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文檔簡介
1、高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審認(rèn)定條件高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審認(rèn)定條件及申報流程培訓(xùn)材料及申報流程培訓(xùn)材料* * *省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組辦省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理小組辦公室公室20152015年年4 4月月主要內(nèi)容 第一章第一章 認(rèn)定條件認(rèn)定條件 第二章第二章 認(rèn)定流程認(rèn)定流程 第三章第三章 認(rèn)定材料認(rèn)定材料前 言 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法(國科發(fā)火(國科發(fā)火2008 172號)號),以下簡稱以下簡稱認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn), 由科技部、財政部、稅務(wù)總局于由科技部、財政部、稅務(wù)總局于2008年年4月月14日日 聯(lián)合發(fā)布。聯(lián)合發(fā)布。 國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域國家重點(diǎn)支
2、持的高新技術(shù)領(lǐng)域,以下簡稱:以下簡稱:重點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)域。 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引 (國科發(fā)火(國科發(fā)火 2008362號)號) ,以下簡稱,以下簡稱工作指引工作指引,由科技,由科技 部、財政部、稅務(wù)總局于部、財政部、稅務(wù)總局于2008年年7月月8日聯(lián)合發(fā)布。日聯(lián)合發(fā)布。 以下內(nèi)容均以上述文件為最終解釋。以下內(nèi)容均以上述文件為最終解釋。第一章 認(rèn)定條件 本章介紹新本章介紹新認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法對高新技術(shù)企業(yè)的定義,對高新技術(shù)企業(yè)的定義,具體闡述符合哪些條件才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企具體闡述符合哪些條件才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)業(yè)第一節(jié)第一節(jié) 什么是高新技術(shù)企業(yè)什么是高新技
3、術(shù)企業(yè) 認(rèn)定辦法認(rèn)定辦法規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)是在國規(guī)定,高新技術(shù)企業(yè)是在國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi),持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。地區(qū))注冊一年以上的居民企業(yè)。 新認(rèn)定辦法是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新認(rèn)定辦法是以企業(yè)自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為核心來認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的新技術(shù)企業(yè)的 包括三層含義:包括三層含義:一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)
4、和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合國一是企業(yè)所從事的研究開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營活動必須符合國家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。家重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力,擁有核心自主知識二是具有持續(xù)的自主研究開發(fā)能力,擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán),將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。產(chǎn)權(quán),將成為高新技術(shù)企業(yè)的必備條件。三是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)必須與自身的研究開發(fā)與技術(shù)成果三是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)必須與自身的研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化活動密切相關(guān)。轉(zhuǎn)化活動密切相關(guān)。 符合以上特征并達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定指標(biāo)的企業(yè)才能被認(rèn)定為高符合以上特征并達(dá)到相應(yīng)認(rèn)定指標(biāo)的企業(yè)才能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),新技術(shù)企業(yè),單純從事高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè)單純從事高新技術(shù)
5、產(chǎn)品生產(chǎn)加工的企業(yè),不,不能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。能被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。第二節(jié)第二節(jié) 高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),(一)在中國境內(nèi)(不含港、澳、臺地區(qū))注冊的企業(yè),近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或近三年內(nèi)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,或通過通過5 5年以上的獨(dú)占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))年以上的獨(dú)占許可方式,對其主要產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。的核心技術(shù)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。 特別注意特別注意: :今年參加認(rèn)定和復(fù)審的企業(yè)所提供的知識今年參加認(rèn)定和復(fù)審的企業(yè)所提供的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)為產(chǎn)權(quán)應(yīng)為201
6、02010、20112011、20122012年及當(dāng)年申報日前獲得的;年及當(dāng)年申報日前獲得的;通過受讓、受贈、并購等方式,或通過通過受讓、受贈、并購等方式,或通過5 5年以上的全球年以上的全球獨(dú)占許可方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)在獨(dú)占許可方式獲得的知識產(chǎn)權(quán)也應(yīng)在20102010、20112011、20122012年及當(dāng)年申報日前完成獲取手續(xù),且原始獲得亦在年及當(dāng)年申報日前完成獲取手續(xù),且原始獲得亦在20102010、20112011、20122012年及當(dāng)年申報日前。獨(dú)占許可方式雙方應(yīng)簽?zāi)昙爱?dāng)年申報日前。獨(dú)占許可方式雙方應(yīng)簽訂全球獨(dú)占協(xié)議。專利授權(quán)通知書亦視為有效。所有知訂全球獨(dú)占協(xié)議。專利授權(quán)通知
7、書亦視為有效。所有知識產(chǎn)權(quán)只能使用一次,下次申報不能再重復(fù)使用。識產(chǎn)權(quán)只能使用一次,下次申報不能再重復(fù)使用。(二)企業(yè)的產(chǎn)品(二)企業(yè)的產(chǎn)品( (服務(wù))應(yīng)屬于服務(wù))應(yīng)屬于國家重點(diǎn)國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域支持的高新技術(shù)領(lǐng)域規(guī)定的范圍。規(guī)定的范圍。(三)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占(三)具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%30%以上,其中研發(fā)人以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)員占企業(yè) 當(dāng)年職工總數(shù)的當(dāng)年職工總數(shù)的10%10%以上以上(四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,近三個會計四)企業(yè)持續(xù)進(jìn)行了研究開發(fā)活動,近三個會計年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例年度
8、的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于如下要求:最近一年銷售收入不低于如下要求:最近一年銷售收入 小于小于5,0005,000萬元的企業(yè),不低于萬元的企業(yè),不低于6%6% 5,000 5,000萬元至萬元至20,00020,000萬元的企業(yè),不低于萬元的企業(yè),不低于4%4% 20,000 20,000萬元以上的企業(yè),不低于萬元以上的企業(yè),不低于3%3% 其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于額占全部研究開發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%60%。企。企業(yè)注冊成立時間不足三年的,按實(shí)際經(jīng)營年限計業(yè)注冊成立時間不足三年的
9、,按實(shí)際經(jīng)營年限計算。算。(五)高新技術(shù)產(chǎn)品(五)高新技術(shù)產(chǎn)品( (服務(wù))收入占企業(yè)服務(wù))收入占企業(yè) 當(dāng)年總收入的當(dāng)年總收入的60%60%以上。以上。(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平(六)企業(yè)研究開發(fā)組織管理水平 自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量 科技成果轉(zhuǎn)化能力科技成果轉(zhuǎn)化能力 銷售與總資產(chǎn)成長性銷售與總資產(chǎn)成長性 等指標(biāo)符合等指標(biāo)符合工作指引工作指引的要求的要求 。第二章 認(rèn)定流程 自我評價自我評價 注冊登記注冊登記 準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料準(zhǔn)備并提交認(rèn)定材料 認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定認(rèn)定機(jī)構(gòu)組織認(rèn)定 公示及頒發(fā)證書公示及頒發(fā)證書 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效
10、,有效期為三年有效期為三年 自我評價自我評價 企業(yè)應(yīng)對照認(rèn)定辦法第十條進(jìn)行自我評價。認(rèn)為符合條件的在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”進(jìn)行注冊登記 網(wǎng)址:注冊登記 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫企業(yè)注冊登記表,并通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上傳至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。 認(rèn)定機(jī)構(gòu)完成企業(yè)身份確認(rèn)后將用戶名和密碼告知企業(yè)(系統(tǒng)自動完成)。準(zhǔn)備并提交材料 企業(yè)根據(jù)獲得的用戶名和密碼進(jìn)入網(wǎng)上認(rèn)定管理系統(tǒng),按要求將下列材料提交認(rèn)定機(jī)構(gòu): (1)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書; (2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件); (3)經(jīng)具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用(
11、實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告; (4)經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限); (5)技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料 包括:知識產(chǎn)權(quán)證明材料 成果轉(zhuǎn)化證明材料 組織管理水平證明材料組織審查與認(rèn)定 (1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請材料后,按技術(shù)領(lǐng)域從專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名相關(guān)專家,進(jìn)行評審; (2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到專家的評價意見和中介機(jī)構(gòu)的專項審計報告后,對申請企業(yè)提出認(rèn)定意見,并確定高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定名單。公示及頒發(fā)證書 經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管
12、理工作網(wǎng)”上公示15個工作日。公示有異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)對有關(guān)問題進(jìn)行查實(shí)處理,屬實(shí)的應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格;公示無異議的,填寫高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)構(gòu)審批備案匯總表,報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案后,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果,并由認(rèn)定機(jī)構(gòu)頒發(fā)“高新技術(shù)企業(yè)證書”(加蓋科技、財政、稅務(wù)部門公章)。申請享受稅收優(yōu)惠政策 企業(yè)取得證書后,自認(rèn)定當(dāng)年起可依照企業(yè)所得稅法及中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例、中華人民共和國稅收征收管理法、中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則和認(rèn)定辦法等有關(guān)規(guī)定,申請享受稅收優(yōu)惠政策。 高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起生效,有效期為三年 第三章 認(rèn)定材料 一、高新
13、技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書; 二、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證書、稅務(wù)登記證書(復(fù)印件); 三、經(jīng)具有資質(zhì)并符合本工作指引相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限)、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告; 四、經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表,實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限); 五、技術(shù)創(chuàng)新活動證明材料 包括:知識產(chǎn)權(quán)證明材料 成果轉(zhuǎn)化證明材料 組織管理水平證明材料上傳附件上傳附件 掃描上傳以下材料(大小在掃描上傳以下材料(大小在5M以內(nèi))以內(nèi)): 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、法人證
14、書、稅務(wù)登記證書; 2、近三個會計年度研究開發(fā)費(fèi)用專項審計報告、近一個會計年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項審計報告以及近三個會計年度的財務(wù)報表的主要表格和主要表格和正文正文 3、知識產(chǎn)權(quán)證書知識產(chǎn)權(quán)證明材料 認(rèn)定辦法規(guī)定的核心自主知識產(chǎn)權(quán)包括:發(fā)明、實(shí)用新型、以及非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(主要是指:運(yùn)用科學(xué)和工程技術(shù)的方法,經(jīng)過研究與開發(fā)過程得到的外觀設(shè)計)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種。 以上自主知識產(chǎn)權(quán)須在中國境內(nèi)注冊,并在中國法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識產(chǎn)權(quán)證明材料 專利包括:發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計專利可以到國家知識產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)(http:/)查詢專利標(biāo)記和專利號來
15、檢驗(yàn)專利的真實(shí)性。 軟件著作權(quán)應(yīng)是國家版權(quán)局頒發(fā)的,可以到國家版權(quán)局中國版權(quán)保護(hù)中心的網(wǎng)站(http:/)查詢軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱版權(quán)標(biāo)記),表明作品受著作權(quán)保護(hù)的記號,檢驗(yàn)其真?zhèn)?。知識產(chǎn)權(quán)證明材料 自主知識產(chǎn)權(quán)的來源方式主要包括:自主研發(fā)或設(shè)計;受讓或受贈;企業(yè)并購或重組;獲得5年以上的獨(dú)占許可。 證明材料的提供 自主研發(fā)或設(shè)計的提供專利復(fù)印件; 受讓或受贈;企業(yè)并購或重組獲得的專利應(yīng)到知識產(chǎn)權(quán)局作相應(yīng)的專利權(quán)人的變更,提供專利證書以及變更通知書的復(fù)印件; 5年以上獨(dú)占許可獲得的,要求到知識產(chǎn)權(quán)局備案且雙方要簽訂全球獨(dú)占合同,提供專利證書、知識產(chǎn)權(quán)局的備案證明復(fù)印件以及全球獨(dú)占許可合同??萍?/p>
16、成果轉(zhuǎn)化能力證明材料科技成果轉(zhuǎn)化能力證明材料 科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開發(fā),形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。 在具體認(rèn)定時,主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)研究開發(fā)組織管理水平證明材料研究開發(fā)組織管理水平證明材料 主要包括五個方面:(1)企業(yè)在開展研究開發(fā)活動時, 是否制定了研究開發(fā)項目立項報告。(2)企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系。 (3)企業(yè)是否開展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動。 (4)企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備(5)企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績效考核獎勵制度。成長性指標(biāo) 總資產(chǎn)增長率1/2(第二年總資產(chǎn)額第一年總資產(chǎn)額第三年總資產(chǎn)額第二年總資產(chǎn)額)1。 銷售增長率1/2(第二年銷售額第一年銷售額第三年銷售額第二年銷售額)1; 1.在計算會計年度內(nèi)企業(yè)未產(chǎn)生銷售收入
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