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1、 課 程 報 告 農(nóng) 村 固 體 垃 圾 的 現(xiàn) 狀 及 處 理 王程 水利水電學(xué)院 2012141482047我國年農(nóng)村固體垃圾排放的現(xiàn)狀 農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量大、成份復(fù)雜、再利用率不高。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的大幅度提高,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年增加,僅2000 年的垃圾產(chǎn)量就達1.4 億噸,現(xiàn)在還在繼續(xù)以每年 10% 速度增加,預(yù)計到 2010年垃圾產(chǎn)量約達2 億噸。 隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)村的生活垃圾的成分發(fā)生了較大的變化。從農(nóng)民日常的飲食結(jié)構(gòu)看,生活垃圾中含有大量的廚余垃圾,即垃圾中含有大量的蔬菜、果品、肉食禽蛋等;從農(nóng)民的燃煤結(jié)構(gòu)看,由
2、于該地區(qū)沒有鋪設(shè)燃氣管網(wǎng),目前農(nóng)民主要的燃料還是以秸稈和蜂窩煤爐為主,但是隨著農(nóng)村農(nóng)田用地的不斷減少,農(nóng)村已經(jīng)減少了秸稈作柴火的使用量,同時廣泛使用太陽能熱水器和蜂窩煤爐。生活垃圾組成以有機物成分(廚余、果皮等)為主,玻璃、塑料、金屬等可回收物質(zhì)的比例相對不大,并且隨著農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè),垃圾組成會向城市垃圾成分變化,無機含量,尤其是灰渣含量大幅降低,而易堆腐垃圾和可回收廢品含量則持續(xù)增長。LOGO 當(dāng)前農(nóng)村生活垃圾處理方式以填埋為主,垃圾的收集方式為混合收集,一些有害物質(zhì)如干電池、廢油等未經(jīng)分類直接進入垃圾,增加了無害化處理難度。另外,一些可回收資源利用物質(zhì)也是直接填埋,這造成了資源的浪費,也
3、使得垃圾成分在處理時更加復(fù)雜化?,F(xiàn)階段的處理技術(shù)及效果1.1衛(wèi)生填埋 農(nóng)村生活垃圾的最終處置方法是將經(jīng)過焚燒或其它方法處理后的殘余物送到填埋場進行衛(wèi)生填埋。其原理是采取防滲、鋪平、壓實、覆蓋等措施將垃圾埋入地下,經(jīng)過長期的物理、化學(xué)和生物作用使其達到穩(wěn)定狀態(tài),并對氣體、滲瀝液、蠅蟲等進行治理,最終對填埋場封場覆蓋,從而將垃圾產(chǎn)生的危害降到最低。 1.2焚燒 農(nóng)村生活垃圾中的廢塑料等可燃成分較多,具有很高的熱值,采用科學(xué)合理的焚燒方法是完全可行的。焚燒處理是一中深度氧化的化學(xué)過程,在高溫火焰的作用下,焚燒設(shè)備內(nèi)的生活垃圾經(jīng)過烘干、引燃、焚燒3個階段將其轉(zhuǎn)化為殘渣和氣體(CO2、SO2等) ,可經(jīng)
4、濟有效地實現(xiàn)垃圾減量化(燃燒后垃圾的體積可減少80%95%)和無害化(垃圾中的有害物質(zhì)在焚燒過 程中因高溫而被有效破壞) 。經(jīng)過焚燒后的灰渣可作為農(nóng)家肥使用,同時可將產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電和供暖。 1.3堆肥 農(nóng)村生活垃圾中有機組分(廚余、瓜果皮、植物殘體等)含量高,可采用堆肥法進行處理。堆肥技術(shù)是在一定的工藝條件下,利用自然界廣泛分布的細菌、真菌等微生物對垃圾中的有機物進行發(fā)酵、降解使之變成穩(wěn)定的有機質(zhì),并利用發(fā)酵過程產(chǎn)生的熱量殺死有害微生物達到無害化處理的生物化學(xué)過程。按運動狀態(tài)可分為靜態(tài)堆肥、動態(tài)堆肥以及間歇式動態(tài)堆肥;按需氧情況分為好氧堆肥與厭氧堆肥兩種。其中與厭氧堆肥相比,好氧堆肥周期短
5、、發(fā)酵完全、產(chǎn)生二次污染小,但肥效損失大、運轉(zhuǎn)費用高。 1.4綜合利用 綜合利用是實現(xiàn)固體廢物資源化、減量化的最重要手段之一。在生活垃圾進入環(huán)境之前對其進行回收利用,可大大減輕后續(xù)處理處置的負荷。綜合利用的方法有多種,主要分為以下四種形式:再利用、原料再利用、化學(xué)再利用、熱綜合利用在農(nóng)村生活垃圾處理過程中,應(yīng)盡量采取措施進行綜合利用,以達到垃圾減量化、保護環(huán)境、節(jié)約資源和能源的目的。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾的特點,建議農(nóng)村垃圾應(yīng)分類收集,分類處理。與發(fā)達國家的差距 在處理農(nóng)村固體垃圾方面,我國與發(fā)達國家的差距主要集中在管理(包括法律法規(guī)、教育民眾等)、分類方面,日本對垃圾的處理處于世界領(lǐng)先地位,一下將
6、結(jié)合中國與日本之間的情況具體說明。 1.民眾環(huán)保意識差距大 日本國民的基本素質(zhì)尤其是表現(xiàn)在環(huán)境意識方面,要遠比發(fā)展中國家的民眾好。日本國民的環(huán)保意識非常強,日本街道上沒有垃圾桶,他們在外產(chǎn)生的垃圾都要隨身攜帶回家,用垃圾袋把垃圾帶回家,這已經(jīng)成了生活習(xí)慣和社會風(fēng)氣,隨處扔垃圾會被鄙視 。日本政府重視對民眾垃圾處理環(huán)保方面的宣傳,并把垃圾處理方面的環(huán)保知識納入小學(xué)生教材日本的垃圾處理設(shè)施向公眾開放,學(xué)生其他居民是這里的??蛥⒂^之后,老師還組織學(xué)生撰寫見聞感受,制作相關(guān)的海報等 日本對國民環(huán)保意識的宣傳從小就培養(yǎng)。 因此,日本民眾的環(huán)保意識比較強,國民環(huán)保素質(zhì)比較高我國國民的基本素質(zhì)尤其是關(guān)于環(huán)保
7、意識方面的素質(zhì)遠低于日本 。 我國居民的環(huán)保知識匱乏,環(huán)保意識相對淡薄在城市,雖然街道上安放有垃圾桶,也標識了可回收和不可回收,但大部分居民根本不清楚哪些是可回收的垃圾,哪些是不可回收的。尤其是農(nóng)村村民,認識不到生活垃圾的危害性,養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產(chǎn)和生活習(xí)慣,對垃圾胡亂堆放可能造成的危害缺乏認識。2.法律保障程度差距大 對于廢棄物的管理,日本建有完整的法律體系,這些法律既有各自的針對性,又相互關(guān)聯(lián) 相互制約,形成一整套完善的循環(huán)立法 日本垃圾處理方面的經(jīng)濟立法在世界范圍來說都是相當(dāng)完備的,它采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項法的三層模式 所以,日本的垃圾處理和經(jīng)濟循環(huán)都有法律保障。 我國制定頒布
8、了許多關(guān)于環(huán)境保護的法律,但真正針對垃圾處理進行規(guī)范的則相對較少,而具體到農(nóng)村垃圾處理的則幾乎沒有。3.垃圾處理過程中分類精細程度差距巨大 垃圾分類是垃圾處理的首要環(huán)節(jié),也是垃圾再利用的基礎(chǔ)。在垃圾分類方面,日本走在世界的前列 日本垃圾是分類收集分類處理的 生活垃圾一般分為可燃垃圾不可燃垃圾資源垃圾和有害垃圾等四大類,日本居民根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的規(guī)定,都自覺地將垃圾分類,日常垃圾用垃圾袋裝好,按規(guī)定的時間放在規(guī)定的地點。 在日本,垃圾的分類與回收是非常精細的 例如,飲料瓶子的瓶蓋和瓶體要分開,并且要沖洗干凈 日本垃圾的回收時間也是有規(guī)定的,細化到周幾投放什么樣的垃圾,投放在什么位置都是有明確的規(guī)
9、定,不按照確定的時間投放何種垃圾,輕則垃圾會再度出現(xiàn)到你的門口,重則你會受到批評甚至?xí)|犯刑法4.垃圾再利用程度不同 日本對垃圾的再利用程度比較高在垃圾處理廠,根據(jù)垃圾種類的不同,處理的方法也不同日本生活垃圾處理主要是直接資源化利用 焚燒填埋和加工處理再利用,日本垃圾處理以源頭減量化處理為主,對日本土地資源較小的國家來說,焚燒處理是一種比較衛(wèi)生也比較合理的方法 焚燒之后可發(fā)電可供熱,之后,不能完全焚燒的,在縮小了體積之后再進行填埋,這樣,在充分利用的同時又進行了減量化處理 垃圾焚燒的目的不是為了發(fā)電,而是為了資源的再利用,同時也實現(xiàn)垃圾減量化 無害化日本垃圾的填埋及加工處理也并非是不進行處理的
10、簡單填埋,而是在分類的基礎(chǔ)上,焚燒粉碎,無利用價值之后再進行填埋 日本在垃圾處理上采用的是循環(huán)經(jīng)濟的模式,對垃圾循環(huán)利用,減少資源的浪費和對環(huán)境的破壞。 與日本的垃圾分類相比,我國的垃圾分類工作幾乎可以用尚未起步來形容 目前,國內(nèi)對生活垃圾綜合處理模式的系統(tǒng)研究還基本是空白,理論研究嚴重落后于實踐 我國目前垃圾的收集尚處于混合收集與分類收集相結(jié)合的階段,而分類收集工作則處于探索和起步階段 目前,民眾連對垃圾識別上尚有難度,普通民眾對垃圾的危害性缺乏必要的認識。 與日本的垃圾分類相比,我國的垃圾分類工作幾乎可以用尚未起步來形容 目前,國內(nèi)對生活垃圾綜合處理模式的系統(tǒng)研究還基本是空白,理論研究嚴重
11、落后于實踐 我國目前垃圾的收集尚處于混合收集與分類收集相結(jié)合的階段,而分類收集工作則處于探索和起步階段 目前,民眾連對垃圾識別上尚有難度,普通民眾對垃圾的危害性缺乏必要的認識。 目前,國內(nèi)垃圾的分類既缺乏理論支持,也缺乏技術(shù)支撐,同時,政策支持匱乏,大眾輿論支持也達不到 在我國農(nóng)村,生活垃圾處理方式相對簡單,缺乏詳細的分類村民只是把能在村里進行變賣的廢棄物收集起來,等待有收廢品的小商販進村收購時賣出去 其他大量的不能變賣的分情況處理。有條件的村莊,只是簡單的焚燒或填埋,填埋的垃圾會污染土壤和水資源,焚燒的垃圾又污染空氣 而條件相對差的農(nóng)村,垃圾大部分堆積在公路邊小河邊村邊田邊池塘邊,沒有進行任
12、何的分類與技術(shù)化處理。 而我國目前生活垃圾的循環(huán)再利用尚處于初步的探討階段我國城市垃圾處理主要采用焚燒填埋堆肥和資源 化處理的方法 從表象上看,與日本的處理是大同小異,但若從實質(zhì)上看,相差甚遠 我國的焚燒現(xiàn)狀,一方面是未經(jīng)細化處理的粗放型焚燒,燒掉了很多可再利用的資源; 另一方面,焚燒的經(jīng)濟成本比較高,國內(nèi)焚燒處理的前期投入較大; 再者,該方法的最大弊端是在焚燒垃圾時產(chǎn)生二惡英氣體,而國內(nèi)在此技術(shù)上使用尚不普遍 而填埋,一方面由于分類環(huán)節(jié)的非精細化,導(dǎo)致埋掉了許多可利用資源; 另一方面,沒有任何防護措施的填埋,使大量垃圾污水由地表滲入 地下,對城市環(huán)境和地下水源造成嚴重污染 堆肥,由于生活 垃
13、圾堆肥量大,養(yǎng)分含量低,因此也處于低利用階段 資源化利用,國內(nèi)只是把這種方法提上了理論層面,缺乏實施。 我國城市垃圾的處理現(xiàn)狀尚且如此,而農(nóng)村垃圾一直沒有納入正式的管理,農(nóng)村垃圾普遍采用堆放在村頭村尾房前屋后或河湖旁邊的方式 需要特別提出的是,日本的城市和農(nóng)村差別非常小,日本的農(nóng)村只是城市的郊區(qū) 因此,在垃圾處理上也和城市差不多,整個日本的垃圾處理及循環(huán)利用都是比較完善的 而我國城鄉(xiāng)差別非常大,農(nóng)村范圍比較廣,這對農(nóng)村生活垃圾的處理將是非常大的挑戰(zhàn)。相關(guān)的法律法規(guī) 我國目前的法律法規(guī)主要有中華人民共和國環(huán)境保護法、固體廢物污染環(huán)境防治法、農(nóng)業(yè)法、清潔生產(chǎn)促進法、循環(huán)經(jīng)濟促進法和一些地方性的規(guī)章
14、制度,而且這主要是針對企業(yè),并沒有專門的關(guān)于農(nóng)民自身排放問題的法律,實施效果也不理想。主要有三種情形:一是根本就沒有法律責(zé)任規(guī)定。二是法律責(zé)任含糊、不具體,致使法律的規(guī)定無法落實。三是法律法規(guī)責(zé)任太輕,降低了法律的權(quán)威和效力,起不到懲戒作用。我的觀點 現(xiàn)階段農(nóng)村的污染已非常嚴重,治理相當(dāng)滯后,法律法規(guī)不健全,管理差,農(nóng)村垃圾造成農(nóng)村環(huán)境的全面污染,土地收到污染后,不能生產(chǎn)出安全的糧食,另一方面,由于農(nóng)民傾倒垃圾多是就近傾倒,所以與農(nóng)民生活生活環(huán)境最密切的地方往往也是污染最嚴重的地方,嚴重影響了農(nóng)民的身體健康,而且農(nóng)村也是城市的糧食蔬菜的主要供應(yīng)地,是國家糧食的來源地,可以說農(nóng)村的環(huán)境的好壞關(guān)乎
15、舉國的健康,農(nóng)村的環(huán)境不僅僅是農(nóng)村的人的事,而是全社會都應(yīng)關(guān)注的問題。 經(jīng)過本課程課內(nèi)以及課外的學(xué)習(xí),在查詢各類資料后,我自己總結(jié)了一下發(fā)達國家或國內(nèi)一些做的比較好的地方成功的經(jīng)驗,思考我國的不足,提出了自己的建議。一、加強管理,建立相應(yīng)的管理部門,完善的管理制度 對于農(nóng)村垃圾的處理,除了經(jīng)濟跟不上外,另一個重要原因即是缺乏有效的管理。目前我國絕大多數(shù)農(nóng)村沒有有效的管理,缺乏正確的引導(dǎo)約束,農(nóng)民產(chǎn)生的垃圾就地亂扔亂放。 有效的管理制度是農(nóng)村環(huán)境走向美好的第一步。建議征服機關(guān)在農(nóng)村建立專門的管理機構(gòu)和完善的管理制度,從而把農(nóng)民的日常排放納入正確的監(jiān)管之中。此外,下文還會提及建立高效的處理系統(tǒng),這
16、個系統(tǒng)中包涵了企業(yè)運作,需要運用專門的管理機構(gòu)進行正確的引導(dǎo)和管理。二、完善健全法律法規(guī) 除建立有效的管理外,建立健全的法律法規(guī)對各種亂排亂放進行約束,這里不僅僅指農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),農(nóng)民自身也會存在這種行為,并會造成嚴重的危害。從法律層面提高農(nóng)民的意識,不隨意傾倒,亂排亂放。三、建立高效的處理系統(tǒng) 垃圾中也含有許多有用的資源,也可以從中獲得經(jīng)濟效益。所以我建議在對農(nóng)村的垃圾處理中引入企業(yè)的運作,成立專門處理農(nóng)村垃圾的企業(yè),從農(nóng)村的垃圾中回收有用的資源,再由國家給予一定的經(jīng)濟補貼,建立國家照顧、企業(yè)經(jīng)營的運作模式。 由于這類企業(yè)比較特殊,企業(yè)運作除了遵循經(jīng)濟原理,遵守國家的法律法規(guī)外,還需相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo),此時第一點中提及建立的管理部門便可以發(fā)揮它的職能。四、加強有關(guān)研究,加快科技創(chuàng)新 包括研究現(xiàn)階段處理技術(shù),管理模式,減少的方法,加快科技創(chuàng)新,研究高效的處理技術(shù),研制新型的環(huán)保材料。五、加強宣傳教育 現(xiàn)
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