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文檔簡介

1、會計(jì)學(xué)1學(xué)校消防安全監(jiān)督檢查學(xué)校消防安全監(jiān)督檢查開篇語開篇語一一學(xué)校、幼兒園的火災(zāi)危險性學(xué)校、幼兒園的火災(zāi)危險性二二學(xué)校、幼兒園消防監(jiān)督檢查程序?qū)W校、幼兒園消防監(jiān)督檢查程序三三學(xué)校、幼兒園消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)四四學(xué)校、幼兒園 “四個能力”輔導(dǎo)要點(diǎn)五五第1頁/共29頁 學(xué)校、幼兒園的消防安全狀態(tài)是衡量國家綜合國力的重要參數(shù)之一,關(guān)乎國家和社會的未來。由于諸多原因,我國的法制教育、消防安全教育以及消防安全設(shè)施目前未能與學(xué)校、幼兒園規(guī)模同步發(fā)展,給社會的穩(wěn)定造成了負(fù)面影響。以下通過火災(zāi)數(shù)據(jù)和案例摘錄分析當(dāng)前學(xué)校、幼兒園消防安全狀況。 以下載錄近年來發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的以下載錄近年來發(fā)生在學(xué)校、幼兒園的3

2、起典型火災(zāi)案例:起典型火災(zāi)案例: 第2頁/共29頁 火災(zāi)基本情況: 2001年6月5日凌晨零時15分許,江西省廣播電視局生活區(qū)內(nèi)的江西省廣播電視藝術(shù)幼兒園發(fā)生火災(zāi)。 火災(zāi)的直接原因:夜間點(diǎn)燃的蚊香引燃棉被所致。 事故造成人員傷亡:13名3-4歲兒童死亡,1人輕傷。第3頁/共29頁 火災(zāi)基本情況:2008年11月14日凌晨6時10分許,上海商學(xué)院女生宿舍樓602房間發(fā)生火災(zāi)。 火災(zāi)的直接原因:宿舍內(nèi)使用“熱得快”引發(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致 事故造成人員傷亡: 4名女生在火災(zāi)中跳樓身亡。第4頁/共29頁 火災(zāi)基本情況: 2007年4月2日21時10分許,呼倫貝爾市莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗歐肯

3、河農(nóng)場中心學(xué)校學(xué)校學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)。 火災(zāi)的直接原因:學(xué)生點(diǎn)蠟燭照明不慎所致。 事故造成人員傷亡:火災(zāi)造成2名小學(xué)生死亡。第5頁/共29頁部分建筑耐火等級低,電氣線路陳舊老部分建筑耐火等級低,電氣線路陳舊老化化學(xué)生應(yīng)變能力弱,自救能力差學(xué)生應(yīng)變能力弱,自救能力差可燃物較多,生活用火用電頻繁可燃物較多,生活用火用電頻繁人為因素造成疏散通道不暢人為因素造成疏散通道不暢第6頁/共29頁 由于種種原因,一些托兒所、幼兒園和中小學(xué)消防安全條件先天不足,建筑耐火等級低,消防通道不暢,防火間距不足,防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施欠缺,電氣線路陳舊老化,設(shè)計(jì)負(fù)荷僅考慮普通照明要求,隨著近年來各種用電設(shè)備的增多,線路負(fù)

4、荷增大,極易引發(fā)事故。一旦發(fā)生火災(zāi),蔓延十分迅速,不易撲救。第7頁/共29頁 托兒所、幼兒園的幼兒和中小學(xué)學(xué)生,其判斷、行動、應(yīng)變和自救能力很弱,尤其是四歲以下的幼兒,沒有任何自救能力。所以發(fā)生火災(zāi)時,基本要靠托兒所、幼兒園的老師、阿姨幫助才能逃生,特別是在緊急情況下,稍有處置不當(dāng),即會造成嚴(yán)重后果。第8頁/共29頁 可燃物多:托兒所、幼兒園的室內(nèi)裝飾和玩具等以可燃物居多,生活和學(xué)習(xí)中需要驅(qū)蚊、取暖、降溫,使用常用家電設(shè)備,可能因生活用火、用電不慎引發(fā)火災(zāi)事故。 用火用電頻繁:寄宿制學(xué)校一般會在規(guī)定時間統(tǒng)一斷電熄燈,但個別學(xué)生在熄燈后點(diǎn)蠟燭看書,夏季普遍使用蚊香,同時學(xué)生在宿舍使用煤油爐、電爐

5、、電飯煲、電吹風(fēng)、“熱得快”以及亂拉亂接電線等現(xiàn)象十分突出,禁而不絕。 第9頁/共29頁 中、小學(xué)的教室上課時以及圖書館開館、禮堂舉行集會和學(xué)生公寓夜間及午休時都是典型的人員密集場所。大多數(shù)學(xué)校從防盜和學(xué)生的日常人身安全角度出發(fā),采取一些有悖消防安全疏散的措施,關(guān)閉人員密集場所的消防安全出口或加設(shè)防盜門,僅留有一兩個出口用于日常進(jìn)出。有的寄宿制中、小學(xué)為了防止學(xué)生夜間外出,為圖省事采取“封閉式管理” ,給宿舍的窗戶加裝防護(hù)欄,在學(xué)生就寢后將宿舍樓出口上鎖。一旦深夜發(fā)生火災(zāi),處置不當(dāng)極可能引發(fā)嚴(yán)重傷亡事故。第10頁/共29頁檢 查 準(zhǔn) 備實(shí) 施 檢 查填寫消防監(jiān)督檢查記錄未發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令立即改正責(zé)

6、令限期改正重大火災(zāi)隱患判定整改復(fù)查處罰建檔匯總分析臨時查封解除查封社會公布第11頁/共29頁 首先了解擬檢查單位情況:查閱擬檢查單位有關(guān)臺賬或檔案資料,了解單位的地址、建筑、消防安全管理及以往消防監(jiān)督檢查等情況 其次通知被檢查單位:提前一天通知單位做好檢查準(zhǔn)備,消防安全責(zé)任人、管理人、消防安全明白人、負(fù)責(zé)防火檢查巡查的人員全部到位,準(zhǔn)備好各類消防檔案資料。 然后準(zhǔn)備監(jiān)督檢查文書和器材,攜帶以下設(shè)備和資料: 第12頁/共29頁 (1)便攜式移動執(zhí)法終端;(2)執(zhí)法記錄儀; (3)消防監(jiān)督檢查裝備包;(4)執(zhí)法身份證件;(5)需要制發(fā)消防監(jiān)督檢 查記錄、責(zé)令立即 改正通知書等法律文 書;(6)被檢

7、查單位相關(guān)資料。 第13頁/共29頁 1現(xiàn)場檢查人員不得少于2人,應(yīng)當(dāng)著制式警服,并出示執(zhí)法身份證件; 2現(xiàn)場檢查應(yīng)逐項(xiàng)進(jìn)行檢查,不得漏項(xiàng),并如實(shí)填寫檢查記錄; 3發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正的消防安全違法行為的,檢查人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作、送達(dá)責(zé)令立即改正通知書,并依法予以處罰; 4對違法行為輕微并當(dāng)場改正完畢,依法可以不予行政處罰的,應(yīng)在檢查記錄上注明; 第14頁/共29頁 按照公安部令第61號相關(guān)規(guī)定,將住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園和住宿床位在100張以上的學(xué)校列為消防安全重點(diǎn)單位,實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督。應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施消防監(jiān)督抽查,不宜滿足于“每半年至少組織一次”。要嚴(yán)格按照公安部令第61號對

8、重點(diǎn)單位的要求,檢查其履行自消防安全職責(zé)、落實(shí)消防安全管理的情況,尤其是對老師和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)情況要從嚴(yán)要求,對其處置初起火災(zāi)、引導(dǎo)疏散和正確報火警的能力要逐一考核。第15頁/共29頁 要從嚴(yán)核查學(xué)校、幼兒園是否通過寓教于樂等多種形式對學(xué)生進(jìn)行消防安全常識教育。檢查時,應(yīng)通過隨機(jī)抽查了解學(xué)生是否知道火警電話的號碼,報警時是否能說清楚著火單位的詳細(xì)地址、電話、報警人的姓名以及是否掌握火災(zāi)時的逃生自救方法。第16頁/共29頁 托兒所、幼兒園的選址應(yīng)符合相關(guān)安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。一般情況下,托兒所、幼兒園應(yīng)獨(dú)立建造。當(dāng)必須設(shè)置在其他建筑內(nèi)時,必須自成一個獨(dú)立的防火分區(qū),設(shè)置獨(dú)立的完備的安全疏

9、散系統(tǒng)。嚴(yán)禁在地下室、半地下室設(shè)置托兒所、幼兒園及兒童活動場所。托兒所、幼兒園不應(yīng)和汽車庫組合建造。第17頁/共29頁 耐火等級為四級或三級時,幼兒園、托兒所的相應(yīng)層數(shù)分別不應(yīng)超過一層、二層。當(dāng)耐火等級不低于二級時,托兒所、幼兒園不應(yīng)超過三層。嚴(yán)禁使用聚乙烯為填充物的彩鋼板搭建幼兒園建筑。第18頁/共29頁 托兒所、幼兒園應(yīng)配備采用蓄電池的應(yīng)急照明裝置和手電筒等照明工具,嚴(yán)禁使用蠟燭、煤油燈照明。寄宿制托兒所、幼兒園宜設(shè)置夜間巡視照明設(shè)施。嚴(yán)禁亂拉亂接電線。嚴(yán)禁在幼兒活動場所、幼兒宿舍內(nèi)使用電爐、電熨斗和電熱毯等電氣設(shè)備;活動室、音體活動室應(yīng)設(shè)置帶接地孔的、安全密閉的、安裝高度不低于1.7米的

10、電源插座。使用其他電熱、取暖設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定。第19頁/共29頁 托兒所、幼兒園使用蚊香或其他驅(qū)蚊設(shè)備,應(yīng)定點(diǎn)、定人使用。燃?xì)鉄崴鲬?yīng)指定責(zé)任人負(fù)責(zé)管理,用完后必須關(guān)閉進(jìn)氣閘閥。使用燃?xì)饣螂姛岬臒o壓開水鍋爐應(yīng)遠(yuǎn)離幼兒活動場所并指定責(zé)任人負(fù)責(zé)管理。第20頁/共29頁 中、小學(xué)校應(yīng)通過多種形式對學(xué)生進(jìn)行消防安全知識的普及教育,制定“校園逃生自救演練方案”,在新生軍訓(xùn)期間安排 “自救與逃生”必練課目,組織開展學(xué)生逃生自救安全教育活動并進(jìn)行消防器材實(shí)際操作演練,達(dá)到全員受訓(xùn)目標(biāo),增強(qiáng)火災(zāi)時的避險能力與自救能力。有條件的地方要舉辦消防夏令營,組織學(xué)生參觀消防中隊(duì),以增強(qiáng)學(xué)生的消防安全意識。第21頁

11、/共29頁 按照相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范檢查安全疏散系統(tǒng)。應(yīng)確保教室、圖書館、禮堂、宿舍等場所任意地點(diǎn)必須具備兩個以上符合規(guī)定的疏散出口,檢查時必須核對托兒所、幼兒園和中小學(xué)是否指派專人每天檢查安全疏散通道。第22頁/共29頁 四、消防安全“四個能力”輔導(dǎo)要點(diǎn) 一是幫助學(xué)校、幼兒園提升檢查消除火災(zāi)隱患能力輔導(dǎo)要點(diǎn): 二是幫助學(xué)校、幼兒園單位提升撲救初起火災(zāi)能力輔導(dǎo)要點(diǎn): 三是幫助學(xué)校、幼兒園員工提升組織疏散逃生能力; 四是幫助輔導(dǎo)學(xué)校、幼兒園場開展消防宣傳教育能力。第23頁/共29頁 1、樹立監(jiān)督本身就是輔導(dǎo)的理念,消防監(jiān)督人員要通過消防監(jiān)督檢查,促進(jìn)學(xué)校、幼兒園內(nèi)部消防安全管理人、消防專兼職人員消除

12、火災(zāi)隱患能力的提高。 2、幫助單位培養(yǎng)消防安全明白人,使之熟悉防火檢查/巡查方法、內(nèi)容和要求,以點(diǎn)帶面,帶動全學(xué)校、幼兒園從業(yè)人員。 3、督促單位嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患整改責(zé)任制。第24頁/共29頁 1、輔導(dǎo)單位員工掌握滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法,熟知本單位滅火應(yīng)急疏散預(yù)案,具備撲救初起火災(zāi)的基本技能。 2、輔導(dǎo)單位員工在火災(zāi)確認(rèn)后,如何立即冷靜地電話報警,并啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,學(xué)校、幼兒園志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,撲救火災(zāi),疏散人員。第25頁/共29頁 1、輔導(dǎo)學(xué)校、幼兒園制定符合單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 2、輔導(dǎo)員工合理選擇疏散逃生路線,熟悉引導(dǎo)人員疏散程序,掌握避難逃生設(shè)施的使用方法。 3、多樓層的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)逐樓層、逐部位確定疏散引導(dǎo)人員,負(fù)責(zé)緊急情況下組織引導(dǎo)在場人員安全疏散。第26頁/共29頁 1、學(xué)校、幼兒園確定專兼職消防教育培訓(xùn)人員,具體實(shí)施本單位消防安全宣傳培訓(xùn)工作。 2、學(xué)校、幼兒園新上崗和進(jìn)入新崗位的員工上崗前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前

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