第21章 海事賠償責(zé)任限制

1、第二十一章 海事賠償責(zé)任限制l（一）海事賠償責(zé)任限制概念（一）海事賠償責(zé)任限制概念l 海事賠償責(zé)任限制是指在發(fā)生重大海損事故時(shí)，作為責(zé)任人的船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、承租人和救助人等，可以根據(jù)法律規(guī)定，將自己的賠償責(zé)任限制在一定范圍內(nèi)的法律制度。 l（一）海事賠償責(zé)任限制概念（一）海事賠償責(zé)任限制概念l 在海上貨物運(yùn)輸合同法和旅客運(yùn)輸合同法中，都有關(guān)于承運(yùn)人責(zé)任限制制度或稱單位責(zé)任限制制度的規(guī)定。承運(yùn)人責(zé)任限制制度與海事賠償責(zé)任限制制度雖然名稱相似，但卻是兩種不同的責(zé)任限制制度。承運(yùn)人的責(zé)任限制是承運(yùn)人針對(duì)某件或某單位貨物的最高賠償額，或?qū)γ课宦每突蛎考欣畹淖罡哔r償額。而海事賠償責(zé)任限制則是責(zé)任限

2、制主體針對(duì)某次事故引起的全部賠償請(qǐng)求的最高賠償限額。二者在限制主體、限制數(shù)額、責(zé)任限制喪失的條件以及適用情況等方面都有許多不同。不過(guò)，這兩種責(zé)任限制制度也可能同時(shí)起作用。l（二）海事賠償責(zé)任限制制度內(nèi)容（二）海事賠償責(zé)任限制制度內(nèi)容l1、適用的船舶l(fā)適用的船舶即海事賠償責(zé)任限制的法律所適用的船舶。l我國(guó)海商法規(guī)定的海事賠償責(zé)任限制限額的適用船舶為300總噸及以上的船舶。對(duì)于300總噸以下船舶、從事沿海運(yùn)輸和作業(yè)的船舶及從事中華人民共和國(guó)港口之間海上旅客運(yùn)輸?shù)拇柏?zé)任限制的限額，由國(guó)務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。 l2、責(zé)任主體l我國(guó)海商法規(guī)定的責(zé)任主體有船舶所有人（包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人）、救

3、助人，以及對(duì)其行為、過(guò)失負(fù)有責(zé)任的人，還有對(duì)海事賠償請(qǐng)求承擔(dān)責(zé)任的保險(xiǎn)人。 l2、責(zé)任主體l 傳統(tǒng)上，只有船舶所有人才有權(quán)請(qǐng)求責(zé)任限制，因此責(zé)任限制制度被稱為“船舶所有人責(zé)任限制制度”。但隨著航運(yùn)的發(fā)展，船舶的經(jīng)營(yíng)管理模式越來(lái)越復(fù)雜，承擔(dān)航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)船舶負(fù)責(zé)任的人也越來(lái)越多，已經(jīng)不限于船舶所有人。根據(jù)海商法，我國(guó)海事賠償責(zé)任限制的主體包括以下四類： l1船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經(jīng)營(yíng)人； l2救助人； l3船舶所有人和救助人對(duì)其行為、過(guò)失負(fù)有責(zé)任的人，這主要指的是船長(zhǎng)、船員和其他受雇人員； l4對(duì)海事賠償請(qǐng)求承擔(dān)責(zé)任的責(zé)任保險(xiǎn)人。 l3、限制責(zé)任的條件l限制責(zé)任條件指責(zé)任主體欲依法限制其

4、責(zé)任所必需具備的條件。對(duì)此，我國(guó)海商法規(guī)定，如果引起賠償請(qǐng)求的損失經(jīng)證明是由于責(zé)任人的故意或明知可能造成損失而輕率地作為或不作為造成的，責(zé)任人無(wú)權(quán)按規(guī)定限制其賠償責(zé)任。 4、限制性債權(quán)限制性債權(quán)指責(zé)任主體可根據(jù)海事賠償責(zé)任限制的法律進(jìn)行限制的海事債權(quán)。一般包括船舶在事故中所造成的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損害。我國(guó)海商法規(guī)定，限制性債權(quán)有以下四類： l 1）在船上發(fā)生的或者與船舶營(yíng)運(yùn)、救助作業(yè)直接相關(guān)的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)的滅失、損壞，包括對(duì)港口工程、港池、航道和助航設(shè)施造成的損壞，以及由此引起的相應(yīng)損失的賠償請(qǐng)求；l 2）海上貨物運(yùn)輸因遲延交付或者旅客及其行李運(yùn)輸因遲延到達(dá)造成損失的賠償請(qǐng)求； l 3）與船

5、舶營(yíng)運(yùn)或者救助作業(yè)直接相關(guān)的，侵犯非合同權(quán)利的行為造成其他損失的賠償請(qǐng)求；l 4）責(zé)任人以外的其他人，為避免或者減少責(zé)任人依照規(guī)定可以限制賠償責(zé)任的損失而采取措施的賠償請(qǐng)求，以及因此措施造成進(jìn)一步損失的賠償請(qǐng)求。l但是，上述第4項(xiàng)涉及責(zé)任人以合同約定支付報(bào)酬，責(zé)任人的支付責(zé)任不得援用賠償責(zé)任限制的規(guī)定。 l5、非限制性債權(quán)l(xiāng)非限制性債權(quán)指責(zé)任主體根據(jù)海事賠償責(zé)任限制的法律不能進(jìn)行限制的債權(quán)。l1）對(duì)救助款項(xiàng)或者共同海損分?jǐn)偟恼?qǐng)求；l2）中國(guó)參加的國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約規(guī)定的油污損害的賠償請(qǐng)求；l3）中國(guó)參加的國(guó)際核能損害責(zé)任限制公約規(guī)定的核能損害的賠償請(qǐng)求；l4）核動(dòng)力船舶造成的核能損害的賠

6、償請(qǐng)求；l5）船舶所有人或者救助人的受雇人提出的賠償請(qǐng)求，根據(jù)調(diào)整勞務(wù)合同的法律，船舶所有人或者救助人對(duì)該類賠償請(qǐng)求無(wú)權(quán)限制賠償責(zé)任，或者該項(xiàng)法律作了高于規(guī)定賠償限額的規(guī)定。l6、海事賠償責(zé)任限額 l我國(guó)海商法采用以特別提款權(quán)（SDR）作為計(jì)算單位的“超額遞減金額制”。l1）對(duì)300總噸以上的船舶，人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損害的賠償限額按船舶總噸位分級(jí)計(jì)算，詳見下表： 船舶總噸位 人身傷亡 財(cái)產(chǎn)損害 300500 333,000SDR 167,000SDR 每噸增加 5013,000 500SDR 167SDR3,001-30,000 333SDR 30,001-70,000 250SDR 125SDR

7、 70,001以上 167SDR 83SDRl 2）不以船舶進(jìn)行救助作業(yè)或者在被救助船上進(jìn)行救助作業(yè)的救助人，其責(zé)任限額按照總噸位為1,500噸的船舶計(jì)算。l 3）海上旅客運(yùn)輸?shù)穆每腿松韨龅馁r償限額按照46,666SDR乘以船舶證書規(guī)定的 載 客 定 額 計(jì) 算 ， 但 最 高 不 超 過(guò)25,000,000SDR。 4）不滿300總噸的船舶及沿海運(yùn)輸、作業(yè)船舶的責(zé)任限額，交通部根據(jù)海商法授權(quán)制訂了關(guān)于不滿300總噸船舶及沿海運(yùn)輸、沿海作業(yè)船舶海事賠償限額的規(guī)定，于1994年1月1日起施行，主要規(guī)定如下：（1）21總噸以下的船舶，人身傷亡的賠償限額為54,000SDR， 財(cái)產(chǎn)損害賠償限額為2

8、7,500SDR；超過(guò)21總噸的船舶，超過(guò)部分的人身傷亡的賠償限額每噸增加1,000SDR，財(cái)產(chǎn)損害的賠償限額每噸增加500SDR。 l（2）沿海運(yùn)輸、作業(yè)的船舶，如船舶不滿300總噸，賠償限額按本規(guī)定的50計(jì)算；對(duì)300總噸以上的船舶，按海商法規(guī)定賠償限額的50計(jì)算。l5）在中華人民共和國(guó)港口之間的海上旅客運(yùn)輸旅客人身傷亡的賠償限額，交通部根據(jù)海商法授權(quán)制訂了中華人民共和國(guó)港口間海上旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額規(guī)定，于1994年1月1日起施行，主要規(guī)定如下： （1）旅客人身傷亡的，每名旅客不超過(guò)40,000元人民幣；（2）旅客自帶行李滅失或者損壞的，每名旅客不超過(guò)8,000元人民幣；（3）旅客車輛包

9、括該車輛所載行李滅火或者損壞的，每一車輛不超過(guò)3,200元人民幣；（4）上述第（2）、（3）項(xiàng)以外的旅客其他行李滅火或者損壞的，每千克不超過(guò)20元人民幣；（5）允許承運(yùn)人與旅客以書面約定高于40,000元人民幣的賠償限額；（6）海上旅客人身傷亡賠償責(zé)任限額，按照40,000元人民幣乘以船舶證書規(guī)定的載客定額計(jì)算賠償限額，但最高不超過(guò)21,000,000元人民幣。 l責(zé)任限制基金的設(shè)立責(zé)任限制基金的設(shè)立l海事賠償責(zé)任人在初步被認(rèn)定有責(zé)任時(shí)，如果希望在被追究責(zé)任時(shí)可以限制賠償責(zé)任，就可以向有管轄權(quán)的法院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立責(zé)任限制基金。這筆基金是根據(jù)責(zé)任限制的計(jì)算方法算出的對(duì)人身傷亡和非人身傷亡的賠償限額的總

10、和，加上從事故發(fā)生引起責(zé)任之日起到基金設(shè)立之日止的利息。它可以用現(xiàn)金，也可以用法院認(rèn)可的擔(dān)保方式繳付，專門用以支付援用責(zé)任限制的索賠。 l基金設(shè)立后，向責(zé)任人提出請(qǐng)求的任何人，不得對(duì)責(zé)任人的任何財(cái)產(chǎn)行使任何權(quán)利。責(zé)任人的船舶或者其他財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被扣押，或者基金設(shè)立人已經(jīng)提交抵押物的，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)下令釋放或者責(zé)令退還。 l責(zé)任人申請(qǐng)責(zé)任限制和設(shè)立責(zé)任限制基金，都不表明其對(duì)責(zé)任的承認(rèn)，經(jīng)過(guò)法院審理后，如果查明責(zé)任人不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，則基金應(yīng)該退還給責(zé)任人。海事賠償責(zé)任限制與承運(yùn)人單位責(zé)任限制的聯(lián)系與區(qū)別l1在功能上，都有保護(hù)責(zé)任人的作用l無(wú)論是承運(yùn)人責(zé)任限制還是海事賠償責(zé)任限制都是責(zé)任人在承擔(dān)責(zé)任的基礎(chǔ)上

11、所享有的一種權(quán)利，它可以有效地保護(hù)責(zé)任人的利益，使其責(zé)任限制在一定的范圍內(nèi)，從而承擔(dān)有限責(zé)任。l2二者在責(zé)任限制上有著前后承接的作用l承運(yùn)人責(zé)任限制是承運(yùn)人所承擔(dān)的單位責(zé)任限制，承運(yùn)人所承擔(dān)的責(zé)任是按照單位責(zé)任賠償標(biāo)準(zhǔn)與所受損失的貨物數(shù)量或人口總數(shù)的乘積，這可以說(shuō)是承運(yùn)人所享有的第一次責(zé)任限制。如果承運(yùn)人符合海事賠償責(zé)任的規(guī)定，屬于海事賠償責(zé)任的主體范圍則可以享受第二次責(zé)任限制，即承運(yùn)人按第一次限制計(jì)算出來(lái)的責(zé)l任額超過(guò)海事賠償責(zé)任限額的部分可以不予賠償。海事賠償責(zé)任限制與承運(yùn)人單位責(zé)任限制的區(qū)別l海事賠償責(zé)任限制和承運(yùn)人單位責(zé)任限制兩者分別屬于海商法中兩個(gè)不同的法律制度，雖然兩者的作用相同，

12、但在法律構(gòu)成上存在著明顯的區(qū)別。理論上將海事賠償責(zé)任限制稱為綜合責(zé)任限制或總責(zé)任限制，將承運(yùn)人單位責(zé)任限制稱之為單位責(zé)任限制。海事賠償責(zé)任限制適用于某一特定事故或某一具體航次引起的各種合同之債和侵權(quán)之債，其針對(duì)的責(zé)任可以是人身傷亡的責(zé)任，也可以是財(cái)產(chǎn)損害的責(zé)任。而承運(yùn)人單位責(zé)任限制針對(duì)的則只是海上運(yùn)輸合同的最高賠償限額，即承運(yùn)人基于貨物運(yùn)輸合同或提單對(duì)所運(yùn)每件貨物或每單位貨物的最高賠償限額。承運(yùn)責(zé)任限制始終與貨物運(yùn)輸合同或提單中承運(yùn)人的基本權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起，這些基本權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成了運(yùn)輸合同中提單的責(zé)任基礎(chǔ)，它是運(yùn)輸合同或提單的核心內(nèi)容，是運(yùn)輸合同或提單賦予承運(yùn)人對(duì)所承運(yùn)貨物應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，也

13、是貨主或旅客請(qǐng)求承運(yùn)人賠償貨物來(lái)源失或損失的法律依據(jù)。海事賠償責(zé)任限制與承運(yùn)人單位責(zé)任限制的區(qū)別l兩者的本質(zhì)差異具體表現(xiàn)是：l1適用的前提不同l海事賠償責(zé)任限制適用的前提是發(fā)生重大海難事故時(shí)，船舶所有人、救助人、經(jīng)營(yíng)人等所享有的責(zé)任限制。承運(yùn)人責(zé)任限制適用的前提是承運(yùn)人在不能免責(zé)的范圍內(nèi)，針對(duì)自己以及其受雇人的違約或侵權(quán)行為所承擔(dān)的單位責(zé)任限制。l2有權(quán)援引賠償責(zé)任限制的主體范圍不同l有權(quán)援引海事賠償責(zé)任限制的主體是船舶所有人、救助人、船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人以及他們的受雇人或者責(zé)任保險(xiǎn)人。有權(quán)援引承運(yùn)人單位責(zé)任限制的責(zé)任主體，根據(jù)海牙規(guī)則為承運(yùn)人，維斯比規(guī)則擴(kuò)大為承運(yùn)人及其雇傭人或代理人，漢堡

14、規(guī)則、雅典規(guī)則和我國(guó)海商法等均將其擴(kuò)大到承運(yùn)人或?qū)嶋H承運(yùn)人及其其雇傭人或代理人。海事賠償責(zé)任限制與承運(yùn)人單位責(zé)任限制的區(qū)別l3權(quán)利主體不同l海事賠償責(zé)任限制的權(quán)利主體可以是受害船舶的所有人、貨方、旅客、油污受害人及其他一切受害人。承運(yùn)人單位責(zé)任限制的權(quán)利主體僅為貨方或旅客。l4賠償責(zé)任限制計(jì)算的方式和數(shù)額不同l承運(yùn)人賠償責(zé)任限制是以每次運(yùn)輸為基礎(chǔ)，按每名受到人身傷亡的旅客計(jì)算，國(guó)際海上運(yùn)輸為46666特別提款權(quán)，國(guó)內(nèi)海上運(yùn)輸為4萬(wàn)元人民幣。海事賠償責(zé)任限制是以每次事故為基礎(chǔ)，國(guó)際海上運(yùn)輸按時(shí)完成46666特別提款權(quán)乘以肇事船舶的載客定額計(jì)算，最高不超過(guò)節(jié)2500萬(wàn)特別提款權(quán)；國(guó)內(nèi)海上運(yùn)輸按4萬(wàn)

15、元人民幣乘以肇事船舶的載客定額計(jì)算，最高不超過(guò)2100萬(wàn)元人民幣。海事賠償責(zé)任限制與承運(yùn)人單位責(zé)任限制的區(qū)別l5免責(zé)規(guī)定的方面不同l有關(guān)承運(yùn)人賠償責(zé)任限制，海商法規(guī)定了免責(zé)條款，只要承運(yùn)人在規(guī)定的免責(zé)事項(xiàng)內(nèi)，即可享受免責(zé)條款的規(guī)定。而對(duì)于海事賠償責(zé)任限制則沒(méi)有有關(guān)船舶所有人、承租人、經(jīng)營(yíng)人等免責(zé)方面的規(guī)定，它只是規(guī)定了限制性債權(quán)和非限制性債權(quán)。只有限制性債權(quán)，責(zé)任人才可以援引海事賠償責(zé)任限制，享受責(zé)任限制的權(quán)利；對(duì)于非限制性債權(quán)，責(zé)任人是不能援引海事賠償責(zé)任限制的有關(guān)規(guī)定的，也就是說(shuō)，責(zé)任人對(duì)非限制性債權(quán)要承擔(dān)對(duì)實(shí)際損失的賠償責(zé)任。l6實(shí)現(xiàn)權(quán)利的程序不同l海事賠償責(zé)任限制，責(zé)任人應(yīng)向法院提出申

16、請(qǐng)，批準(zhǔn)后應(yīng)提交責(zé)任限制基金，只有經(jīng)過(guò)這一系列法定程序，責(zé)任人才可以享受責(zé)任限制的規(guī)定。而承運(yùn)人單位責(zé)任限制則無(wú)需單獨(dú)提出申請(qǐng)，只要責(zé)任一經(jīng)確定，即可依據(jù)合同或法律的規(guī)定享受責(zé)任限制。 承運(yùn)人的責(zé)任限制比較l每件666.67個(gè)SDR或每公斤2個(gè)SDR；延誤的經(jīng)濟(jì)損失為運(yùn)費(fèi)的2倍； 我國(guó)海商法l每件832個(gè)SDR或每公斤2個(gè)SDR；集裝箱貨以提單記載為準(zhǔn)；貨主的集裝箱視為1件；延誤的經(jīng)濟(jì)損失為運(yùn)費(fèi)的2.5倍；漢堡規(guī)則l每件10000金法郎或每公斤30金法郎；集裝箱貨以提單記載為準(zhǔn)海牙維斯比規(guī)則l每件或每單位貨物100英鎊海牙規(guī)則 承運(yùn)人責(zé)任限制的喪失 l如果經(jīng)過(guò)證明，貨物的滅失、損壞或遲延交付是

17、由于承運(yùn)人的故意或者明知可能造成損失而輕率的作為或不作為所造成，承運(yùn)人便不得援用責(zé)任限制的規(guī)定；l但，如果是由于船長(zhǎng)、船員、承運(yùn)人的其他受雇人或代理人的故意或明知可能造成損失而輕率的作為或不作為所造成，承運(yùn)人責(zé)任限制的并不喪失。以案說(shuō)法以案說(shuō)法 l廣遠(yuǎn)所屬“三江口”輪在巴基斯坦裝載一批白糖。裝船工程中，船長(zhǎng)先后向托運(yùn)人和裝貨人發(fā)出書面聲明和抗議，指出貨物堆放于碼頭無(wú)任何遮蓋物并發(fā)生了污染，宣布貨物不清潔，且理貨員理貨不準(zhǔn)確，貨物數(shù)量有差異。但在托運(yùn)人保證承運(yùn)人不須對(duì)貨物短少負(fù)責(zé)的情況下，承運(yùn)人仍然簽發(fā)了清潔提單。船到目的港卸貨時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物大量短少并因包裝破損受損。收貨人提出索賠. l法院判決：

18、承運(yùn)人對(duì)貨物損害應(yīng)該負(fù)責(zé)，而且，由于被告廣遠(yuǎn)在裝船時(shí)和裝船后，已經(jīng)明知貨物短少及破損，并向托運(yùn)人提出過(guò)抗議，但仍然簽發(fā)了清潔提單，承運(yùn)人明知這樣做的結(jié)果是在目的港不可能向收貨人交付提單記載的貨物，而放任這種結(jié)果的發(fā)生，根據(jù)海牙規(guī)則和我國(guó)海商法，承運(yùn)人喪失了限制責(zé)任的權(quán)利。承運(yùn)人的賠償數(shù)額應(yīng)該以貨物的實(shí)際價(jià)值計(jì)算。 如何應(yīng)對(duì)承運(yùn)人的免責(zé)主張和責(zé)任限制如何應(yīng)對(duì)承運(yùn)人的免責(zé)主張和責(zé)任限制l先看承運(yùn)人是否已經(jīng)履行基本義務(wù)，如船舶是否適航等；l再通過(guò)申報(bào)貨物實(shí)際價(jià)值或另行約定更高的賠償限額的方法，不要忘了在提單上載明貨物的件數(shù)，不載明件數(shù)會(huì)被整個(gè)認(rèn)定為一件。 承運(yùn)人的責(zé)任期間 l第46條：承運(yùn)人對(duì)集裝箱

19、裝運(yùn)的貨物的 責(zé)任期間，是指從裝貨港接收貨物時(shí)起 至交付貨物時(shí)止，貨物處于承運(yùn)人掌管 之下的全部期間。承運(yùn)人對(duì)非集裝箱裝 運(yùn)的貨物的責(zé)任期間，是指從貨物裝上 船時(shí)起至卸下船時(shí)止，貨物處于承運(yùn)人 掌管之下的全部期間。l含義，后果 案例分析 德國(guó)某公司租用中國(guó)天津遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司貨輪裝載德國(guó)某公司租用中國(guó)天津遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司貨輪裝載袋裝化肥從漢堡運(yùn)往上海，貨物于簽定航次租船袋裝化肥從漢堡運(yùn)往上海，貨物于簽定航次租船合同的當(dāng)天運(yùn)抵漢堡碼頭，準(zhǔn)備第二天裝船。但合同的當(dāng)天運(yùn)抵漢堡碼頭，準(zhǔn)備第二天裝船。但第二天船未如期到港。當(dāng)天夜里碼頭倉(cāng)庫(kù)失火，第二天船未如期到港。當(dāng)天夜里碼頭倉(cāng)庫(kù)失火，全部貨物被燒毀。德夠公司向承運(yùn)人索賠。承運(yùn)全部貨物被燒毀。德夠公司向承運(yùn)人索賠。承運(yùn)人認(rèn)為其承擔(dān)