煤礦安全管理2010

1、煤礦安全管理煤礦安全管理（安資班）（安資班） 授課人：房江華授課人：房江華目錄第一章第一章 安全管理基礎(chǔ)安全管理基礎(chǔ)第一節(jié) 安全管理的定義與分類第二節(jié)、安全管理 的對(duì)象與內(nèi)容第三節(jié)、 安全管理的性質(zhì)和作用第四節(jié)、安全管理的基本原理第五節(jié)、安全管理的基本原則第六節(jié)、安全管理的基本制度第二章、系統(tǒng)安全分析方法第二章、系統(tǒng)安全分析方法第一節(jié)、因果圖分析法第二節(jié)、安全檢查表分析法第三節(jié)、事件樹分析第四節(jié)、事故樹分析第五節(jié)、危險(xiǎn)性預(yù)先分析法第三章、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)第三章、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)第一節(jié)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)第二節(jié)、定性安全評(píng)價(jià)法第三節(jié)、半定量安全評(píng)價(jià)法第四章、安全計(jì)劃與安全決策第四章、安全計(jì)劃與安全決策第一

2、節(jié)、企業(yè)安全計(jì)劃第二節(jié)、安全決策第五章、安全管理方法第五章、安全管理方法第一節(jié)、安全目標(biāo)管理第二節(jié)、安全檢查技術(shù)方法第三節(jié)、隱患排查管理法第四節(jié)、本質(zhì)安全技術(shù)第六章、人員安全管理第六章、人員安全管理第一節(jié)、人的因素在事故致因中的地位第二節(jié)、不安全行為的起因分析第三節(jié)、人員安全管理的途徑第七章、安全信息管理第七章、安全信息管理第一節(jié)、安全信息管理的作用及內(nèi)容第二節(jié)、安全管理信息系統(tǒng)第三節(jié)、安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā)第一章第一章 安全管理基礎(chǔ)安全管理基礎(chǔ)第一節(jié) 安全管理的定義與分類 一、一、 管理的概念管理的概念 管理是管理者為了達(dá)到一定的目管理是管理者為了達(dá)到一定的目的，對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行的計(jì)劃、組的，

3、對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列 活動(dòng)?；顒?dòng)。二、安全管理的定義二、安全管理的定義 安全管理是管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一 系列活動(dòng)，以保護(hù)職工的安全與健康，保證企業(yè)生產(chǎn)的順利發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn) 效率。三、三、 安全管理安全管理 的分類的分類 1、宏觀管理 的分類 2、微觀安全管理 3、廣義安全 管理 4、狹義安全管理1、宏觀安全管理指以宏觀決策為手段，引導(dǎo)安全工作機(jī)制正常運(yùn)行的方法、技術(shù)和策略的總稱。 2、微觀安全管理指企事業(yè)單位為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的安全管理活動(dòng)。3、廣義安全管理泛指一切保護(hù)勞動(dòng)者安全健康、防止國(guó)家財(cái)產(chǎn)受

4、到損失的管理活動(dòng)。 4、狹義安全管理指針對(duì)生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境中具體的危險(xiǎn)源而開展的安全管理活動(dòng)，以防止生產(chǎn)過程或與生產(chǎn)有直接關(guān)系的活動(dòng)中發(fā)生意外傷害和財(cái)產(chǎn)損失。第二節(jié)、安全管理第二節(jié)、安全管理 的對(duì)象與內(nèi)容的對(duì)象與內(nèi)容一、安全管理一、安全管理 的對(duì)象的對(duì)象 1、人的系統(tǒng) 2、物質(zhì)系統(tǒng) 3、能量系統(tǒng) 4、信息系統(tǒng)1、人的系統(tǒng)人員管理是安全管理的核心，人的系統(tǒng)的安全管理是一種反饋管理。2、物質(zhì)系統(tǒng)是生產(chǎn)的對(duì)象，也是發(fā)生事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。3、能量系統(tǒng)實(shí)質(zhì)上一切危害產(chǎn)生的根本動(dòng)力在于能量。4、信息系統(tǒng)是溝通各有關(guān)系統(tǒng)空間的媒介，也是一種特殊形態(tài)的能量。二、安全管理二、安全管理 的功能的功能1、基礎(chǔ)性功能

5、 a、決策 b、指令 c 、組織 d、協(xié)調(diào) 2、治理性功能 a、整治 b、防范 3、反饋性功能三、安全管理的主要任務(wù)三、安全管理的主要任務(wù) 在貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針政策的前提下，分析、研究、評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)過程中各種不安全因素，從組織、技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面采取措施，消除或控制危險(xiǎn)源，預(yù)防事故發(fā)生或最大限度控制事故的影響范圍及程度，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化安全狀態(tài)，為企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。四、安全管理的主要內(nèi)容四、安全管理的主要內(nèi)容 1、安全管理的基礎(chǔ)工作 2、生產(chǎn)建設(shè)中的動(dòng)態(tài)安全管理 3、安全信息化工作第三節(jié)、第三節(jié)、 安全管理的性質(zhì)和作用安全管理的性質(zhì)和作用一、安

6、全管理 的性質(zhì) 1、人為性 2、效益性 3、強(qiáng)制性 4、長(zhǎng)期性 5、科學(xué)性 6、層次性 7、預(yù)防性 8、專業(yè)性 9、群眾性 10、社會(huì)功能性二、安全管理二、安全管理 的地位的地位 1、安全管理和經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)系、安全管理和經(jīng)營(yíng)決策的關(guān)系 企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是安全管理開展的基礎(chǔ)和前提，而安全 管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的保證。 2、安全管理、安全管理 和生產(chǎn)管理和生產(chǎn)管理 的關(guān)系的關(guān)系 安全是組織生產(chǎn)活動(dòng)、完成計(jì)劃任務(wù)、實(shí) 現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo) 的基礎(chǔ)和前提，生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)的發(fā)展又為安全水平的提高 創(chuàng)造了條件。 3、安全管理、安全管理 與其他管理的關(guān)系與其他管理的關(guān)系 企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，各管理子系

7、統(tǒng)必須滿足安全生產(chǎn)的要 求，從而推動(dòng)企業(yè)的其他管理。其他管理的加強(qiáng)又為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，保證安全管理的有效進(jìn)行。三、安全管理的三、安全管理的意義意義和作用和作用 安全工作的根本目的：安全工作的根本目的： 保護(hù)職工的安全與健康，防止人員傷害、職業(yè)危害和財(cái)產(chǎn)損失。1、搞好安全管理是防止事故的根本對(duì)策、搞好安全管理是防止事故的根本對(duì)策 任何事故發(fā)生的四個(gè)原因 人 的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件 安全管理的缺陷2、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針、搞好安全管理是全面落實(shí)安全生產(chǎn)方針的基本保證的基本保證為了落實(shí)安全生產(chǎn)方針，一方面需要加大安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制，提

8、高對(duì)各種災(zāi)害的控制水平，創(chuàng)造本質(zhì)安全化的作業(yè)條件和環(huán)境；另一方面，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有高度的安全生產(chǎn)責(zé)任感，廣大職工應(yīng)有較強(qiáng)的安全意識(shí)，自覺遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，努力提高自我保護(hù)能力和安全技術(shù)水平。 3、安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的、安全與衛(wèi)生技術(shù)作用的發(fā)揮需要以有效的安全管理為基礎(chǔ)安全管理為基礎(chǔ) 安全與衛(wèi)生技術(shù)措施需要通過精心的計(jì)劃、組織、實(shí)施、督促、檢查等行之有效的安全管理 活動(dòng)才能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。 4、搞好安全管理、搞好安全管理 才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展才能促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高和經(jīng)濟(jì)效益的提高 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，與其他管理密切聯(lián)系、互相影響、互相

9、促進(jìn)。 安全管理績(jī)效與企業(yè)管理績(jī)效密不可分。第四節(jié)、安全管理的基本原理第四節(jié)、安全管理的基本原理管理的基本要素：管理的基本要素： 人、財(cái)、物、信息、時(shí)間、結(jié)構(gòu)、制度 管理的基本原理管理的基本原理： 研究如何正確而有效地處理上述要素及其相互關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)。一、系統(tǒng)原理一、系統(tǒng)原理所謂系統(tǒng)：所謂系統(tǒng)： 指由若干相互聯(lián)系、相互作用、相互依賴的要素組成的具有特定功能和確定目標(biāo)的有機(jī)整體。 二、人本原理二、人本原理 管理要以人為主體，以調(diào)動(dòng)人的積極性為本。 安全管理的主要目的不僅是保證人的安全，有效的安全管理也必須是人人管理、自我管理。三、能級(jí)原理三、能級(jí)原理 在企業(yè)管理系統(tǒng)中，各種管理的功能

10、是不同的，根據(jù)管理的功能把管理系統(tǒng)分成級(jí)別，把相應(yīng)的管理內(nèi)容和管理者分配 到相應(yīng)的級(jí)別中去，各占其位、各司其職 四、整分合原理四、整分合原理 現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃 下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的 組合。五五 、反饋原理、反饋原理 現(xiàn)代高效率的管理，必須有靈敏、 正確、有力的反饋。 六、封閉原理六、封閉原理 任何系統(tǒng)的管理手段、管理過程等 必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，形成有效 的管理運(yùn)動(dòng)。七、七、 彈性原理彈性原理 管理工作中的方法、手段、措施等 必須根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)、外部條件變化的形勢(shì) 保持充分的伸縮性，以保證管理有很 強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，從而有效地實(shí)現(xiàn) 動(dòng)態(tài)管理。八、動(dòng)力原理八、動(dòng)力

11、原理 正確地運(yùn)用動(dòng)力，使管理工作持續(xù)而有效地進(jìn)行。管理動(dòng)力的三種類型管理動(dòng)力的三種類型 物質(zhì)動(dòng)力 精神動(dòng)力 信息動(dòng)力 第五節(jié)、安全管理的基本原則第五節(jié)、安全管理的基本原則 一、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則一、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則 安全第一、預(yù)防為主是我國(guó)安全生產(chǎn)的一貫方針。它由我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家的性質(zhì)和生產(chǎn)的最終目的所決定，是安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，也是世界各國(guó)普遍遵循的原則。 具體內(nèi)容和要求具體內(nèi)容和要求1、 企業(yè)管理的全部?jī)?nèi)容和過程都必須把安全放在首位。2、 把堅(jiān)持安全第一方針作為選拔、任用、考核干部的重要內(nèi)容。3、人、財(cái)、物優(yōu)先保證安全生產(chǎn)需要。4、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法、

12、法規(guī)、規(guī)程、指令和文件。5、群防群治，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。二、企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制原則 企業(yè)法人和各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人三、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)的原則三、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)的原則 安全生產(chǎn)管理必須建立在廣泛的群眾基 礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，依靠全體職工的自我管理。 做到：不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害。 四、管生產(chǎn)必須管安全的原則四、管生產(chǎn)必須管安全的原則 管生產(chǎn)必須管安全的原則是我國(guó)安全生產(chǎn)最基本的準(zhǔn)則之一。 正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，真正做到 不安全不生產(chǎn)。五、“三E”原則 工程技術(shù)、教育、管理措施又稱為（三E）措施，是防止事故的三大支柱。六、六、“三同時(shí)三

13、同時(shí)”原則原則 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn) 和使用。 七、七、“四不放過四不放過”原則原則 發(fā)生事故后： 事故原因沒有查清不放過； 當(dāng)事人未受到處理不放過； 群眾未受到教育不放過； 整改措施未落實(shí)不放過。第六節(jié)、安全管理的基本制度第六節(jié)、安全管理的基本制度一、 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是規(guī)范企業(yè)各級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)、職能部門、和職工個(gè)人應(yīng)負(fù)的有關(guān) 安全生產(chǎn)責(zé)任的制度。1、企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)職責(zé)（1） 宣傳執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法 律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；組織或主持安全會(huì) 議，研究和解決安全中的問題。（2） 健全安全管理結(jié)

14、構(gòu)，配備相應(yīng)的專業(yè)安 全管理人員。（3）負(fù)責(zé)“三同時(shí)”的落實(shí)工作。（4）負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，及時(shí)消除 事故隱患，進(jìn)行安全檢查和考核工作。 2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）宣傳貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、 法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、 計(jì)劃、規(guī)劃，并組織實(shí)施。（2） 落實(shí)“五同時(shí)”工作；負(fù)責(zé)隱患整改；監(jiān)督 整改和責(zé)任制落實(shí)情況；負(fù)責(zé)安全目標(biāo)的完成； 落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度。（3）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。（4 ）審批事故應(yīng)急預(yù)案并組織演練；負(fù)責(zé)事故 傷亡人員的搶救；協(xié)助事故調(diào)查、分析。（5）負(fù)責(zé)向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況和安全生 產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行情

15、況。3、企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職、企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)責(zé) （1）協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人做好分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，組織安全檢查。 （2）在分管工作范圍內(nèi)做好“五同時(shí)”工作，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人考核分管的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況。 （3）負(fù)責(zé)落實(shí)重大事故隱患的整改，組織編制危險(xiǎn)性較大場(chǎng)所的事故隱患應(yīng)急預(yù)案，并組織或協(xié)助進(jìn)行演練。 （4）組織或協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。4、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）負(fù)責(zé)安全科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題。（2）組織起草新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施的技術(shù)報(bào)告，組織和編制有關(guān)安全

16、技術(shù)規(guī)定。（3）負(fù)責(zé)事故隱患治理、審核危險(xiǎn)性較大場(chǎng)所的事故應(yīng)急預(yù)案等方面的技術(shù)工作。（4）參加有關(guān)事故的調(diào)查，協(xié)助有關(guān)部門處理有關(guān)技術(shù)事務(wù)。5、安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)、安全管理部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和 規(guī)章制度；負(fù)責(zé)檢查安全生產(chǎn)情況；總結(jié)和報(bào)告安全生產(chǎn)情況。（2）組織制定管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，起草年度計(jì)劃，審查、匯總安全技術(shù)措施改造項(xiàng)目和重大事故隱患整改計(jì)劃并監(jiān)督其實(shí)施。（3）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檢查。發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)、 規(guī)章制度的行為，應(yīng)及時(shí)制止，責(zé)令改正，并有權(quán)給予經(jīng)濟(jì)處罰。（4）負(fù)責(zé)安全考核，執(zhí)行安全獎(jiǎng)懲制度。（5）協(xié)助事故搶險(xiǎn)和工程救助，

17、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時(shí)報(bào)告。（6）負(fù)責(zé)建立有關(guān)技術(shù)檔案；負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析；對(duì)重大險(xiǎn)情和重特大事故應(yīng)及時(shí)報(bào)告。（7）負(fù)責(zé)上報(bào)職業(yè)安全衛(wèi)生體系認(rèn)證和新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的工作計(jì)劃。（8）負(fù)責(zé)安全教育和培訓(xùn)工作，組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。6、工人安全生產(chǎn)職責(zé)、工人安全生產(chǎn)職責(zé) （1）遵守勞動(dòng)紀(jì)律、管理制度、和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 （2）正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，愛護(hù)安全設(shè)施設(shè)備。 （3）關(guān)心周圍安全生產(chǎn)情況，積極提出合理化建議，糾正他人違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干。 （4）積極參加各種安全生產(chǎn)宣傳、教育、評(píng)比、競(jìng)賽。7、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制、業(yè)務(wù)保安責(zé)任制（1）制定所轄范圍內(nèi)的安全技術(shù)規(guī)程和安全規(guī)

18、章制度。（2）經(jīng)常了解現(xiàn)場(chǎng)安全情況，分析事故原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。（3）主持本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查和處理。（4）搞好職工安全技術(shù)教育和安全技術(shù)管理。 二、安全工作制度二、安全工作制度 企業(yè)必須建立一系列安全工作制度。 主要包括：安全辦公制度、安全調(diào)度制度、安全檢查匯報(bào)制度、事故分析報(bào)告制度、班前教育制度、安全職級(jí)制度等。三、事故預(yù)防制度三、事故預(yù)防制度 為防止事故的發(fā)生，企業(yè)要建立預(yù)防各類事故發(fā)生的制度體系。 主要應(yīng)包括： “三同時(shí)”制度、工程設(shè)計(jì)審批制度、礦山設(shè)備使用制度、安全教育培訓(xùn)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、事故防范制度、質(zhì)量管理制度、入井檢查考核制度等。四、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度四、安全

19、生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 為了促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)，提高職工安全 生產(chǎn)的積極性，必須完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度。 主要包括： 安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度等。第二章、系統(tǒng)安全分析方法第二章、系統(tǒng)安全分析方法系統(tǒng)安全分析方法： 對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的不安全因素以及這些不安全因素對(duì)系統(tǒng)可能造成的損害進(jìn)行系統(tǒng)分析，以正確進(jìn)行安全規(guī)劃和安全決策，實(shí)施最優(yōu)化安全技術(shù)和管理措施。 系統(tǒng)安全分析是安全管理的核心。第一節(jié)、因果圖分析法第一節(jié)、因果圖分析法一、因果圖的類型： 因果圖是一種表示事故后果與事故原因之間關(guān)系的關(guān)系圖。 1、離差分析型： 對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品、零部件、工程等在質(zhì)量、安全性能、加工精度等方面存

20、在離差的原因一層一層地進(jìn)行分析，制成因果圖，再采取措施縮小離差，以控制或減小事故的發(fā)生。2、工序分析型、工序分析型 按照生產(chǎn)工藝過程，一步步地尋找 工序中的事故因素，制成因果圖，3、因素總列型、因素總列型 把事故發(fā)生原因無(wú)遺漏地一一列出，做成因果圖，再采取針對(duì)性控制措施。二、因果圖的形狀和內(nèi)容二、因果圖的形狀和內(nèi)容人管理管理環(huán)境環(huán)境物事故后果事故后果三、因果圖分析的步驟和注意事項(xiàng)三、因果圖分析的步驟和注意事項(xiàng)1、因果圖分析步驟 （1）對(duì)事故進(jìn)行全面的調(diào)查分析，收集資料，確定所要分析的問題，畫出主干。 （2）分析問題產(chǎn)生的各方面的直接和間接原因。 （3）將分析得出的各種原因從人、財(cái)、物、管理、環(huán)

21、境等方面整理、綜合、分類，分清原因的主次邏輯關(guān)系。（4）將分析得出的原因按邏輯關(guān)系從大到小畫在圖上，形成完整的因果圖。 （5）根據(jù)因果圖繪制具體對(duì)策。2、因果圖分析的注意事項(xiàng)、因果圖分析的注意事項(xiàng)（1）提出事故特征要具體明確，每一事故特征做一個(gè)圖形，不能把幾種事故特征混到一起，影響分析效果。（2）因果分析時(shí)要深入細(xì)致，一追到底；探索的原因應(yīng)具體而容易理解，以便采取具體的安全技術(shù)措施；分析時(shí)不要混進(jìn)處理意見或追查責(zé)任，以免影響對(duì)主要原因的分析。 （3）對(duì)重要原因要標(biāo)出符號(hào)和次序，以便按照重要程序采取措施。 （4）在分析過程中，要廣泛聽取各方面的意見，但現(xiàn)場(chǎng)人員的意見應(yīng)占主導(dǎo)作用。 （5）一般可采

22、用人像、設(shè)備或事故結(jié)果特征來(lái)作出因果分析圖。 四、因果圖分析示例四、因果圖分析示例 1、掘進(jìn)巷道施工質(zhì)量事故因果圖分析工藝機(jī)具人員管理地質(zhì)材料工程質(zhì)量下降原因工序控制不嚴(yán)施工難度大工序銜接不緊裝巖機(jī)常出毛病風(fēng)鉆常出毛病責(zé)任心不強(qiáng)認(rèn)識(shí)不端正不適應(yīng)環(huán)境技術(shù)培訓(xùn)差技術(shù)不過硬 政策不落實(shí)崗位責(zé)任制不明確測(cè)量工作不適應(yīng)圍巖破碎地壓大料石規(guī)格不高砂石不合格挑頂不合格2、墜入溜煤眼事故因果圖分、墜入溜煤眼事故因果圖分析析人員管理物環(huán)境墜入溜煤眼事故違章作業(yè)素質(zhì)差情緒低落注意力不集中疲勞生理缺陷忘記溜煤眼不熟悉巷道設(shè)計(jì)失誤勞動(dòng)組合失誤指揮失誤無(wú)規(guī)章制度制度未貫徹檢查不力安全柵欄被移走無(wú)安全柵欄未設(shè)安全柵欄無(wú)安

23、全裝置安全柵欄損壞空間狹窄照明不良工具亂放第二節(jié)、安全檢查表分析法第二節(jié)、安全檢查表分析法 對(duì)企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的不安全因素進(jìn)行分析并將其以清單形式列成檢查項(xiàng)目，制成各種表格，以便實(shí)施安全檢查和分析。 一、安全檢查表的作用特點(diǎn)一、安全檢查表的作用特點(diǎn)（1）具有系統(tǒng)性和全面性。（2）易于實(shí)現(xiàn)安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。（3）具有直觀性。（4）具有職責(zé)分明的特點(diǎn)。（5）具有監(jiān)督性。（6）靈活方便，實(shí)用性強(qiáng)。二、煤礦安全檢查表的內(nèi)容與格式二、煤礦安全檢查表的內(nèi)容與格式 1、安全檢查表的基本內(nèi)容、安全檢查表的基本內(nèi)容： （1）總體要求； （2）生產(chǎn)過程中的安全要求；（3）機(jī)電設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的安全要求； （4）管理和

24、操作中的安全要求；（5）人機(jī)環(huán)境工程；（6）應(yīng)急處理措施 三、安全檢查表的分類三、安全檢查表的分類1、設(shè)計(jì)用安全檢查表 此類安全檢查表供設(shè)計(jì)人員進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、新采區(qū)、新工作面和其他新系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)使用。、礦（廠）級(jí)安全檢查表、礦（廠）級(jí)安全檢查表 此類安全檢查表供礦（廠）級(jí)進(jìn)行定期 或不定期安全檢查和預(yù)防性檢查時(shí)使用。 、區(qū)、隊(duì)及班組、崗位用安全檢查表、區(qū)、隊(duì)及班組、崗位用安全檢查表 此類安全檢查表供區(qū)、隊(duì)及班組、崗位進(jìn) 行日常性的自查、互查或進(jìn)行安全教育時(shí)使用。、專業(yè)性安全檢查表、專業(yè)性安全檢查表 此類安全檢查表由專業(yè)機(jī)構(gòu)或職能部門編制使用，主要用于各種專業(yè)性安全檢查或特種設(shè)備的安全性檢

25、查。6、事故分析檢查表、事故分析檢查表 此類安全檢查表適用于一些多發(fā)常見、危害性較大的事故。四、安全檢查表的編制四、安全檢查表的編制 1、編制依據(jù)： （1） 有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定、辦法、 指令、細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)。如煤礦安全規(guī)程、礦井防滅火規(guī)范、操作規(guī)程、 作業(yè)規(guī)程等。 （2） 本單位的規(guī)章制度和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。 （3）國(guó)內(nèi)外同行業(yè)行之有效的經(jīng)驗(yàn)和典型事故 案例。 （4）其他系統(tǒng)安全分析得到的結(jié)果。2、編制方法、編制方法（1）確定檢查對(duì)象和目的；（2）系統(tǒng)分解；（3）分析各子系統(tǒng)、部件或元件存在的危險(xiǎn)；（4）確定檢查要點(diǎn)。3、安全檢查表編制注意事項(xiàng)、安全檢查表編制注意事項(xiàng)（1）、 編制前，要熟悉檢查對(duì)象

26、，收集相關(guān) 資料，列出要求，使提出的問題有法律 依據(jù)。（2）、 所列檢查項(xiàng)目要重點(diǎn)突出，抓住主要 矛盾。（3）、 檢查表的項(xiàng)目應(yīng)各有側(cè)重分清職責(zé)。（4）、 檢查表的項(xiàng)目要隨著工藝的改進(jìn)、設(shè)備 更新、 地質(zhì)條件的變化不斷進(jìn)行修改。 五、安全檢查表的實(shí)施五、安全檢查表的實(shí)施1、必須建立完整的安全管理制度體系；2、安全檢查的結(jié)果必須迅速反饋到各職能門；3、應(yīng)能及時(shí)獲取整改信息；4、各類信息及時(shí)歸類存檔。第三節(jié)、事件樹分析第三節(jié)、事件樹分析 是按照事故發(fā)生發(fā)展的先后順序，分成階段，逐步分析從成功或失敗的兩種可能后果， 用樹狀圖表示其可能結(jié)果的分析方法。 一、事件樹分析原理一、事件樹分析原理 事件樹分析

27、就是從事故的起因開始，途經(jīng)原因事件，到結(jié)果事件為止，每一事件都按成功或失敗兩種狀態(tài)進(jìn)行分析，用樹枝代表事件的發(fā)展過程，最后得到各種可能的結(jié)果。案例：上平臺(tái)擋車器完好（0.9）上平臺(tái)擋車器失效（0.1）上變坡點(diǎn)擋車器完好（0.8）上變坡點(diǎn)擋車器失效（0.2）變坡點(diǎn)下方20米處擋車器失效（0.3）斜井上平臺(tái)跑車變坡點(diǎn)下方20米處擋車器完好（0.7）s1s2s3s4二、事件樹分析的定量計(jì)算二、事件樹分析的定量計(jì)算事件樹分析定量計(jì)算的原則： 某一 結(jié)果事件的發(fā)生概率，等于從起因事件開始，到這個(gè)結(jié)果事件為止，所途徑的所有樹枝上的事件發(fā)生概率的乘積。 S1(安全)的發(fā)生概率: P(S1)=0.9 S2(險(xiǎn)

28、肇）的發(fā)生概率: P(S2)=0.1 0.8=0.08 S3(嚴(yán)重險(xiǎn)肇）的發(fā)生概率： P(S3)=0.10.20.7=0.014 S4(斜井跑車）的發(fā)生概率： P(S4)=0.10.2 0.3=0.006三、事件樹分析的程序和注意事項(xiàng)三、事件樹分析的程序和注意事項(xiàng) 1、 事件樹分析的基本程序（1）確定系統(tǒng)及其構(gòu)成因素；（2）分析各要素的因果關(guān)系及成功或失敗的兩種狀態(tài)。（3）從系統(tǒng)的起始狀態(tài)或起因事件開始，按照系統(tǒng)構(gòu)成要素的排列次序，從左到右逐步編制與展開事件樹。（4）根據(jù)需要，標(biāo)示出各節(jié)點(diǎn)成功或失敗的概率值，進(jìn)行定量計(jì)算，求出因失敗而造成事故發(fā)生的概率。2、事件樹分析注意事項(xiàng)、事件樹分析注意事

29、項(xiàng)（1）在收集與事故有關(guān)的信息時(shí)，要有效地利用其他與各類事故有關(guān)的資料，并努力掌握同類礦山的安全信息。（2）選擇起因事件時(shí)，重點(diǎn)放在對(duì)安全系統(tǒng)影響大，發(fā)生頻率高，涉及設(shè)備 或人數(shù)多的內(nèi)容上。（3）根據(jù)事件樹分析結(jié)果，制定對(duì)策時(shí)， 要優(yōu)先考慮發(fā)生概率高、影響面大的項(xiàng)目。 （4）除了采取加強(qiáng)安全管理、完善管理 等安全措施外，重點(diǎn)是保證物的安全 狀態(tài)。 四、事件樹分析示例四、事件樹分析示例 1、礦井火災(zāi)死亡事故事件樹分析礦井失火初期滅火成功初期滅火失效撤離火區(qū)成功撤離火區(qū)失敗撤離礦井成功撤離礦井失敗自救、互救、救援成功自救、互救、救援失敗s1S2S3S4S52、某礦突水事故事件樹分析、某礦突水事故事

30、件樹分析在富水區(qū)掘進(jìn)在富水區(qū)掘進(jìn)探水成功探水失敗疏干成功疏干失敗無(wú)突水突水堵水成功堵水失敗排水成功排水失敗無(wú)突水突水堵水成功堵水失敗排水成功排水失敗s1s2ssssss突水事故s987 6 6 5 4 3第四節(jié)、事故樹分析 事故樹是指一種表示導(dǎo)致災(zāi)害事故（或不希望事件）的各種因素之間的邏輯關(guān)系圖。 事故樹分析方法的實(shí)質(zhì)是從一個(gè)可能的事故開始，一層一層地逐步尋找引起事故的觸發(fā)事件，直接原因和間接原因，直到基本原因，并分析這些事故原因之間的相互邏輯關(guān)系，用邏輯圖把這些原因以及它們之間的邏輯關(guān)系表示出來(lái)。是一種演繹分析法，即從結(jié)果分析原因的分析方法。一、事故樹分析程序 （一）編制事故樹 1、確定所要

31、分析的系統(tǒng)，了解系統(tǒng)情況。 2、調(diào)查收集過去系統(tǒng)發(fā)生的事故情況，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。 3、對(duì)所調(diào)查事故的嚴(yán)重程度和發(fā)生概率進(jìn)行分析，找出后果嚴(yán)重、多發(fā)常見的事故作為事故樹的頂上事件。 4、調(diào)查并分析與頂上事件有關(guān)的原因事件和各種事故因素。 5、根據(jù)分析得到的資料，從頂上事件開始進(jìn)行演繹分析，一層一層地查找事故原因，直到所要分析的深度，按其邏輯關(guān)系編制事故樹。 （二）事故樹定性分析 1、利用布爾代數(shù)化簡(jiǎn)事故樹。 2、求取事故樹最小割集與最小徑集。 3、對(duì)基本事件的結(jié)構(gòu)重要度進(jìn)行分析。 4、定性分析結(jié)論，確定預(yù)防事故的安全技術(shù)措施。 （三）事故樹定量分析 1、確定各基本事件的故障率，計(jì)算并確定基本事件發(fā)生

32、的概率。 2、計(jì)算頂上事件的發(fā)生概率。 3、計(jì)算各基本事件的概率重要度和臨界重要度。 在事故樹中，我們把引起頂事件發(fā)生的基本事件的集合稱為割集。最小割集是引起頂事件發(fā)生的充分必要條件。 在事故樹中，這些不發(fā)生的基本事件的集合稱為徑集，也稱通集或路集。最小徑集是保證頂事件不發(fā)生的充分必要條件。 （1）最小割集表示系統(tǒng)的危險(xiǎn)性（2）最小徑集表示系統(tǒng)的安全性（3）利用最小割集能判斷事故模式的危險(xiǎn)性（4）根據(jù)最小徑集可以選擇控制事故的最佳方案。第五節(jié)、危險(xiǎn)性預(yù)先分析法第五節(jié)、危險(xiǎn)性預(yù)先分析法 危險(xiǎn)性預(yù)先分析是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)審查階段或在某些活動(dòng)之前進(jìn)行的的危險(xiǎn)性分析。 危險(xiǎn)性預(yù)先分析的目的：把危險(xiǎn)性分析工作

33、做在行動(dòng)之前，防患于未然，避免由于考慮不周而造成損失。一、危險(xiǎn)性預(yù)先分析的內(nèi)容和步驟一、危險(xiǎn)性預(yù)先分析的內(nèi)容和步驟 1、危險(xiǎn)性預(yù)先分析的內(nèi)容 （1）系統(tǒng)主要危險(xiǎn)導(dǎo)致事故時(shí)可能的 事故 摸式、觸發(fā)事件和可能造成的后果。（2）應(yīng)估計(jì)其可能性，確定其危險(xiǎn)等級(jí)。（3）根據(jù)分析結(jié)果，提出控制這些危險(xiǎn)的 措施。2、危險(xiǎn)性預(yù)先分析的步驟、危險(xiǎn)性預(yù)先分析的步驟（1）對(duì)所分析的系統(tǒng)的生產(chǎn)目的、工藝過程、操作條件和環(huán)境做較充分的調(diào)查分析。（2）調(diào)查和收集生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中的事故情況。（3）確定能夠造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和完不成任務(wù)的危險(xiǎn)源，并分類制成表格。（4）識(shí)別危險(xiǎn)轉(zhuǎn)化條件，研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)化為事故狀

34、態(tài)的觸發(fā)條件。 （5）進(jìn)行危險(xiǎn)分級(jí)。 （6）制定危險(xiǎn)預(yù)防和控制措施。第三章、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)第三章、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià) 在系統(tǒng)安全分析揭示危險(xiǎn)存在和發(fā)生可能性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析論證系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，確定是否需要改進(jìn)技術(shù)路線和防范措施，擬訂整改措施是否具備預(yù)期的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果，以指導(dǎo)安全技術(shù)與管理措施的制定與實(shí)施。 第一節(jié)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)第一節(jié)、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)基礎(chǔ)一、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的目的和意義 1、目的 （1）通過系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，將實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)安全的措施納入設(shè)計(jì)方案。 （2）在時(shí)間、技術(shù)、投資等限制條件下，將各種潛在危險(xiǎn)降到允許的范圍。 （3）當(dāng)采用新方法、新工藝、新技術(shù)時(shí)，通過系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)，使危險(xiǎn)性降到最小。 （4

35、）及時(shí)掌握生產(chǎn)系統(tǒng)安全狀況，以便國(guó)家的宏觀控制和企業(yè)的自我控制。2、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的意義、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的意義（1）有助于各級(jí)安全監(jiān)察部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制。（2）有助于保險(xiǎn)部門對(duì)企業(yè)災(zāi)害實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理。（3）有助于提高企業(yè)安全管理水平。（4）實(shí)施安全評(píng)價(jià)可為安全決策提供必要的科學(xué)依據(jù)。 二、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的類型1、按指標(biāo)量化程度劃分（1）定性安全評(píng)價(jià) 從定性的角度進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，不需要精確的數(shù)據(jù)和計(jì)算，使用方便，但準(zhǔn)確性低。（2）半定量安全評(píng)價(jià) 以危險(xiǎn)性指標(biāo)值來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，主要用于評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)性大小。（3）定量安全評(píng)價(jià) 通過確定安全與危險(xiǎn)的數(shù)量關(guān)系，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)系統(tǒng)運(yùn)行所要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小。（

36、4）模糊安全定量安全評(píng)價(jià) 2、按評(píng)價(jià)目的和對(duì)象劃分、按評(píng)價(jià)目的和對(duì)象劃分（1）預(yù)評(píng)價(jià)）預(yù)評(píng)價(jià) 指對(duì)處于規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段的系統(tǒng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。（2）現(xiàn)狀評(píng)價(jià)）現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 指對(duì)系統(tǒng)中現(xiàn)實(shí)存在的各種危險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 （3）系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)）系統(tǒng)安全評(píng)價(jià) 指對(duì)系統(tǒng)的工藝過程、設(shè)備、環(huán)境、人員素質(zhì)和管理水平等情況，從歷史、現(xiàn)狀、未來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的安全評(píng)價(jià)。 （4）局部安全評(píng)價(jià)）局部安全評(píng)價(jià) 指對(duì)系統(tǒng)的個(gè)別環(huán)節(jié)、特定環(huán)境、特殊設(shè)備的安全性進(jìn)行作出評(píng)價(jià)。3、按評(píng)價(jià)性質(zhì)劃分、按評(píng)價(jià)性質(zhì)劃分 （1）系統(tǒng)固有危險(xiǎn)性平價(jià) 主要研究系統(tǒng)事故發(fā)生可能性和可能損失的嚴(yán)重程度。 （2）系統(tǒng)安全管理狀況評(píng)價(jià) 主要從管理角度評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安

37、全狀況。 （3）系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià) 主要對(duì)系統(tǒng)目前仍然存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。 三、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的程序三、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的程序1、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 對(duì)系統(tǒng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)、分析、判斷，采取相應(yīng)的安全對(duì)策和對(duì)系統(tǒng)的安全性作出結(jié)論。2、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的程序、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)的程序 （1）評(píng)價(jià)前的準(zhǔn)備。 （2）危險(xiǎn)的辯識(shí)與分析。 （3）危險(xiǎn)性定量化。 （4）制定安全對(duì)策。 （5）綜合評(píng)價(jià)。 四、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問題四、系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)應(yīng)注意的問題1、應(yīng)充分了解事故發(fā)生的機(jī)理。2、要充分認(rèn)識(shí)各種危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)狀況及 其演變規(guī)律，掌握各種危險(xiǎn)演變的動(dòng)態(tài)過程。3、要注意判別各種危險(xiǎn)之間的關(guān)系。4、正確估計(jì)可能的

38、后果。5、為制 定防范措施提供依據(jù)。 第二節(jié)、定性安全評(píng)價(jià)第二節(jié)、定性安全評(píng)價(jià)法法定性安全評(píng)價(jià)： 按生產(chǎn)系統(tǒng)或生產(chǎn)工藝過程，對(duì)系 統(tǒng)中存在的各種危險(xiǎn)進(jìn)行定性的分析研究、評(píng)價(jià)，然后按輕重緩急采取安全措施。 一、定性安全評(píng)價(jià)的分類一、定性安全評(píng)價(jià)的分類1、經(jīng)驗(yàn)型定性安全評(píng)價(jià) 直接依靠人的經(jīng)驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、技術(shù)型定性安全評(píng)價(jià) 依靠現(xiàn)有科學(xué)原理和技術(shù)知識(shí)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。3、管理型定性安全評(píng)價(jià) 從企業(yè)管理角度，采取各種方法定性評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性。二、定性安全評(píng)價(jià)時(shí)的定量化方法二、定性安全評(píng)價(jià)時(shí)的定量化方法 一般是先列出檢查項(xiàng)目，根據(jù)檢查 項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求確定評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)。然后 根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)

39、場(chǎng)實(shí)際情況，逐項(xiàng)給 出評(píng)分后匯總計(jì)算總得分。 第三節(jié)、半定量安全評(píng)價(jià)法第三節(jié)、半定量安全評(píng)價(jià)法半定量安全性評(píng)價(jià)： 主要以系統(tǒng)危險(xiǎn)性大小的指標(biāo)值 來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)危險(xiǎn)性的大小，然后采用 修正系數(shù)或函數(shù)求解的方法求出系統(tǒng) 危險(xiǎn)性指數(shù)，以指數(shù)大小來(lái)劃分系統(tǒng) 危險(xiǎn)等級(jí)。 一、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)1、評(píng)價(jià)原理 R=L E C 式中： R:危險(xiǎn)總分?jǐn)?shù)； L: 事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性； E: 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率； C: 事故發(fā)生可能產(chǎn)生的后果。2、評(píng)價(jià)因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) （1）事故發(fā)生可能性的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 當(dāng)人在作業(yè)環(huán)境中作業(yè)時(shí)，由于 時(shí)間和環(huán)境的巧合，可能產(chǎn)生意外事件并激

40、發(fā)為事故。當(dāng)用概率表示時(shí)，絕對(duì)不可能的事件發(fā)生的概率為0；而必然發(fā)生的事件的概率為1。然而，在作系統(tǒng)安全考慮時(shí)，絕不發(fā)生事故是不可能的，只 能認(rèn)為發(fā)生事故的可能性很小，以至實(shí)際上不可能發(fā)生。發(fā)生事故的可能性發(fā)生事故的可能性 危險(xiǎn)發(fā)生的可能性 分?jǐn)?shù)值 完全可能預(yù)料相當(dāng)可能不經(jīng)常，但可能意外很少可能可以設(shè)想但極少可能極不可能實(shí)際上不可能10631o.50.20.1（2）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的評(píng)分標(biāo)）、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的次數(shù)越多，時(shí)間越長(zhǎng)，則危險(xiǎn)性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中定為0.5。暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度暴露于危險(xiǎn)

41、環(huán)境的頻繁程度暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分值連續(xù)暴露10每天在危險(xiǎn)環(huán)境中暴露6每周一次暴露3每月一次暴露 2每年幾次暴露 1非常罕見地暴露0.5（3）、事故嚴(yán)重度的評(píng)分標(biāo)）、事故嚴(yán)重度的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn) 危險(xiǎn)事件激發(fā)成事故會(huì)造成各種可能的結(jié)果，包括人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)傷亡事故而言，可從極小的輕傷到多人死亡的嚴(yán)重后果。所以，規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100,輕微傷害為 1,多人死亡的大災(zāi)難為100,處于兩者之間的情況分別指定為中間值。發(fā)生事故的嚴(yán)重后果發(fā)生事故的嚴(yán)重后果 事故 后果 分值大災(zāi)難，多人死亡 100災(zāi)難，數(shù)人死亡 40非常嚴(yán)重，一人死亡 15嚴(yán)重，重傷 7重大，致殘 5引人注目，輕傷 13、危險(xiǎn)等極劃分、

42、危險(xiǎn)等極劃分 分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn)程度 320 極其危險(xiǎn),停產(chǎn)整頓 100320 高度危險(xiǎn),立即整改 70159 顯著危險(xiǎn),及時(shí)整改 2069 可能危險(xiǎn),需要觀察 20 危險(xiǎn)性不太大4、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)示、作業(yè)條件的危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)示例例 某煤礦煤層平巷掘進(jìn)工作面，頂板穩(wěn)定性差，冒頂事故時(shí)有發(fā)生，試評(píng)價(jià)該工作面冒頂事故的危險(xiǎn)性。 根據(jù)具體情況，該工作面頂板穩(wěn)定性較差，如果支護(hù)不善，冒頂事故會(huì)時(shí)有發(fā)生，但冒頂事故造成人員傷亡仍然是工作人員在時(shí)間和空間上的巧合，屬于意外很少發(fā)生的事故分?jǐn)?shù)值為1；工人每天連續(xù)在工作面工作，暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率取10分；根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，掘進(jìn)工作面冒頂事故造成嚴(yán)重致殘的可能性最大 ，事故

43、嚴(yán)重度取7分。最后得到危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)為70分。屬于很危險(xiǎn)，需及時(shí)整改。第四章、安全計(jì)劃與安全決策第四章、安全計(jì)劃與安全決策 第一節(jié)、企業(yè)安全計(jì)劃 安全計(jì)劃是根據(jù)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境、 地質(zhì)條件、開采技術(shù)、各種資源狀況及 其發(fā)展特點(diǎn)，制定安全生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)， 確定解決安全問題的方針、策略、措施 和基本對(duì)策。 一、安全計(jì)劃種類一、安全計(jì)劃種類1、長(zhǎng)期計(jì)劃（1） 決定企業(yè)安全生產(chǎn)總體戰(zhàn)略目標(biāo) 和發(fā)展方向。 （2） 確定企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。2、中期計(jì)劃、中期計(jì)劃 （1）由長(zhǎng)期計(jì)劃衍生而來(lái)的具體化的安 全生產(chǎn)目標(biāo)、對(duì)策及策咯。 （2）詳細(xì)的計(jì)劃內(nèi)容。3、年度計(jì)劃、年度計(jì)劃 年度計(jì)劃一般稱為執(zhí)行計(jì)劃。是將長(zhǎng)期計(jì)劃

44、、中期計(jì)劃的目標(biāo)及戰(zhàn)略分解成年度的安全目標(biāo)。二、安全計(jì)劃的作用二、安全計(jì)劃的作用（1）把安全工作納入國(guó)家和企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃之中，有計(jì)劃、有步驟地解決重大安全問題，逐步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。（2）抓住安全生產(chǎn)的關(guān)鍵項(xiàng)目，從根本上改善勞動(dòng)條件，創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)環(huán)境。（3）合理使用安全資金，使安全投入發(fā)揮最大效能。（4）通過安全計(jì)劃的編制，使職工明確企業(yè)的安全目標(biāo)、安全生產(chǎn)狀況和自身的安全責(zé)任。（5）有利于國(guó)家的安全生產(chǎn)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督。三、安全計(jì)劃的內(nèi)容三、安全計(jì)劃的內(nèi)容1、安全計(jì)劃的內(nèi)容 （1）安全技術(shù)措施方面。 （2）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施方面。 （3）有關(guān)保證安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生所必須的建筑物

45、和設(shè)施等。 （4）安全生產(chǎn)宣傳教育計(jì)劃和措施。 （5）事故應(yīng)急預(yù)案。（6）安全技措資金使用計(jì)劃。 2、安全計(jì)劃編制的依據(jù)、安全計(jì)劃編制的依據(jù)（1）社會(huì)環(huán)境（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境（3）技術(shù)環(huán)境（4）地質(zhì)條件（5）開采技術(shù)條件（6）人力資源狀況（7）企業(yè)安全生產(chǎn)各種數(shù)據(jù)資料（8）長(zhǎng)期、中期和年度計(jì)劃的銜接3、安全計(jì)劃的編制程序、安全計(jì)劃的編制程序安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo)安 全 生 產(chǎn) 方 略 和 基 本 對(duì) 策收 集 研 究 安 全 信 息系 統(tǒng) 安 全 評(píng) 價(jià)實(shí) 施 安 全 對(duì) 策系 統(tǒng) 安 全 分 析選 擇 安 全 對(duì) 策長(zhǎng) 期 計(jì) 劃年 度 計(jì) 劃四、安全計(jì)劃的執(zhí)行四、安全計(jì)劃的執(zhí)行安全計(jì)劃執(zhí)行過程中

46、的兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作： 1、把企業(yè)安全總目標(biāo)層層分解、落實(shí)。 2、經(jīng)常對(duì)計(jì)劃運(yùn)行情況進(jìn)行修訂和調(diào)整。五、安全計(jì)劃的控制五、安全計(jì)劃的控制1、控制方式：、控制方式： （1）事前控制： 通過安全檢查、安全分析和安全預(yù)測(cè)，預(yù)先發(fā)現(xiàn)影響計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的因素及程度，采取措施予以消除或控制。 （2）事后控制： 根據(jù)事故發(fā)生情況或安全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，研究實(shí)際與計(jì)劃的“不符合”，采取措施予以糾正。2、安全計(jì)劃控制應(yīng)做好兩方面工作、安全計(jì)劃控制應(yīng)做好兩方面工作（1） 科學(xué)制定各種安全技術(shù)指標(biāo)， 如定額、 限額、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（2） 建立健全信息反饋系統(tǒng)，加強(qiáng) 信息管理。第五節(jié)、安全決策第五節(jié)、安全決策一、安全決策的分類 （

47、1） 安全宏觀決策： 以解決全局性重大問題和大系統(tǒng) 的共性問題為目標(biāo)而進(jìn)行的高層決策。 （2）安全微觀決策 a、工程項(xiàng)目建設(shè)的安全決策。 b、企業(yè)安全管理決策。 c、預(yù)防事故決策。 d、事故處理決策。二、安全決策的特性二、安全決策的特性1、從屬性（1）同步問題或時(shí)差問題（2）安全決策意向超前問題2、系統(tǒng)性3、技術(shù)性4、社會(huì)性5、經(jīng)濟(jì)性6、信息化三、安全決策的基本程序三、安全決策的基本程序分析與安全評(píng)價(jià)制定安全措施方案確定安全價(jià)值準(zhǔn)則確定安全目標(biāo)發(fā)現(xiàn)安全問題方案優(yōu)選試驗(yàn)證實(shí)普遍推行調(diào)查研究預(yù)測(cè)技術(shù)環(huán)境分析智囊技術(shù)安全分析、評(píng)價(jià)技術(shù)決斷理論可靠性技術(shù)反饋?zhàn)粉櫅Q策四、安全決策技術(shù)方法四、安全決策技術(shù)

48、方法1、經(jīng)驗(yàn)法 對(duì)過去的資料進(jìn)行總結(jié)分析后，依靠實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，做出安全決策。2、比較法 應(yīng)用技術(shù)分析、效益分析、價(jià)值工程評(píng)價(jià)等方法，進(jìn)行最優(yōu)化安全決策。3、專家決策法 在專家論證、分析建議的基礎(chǔ)上，做出決策。4、系統(tǒng)分析法 用邏輯分析、定性定量分析等技術(shù)手段，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析判斷，然后作出安全決策。 五、安全決策的基本要求五、安全決策的基本要求 1、在時(shí)間原則上，將長(zhǎng)期的安全管理設(shè)想與短期的安全管理問題相結(jié)合。 2、在空間原則上，把作業(yè)條件及作業(yè)環(huán)境的全面防范改善與具體的、潛在的危險(xiǎn)因素處理相結(jié)合。 3、在系統(tǒng)原則上，從系統(tǒng)整體出發(fā)，綜合考慮人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件等系統(tǒng)

49、因素。 4、在技術(shù)原則上，將技術(shù)先進(jìn)性和適用性相結(jié)合。 5、在經(jīng)濟(jì)原則上，處理好安全性與經(jīng)濟(jì)性的關(guān)系。六、安全決策應(yīng)注意的問題六、安全決策應(yīng)注意的問題 1、決策前需要掌握足夠的第一手資料。 2、要有合適的決策人。 3、選用合適的決策方法。 4、注意決策的反饋。 5、注意決策的有序性、系統(tǒng)性、全面性和時(shí)效性。 6、安全決策應(yīng)考慮多重有效防護(hù)措施和應(yīng)急救助措施。第五章、安全管理方法第五章、安全管理方法第一節(jié)、安全目標(biāo)管理 安全目標(biāo)管理：將企業(yè)一定時(shí)期的安全工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為明確的安全工作目標(biāo)，并將目標(biāo)層層分解落實(shí)的一種管理體制。 一、安全目標(biāo)管理的特點(diǎn)和作用 1、安全目標(biāo)管理的特點(diǎn) （1）企業(yè)的各項(xiàng)安

50、全工作都有明確的目 標(biāo)。 （2）企業(yè)的各項(xiàng)安全工作都圍繞著目標(biāo)來(lái)開展。 （3）重視人的積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮。 （4）安全目標(biāo)管理是系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的管理。 2、安全目標(biāo)管理的作用、安全目標(biāo)管理的作用（1）有利于提高安全工作效率。（2）有利于實(shí)現(xiàn)全員安全管理。（3）能促進(jìn)職工素質(zhì)的改善。（4）促進(jìn)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的改善。（5）促進(jìn)安全工作的持續(xù)健康發(fā)展。 二、安全目標(biāo)管理的程序二、安全目標(biāo)管理的程序目標(biāo)制定目標(biāo)展開目標(biāo)實(shí)施考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)制定權(quán)力下放上級(jí)評(píng)價(jià)參與制定自我控制自我評(píng)價(jià)上級(jí)程序下級(jí)提高領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行民主協(xié)商發(fā)揮主動(dòng)精神三、安全目標(biāo)的制定三、安全目標(biāo)的制定1、安全目標(biāo)的內(nèi)容（1）企業(yè)安全目標(biāo)方針

51、（2）企業(yè)總體安全目標(biāo)（3）對(duì)策措施2、安全目標(biāo)的要求、安全目標(biāo)的要求 (1) 明確性 (2) 科學(xué)預(yù)見性 (3) 系統(tǒng)性 (4) 應(yīng)變性3、安全目標(biāo)制定的依據(jù)、安全目標(biāo)制定的依據(jù) （1） 國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全指標(biāo)等。 （2） 企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境及變化預(yù)測(cè)；礦井災(zāi)害、隱患情況和安全生產(chǎn)狀況。 （3） 企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃； （4） 企業(yè)的安全生產(chǎn)信息資料。4、安全目標(biāo)的制定程序、安全目標(biāo)的制定程序（1） 由決策層提出目標(biāo)方案，廣泛征求意見。（2） 有關(guān)部門集中意見，擬定具體目標(biāo)方案。（3） 決策層對(duì)各種方案進(jìn)行評(píng)價(jià)和選擇。（4） 將選定的方案再次征求意見后進(jìn)行

52、修訂。（5） 將修訂后的方案由決策層審定、批準(zhǔn)，作為企業(yè)的安全總體目標(biāo)。（6）根據(jù)總體目標(biāo)制定對(duì)策方案。 四、安全總體目標(biāo)的展開四、安全總體目標(biāo)的展開企業(yè)安全目標(biāo)保證對(duì)策措施區(qū)隊(duì)安全目標(biāo)保證對(duì)策措施班組安全目標(biāo)保證對(duì)策措施個(gè)人安全目標(biāo)保證對(duì)策措施礦（廠）部區(qū)隊(duì)、車間班組個(gè)人 自上而下層層展開自下而上層層 保 證五、安全目標(biāo)管理的實(shí)施五、安全目標(biāo)管理的實(shí)施 1、管理體系 （1）組織體系 （2）制度體系 2、目標(biāo)管理的控制六、目標(biāo)成果的考核和評(píng)價(jià)六、目標(biāo)成果的考核和評(píng)價(jià)安全目標(biāo)成果評(píng)價(jià)的目的： 檢查目標(biāo)管理的 執(zhí)行情況，總結(jié) 經(jīng)驗(yàn)， 找出不足，作為制定下期目標(biāo) 的依據(jù)。同時(shí)把成果評(píng)價(jià)與經(jīng)濟(jì)考核 結(jié)

53、合起來(lái)，作為獎(jiǎng)懲及職工調(diào)動(dòng)、晉 升的依據(jù)。 綜合評(píng)價(jià)=目標(biāo)完成程度 目標(biāo)困難程度 努力程度修正部分第二節(jié)、安全檢查技術(shù)方法第二節(jié)、安全檢查技術(shù)方法一、安全檢查的目的 1、 安全檢查是企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展整體利益 的需要。 2、 安全檢查是對(duì)人的安全行為經(jīng)常性、推 動(dòng)式的有效調(diào)整措施。 3、 安全檢查是客觀的、幫助性的調(diào)整行為。 4、 安全檢查是人類社會(huì)存在和保持活力的 需要。 5、安全檢查是完善社會(huì)構(gòu)成的需要。二、安全檢查的項(xiàng)目二、安全檢查的項(xiàng)目 1、查領(lǐng)導(dǎo)思想。 2、查管理和規(guī)章制度。 3、查現(xiàn)場(chǎng)和隱患。 4、查干部的安全 生產(chǎn)責(zé)任制和工人的 崗位責(zé)任制。三、安全檢查的方法三、安全檢查的方法 1

54、、連續(xù)跟蹤檢查 2、特種檢查 3、實(shí)際操作檢查 4、突擊檢查四、安全檢查的方式和注意事項(xiàng)四、安全檢查的方式和注意事項(xiàng)1、安全檢查的方式 （1）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察。 （2） 召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)。 （3）個(gè)別訪問了解。 （4）查閱有關(guān)文件和檔案。2、安全檢查應(yīng)注意事項(xiàng)、安全檢查應(yīng)注意事項(xiàng) （1）建立檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （2）做好檢查前的準(zhǔn)備工作。 （3）堅(jiān)持自查和互查相結(jié)合。 （4）堅(jiān)持邊檢查、邊整改。 （5）注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。第二節(jié)、隱患排查管理法第二節(jié)、隱患排查管理法隱患： 通常指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷，也指人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)安全品質(zhì)的缺陷。一、隱患的分類一、

55、隱患的分類1、按隱患的危害程度分類（1）一般隱患： 危險(xiǎn)性不大，事故影響或損失較小。（2）重大隱患： 危險(xiǎn)性較大，造成人員傷亡或 財(cái) 產(chǎn)損失。（3）特別重大隱患： 危險(xiǎn)性大，造成重大人員 傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。 2、按隱患的危險(xiǎn)類型分類、按隱患的危險(xiǎn)類型分類 火災(zāi)、水災(zāi)、爆炸、動(dòng)力災(zāi)害、電氣、冒頂片幫、運(yùn)輸提升、中毒等。3、按表現(xiàn)形式分類、按表現(xiàn)形式分類1、人的隱患2、物的隱患3、環(huán)境隱患4、管理隱患二、隱患排查管理技術(shù)二、隱患排查管理技術(shù)1、隱患的分級(jí)分類管理 （1）政府管理： （2）行業(yè)管理：（3）企業(yè)管理：2、隱患辨識(shí)與排查、隱患辨識(shí)與排查 對(duì)企業(yè)作業(yè)環(huán)境和工藝過程進(jìn)行 全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，應(yīng)用

56、系統(tǒng)安全分析 和安全評(píng)價(jià)的科學(xué)方法，或根據(jù)實(shí)踐經(jīng) 驗(yàn)，或者把二者結(jié)合起來(lái)加以確定。3、隱患、隱患 評(píng)估評(píng)估 依據(jù)導(dǎo)致事故的可能性和可能導(dǎo)致災(zāi)害的嚴(yán)重程度對(duì)隱患進(jìn)行分級(jí)。 危險(xiǎn)分級(jí)表危險(xiǎn)分級(jí)表嚴(yán)重性可能性頻繁很可能有時(shí)極少不可能災(zāi)難的嚴(yán)重的輕度的輕微的說(shuō)明?不可接受，立即停產(chǎn)不希望有，立即開展評(píng)估整改有控制地接受，嚴(yán)格監(jiān)控下進(jìn)行?？梢越邮?，不列為危險(xiǎn)。三、隱患控制管理三、隱患控制管理 1、建立隱患排查規(guī)章制度。 2、明確隱患排查管理責(zé)任。 3、加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工的教育培訓(xùn)。 4、嚴(yán)格事故隱患的定期排查。 5、嚴(yán)格事故隱患的及時(shí)整改和驗(yàn)收。 6、抓好信息反饋。 7、作好重大危險(xiǎn)源管理的基礎(chǔ)工作。

57、8、搞好隱患排查管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。第四節(jié)、本質(zhì)安全技術(shù)第四節(jié)、本質(zhì)安全技術(shù) 本質(zhì)安全： 指自我保護(hù)功能。本質(zhì)安全技術(shù)：通過創(chuàng)造本質(zhì)安全化作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化管理，保證安全生產(chǎn)。A、 結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，根據(jù)自身的客觀技術(shù)條件，制定合理的本質(zhì)安全化目標(biāo)。B、 對(duì)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)作出完善的安全設(shè)計(jì)。C、 人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)必須具備可靠的質(zhì)量。D、 必須加強(qiáng)人的安全化和管理工作的本質(zhì)安全化程度。 一、本質(zhì)安全化基本觀點(diǎn)一、本質(zhì)安全化基本觀點(diǎn)1、系統(tǒng)本質(zhì)安全化：（1） 定義： 指對(duì)于一個(gè)人機(jī)環(huán)境系統(tǒng)， 在一定社會(huì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，使其 具有較完善的安全設(shè)計(jì)、相當(dāng)可靠的 質(zhì)量和有效的管理技術(shù)。2、設(shè)備

58、本質(zhì)安全化、設(shè)備本質(zhì)安全化 觀點(diǎn)：僅適用于物、環(huán)境方面的本質(zhì)安全。 原因： （1） 人的生理機(jī)能根本不可能是本質(zhì) 安全化。 （2） 人是不停地接受外界物質(zhì)、能量、 信息作用的客體，又是異常復(fù)雜的 物質(zhì)與精神不斷循環(huán)的系統(tǒng)，要達(dá) 到本質(zhì)安全化是不大可能的 。二、設(shè)備本質(zhì)安全化的定義和目的二、設(shè)備本質(zhì)安全化的定義和目的2、設(shè)備本質(zhì)安全化：、設(shè)備本質(zhì)安全化： 為使設(shè)備達(dá)到本質(zhì)安全化而進(jìn)行的研究、設(shè)計(jì)、改造和采取各種措施的最佳組合。3、本質(zhì)安全化的目的、本質(zhì)安全化的目的 （1） 通過運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，從根本上消除形 成事故的主要條件。 （2） 采取兩種或兩種以上的安全措施，形 成最佳組合的安全體系，達(dá)

59、到最大限度的安全。 （3） 盡可能采取完善的防護(hù)措施，增強(qiáng)人體對(duì)各種傷害的抵抗能力。1、本質(zhì)安全、本質(zhì)安全：指操作失誤時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)保證安全；當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)排除。、三、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的基本方法三、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的基本方法 1、從根本上消除事故、毒害發(fā)生的條件、從根本上消除事故、毒害發(fā)生的條件（1） 以安全、無(wú)毒、低毒產(chǎn)品代替危險(xiǎn)、高毒產(chǎn)品。 （2） 按本質(zhì)化要求，重新設(shè)計(jì)工藝流程、設(shè)備結(jié)構(gòu)、形狀，選擇安全可靠能源。（3） 消除事故發(fā)生的必需物質(zhì)條件。2、使設(shè)備或系統(tǒng)具備自動(dòng)防止操作失誤、設(shè)備故障和工藝異常的功能（1） 用機(jī)化程序控制代替手工操作。（2） 逐步用自動(dòng)化替代人去

60、從事險(xiǎn)、臟、 累、塵毒及其它高危險(xiǎn)性工作。（3） 采用安全防護(hù)裝置。3、設(shè)置空間和時(shí)間防護(hù)、設(shè)置空間和時(shí)間防護(hù)（1） 將具有危險(xiǎn)性、毒害性的機(jī)具圍 封于特定場(chǎng)所，使之與人員及周圍 環(huán)境保持一定的安全距離。（2） 在人員與機(jī)器之間或機(jī)器周圍，設(shè)立隔斷墻等。（3）設(shè)置圍欄、護(hù)網(wǎng)。（4）實(shí)行時(shí)間隔離。（5） 對(duì)于重要、關(guān)鍵部位和存在重大危險(xiǎn)源的地點(diǎn)，采用雙重 、多重安全保 障措施。第六章、人員安全管理第六章、人員安全管理事故發(fā)生的根本原因： 職業(yè)安全健康管理上的缺陷。事故發(fā)生的主要原因： 人因失誤或人的不安全行為。 人是生產(chǎn)活動(dòng)的主體，同樣，人也是安全生產(chǎn)的主體，是決定安全生產(chǎn)好壞的首要和核心因素。