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1、溫州市總體規(guī)劃 (2003-2020年)(2013年修訂)溫州簡介 溫州,沿海港口城市沿海港口城市,屬亞熱帶季風(fēng)氣候亞熱帶季風(fēng)氣候,冬季盛行從大陸吹來的偏北風(fēng),氣溫較低,雨水較少,濕度蒸發(fā)較小。它位于中國東南部中國東南部,甌江下游南岸,為中國浙江省轄市,南與福建省寧德地區(qū)的福鼎、柘榮、壽寧三縣毗鄰,西及西北部與麗水市的縉云、青田、景寧三縣相連,北和東北與臺州市的仙居、黃巖、溫嶺、玉環(huán)四縣市接壤。全市陸域面積11786平方公里,其中市區(qū)1082平方千米,海域面積約11000平方公里。規(guī)劃的主要內(nèi)容 規(guī)劃范圍 規(guī)劃期限 城市性質(zhì) 發(fā)展目標(biāo) 城市規(guī)模 市域(大都市區(qū))空間結(jié)構(gòu) 中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu) 綠地

2、及水系規(guī)劃 綜合交通規(guī)劃 歷史名城保護規(guī)劃規(guī)劃范圍 市域:溫州市行政轄區(qū)范圍(該范圍又稱為溫州大都市區(qū)),包括鹿城、龍灣、甌海鹿城、龍灣、甌海三個市轄區(qū),瑞安、樂清瑞安、樂清兩個縣級市,以及洞頭、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順洞頭、永嘉、平陽、蒼南、文成、泰順六個縣,總面積22784平方公里,其中土地面積11784平方公里。 中心城區(qū):包括鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭縣行政轄區(qū)和甌北片鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)、洞頭縣行政轄區(qū)和甌北片(即永嘉縣東甌街道、江北街道、黃田街道、三江街道行政轄區(qū)),總面積2670平方公里,其中土地面積為1414平方公里。規(guī)劃期限 修訂后的期限為2013-2020年,遠景為

3、2020年以后城市性質(zhì) 我國東南沿海重要的商貿(mào)、工業(yè)、金融、港口、旅游城市,長三角南翼和海西北翼的區(qū)域中心城市,具有濱海山水特色的歷史文化名城。發(fā)展目標(biāo) 以“全球溫商家園、對臺合作示范、民營經(jīng)濟先鋒、民資匯聚之都、時尚文化高地、靚麗山水智城”為城市發(fā)展目標(biāo)。由“沿江城市沿江城市”向“濱海城市濱海城市”發(fā)展,走新型城市化發(fā)展路徑,促進經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,將溫州建設(shè)成為生態(tài)型、組團型、智慧型的現(xiàn)代現(xiàn)代化大都市化大都市。城市規(guī)模 2014年末溫州市戶籍總?cè)丝?13.69萬人,其中市區(qū)人口152.45萬人。 溫州2020年末市域總?cè)丝陬A(yù)計為980-1050萬人,城市化水平75%左

4、右。 溫州2020年中心城區(qū)城市人口不宜超過380萬人,城市建設(shè)用地348平方公里。市域(大都市區(qū))空間結(jié)構(gòu) 構(gòu)建“一核兩翼三極多點一核兩翼三極多點”的大都市區(qū)空間結(jié)構(gòu)。 “一核一核”是指以溫瑞平原為大都市區(qū)主中心,形成環(huán)大羅山大羅山一體化發(fā)展的大都市核心區(qū)。為全市國際化和高端服務(wù)業(yè)集聚的核心,全市對外綜合交通樞紐。 “兩翼兩翼”是指以樂清和平陽樂清和平陽蒼南為大都市區(qū)副中心副中心,形成圍繞大都市核心大都市核心的都市功能提升區(qū),承擔(dān)重要產(chǎn)業(yè)和區(qū)域服務(wù)功能,支撐溫州城市化和經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。 “三極三極”是指三個帶動山區(qū)城市化和旅游、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長極,分別是永永嘉、文成和泰順嘉、文成和泰順的

5、縣城。 “多點多點”是指多個支撐全市城市化發(fā)展的中心鎮(zhèn),主要位于山區(qū)、海島區(qū)以及城鎮(zhèn)密集區(qū),為全市人口提供均等化的公共服務(wù)和就業(yè)崗位。中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu) (1)發(fā)展方向東拓、西優(yōu)、南連、北接、中提升,由“沿江城市沿江城市”逐步向“濱海城市濱海城市”發(fā)展。 (2)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“雙軸雙心四片雙軸雙心四片”的城市結(jié)構(gòu)。 “雙軸雙軸”指沿甌江城市拓展軸和沿海功能聯(lián)系軸。 “雙心雙心”分別指中部復(fù)合中心與東部復(fù)合中心。 “四片四片”指以自然山水為界,將中心城區(qū)分為西片、中片、東片、甌西片、中片、東片、甌洞片洞片,各片區(qū)均為綜合發(fā)展區(qū),功能各有側(cè)重并突出特色。中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu) (3)分片發(fā)展重點 西片西片規(guī)

6、劃重點為:依托區(qū)域交通,利用低效土地及山坡地資源,促進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)提升和產(chǎn)業(yè)提升,整合提高人居環(huán)境。 中片中片規(guī)劃重點為:依托現(xiàn)有城市服務(wù)基礎(chǔ),挖掘優(yōu)越的自然人文資源,發(fā)展為能夠承載高端服務(wù)功能和創(chuàng)新功能的城市城市核心區(qū)核心區(qū)。 東片東片規(guī)劃重點為:依托國際空港和區(qū)域大通道,利用新增土地資源,發(fā)展新興工業(yè)和新新興工業(yè)和新興服務(wù)業(yè)興服務(wù)業(yè),培育溫州的國際化功能。 甌洞甌洞片規(guī)劃重點為:依托海港海港,利用新增土地資源和海島資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟為主的臨臨港產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)港產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。綠地及水系規(guī)劃 市域以生態(tài)功能區(qū)劃為基礎(chǔ),構(gòu)建“三區(qū)三廊七核一帶三區(qū)三廊七核一帶”,形成山

7、海相連、生態(tài)多樣的總體生態(tài)結(jié)構(gòu)。 中心城區(qū)規(guī)劃確定重點保護“四縱三橫四縱三橫”的水系作為城市開敞空間,三垟水網(wǎng)作為城市的重要生態(tài)濕地,按照國家濕地公園標(biāo)準(zhǔn)進行保護。 中心城區(qū)構(gòu)建“一芯半環(huán)多楔一芯半環(huán)多楔”的 綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu),打造“城外山環(huán)水繞、城間山水相連、城中見山通水”景觀層次豐富的城市空間。綜合交通規(guī)劃(1)公路加密干線公路布局,改善市域?qū)ν饴?lián)系通達性,提升干線公路網(wǎng)絡(luò)化效益。形成以“兩縱兩橫三連兩縱兩橫三連一繞一繞”高速公路為骨干高速公路為骨干,“三縱二橫三縱二橫”國道為輔助,“四縱四橫四縱四橫”省道為補充的公路網(wǎng)格局。 (2)鐵路構(gòu)建“兩縱兩橫一支兩縱兩橫一支”的鐵路網(wǎng)布局。縱向形成雙

8、通道格局,西側(cè)沿??瓦\專線解決長距離跨區(qū)域客流,東側(cè)杭臺溫城際鐵路解決中長距離城鎮(zhèn)間客流。橫向雙通道指新老金溫鐵路、溫武鐵路。貨運支線為樂清灣港區(qū)支線。綜合交通規(guī)劃 (3)民用航空擴建龍灣國際機場龍灣國際機場為4E4E級級國家一級民用航空機場,完善國內(nèi)航線網(wǎng)絡(luò)、積極開辟國際航線。遠期建設(shè)成為大型國際機場、通用航空基地機場。近期對現(xiàn)有機場進行改擴建,在現(xiàn)有跑道東側(cè)擴建為通用航空服務(wù)的第二跑道及配套設(shè)施。遠景在東側(cè)規(guī)劃預(yù)留服務(wù)通用航空的第三跑道。(4)港口把溫州港溫州港建設(shè)成為功能齊全的我國主樞紐港口之一我國主樞紐港口之一,實 現(xiàn)溫州港由河口港向近海深水港的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。綜合交通規(guī)劃(5)軌道交通軌

9、道交通由市域鐵路系統(tǒng)(S S線線)和城市快速軌道交通系統(tǒng)(M M線線)組成。 市域鐵路形成以環(huán)大羅山放射的網(wǎng)絡(luò),由鐵路溫州南站至洞頭、瑞安至樂清、中心城區(qū)至平陽-蒼南三條線路組成。城市快速軌道交通線由三條線路組成,解決中心城區(qū)快速大運量公共交通出行。綜合交通規(guī)劃(6)交通樞紐整合對外交通、市域軌道、城鄉(xiāng)客運、城市公交等功能,構(gòu)建“四主八輔四主八輔”綜合客運樞紐布局。加強多種運輸方式與產(chǎn)業(yè)布局的協(xié)調(diào),規(guī)劃布局五大綜合貨運樞紐。(7)城市道路規(guī)劃布局以快速路和主干路以快速路和主干路為骨干路網(wǎng),相互協(xié)調(diào)、級配合理的方格網(wǎng)狀主次干路系統(tǒng),完善支路系統(tǒng)建設(shè),形成系統(tǒng)完善、銜接便捷、組織合理、運輸高效的道路網(wǎng)絡(luò)。道路網(wǎng)采用分區(qū)組織模式分區(qū)組織模式,西片加強東西向多通道的骨干道路規(guī)劃;中片在既有路網(wǎng)格局基礎(chǔ)上,加強與副中心區(qū)域貫通的快速路布局;東片和甌洞片采用方格網(wǎng)布局形式。歷史名城保護規(guī)劃 劃定歷史城區(qū)范圍,北到甌江,南至小南門河,東至環(huán)城東路,西至九山外河的

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