燃，靜電導(dǎo)出不良等安全技術(shù)措施缺陷、設(shè)備設(shè)施質(zhì)量差，違章作業(yè)和違章指揮所致。5、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.1 成立應(yīng)急救援指揮部總指揮

2、：總經(jīng)理副總指揮：生產(chǎn)副總、設(shè)備副總、銷售副總成員：各生產(chǎn)分廠、總經(jīng)辦、綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、銷售部、采購(gòu)部、生產(chǎn)部、技術(shù)部、質(zhì)技部、環(huán)保設(shè)備部負(fù)責(zé)人應(yīng)急救援辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部。5.2 現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及職責(zé)5.2.1 指揮部職責(zé)：1 、重特大事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案；2、決定成立搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮部；3、批準(zhǔn)或調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；4、根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請(qǐng)求外部救助；5、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；6、負(fù)責(zé)組織公司焦油泄漏燃燒、事故應(yīng)急救援演練；5.2.2.1 搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮部職責(zé)：及時(shí)到達(dá)事故單位統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和人員搶救工作，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)及督察

3、、搶險(xiǎn)救護(hù)、搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施供應(yīng)、災(zāi)情分析、搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療、事故調(diào)查組和善后處理組等九個(gè)小組。5.2.2.2 搶險(xiǎn)督察組（公司應(yīng)急救援指揮部成員）1 . 全程跟班督察搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)。2 .保證現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)。3 .保證現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員的落實(shí)。4.及時(shí)向搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況。3.3.3.3 搶險(xiǎn)救護(hù)組（協(xié)議救護(hù)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)部、）對(duì)周邊易燃易爆物品的轉(zhuǎn)移，以防事態(tài)擴(kuò)大；執(zhí)行總指揮命令進(jìn)行工藝控制；進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移工作，按照總指揮命令負(fù)責(zé)向鄰近單位或社會(huì)求援聯(lián)絡(luò)。3.3.3.4 搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施供應(yīng)（安全生產(chǎn)部、采購(gòu)部）（1）負(fù)責(zé)燃燒事故的物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)

4、急救援所需材料、工具和設(shè)備，并提供運(yùn)輸保障。（2）針對(duì)焦油泄漏燃燒，爆炸事故應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容，對(duì)必備物資材料，工具要按質(zhì)、按量?jī)?chǔ)備齊全，并對(duì)周邊市場(chǎng)中這些設(shè)備、材料、工具都要有所掌握。3.3.3.5 災(zāi)情分析組（生產(chǎn)部、技術(shù)部、綜合辦、安環(huán)部）（ 1）負(fù)責(zé)焦油泄漏燃燒事故的原因分析。（2）負(fù)責(zé)焦油泄漏、燃燒事故搶險(xiǎn)救災(zāi)提供相應(yīng)技術(shù)資料。（3）協(xié)助制定搶險(xiǎn)搶救方案和技術(shù)指導(dǎo)工作。（4）協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析判斷，以及發(fā)展擴(kuò)大程度。（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)分析進(jìn)行工藝控制，人員疏散路線，鄰近災(zāi)害區(qū)域的材料轉(zhuǎn)移方法、地點(diǎn)。（6）對(duì)上崗人員及當(dāng)班操作人員進(jìn)行清點(diǎn)，對(duì)短缺人員進(jìn)行查找，并分析判斷其避難地點(diǎn)。

5、（7）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況提出搶險(xiǎn)救援的方案建議。3.3.3.6 搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度組（ 1）根據(jù)總指揮部安排協(xié)助編制、發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和調(diào)整方案；（2）制定并發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)制度；（3）落實(shí)并調(diào)度指揮部碰頭會(huì)、調(diào)度會(huì)議安排的全部工作；（4）傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人民趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；（5）在事故搶救過(guò)程中，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作；（6）按時(shí)調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況；（7）根據(jù)搶險(xiǎn)工作不同階段及時(shí)調(diào)整調(diào)度內(nèi)容和各類調(diào)度記錄表格；（8）及時(shí)填繪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作形象進(jìn)度圖表；（ 9）安排搶險(xiǎn)救災(zāi)具體工作，并保證責(zé)任落實(shí)；（10）及時(shí)統(tǒng)計(jì)匯總各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；（ 11）統(tǒng)計(jì)匯總?cè)藛T考

6、勤、設(shè)備材料投入、災(zāi)情分析等資料；（ 12）及時(shí)向指揮部匯報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況；（ 13）按照“快、準(zhǔn)、靠、靈”的要求，實(shí)行精細(xì)化快捷調(diào)度；（ 14）采用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公手段提高調(diào)度工作效率，建立調(diào)度工作電子檔案；（ 15）落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄；（ 16）組織分析任務(wù)不落實(shí)的原因；（ 17）及時(shí)安排落實(shí)各搶險(xiǎn)地點(diǎn)的電話安裝工作；（18）及時(shí)完成指揮部安排的其他工作。5.2.2.7 搶險(xiǎn)救災(zāi)保衛(wèi)組（總經(jīng)理辦公室）負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸、救護(hù)車的道路交通暢通和治安。5.2.2.8 搶險(xiǎn)救災(zāi)醫(yī)療（協(xié)議醫(yī)院）負(fù)責(zé)調(diào)集藥品和醫(yī)護(hù)人員等，并指導(dǎo)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救人員

7、采取正確有效的方法即時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救；組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員進(jìn)行急救與治療。5.2.2.9 事故調(diào)查組：組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。5.2.2.10 善后處理組：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。5.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部，由公司總指揮指令指揮部副總指揮擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救。6、應(yīng)急救援程序6.1 接警6.1.1 一旦生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生焦油泄漏、燃燒事故，必須立即向總調(diào)度室匯報(bào)，匯報(bào)內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度、有無(wú)傷亡等以及匯報(bào)人姓名、 單位。6.1.2 事故匯報(bào)方式及電話匯報(bào)方式：公司內(nèi)部電話、直撥電話等形式。匯報(bào)電話：內(nèi)線31016.1.3 響應(yīng)級(jí)

8、別：（ 1）調(diào)度室把所得到的災(zāi)情情況第一時(shí)間匯報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部總指 揮。（ 2）總指揮可根據(jù)災(zāi)情匯報(bào)，根據(jù)情況是否啟動(dòng)“應(yīng)急啟動(dòng) ”。如果情況不太明確時(shí)，可啟動(dòng)預(yù)警預(yù)案，并電話通知調(diào)度室及應(yīng)急救援辦公室。6.2 應(yīng)急啟動(dòng)6.2.1 總調(diào)度室接到總指揮下達(dá)的“應(yīng)急啟動(dòng) ”或預(yù)警命令后，立即進(jìn)行命令的下達(dá)。6.2.2 如果上一級(jí)電話通知未能響應(yīng)，可馬上進(jìn)行其它同級(jí)的電話通知，當(dāng)同一級(jí)通知完畢后，再進(jìn)行上一級(jí)的電話通知，如果仍然不能響應(yīng)，可立即進(jìn) 行下一級(jí)的電話通知，直至全部通知完畢。6.3 救援行動(dòng)6.3.1 應(yīng)急救援辦公室接到總指揮下達(dá)的“應(yīng)急啟動(dòng) ”或 “預(yù)警 ”命令后，立即通知指揮部成員

9、到達(dá)調(diào)度室集合。6.3.2 指揮部成員到達(dá)調(diào)度室后，按照總指揮或副總指揮的指示，立即奔赴 事故現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組，協(xié)助事故單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6.3.3 搶救事故前，現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定搶救方案及安 全技術(shù)措施。6.3.4 處理事故前，必須首先對(duì)當(dāng)班人員及事故段在崗人員進(jìn)行清點(diǎn)，首先 確定人員受困的情況下，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救，如有人員受困，則首先進(jìn)行人 員的救援脫困。6.3.5 處理焦油泄漏燃燒事故前要進(jìn)行粗苯輸送管線的切斷工作，隔斷其燃 燒源（或泄漏源）。6.3.6 燃燒確實(shí)無(wú)法撲滅時(shí)，可進(jìn)行燃物料的減弱或隔斷供給，讓其把現(xiàn)存 的易燃燃燒完全后再進(jìn)行處理。6.3.

10、7 醫(yī)療救護(hù)組隊(duì)傷員要護(hù)送至安全地帶進(jìn)行救護(hù)，可根據(jù)情況直接醫(yī)院 救治。6.3.8 在救援過(guò)程中，公司內(nèi)所有儲(chǔ)備物資設(shè)備由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一調(diào)用。6.4 擴(kuò)大應(yīng)急如事故不能達(dá)到及時(shí)控制或有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，由總指揮部決定請(qǐng)求外援。6.5 應(yīng)急恢復(fù)全部受傷、受困人員救出后，要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù)，搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。6.6 應(yīng)急結(jié)束6.6.1 總指揮下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令，事故搶救人員返回原工作崗位。6.6.2 指揮部進(jìn)行對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。7、應(yīng)急物資準(zhǔn)備專業(yè)組按照本預(yù)案的精神，要求有獨(dú)立取用方便的應(yīng)急救援儲(chǔ)備庫(kù)，存放一定數(shù)量的應(yīng)急救援工具和材料。其中包括有手提式或推車式滅火器、氧氣呼吸器，

11、過(guò)濾式防毒面具（白、灰、褐色）長(zhǎng)管式防毒面具，消防應(yīng)急照明燈，醫(yī)藥箱、擔(dān)架、安全帽、防毒口罩、醫(yī)用口罩、應(yīng)急燈、對(duì)講機(jī)、彩條布、鐵鍬、沙桶等，要有專人管理定期檢查，確保隨用隨取。8、預(yù)防搶救措施8.1 焦油泄漏燃燒事故8.1.1 焦油泄漏燃燒事故的預(yù)防措施：（ 1）加強(qiáng)焦油安全管理，對(duì)于從事焦油作業(yè)的工人，應(yīng)進(jìn)行生產(chǎn)操作和安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗工作。（ 2）嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的操作規(guī)程，禁止在焦油生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、設(shè)施附近長(zhǎng)時(shí)間停留或睡覺(jué)。（ 3）在焦油生產(chǎn)等作業(yè)場(chǎng)所，一定要注意煤氣的泄漏，其作業(yè)場(chǎng)所空氣中的CO濃度不得超過(guò)30mg/m。并經(jīng)常組織人員用肥皂水或撿漏儀檢查煤氣管道 或設(shè)備，防止

12、泄漏，確保其嚴(yán)密性。（ 4）設(shè)備或管道檢修時(shí)，首先要把設(shè)備或管道內(nèi)焦油排凈，然后進(jìn)行隔絕處理，并進(jìn)行蒸汽置換處理。新建或大修的焦油設(shè)備及管道要進(jìn)行強(qiáng)度和氣密性試驗(yàn)。（ 6）在焦油生產(chǎn)區(qū)域工作要兩人以上，且在室內(nèi)作業(yè)要注意通風(fēng)，有有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，并強(qiáng)制通風(fēng)；嚴(yán)禁任何人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，同時(shí)要立即通知有關(guān)單位處理。（ 7）配備必要的防護(hù)器具和急救器材，平時(shí)要經(jīng)常檢查，確保各器具和器材有效、好用。8.1.2焦油泄漏燃燒事故的處置措施：（ 1）事故發(fā)生后，事故單位要盡快報(bào)告指揮部，并立即組織對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)的控制。（2）在搶救焦油泄漏燃燒時(shí)，要首先規(guī)劃出事故的控制范圍，在規(guī)定范圍內(nèi)，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。3（3）準(zhǔn)備有大量的沙土，對(duì)所泄漏及燃燒的焦油進(jìn)行圍堰，不得使泄漏范圍擴(kuò)大，同時(shí)切斷物料來(lái)源。（4）燃燒中的焦油可用沙土進(jìn)行滅火，然后進(jìn)行清理外運(yùn)；另也可使用煉焦煤進(jìn)行吸收，然后進(jìn)行回配煤處理，但在此過(guò)程中，要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和