安全管理體系構(gòu)建與實(shí)踐(以殼牌石油為例)

1、1July 2011健康 安全 環(huán)保 可持續(xù)發(fā)展 (HSSE & SD)- 皇家荷蘭殼牌公司的管理體系與實(shí)踐Copyright of INSERT COMPANY NAME HEREUp to two lines if required3Month 2010INSERT or DELETECONFIDENTIALITYGo to View/Slide Master目錄皇家荷蘭殼牌公司簡(jiǎn)介殼牌公司的的HSSE管理理念殼牌公司的HSSE管理體系殼牌公司的的HSSE管理實(shí)踐 危害與風(fēng)險(xiǎn)管理 能力建設(shè)與培訓(xùn) 承包商HSSE管理 事故的報(bào)告、調(diào)查與分享 領(lǐng)導(dǎo)力1.皇家荷蘭殼牌公司簡(jiǎn)介1）公司定位

2、：能源公司2）公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)營方式盈利負(fù)責(zé)任（環(huán)境和社會(huì)）追求高標(biāo)準(zhǔn)的表現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展（長(zhǎng)期與短期利益的平衡）合作（顧客、合作伙伴、政策制定者）關(guān)于殼牌的一些數(shù)據(jù) （2010）+ 90 個(gè)國家有業(yè)務(wù)和生產(chǎn)93,000 名雇員48% 的生產(chǎn)量是天然氣1680 萬噸液化天然氣銷售(2010)33 0萬桶天然氣和原油（每天生產(chǎn)）43,000 個(gè)加油服務(wù)站（全球）1450 億升 燃料被銷售 (2010)30 家煉化廠和化工廠由殼牌運(yùn)營1.殼牌公司在中國業(yè)務(wù)殼牌所有的核心業(yè)務(wù)都已進(jìn)入了中國，包括上游業(yè)務(wù)（石油天然氣開發(fā)和液化天然氣）下游業(yè)務(wù)（包括油品和化工）項(xiàng)目與技術(shù)部門（包括殼牌全球解決方案部和煤氣化

3、業(yè)務(wù)）從數(shù)字看殼牌中國：殼牌是在中國投資最多的國際能源公司之一；殼牌與中海油共同投資資41億美元興建的南海石化項(xiàng)目是迄今為止中國最大的合資石化項(xiàng)目；殼牌是中國最大的國際潤(rùn)滑油供應(yīng)商（數(shù)據(jù)來源：克萊恩公司）；殼牌是向中國提供液化天然氣最多的國際能源公司；殼牌是中國最大的國際煤氣化技術(shù)供應(yīng)商；殼牌是中國最大的國際瀝青供應(yīng)商；在中國，約有600家殼牌加油站為客戶提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)我 們的貢獻(xiàn)在中國，我們遵循殼牌商業(yè)原則，與合作伙伴一起，通過在教育、環(huán)境、能力建設(shè)三個(gè)領(lǐng)域開展一系列的社會(huì)投資項(xiàng)目，為社會(huì)的發(fā)展做一份貢獻(xiàn)。2.殼牌公司的HSSE&SD管理理念為什么要關(guān)心和管理健康安全、保安、環(huán)

4、保和可持續(xù)發(fā)展（HSSE&SD）？人法律法規(guī)經(jīng)濟(jì)公 眾信任與信心：安全對(duì)于殼牌，最重要的是，這句話意味著公眾對(duì)殼牌的判斷將基于我們對(duì)于安全的承諾以及我們完美地執(zhí)行日常作業(yè)的能力安全必須是 - 而且一直是 - 我們做的所有事情的核心未來將會(huì)有更多的法規(guī)出臺(tái)以及更多的公眾監(jiān)督簡(jiǎn)單來說，我們這個(gè)行業(yè)需要重新建立與我們工作所在的社會(huì)之間的信任因此我們十分努力地，作為一個(gè)公司與法規(guī)制定者和行業(yè)伙伴一起，管理著這些在富有挑戰(zhàn)性情況下并且環(huán)境嚴(yán)酷的作業(yè)時(shí)永遠(yuǎn)存在著的風(fēng)險(xiǎn)。- Peter Voser - Chief Executive, Shell傅賽- 首席執(zhí)行官 殼牌2.殼牌公司的HSSE管理理念

5、HSSE管理是公司的成本效益事故損失的冰山理論對(duì)傷亡者的治療和賠償對(duì)損壞設(shè)備的修復(fù)應(yīng)急的費(fèi)用事故調(diào)查的花費(fèi)替換傷亡者的花費(fèi)/加班停產(chǎn)的費(fèi)用保險(xiǎn)費(fèi)用的增加清理現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用員工士氣低落，導(dǎo)致效率低下政府的罰款和更多的政府事務(wù)的成本事故的直接經(jīng)濟(jì)損失：$1事故的間接經(jīng)濟(jì)損失：$8-113.殼牌公司的HSSE管理體系PLAN計(jì)劃DO行動(dòng)CHECK檢查FEEDBACK &IMPROVE反饋與改進(jìn)3.殼牌公司的HSSE管理體系集團(tuán)的承諾和政策集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)集團(tuán)的手冊(cè)集團(tuán)的細(xì)則文件作業(yè)公司及項(xiàng)目的程序作業(yè)公司及項(xiàng)目的指導(dǎo)書3.殼牌公司的HSSE管理體系3.2)殼牌集團(tuán)公司對(duì)對(duì)HSSE&SP的承諾與

6、政策原則作業(yè)活動(dòng)所在國家的法律法規(guī)殼牌集團(tuán)公司HSSE的標(biāo)準(zhǔn)合作伙伴HSSE的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)安全是我們深信的價(jià)值觀追求無人受傷、無重大事故目標(biāo)改變我們的思維和行為我們相信所有的事故都是可以預(yù)防的3.殼牌公司的HSSE管理體系3.2) 零事故目標(biāo) （Goal Zero） “零事故目標(biāo)”是可以做到的3.4) 危害及影響管理過程 (HEMP)邏輯過程3.殼牌公司的HSSE管理體系具/HEMP 的工具/方法3.4)3.殼牌公司的HSSE管理體系風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣有Fallible 決策隱Latent般工作缺陷形態(tài)系System3.殼牌公司的HSSE管理體系3.4) 風(fēng)險(xiǎn)管理模型 - 瑞士奶酪模型最高決

7、策人人員的參與生產(chǎn)一線管理者, 設(shè)計(jì)者, 計(jì)劃人等漏洞的Decisions患/一先生產(chǎn)一線管理者一線工作人員, 維護(hù)人員, 車輛駕駛員等起因順序ActsFailures / GFTs先決條件行工作未達(dá)標(biāo)defences潛在原因事故發(fā)生統(tǒng)保護(hù)事故出現(xiàn)機(jī)會(huì)的少數(shù)漏洞直接原因不遵守規(guī)則將給我們的安全保障帶來漏洞對(duì)于漏洞的造成我們都有不可推卸的責(zé)任！3.殼牌公司的HSSE管理體系3.4) 危害因素分析析- 蝴蝶結(jié)模型后果威脅屏障后果后果事件/事故恢復(fù)準(zhǔn)備措施危險(xiǎn)因素天然氣泄漏完好的容器高壓天然氣氣體檢測(cè)關(guān)斷火災(zāi)3.殼牌公司的HSSE管理體系3.4) ALARP 原則 “合理可行的盡可能低的原則”風(fēng)險(xiǎn)可

8、忍受度標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)不可忍受成本ALARP不均衡3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.3) HSE管理組織結(jié)構(gòu)圖首席執(zhí)行官勘探與生產(chǎn)財(cái)務(wù)大項(xiàng)目與技術(shù)上游HSSE &SD執(zhí)行副總裁其他部門提供專業(yè)的HSSE&SD人力資源提供HSSE&SD管理和監(jiān)督向業(yè)務(wù)部門提供HSE專業(yè)建議法律政府關(guān)系人力資源下游其他區(qū)HSSE&SD亞太區(qū)HSSE&SD副總裁亞太區(qū)其他國家HSSE&SD北京總部HSSE&SD環(huán)保& SD 顧問體系和保障顧問工藝安全顧問后勤HSE顧問上游中國HSSES&SD經(jīng)理項(xiàng)目HSSE&SD經(jīng)理/主管鉆井HSE顧問地面建

9、設(shè)HSE顧問生產(chǎn)HSE顧問推動(dòng)執(zhí)行各種HSSE&SD的計(jì)劃與活動(dòng)，以持續(xù)改進(jìn)HSSE&SD表現(xiàn)制定HSSE&SD的標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序制定HSSE&SD的管理及工作計(jì)劃負(fù)責(zé)制定公司及項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)HSSE&SD培訓(xùn)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各種HSSE&SD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估負(fù)責(zé)收集和報(bào)告公司及項(xiàng)目的HSSE&SD表現(xiàn)提出PPE的使用標(biāo)準(zhǔn)，管理及發(fā)放PPE協(xié)調(diào)和參與各種HSSE&SD檢查和審計(jì)協(xié)調(diào)定期召開HSSE&SD管理委員會(huì)協(xié)助承包商的選擇和管理施工及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的HSSE&SD監(jiān)督保證設(shè)施和設(shè)備、材料和工具的的設(shè)計(jì)和選擇符合HSE標(biāo)準(zhǔn)和要

10、求 協(xié)助事故報(bào)告和事故調(diào)查， 負(fù)責(zé)教訓(xùn)分享HSSE關(guān)鍵崗位3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.3) 能力建設(shè)與培訓(xùn)哪些是HSSE關(guān)鍵崗位？負(fù)責(zé)HSSE關(guān)鍵活動(dòng)的一線操作或維修人員（吊車司機(jī)、焊工、工廠的操作工和維修工，等）負(fù)責(zé)HSSE關(guān)鍵活動(dòng)的計(jì)劃人員和主管例子：領(lǐng)導(dǎo)崗位和負(fù)責(zé)HSSE關(guān)鍵活動(dòng)的計(jì)劃人員和主管（生產(chǎn)調(diào)度、鉆井監(jiān)督、工廠的營運(yùn)經(jīng)理、采購部經(jīng)理，等）領(lǐng)導(dǎo)崗位（合資公司股東代表、人事副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)，等）從事HSSE職業(yè)的專業(yè)人員包括承包商員工 ！ 具體要求參見承包商HSSE管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行安全領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)注“必贏”零事故目標(biāo)安全領(lǐng)導(dǎo)力有HSSE風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

11、通過可衡量的行動(dòng)展現(xiàn)可視和有感的HSSE領(lǐng)導(dǎo)力通過有效的HSSE管理，來激勵(lì)、培養(yǎng)員工，并提升員工的能力對(duì)個(gè)人的HSSE行為和表現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任“必贏”道路交通安全工作現(xiàn)場(chǎng)危害管理承包商HSSE 管理資產(chǎn)完整性和工藝安全管理簡(jiǎn)化來促進(jìn)守規(guī)簡(jiǎn)化來促進(jìn)守規(guī)12 條救命規(guī)則我們HSSE管理的4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域（必贏）3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行20承包商HSSE管理道路交通安全工作現(xiàn)場(chǎng)危害管理資產(chǎn)完整性&工藝安全管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-1）工作現(xiàn)場(chǎng)危害管理關(guān)鍵要素安全領(lǐng)導(dǎo)力：一線主管人員HSE 現(xiàn)場(chǎng)教育HSE觀察和干預(yù)系統(tǒng)安全會(huì)議工作安全分析/ 班前

12、會(huì)工作許可安全審計(jì)/檢查績(jī)效管理事故學(xué)習(xí)21安全的完成工作: 計(jì)劃 執(zhí)行 檢查“必贏”-2）承包商的的HSSE管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行計(jì) 劃階段 (任務(wù)1 任務(wù) 11)評(píng)估HSSE風(fēng)險(xiǎn)和確定合同模式合同持有人的能力評(píng)估確定HSE條款評(píng)估承包商HSE管理能力 等級(jí)評(píng)估執(zhí) 行階段(任務(wù) 12 任務(wù) 14)啟動(dòng)前和啟動(dòng)合同過程中的活動(dòng)管理承包商合同 HSE 計(jì)劃分析和改進(jìn)階段 (任務(wù) 15 任務(wù) 18)承包商HSE溝通會(huì)向招投標(biāo)委員會(huì)匯報(bào)合同關(guān)閉關(guān)鍵要素安全領(lǐng)導(dǎo)力 ：合同負(fù)責(zé)人承包商資格預(yù)審3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-2）承包商的的HSSE管理2

13、3承包商的HSSE行動(dòng)計(jì)劃承包商人員的培訓(xùn)、設(shè)備檢查監(jiān)管和分包商的管理 （監(jiān)管人員的能力）監(jiān)督和追蹤有效的執(zhí)行建立合作伙伴的關(guān)系和建立安全文化 （承包商領(lǐng)導(dǎo)的作用）我們維護(hù)硬件防護(hù)設(shè)備設(shè)施我們?cè)O(shè)計(jì)和建造，將風(fēng)險(xiǎn)被控制在最低且合理可行的水平(ALARP)設(shè)計(jì)完整性技術(shù)完整性O(shè)ps. HSE CaseSafety CriticalMgt Manual性&3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-3）資產(chǎn)完整性&工藝安全管理領(lǐng)導(dǎo)力完整性作業(yè)完整性我們?cè)谶\(yùn)行控制范圍內(nèi)工作Design HSE CaseDesign & EngineeringManualsProce

14、sses andProcedures關(guān)鍵要素安全領(lǐng)導(dǎo)力：合同負(fù)責(zé)人和后勤經(jīng)理車載監(jiān)控系統(tǒng)(IVMS)安全行程管理3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行“必贏”-4）道路交通安全25管理承包商的后勤防御性駕駛培訓(xùn)車輛要求績(jī)效管理HSE 黃金規(guī)則3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行HSE Golden Rules你和我都要 You and I遵守法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和管理程序Comply with the law, standards and procedures干預(yù)不安全或者不符合的狀況Intervene in unsafe or non-compliant situations尊重

15、我們周邊的人和環(huán)境Respect our neighbours90%的安全事故與工作時(shí)的違章有關(guān)70%的死亡事故發(fā)生時(shí)有同事在場(chǎng)共同工作12條救命規(guī)則么? 它們是什么?在有要求情況下獲得 必要情況下進(jìn)行有效的工作許可證 氣體測(cè)試工作開始之前檢查隔離情況和使用專用防護(hù)設(shè)備進(jìn)入封閉空間之前需獲得批準(zhǔn)取消或關(guān)閉安全設(shè)備之前需獲得批準(zhǔn)高空作業(yè)時(shí)防止跌落3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行系上安全帶遵守行程管理規(guī)定注: 不包括在公共場(chǎng)所打手機(jī)、喝酒和在辦公場(chǎng)所吸煙。17不要在作業(yè)中的起重設(shè)備下行走28不要在非指定區(qū)域吸煙51161239工作或駕駛時(shí)不要喝酒或服用有麻醉成份的藥410駕駛時(shí)，不要

16、使用手機(jī)，不要超速Incident3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行事故的報(bào)告、調(diào)查與分享殼牌全球統(tǒng)一的事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和追蹤平臺(tái)3.殼牌公司的HSSE管理體系 3.6) 執(zhí)行事 故調(diào)查報(bào) 告內(nèi)容1.0 事故總結(jié)2.0 事故的地點(diǎn)、日期和發(fā)生的時(shí)間順序事故因果關(guān)系圖3.0 事故調(diào)查小組成員名單4.0 事故的分類和評(píng)級(jí)5.0 事故描述6.0 事故的調(diào)查結(jié)果 事實(shí)7.0 調(diào)查結(jié)果的分析 直接原因 根本原因8.0 教訓(xùn)和整改教訓(xùn)整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃附件： 照片 調(diào)查記錄 三要素（Tripod）事故分析1.2.3.承諾政策組織3.殼牌公司的HSSE管理體系 - 3.1) 領(lǐng)導(dǎo)力與承諾高級(jí)管理人員的

17、HSSE個(gè)人負(fù)責(zé)制起到到HSE的表率作用并以身作則執(zhí)行集團(tuán)政策明確確HSSE 的目標(biāo)維護(hù)集團(tuán)聲譽(yù)確立符合法律要求的系統(tǒng)確立責(zé)任制及能力要求確立立HSE 管理體系確認(rèn)主要風(fēng)險(xiǎn)得到了管理獲得環(huán)境認(rèn)證將HSE內(nèi)容列入業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、T&R, 并對(duì)對(duì)HSE表現(xiàn)進(jìn)行打分HSSE-MS的執(zhí)行 資源、優(yōu)先權(quán)監(jiān)督執(zhí)行情況，進(jìn)行改進(jìn)制定定HSE 檢查計(jì)劃審議議HSSE的管理及表現(xiàn)親自參加嚴(yán)重事故的調(diào)查工作準(zhǔn)備年度度HSSE 保證信4.風(fēng)險(xiǎn)管理5.6.計(jì)劃執(zhí)行8.7. 審計(jì)管理回顧3.殼牌公司的HSSE管理體系 - 3.1) 領(lǐng)導(dǎo)力與承諾什么是“良好的HSSE領(lǐng)導(dǎo)力”?有HSSE風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)通過可衡量的行動(dòng)展現(xiàn)

18、可視和有感的HSSE領(lǐng)導(dǎo)力通過有效的HSSE管理，來激勵(lì)、培養(yǎng)員工，并提升員工的能力對(duì)個(gè)人的HSSE行為和表現(xiàn)承擔(dān)責(zé)任與利益相關(guān)方就HSSE進(jìn)行溝通交流領(lǐng)導(dǎo)們創(chuàng)建一個(gè)組織的文化創(chuàng)建 “從事故中汲取教訓(xùn)” 的意識(shí)創(chuàng)建一種文化，使其允許“壞消息傳到上面”。在這種文化中人們可以講出安全的問題和顧慮Photo from library對(duì)領(lǐng)導(dǎo)力的挑戰(zhàn) 領(lǐng)導(dǎo)們要面對(duì)（被觀察到）選擇/兩難 安全 與 費(fèi)用 、時(shí)間進(jìn)度的優(yōu)先順序 無論他們選擇與否，領(lǐng)導(dǎo)們都是行為的典范 一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的行為會(huì)影響其他人并創(chuàng)建出一個(gè)組織的“文化” 你唯一的選擇是讓自己的行為做一個(gè)好的典范3.殼牌公司的HSSE管理體系 - 3.1) 領(lǐng)導(dǎo)力與承諾 領(lǐng)導(dǎo)們所說和所作的事情會(huì)作為其被評(píng)判的依據(jù)，而不是他們的意圖“良好的安全管理就是我們團(tuán)隊(duì)的良好的關(guān)注、良好的紀(jì)