風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度管理辦法

1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理制度1管理目的:采用科學(xué)、有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控，提高員工對(duì)作業(yè)環(huán)境安全隱患及險(xiǎn)情預(yù)兆的認(rèn)知和可控能力。2管理責(zé)任體系 公司負(fù)責(zé)安健環(huán)的領(lǐng)導(dǎo)；劉春生 審核公司各風(fēng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述，并報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)；督促完成重大、較大風(fēng)險(xiǎn)的控制和整改。公司負(fù)責(zé)安健環(huán)的安全主管：擔(dān)任本制度負(fù)責(zé)人； 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)本制度，檢查、評(píng)價(jià)本制度執(zhí)行情況；提出本制度的修訂意見(jiàn)和建議，保證本制度的有效性；跟蹤督查重大、較大風(fēng)險(xiǎn)的控制、整改進(jìn)度。發(fā)電單位分管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo) 組織本單位各部門認(rèn)真執(zhí)行本制度、識(shí)別各類風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督重大、較大風(fēng)險(xiǎn)的整改、驗(yàn)收；監(jiān)督檢查本單位執(zhí)行本制

2、度的有效性，審核本制度執(zhí)行情況的檢查報(bào)告。風(fēng)場(chǎng)負(fù)責(zé)安健環(huán)的部門經(jīng)理?yè)?dān)任本制度執(zhí)行人；負(fù)責(zé)本制度的執(zhí)行，制訂實(shí)施細(xì)則；收集本制度執(zhí)行情況的反饋意見(jiàn)，提出對(duì)本制度的修訂意見(jiàn)； 監(jiān)督本單位各類風(fēng)險(xiǎn)的控制、整改進(jìn)度，并將重大、較大風(fēng)險(xiǎn)的整改、控制進(jìn)度定期報(bào)公司安健環(huán)部；參與本單位風(fēng)險(xiǎn)控制、整改后的驗(yàn)收。發(fā)電單位各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行本制度的規(guī)定，及時(shí)向制度執(zhí)行人報(bào)告發(fā)生的問(wèn)題或反饋有關(guān)信息；識(shí)別本部門存在的各類風(fēng)險(xiǎn)，并組織整改。員工認(rèn)真執(zhí)行本制度，及時(shí)向上級(jí)反映本崗位發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)。3管理流程 明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的有關(guān)概念風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)是指危險(xiǎn)源造成危害的可能性（機(jī)率或概率）。危害后果和危害發(fā)生的可能性是風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)

3、要素。危害后果是危險(xiǎn)源本身固有的性質(zhì)，危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的機(jī)率。風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、分析，并在此基礎(chǔ)上有效地處置危險(xiǎn)源，使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受水平。是一種以較低成本投入、超前控制手段，實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)PDCA的管理模式，通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施與方案、風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)價(jià)等程序，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受范圍。危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源是可能對(duì)人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍根據(jù)對(duì)人身健康、人員心

4、理、自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)流程、財(cái)產(chǎn)等方面的影響，進(jìn)行辯識(shí)：識(shí)別化工生產(chǎn)流程中存在的危險(xiǎn)源；識(shí)別各種作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源；識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源:識(shí)別工作秩序和生產(chǎn)秩序變化時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；識(shí)別人員變化時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源；識(shí)別項(xiàng)目變更發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法 1）對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法：對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察能力借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行分析的方法。 2）類比方法：利用相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)或勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類推、分析的方法。3)系統(tǒng)安全分析方法：應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法中的某些方法進(jìn)行分析析辨識(shí)，常用的方法有事件樹、事故樹等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)辨

5、識(shí)出的危險(xiǎn)源所具有的危害性進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危害的可能性及其嚴(yán)重程度，并確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的全過(guò)程。 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是標(biāo)志風(fēng)險(xiǎn)影響程度的概念。依據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力一般可分為可接受風(fēng)險(xiǎn)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)兩大類?？山邮茱L(fēng)險(xiǎn)表示此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全和健康沒(méi)有影響，或者影響程度很小，在可接受范圍，不需要專注控制的風(fēng)險(xiǎn)，或者控制風(fēng)險(xiǎn)的成本極大于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。對(duì)可接受分險(xiǎn)等級(jí)描述為低風(fēng)險(xiǎn)。不可接受風(fēng)險(xiǎn)表示此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)造成嚴(yán)重的影響，對(duì)人員的安全和健康構(gòu)成較大威脅，已超出企業(yè)可接受范圍，必須采取措施予以控制，否則，風(fēng)險(xiǎn)一旦成為事實(shí)，企業(yè)將蒙受財(cái)務(wù)損失以及信譽(yù)危

6、機(jī)。對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)描述為重大、較大、一般風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制方法依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況，制定對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)視、控制措施，以及整改方案。落實(shí)各項(xiàng)措施及方案的實(shí)施時(shí)間、實(shí)施責(zé)任人、實(shí)施監(jiān)督人。風(fēng)險(xiǎn)控制方法分為六種：排除、代替、隔絕、工程、行政管理、個(gè)人防護(hù)。排除：在項(xiàng)目設(shè)計(jì)和實(shí)施的過(guò)程中，采取措施充分避免可能的風(fēng)險(xiǎn)，保證將風(fēng)險(xiǎn)盡量排除。 代替：用其它的工作程序或介質(zhì)代替原有的工作程序或介質(zhì)。隔絕：通過(guò)時(shí)間、空間或者其它的設(shè)計(jì)，減少人員接觸風(fēng)險(xiǎn)的可能性。工程：通過(guò)設(shè)備改造、作業(yè)環(huán)境整改或者實(shí)施必要的安全設(shè)施，以減低風(fēng)險(xiǎn)。行政管理:通過(guò)實(shí)施規(guī)范的程序化工作管理，對(duì)人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)，以及對(duì)作業(yè)情況進(jìn)行督察等方法，以保證人員在工作中避免安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)人防護(hù)：提供人員必需的安全防護(hù)裝備，減低人員的安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)控制階段根據(jù)事件危害發(fā)生的不同階段，可將風(fēng)險(xiǎn)控制分為事前控制、事中控制和事后控制。事前控制是指在任何危險(xiǎn)源造成危害之前，通過(guò)辯識(shí)危險(xiǎn)源，實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)管控，將風(fēng)險(xiǎn)降至可接受范圍。事中控制是指在危害發(fā)生的時(shí)候，通過(guò)采取緊急的調(diào)整方案，或者是實(shí)施緊急應(yīng)變等救助措施，避免危害擴(kuò)大.事后控制是指危害發(fā)生后，盡快恢復(fù)事