第七章中央銀行2

1、 第九章第九章 中央銀行中央銀行 教學(xué)安排教學(xué)安排中央銀行的產(chǎn)生與類(lèi)型中央銀行的產(chǎn)生與類(lèi)型中央銀行的職能中央銀行的職能中央銀行的支付清算制度中央銀行的支付清算制度第十章第十章 中央銀行中央銀行( (central bankcentral bank) ) 中央銀行中央銀行-制定和執(zhí)行貨幣政策、制定和執(zhí)行貨幣政策、監(jiān)督管理金融業(yè)、在金融體系中處監(jiān)督管理金融業(yè)、在金融體系中處于核心地位的特殊金融機(jī)構(gòu)。于核心地位的特殊金融機(jī)構(gòu)。 第一節(jié)第一節(jié) 中央銀行概述中央銀行概述 一、中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展一、中央銀行的產(chǎn)生和發(fā)展（一）產(chǎn)生的必要性一）產(chǎn)生的必要性 1 1、統(tǒng)一銀行券發(fā)行的需要、統(tǒng)一銀行券發(fā)行的需要

2、2 2、統(tǒng)一全國(guó)票據(jù)清算的需要、統(tǒng)一全國(guó)票據(jù)清算的需要 3 3、商業(yè)銀行最后貸款人的需要、商業(yè)銀行最后貸款人的需要 4 4、金融業(yè)監(jiān)督管理的需要、金融業(yè)監(jiān)督管理的需要 瑞典銀行：瑞典銀行：初建于初建于16561656年，年，16611661年開(kāi)始發(fā)行年開(kāi)始發(fā)行鈔票，鈔票，16681668年改組為國(guó)家銀行，但直到年改組為國(guó)家銀行，但直到18971897年才壟斷貨幣發(fā)行權(quán)。年才壟斷貨幣發(fā)行權(quán)。英格蘭銀行：英格蘭銀行：16941694年根據(jù)國(guó)王特準(zhǔn)法成立，年根據(jù)國(guó)王特準(zhǔn)法成立，資本額資本額120120萬(wàn)英鎊，設(shè)有發(fā)行部和銀行部，是萬(wàn)英鎊，設(shè)有發(fā)行部和銀行部，是一家私人股份銀行。一家私人股份銀行。18

3、441844年通過(guò)的年通過(guò)的皮爾條皮爾條例例規(guī)定其有壟斷的貨幣發(fā)行地位，并集中規(guī)定其有壟斷的貨幣發(fā)行地位，并集中一部分銀行的存款準(zhǔn)備金，壓縮一部分銀行的存款準(zhǔn)備金，壓縮279279家發(fā)行銀家發(fā)行銀行的貨幣發(fā)行規(guī)模，確立了英格蘭銀行的中行的貨幣發(fā)行規(guī)模，確立了英格蘭銀行的中央銀行地位。其他商業(yè)銀行需要銀行券時(shí)，央銀行地位。其他商業(yè)銀行需要銀行券時(shí)，只有從英格蘭銀行提取，所以，必須在英格只有從英格蘭銀行提取，所以，必須在英格蘭銀行存款。蘭銀行存款。美國(guó)中央銀行的建立n1791年，美國(guó)第一銀行成立，1811年特許期滿，未獲批準(zhǔn)。n1816年，美國(guó)第二銀行獲國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，1836年終止。n1913年聯(lián)邦儲(chǔ)

4、備條例，美國(guó)中央銀行成立，把美國(guó)分成12個(gè)儲(chǔ)備區(qū)，各區(qū)設(shè)立一個(gè)聯(lián)儲(chǔ)銀行，在此基礎(chǔ)上設(shè)立中央一級(jí)的聯(lián)儲(chǔ)理事會(huì)。（二）發(fā)展過(guò)程（二）發(fā)展過(guò)程 1 1、1919世紀(jì)中葉世紀(jì)中葉 一戰(zhàn)前（一戰(zhàn)前（18441844 19121912年）年） 央行處于初創(chuàng)階段，職能比較簡(jiǎn)單。央行處于初創(chuàng)階段，職能比較簡(jiǎn)單。 （1 1）業(yè)務(wù)兼營(yíng)或從商行發(fā)展而來(lái)。）業(yè)務(wù)兼營(yíng)或從商行發(fā)展而來(lái)。 （2 2）私人股份銀行或私人政府合股的銀行。）私人股份銀行或私人政府合股的銀行。 （3 3）并不完全具備控制國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)以及干預(yù)和）并不完全具備控制國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)以及干預(yù)和調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力。調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的能力。 （4 4）逐步集中貨幣發(fā)

5、行、對(duì)一般銀行提供清算服）逐步集中貨幣發(fā)行、對(duì)一般銀行提供清算服務(wù)和資金支持。務(wù)和資金支持。（二）發(fā)展過(guò)程（二）發(fā)展過(guò)程2 2、一戰(zhàn)、一戰(zhàn) 二戰(zhàn)結(jié)束二戰(zhàn)結(jié)束, ,迅速發(fā)展階段迅速發(fā)展階段. . 惡性通漲，金本位制崩潰，貨幣制度混惡性通漲，金本位制崩潰，貨幣制度混亂，亂，19201920年布魯塞爾國(guó)際會(huì)議建議迅速年布魯塞爾國(guó)際會(huì)議建議迅速建立中央銀行，以采取措施應(yīng)付世界性建立中央銀行，以采取措施應(yīng)付世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和貨幣信用危機(jī)。三大職能的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和貨幣信用危機(jī)。三大職能逐漸完善。逐漸完善。（二）發(fā)展過(guò)程（二）發(fā)展過(guò)程 3 3、二戰(zhàn)后控制加強(qiáng)階段。、二戰(zhàn)后控制加強(qiáng)階段。 各國(guó)紛紛通過(guò)國(guó)有化政策保

6、證央行的特各國(guó)紛紛通過(guò)國(guó)有化政策保證央行的特殊地位，使國(guó)家對(duì)央行的控制不斷加強(qiáng)，殊地位，使國(guó)家對(duì)央行的控制不斷加強(qiáng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的央行趨于完善，發(fā)展中國(guó)家發(fā)達(dá)國(guó)家的央行趨于完善，發(fā)展中國(guó)家紛紛建立中央銀行。紛紛建立中央銀行。二、中央銀行的性質(zhì)和職能中央銀行的性質(zhì)和職能中央銀行的性質(zhì)和職能是相互聯(lián)系的。中央銀中央銀行的性質(zhì)和職能是相互聯(lián)系的。中央銀行的性質(zhì)決定了其特定的職能，而中央銀行行的性質(zhì)決定了其特定的職能，而中央銀行的職能則是中央銀行性質(zhì)的具體體現(xiàn)的職能則是中央銀行性質(zhì)的具體體現(xiàn)。（一）中央銀行的性質(zhì)（一）中央銀行的性質(zhì)1 1、和一般金融機(jī)構(gòu)相比，地位特殊、和一般金融機(jī)構(gòu)相比，地位特殊凌駕于一

7、般商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)之上的，是一凌駕于一般商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)之上的，是一個(gè)國(guó)家金融體系的個(gè)國(guó)家金融體系的中心環(huán)節(jié)中心環(huán)節(jié)，是管理全國(guó)貨，是管理全國(guó)貨幣金融的幣金融的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，也是全國(guó)信用制度，也是全國(guó)信用制度的的樞紐樞紐。（一）中央銀行的性質(zhì)（一）中央銀行的性質(zhì)2 2、和一般金融機(jī)構(gòu)相比，業(yè)務(wù)特殊、和一般金融機(jī)構(gòu)相比，業(yè)務(wù)特殊 與商業(yè)銀行的金融業(yè)務(wù)相比，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、與商業(yè)銀行的金融業(yè)務(wù)相比，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上有本質(zhì)不同經(jīng)營(yíng)對(duì)象和經(jīng)營(yíng)內(nèi)容上有本質(zhì)不同 3 3、和其它政府部門(mén)相比，管理手段特殊和其它政府部門(mén)相比，管理手段特殊中央銀行行使職能時(shí)，不單是以一個(gè)行政

8、管理中央銀行行使職能時(shí)，不單是以一個(gè)行政管理機(jī)關(guān)的身份，單憑行政權(quán)力來(lái)進(jìn)行，而是以機(jī)關(guān)的身份，單憑行政權(quán)力來(lái)進(jìn)行，而是以“銀行銀行”的身份，用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行靈活性管的身份，用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行靈活性管理。理。 （一）中央銀行的性質(zhì)（一）中央銀行的性質(zhì)4 4、中央銀行與政府關(guān)系特殊、中央銀行與政府關(guān)系特殊 中央銀行既要與政府保持協(xié)調(diào)，又要有一中央銀行既要與政府保持協(xié)調(diào)，又要有一定的獨(dú)立性，可獨(dú)立地制定和執(zhí)行貨幣政定的獨(dú)立性，可獨(dú)立地制定和執(zhí)行貨幣政策，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定貨幣的政策目標(biāo)，這稱(chēng)為中策，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定貨幣的政策目標(biāo)，這稱(chēng)為中央銀行的相對(duì)獨(dú)立性。央銀行的相對(duì)獨(dú)立性。 Central Bank Independe

9、nce andMacro Performance in 17 Countries中央銀行自有資本的所有權(quán)n國(guó)有化n公私股份混合所有：日本、比利時(shí)、墨西哥n完全私人股東持有股權(quán)：美聯(lián)儲(chǔ)（資本由會(huì)員銀行持有）；意大利的中央銀行中央銀行的隸屬關(guān)系n隸屬于國(guó)會(huì)，直接對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)：美國(guó)、德國(guó)、瑞士n隸屬于財(cái)政部，日本、英國(guó)、比利時(shí)。n和財(cái)政部評(píng)級(jí)，直接接受政府的領(lǐng)導(dǎo)如中國(guó)中央銀行總裁與理事的任命n政府一般有任命權(quán)或提名權(quán)，但受到限制，如美國(guó)。中央銀行與財(cái)政部的資金關(guān)系中央銀行決策機(jī)構(gòu)中是否有政府代表n英國(guó)、美國(guó)沒(méi)有n德國(guó)、日本有，可以參加理事會(huì)，但沒(méi)有表決權(quán)n比利時(shí)、意大利有，而且占支配地位。英格蘭銀行的

10、相對(duì)獨(dú)立性英格蘭銀行的相對(duì)獨(dú)立性英格蘭銀行的最高決策機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，英格蘭銀行的最高決策機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，1616名成員均名成員均由政府推薦，英王任命。由政府推薦，英王任命。盡管在法律上英格蘭銀行隸屬于財(cái)政部，但是在實(shí)盡管在法律上英格蘭銀行隸屬于財(cái)政部，但是在實(shí)踐中，財(cái)政部一般尊重英格蘭銀行的決定，二者互相踐中，財(cái)政部一般尊重英格蘭銀行的決定，二者互相配合。配合。在與政府的資金關(guān)系方面，英格蘭銀行一般不給政在與政府的資金關(guān)系方面，英格蘭銀行一般不給政府墊款，只提供少量的隔夜資金融通。為了解決政府府墊款，只提供少量的隔夜資金融通。為了解決政府的長(zhǎng)短期資金需求，采取發(fā)行債券的方法籌集資金。的長(zhǎng)短期資金需

11、求，采取發(fā)行債券的方法籌集資金。 9090年代，英格蘭銀行的獨(dú)立性進(jìn)一步加強(qiáng)。英格年代，英格蘭銀行的獨(dú)立性進(jìn)一步加強(qiáng)。英格蘭銀行行長(zhǎng)可以直接向財(cái)長(zhǎng)和首相提供建議，可以通蘭銀行行長(zhǎng)可以直接向財(cái)長(zhǎng)和首相提供建議，可以通過(guò)其每季報(bào)告影響有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和貨幣政策。過(guò)其每季報(bào)告影響有關(guān)的經(jīng)濟(jì)和貨幣政策。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的相對(duì)獨(dú)立性美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備體系的相對(duì)獨(dú)立性相對(duì)獨(dú)立于政府，特別是獨(dú)立于財(cái)政部的。相對(duì)獨(dú)立于政府，特別是獨(dú)立于財(cái)政部的。獨(dú)立制定、執(zhí)行貨幣政策獨(dú)立制定、執(zhí)行貨幣政策。作為與政府并。作為與政府并列的機(jī)構(gòu)直接向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，除國(guó)會(huì)在個(gè)別時(shí)期列的機(jī)構(gòu)直接向國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)，除國(guó)會(huì)在個(gè)別時(shí)期授權(quán)總統(tǒng)可能對(duì)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員

12、會(huì)發(fā)出指令外，授權(quán)總統(tǒng)可能對(duì)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)發(fā)出指令外，任何機(jī)構(gòu)或部門(mén)均無(wú)權(quán)干涉。任何機(jī)構(gòu)或部門(mén)均無(wú)權(quán)干涉。 享有資金獨(dú)立權(quán)享有資金獨(dú)立權(quán)。立法規(guī)定美國(guó)財(cái)政部財(cái)。立法規(guī)定美國(guó)財(cái)政部財(cái)政不能直接向聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行透支借款，嚴(yán)格規(guī)政不能直接向聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行透支借款，嚴(yán)格規(guī)定了聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行認(rèn)購(gòu)財(cái)政部特別庫(kù)券的數(shù)額定了聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行認(rèn)購(gòu)財(cái)政部特別庫(kù)券的數(shù)額不能超過(guò)不能超過(guò)5050億美元，明確規(guī)定聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行億美元，明確規(guī)定聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行只能在公開(kāi)市場(chǎng)上間接地買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出財(cái)政債券只能在公開(kāi)市場(chǎng)上間接地買(mǎi)進(jìn)或賣(mài)出財(cái)政債券，禁止聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行直接購(gòu)入財(cái)政債券。，禁止聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行直接購(gòu)入財(cái)政債券。享有財(cái)務(wù)獨(dú)立權(quán)享有財(cái)務(wù)獨(dú)立權(quán)

13、。從組建時(shí)的自有資本籌集從組建時(shí)的自有資本籌集到組建后的所有行政管理費(fèi)用到組建后的所有行政管理費(fèi)用開(kāi)支都不靠財(cái)政或開(kāi)支都不靠財(cái)政或其它政府部門(mén)的支持。而是由聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)向其它政府部門(mén)的支持。而是由聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)向各聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行征款解決。尤其是近年來(lái)，聯(lián)邦各聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行征款解決。尤其是近年來(lái)，聯(lián)邦儲(chǔ)備體系每年凈收益超過(guò)儲(chǔ)備體系每年凈收益超過(guò)100100億美億美，使得聯(lián)邦儲(chǔ)備，使得聯(lián)邦儲(chǔ)備體系處于較其他政府機(jī)構(gòu)更為優(yōu)越的地位，它不體系處于較其他政府機(jī)構(gòu)更為優(yōu)越的地位，它不受通常由國(guó)會(huì)控制的撥款程序的支配。受通常由國(guó)會(huì)控制的撥款程序的支配。人員任免的相對(duì)獨(dú)立性人員任免的相對(duì)獨(dú)立性。雖然聯(lián)邦儲(chǔ)備委雖

14、然聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)成員由總統(tǒng)任命，但委員會(huì)成員的任期長(zhǎng)達(dá)員會(huì)成員由總統(tǒng)任命，但委員會(huì)成員的任期長(zhǎng)達(dá)1414年年( (并且不能被撤職并且不能被撤職) )，避免總統(tǒng)直接操縱聯(lián)邦儲(chǔ)，避免總統(tǒng)直接操縱聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)，保證邦儲(chǔ)備體系的最高決策機(jī)構(gòu)不受備委員會(huì)，保證邦儲(chǔ)備體系的最高決策機(jī)構(gòu)不受政府左右和影響。政府左右和影響。（二）中央銀行的職能中央銀行的職能1、作為、作為發(fā)行的銀行發(fā)行的銀行 （bank of issue)v根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商品流通的需要及時(shí)發(fā)行根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和商品流通的需要及時(shí)發(fā)行貨幣貨幣v合理調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量，合理調(diào)節(jié)貨幣數(shù)量，穩(wěn)定幣值穩(wěn)定幣值v 加強(qiáng)貨幣流通管理，保證貨幣流通的正常加強(qiáng)貨幣流通

15、管理，保證貨幣流通的正常秩序。秩序。（二）中央銀行的職能中央銀行的職能2 2、作為銀行的銀行、作為銀行的銀行v集中商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金集中商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金 v充當(dāng)商業(yè)銀行的最后貸款人充當(dāng)商業(yè)銀行的最后貸款人 v全國(guó)的資金劃撥和清算中心全國(guó)的資金劃撥和清算中心 （二）中央銀行的職能中央銀行的職能3 3、作為國(guó)家的銀行、作為國(guó)家的銀行 v代理國(guó)庫(kù)收支。代理國(guó)庫(kù)收支。v充當(dāng)政府的金融代理人，代理國(guó)債的發(fā)行、。充當(dāng)政府的金融代理人，代理國(guó)債的發(fā)行、。保管黃金外匯儲(chǔ)備、以及黃金外匯的買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)、保管黃金外匯儲(chǔ)備、以及黃金外匯的買(mǎi)賣(mài)業(yè)務(wù)、代表政府從事國(guó)際金融活動(dòng)。代表政府從事國(guó)際金融活動(dòng)。v制定執(zhí)行貨幣

16、政策，實(shí)行金融監(jiān)管。制定執(zhí)行貨幣政策，實(shí)行金融監(jiān)管。v為政府提供資金融通。為政府提供資金融通。 三、中央銀行體制的類(lèi)型三、中央銀行體制的類(lèi)型（一）單一中央銀行制（一）單一中央銀行制指一國(guó)單獨(dú)設(shè)立中央銀行機(jī)構(gòu)，全面執(zhí)行中指一國(guó)單獨(dú)設(shè)立中央銀行機(jī)構(gòu)，全面執(zhí)行中央銀行的職能，通常采取總分行制央銀行的職能，通常采取總分行制（二）復(fù)合中央銀行制（二）復(fù)合中央銀行制 由一家大銀行既執(zhí)行中央銀行職能，又經(jīng)營(yíng)由一家大銀行既執(zhí)行中央銀行職能，又經(jīng)營(yíng)一般銀行業(yè)務(wù)的銀行管理制度一般銀行業(yè)務(wù)的銀行管理制度 三、中央銀行體制的類(lèi)型三、中央銀行體制的類(lèi)型（三）跨國(guó)中央銀行制（三）跨國(guó)中央銀行制貨幣聯(lián)盟成員國(guó)聯(lián)合組成統(tǒng)一中

17、央銀行的制度貨幣聯(lián)盟成員國(guó)聯(lián)合組成統(tǒng)一中央銀行的制度西非貨幣聯(lián)盟、中非貨幣聯(lián)盟、歐洲中央銀行西非貨幣聯(lián)盟、中非貨幣聯(lián)盟、歐洲中央銀行（19981998） （四）準(zhǔn)中央銀行制度（四）準(zhǔn)中央銀行制度 是指在一些國(guó)家或地區(qū)，并無(wú)通常意義上是指在一些國(guó)家或地區(qū)，并無(wú)通常意義上的中央銀行制度，只是由政府授權(quán)某個(gè)或的中央銀行制度，只是由政府授權(quán)某個(gè)或某幾個(gè)商業(yè)銀行，或設(shè)置類(lèi)似中央銀行的某幾個(gè)商業(yè)銀行，或設(shè)置類(lèi)似中央銀行的金融管理機(jī)構(gòu)，部分行使中央銀行職能的金融管理機(jī)構(gòu)，部分行使中央銀行職能的體制。體制。新加坡：金融管理局和貨幣委員會(huì)新加坡：金融管理局和貨幣委員會(huì)中國(guó)香港：金融管理局中國(guó)香港：金融管理局四、

18、中央銀行的業(yè)務(wù)四、中央銀行的業(yè)務(wù)（一）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)原則（一）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)原則處于超然地位，在執(zhí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，處于超然地位，在執(zhí)行業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)，保持相對(duì)獨(dú)立性，不應(yīng)受到行政和其保持相對(duì)獨(dú)立性，不應(yīng)受到行政和其他部門(mén)的干預(yù)他部門(mén)的干預(yù)不以盈利為目的，應(yīng)以社會(huì)公眾的不以盈利為目的，應(yīng)以社會(huì)公眾的利益為根本。利益為根本。（一）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)原則（一）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)原則3 3不兼營(yíng)一般銀行業(yè)務(wù)，以免因不合不兼營(yíng)一般銀行業(yè)務(wù)，以免因不合理競(jìng)爭(zhēng)而威脅其他金融機(jī)構(gòu)的生存理競(jìng)爭(zhēng)而威脅其他金融機(jī)構(gòu)的生存4 4應(yīng)具備足夠的控制金融體系的工具應(yīng)具備足夠的控制金融體系的工具和方法。和方法。5 5定期公布業(yè)務(wù)狀況。定期公布業(yè)務(wù)狀況。（二）中央

19、銀行的業(yè)務(wù)（二）中央銀行的業(yè)務(wù) 資資 產(chǎn)產(chǎn) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 負(fù)負(fù) 債債 項(xiàng)項(xiàng) 目目貼現(xiàn)與放款貼現(xiàn)與放款債券及財(cái)政借款債券及財(cái)政借款黃金外匯儲(chǔ)備：黃金外匯儲(chǔ)備：其他資產(chǎn)：其他資產(chǎn)： 現(xiàn)金現(xiàn)金 待收在途現(xiàn)金待收在途現(xiàn)金流通中的通貨（貨流通中的通貨（貨幣發(fā)行）幣發(fā)行）各項(xiàng)存款：各項(xiàng)存款： 財(cái)政存款財(cái)政存款 金融機(jī)構(gòu)存款金融機(jī)構(gòu)存款 其他存款其他存款其他負(fù)債其他負(fù)債資本項(xiàng)目資本項(xiàng)目負(fù)債業(yè)務(wù)負(fù)債業(yè)務(wù)（1）貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)）貨幣發(fā)行業(yè)務(wù) 貨幣發(fā)行是通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)貨幣發(fā)行是通過(guò)對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)提供貸款、再貼現(xiàn)、在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證提供貸款、再貼現(xiàn)、在公開(kāi)市場(chǎng)上買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券、黃金、白銀、外匯等

20、方式投入流通的券、黃金、白銀、外匯等方式投入流通的。 （2）存款業(yè)務(wù)）存款業(yè)務(wù) 金融機(jī)構(gòu)的存款，包括法定準(zhǔn)備金存款和超金融機(jī)構(gòu)的存款，包括法定準(zhǔn)備金存款和超額準(zhǔn)備金存款。額準(zhǔn)備金存款。政府存款，即財(cái)政存款。政府存款，即財(cái)政存款。負(fù)債業(yè)務(wù)負(fù)債業(yè)務(wù)（3 3）其它負(fù)債）其它負(fù)債包括對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債或中央銀行發(fā)行包括對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債或中央銀行發(fā)行債券。債券。 （4 4）資本項(xiàng)目）資本項(xiàng)目中央銀行的自有資本，一般包括股本、盈余中央銀行的自有資本，一般包括股本、盈余以及財(cái)政撥款。大多數(shù)國(guó)家中央銀行的資以及財(cái)政撥款。大多數(shù)國(guó)家中央銀行的資本金為國(guó)家所有。本金為國(guó)家所有。資產(chǎn)業(yè)務(wù)資產(chǎn)業(yè)務(wù) 貸款業(yè)務(wù)貸款

21、業(yè)務(wù) 又稱(chēng)再貸款，主要是解決商業(yè)銀行臨時(shí)又稱(chēng)再貸款，主要是解決商業(yè)銀行臨時(shí)性短期資金的需要，補(bǔ)充商業(yè)銀行的流性短期資金的需要，補(bǔ)充商業(yè)銀行的流動(dòng)性，以及在緊急情況下保證商業(yè)銀行動(dòng)性，以及在緊急情況下保證商業(yè)銀行的最后清償能力，防止出現(xiàn)金融恐慌，的最后清償能力，防止出現(xiàn)金融恐慌，造成金融體系的混亂。造成金融體系的混亂。 再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)政府債券及財(cái)政借款政府債券及財(cái)政借款 中央銀行持有和買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券為了調(diào)節(jié)貨幣流中央銀行持有和買(mǎi)賣(mài)有價(jià)證券為了調(diào)節(jié)貨幣流通和調(diào)劑資金供求，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)通和調(diào)劑資金供求，進(jìn)而影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì) 金銀外匯占款金銀外匯占款為了促進(jìn)國(guó)際收支平衡，保

22、持匯率及國(guó)內(nèi)貨幣為了促進(jìn)國(guó)際收支平衡，保持匯率及國(guó)內(nèi)貨幣流通的穩(wěn)定，根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)需要，在國(guó)外和流通的穩(wěn)定，根據(jù)客觀經(jīng)濟(jì)需要，在國(guó)外和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)并保留一定數(shù)量的黃金、白國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上買(mǎi)進(jìn)并保留一定數(shù)量的黃金、白銀、外匯儲(chǔ)備銀、外匯儲(chǔ)備，中間業(yè)務(wù)中間業(yè)務(wù) 為金融機(jī)構(gòu)辦理資金劃撥和票據(jù)清為金融機(jī)構(gòu)辦理資金劃撥和票據(jù)清算業(yè)務(wù)算業(yè)務(wù) 甲甲乙乙丙丙丁丁戊戊應(yīng)收應(yīng)收合計(jì)合計(jì)應(yīng)付應(yīng)付差額差額甲甲 1010202030304040100100乙乙1010 202030304040100100丙丙10102020 303040401001000 0丁丁101020203030 40401001003030戊戊1010202030304040 1001006060應(yīng)付合計(jì)應(yīng)付合計(jì)40407070100100130130160160500500 應(yīng)收差額應(yīng)收差額606030300 0 9090 五、我國(guó)的中央銀行五、我國(guó)的中央銀行（一）清政府的戶部銀行（一）清政府的戶部銀行（19051905年開(kāi)業(yè)，年開(kāi)業(yè)，19081908年年改組為大清銀行，改組為大清銀行，19121912年改組為中國(guó)銀行）年改組為中國(guó)銀行）交通銀行（交通銀行（19081908年開(kāi)業(yè)）年開(kāi)業(yè)）（二）國(guó)民政府