關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研報告

1、關(guān)于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研報告 鄉(xiāng)村旅游作為前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，具有重要意義。近期，筆者深入某縣某村，就如何可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開展調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，形成了一些初淺的認識和體會。一、某村基本情況某村距離某縣城8.5公里，距離著名景區(qū)*11公里，距*市區(qū)30公里。國土面積8.4平方公里，耕地面積1161畝，林地面積9051畝，轄3個自然寨9個村民小組285戶1280人。*基金會引入*公司投入了2400萬開展文旅扶貧項目，建成了1家精品民宿、9家農(nóng)家民宿、3家餐廳、3家體驗工坊以及停車場、旅游廁所等一批基礎(chǔ)設(shè)施，注冊“*好物

2、”自有品牌，以品牌化、產(chǎn)業(yè)化打造生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品等特色旅游產(chǎn)品，通過技能培訓(xùn)和社區(qū)組織帶動村民積極參與社區(qū)文化活動的同時豐富了鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。自2020年10月項目建成以來，某村從一個閉塞落后、無人知曉的深山小村搖身一變成為了一個農(nóng)文旅網(wǎng)紅名片，快速成為了社會力量助力鄉(xiāng)村振興的一個成功范本。全村目前已實現(xiàn)各項增收累計近800萬元，村集體經(jīng)濟收入近700萬元，帶動全村285戶1280人（其中有100戶脫貧戶427人）增收，其中“*”精品民宿自2021年正式營業(yè)以來，累計收入超過250萬元，利潤132萬，利潤運營團隊分30%,村集體合作社分70%。二、某村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢與經(jīng)驗（一）精準定位，強

3、化市場導(dǎo)向。經(jīng)過長時間的調(diào)研，*基金會采取產(chǎn)業(yè)帶動、文化激活、文旅切入等手段，幫助某村發(fā)展。一是瞄準優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助優(yōu)化升級。協(xié)助龍?zhí)链蛟臁?好物”自有農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，通過消費扶貧方式，帶動某村合作社銷售本地魚醬酸、茶葉、玫瑰花等。二是瞄準本土文化，打造“非遺工坊”。充分挖掘刺繡和蠟染這一苗族世代相傳的技藝，將傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代審美相融合，比如蠟染布藝錢包、抱枕、桌墊等。龍?zhí)脸闪⒘死C娘團，建立了非遺扶貧就業(yè)工坊，為游客親身體驗苗族文化提供了場所。三是瞄準高端都市人群旅游消費市場，在山頂建設(shè)精品民宿。改造示范民宿，引導(dǎo)村內(nèi)村民自主經(jīng)營農(nóng)家樂、餐廳、工坊等，基本沒有改變村子農(nóng)戶原來的生活習慣，沒有過分

4、強調(diào)商業(yè)化，既保持了鄉(xiāng)村特有的“土味”和“野味”，也保持了鄉(xiāng)村旅游資源的“原汁”“原味”。（二）引進社會資本，解決鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸。*基金會為某村引入了融創(chuàng)公司資本，不計成本為某村建設(shè)了民宿和一些基礎(chǔ)設(shè)施，投入建成的“*山房”產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，70%的純利潤劃分集體，再由集體決定使用和分配方式。“*山房”除店長和廚師是外聘的，管理和服務(wù)人員均來自村民。還利用企業(yè)平臺優(yōu)勢，開展消費幫扶，購買農(nóng)產(chǎn)品200多萬元，讓農(nóng)戶切實從中獲益。（三）引進專業(yè)團隊設(shè)計運營，帶領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游走進市場?！?山房”是由著名設(shè)計師*主持設(shè)計，引得不少關(guān)注和流量。山房建成后通過招標方式，引進專業(yè)團隊運營，依托運營團隊專業(yè)運作，以

5、及其背后的19家高端旅游團企業(yè)，系統(tǒng)地整合產(chǎn)品業(yè)態(tài)、推廣鄉(xiāng)村旅游品牌、開發(fā)主題活動等，將鄉(xiāng)村旅游帶進市場。（四）構(gòu)筑“數(shù)字鄉(xiāng)村”，激活鄉(xiāng)村振興動能。某村構(gòu)筑“數(shù)字鄉(xiāng)村”，成立了“數(shù)字鄉(xiāng)村”指揮中心。某村的“數(shù)字鄉(xiāng)村”搭建主要從兩個方面入手：一是實現(xiàn)村寨智能監(jiān)控覆蓋，加大增強了村民的安全感，加快了推進鄉(xiāng)村治理能力和水平現(xiàn)代化的步伐；二是集合主流平臺流量。與騰訊、抖音等大平臺合作，成功吸引大量“粉絲”，將“流量”變?yōu)椤傲袅俊?。（五）培養(yǎng)本土人才，吸引有志青年“歸巢”。某村針對不同的人群和能力需求，策劃組織了一系列人才教育培訓(xùn)活動，如針對合作社骨干的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展典型案例參訪，針對留守婦女的苗繡、藍染

6、等非遺手工藝培訓(xùn)，針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展所需的民宿、餐飲、體驗、導(dǎo)賞接待服務(wù)等方面的技能等等，累計培訓(xùn)了400人次，初步建成了人才體系。在村寨項目落地和發(fā)展變化的吸引下，吸引了一些外出務(wù)工的青年人和大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，尋求更好的發(fā)展。（六）資源條件優(yōu)越，品牌和市場優(yōu)勢突出。某村上通*景區(qū)，下達某縣城，交通便利，距離聲名遠播的*僅20分鐘車程，它的海拔高度1080米，是天然的氧吧。某村堅持保護與開發(fā)并重，充分挖掘本土非遺文化資源和特色產(chǎn)業(yè)，有機植入鄉(xiāng)村旅游中，既傳承了傳統(tǒng)技藝和農(nóng)耕文化，又拓寬了群眾增收渠道。（七）合理分配收益，保障項目長期發(fā)展。在項目收益分配上，充分調(diào)動項目受益戶主動參與項目實施和管理，

7、自主通過勞動獲得收益，避免吃大鍋飯，政策養(yǎng)懶漢。并充分給予合作社自主權(quán)，在保障受益戶收益權(quán)不受損的前提下，可提留部分收益資金用于公益事業(yè)，其他用于分紅，增強群眾滿意度。（八）實行網(wǎng)格化管理，強化基層社會治理能力。某村實行網(wǎng)格化管理，分片區(qū)管理寨子。在寨子中成立了“寨管委”，由指導(dǎo)員、包保員、主任、委員組成，對寨子的公益性崗位、宣傳發(fā)動、環(huán)境衛(wèi)生、公益事業(yè)、綜合治理進行管理，各負其責，形成了“大事黨當家，小事寨管家”的基層社會治理機制。三、復(fù)制推廣需解決的幾個關(guān)鍵問題（一）規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游是一項長期的大工程，需要一個統(tǒng)一的、長遠的規(guī)劃，需要考慮很多因素，如資金投入、社會效益與經(jīng)濟效益、市場需求、土

8、地、資源等。在鄉(xiāng)村旅游上應(yīng)堅持規(guī)劃先行，宜建則建、可建再建，不盲動、不冒進，精準定位、久久為功，要科學整體規(guī)劃，防止“百村同貌”。要深度挖掘本土特色，開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，不能只有展示性的產(chǎn)品，沒有深度體驗參與的產(chǎn)品，不能僅限于拍照留念，沒有“樂”趣。（二）資金。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的資金投入是一個大問題。從考察數(shù)據(jù)上看打造*鄉(xiāng)村旅游，共投入了近4000萬，其中社會捐贈2400多萬，政府配套1000多萬。如果村寨基礎(chǔ)條件差的，投入可能更多，不論是從社會捐贈還是政府配套，都是不小的數(shù)目，也是難點。要撬動、引進社會資金，不僅要考慮經(jīng)濟效益，更多的要考慮社會效益。支持鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初衷是增加農(nóng)民收入

9、，改變鄉(xiāng)村環(huán)境。但問題的關(guān)鍵是，引進的一些社會資本可能與村民的利益聯(lián)結(jié)不緊密，使農(nóng)民不能得到實質(zhì)性的利益。但鄉(xiāng)村發(fā)展群眾才是基礎(chǔ)，因為他們最愛家鄉(xiāng)，要激發(fā)他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。村民與鄉(xiāng)村旅游融為一體，才能形成統(tǒng)一的鄉(xiāng)村內(nèi)涵。農(nóng)民只有真正融入景區(qū)，參與其中，才能以主人翁的身份珍惜和投身振興鄉(xiāng)村開發(fā)與保護中。（三）人才。如何推廣鄉(xiāng)村旅游？如何運營？人才是關(guān)鍵。一是*本地人才匱乏，依靠本地人才來運作鄉(xiāng)村旅游項目，很難做出像樣的旅游項目，必須要引進專業(yè)團隊來包裝運作項目，解決“誰來引路”的問題。二是項目運作后，外來專業(yè)團隊要注重本土人才的培養(yǎng)，要有三年以上的陪伴期，讓本土人才能深度融合到項目運

10、作全過程，真正培養(yǎng)一批“有愛心”、懂農(nóng)業(yè)、科技和管理的鄉(xiāng)村旅游的主力軍。三是要大力吸引外出務(wù)工青壯年農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，特別是視野開闊、有一定創(chuàng)業(yè)能力的農(nóng)民工、大學畢業(yè)生和軍人，吸引有感情、有理想、有資金、懂管理原村里的致富帶頭人直接參與旅游開發(fā)。四是加強對口幫扶，特別是加強培訓(xùn)，讓深山里的群眾進一步解放思想，創(chuàng)新思維，發(fā)揮主人翁精神，凝心聚力，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。（四）市場。旅游產(chǎn)品開發(fā)也好、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)也好，最大的風險是與市場需求不匹配，很可能面臨產(chǎn)品滯銷的問題，剛開始推出產(chǎn)品，政府和社會各界可能會不遺余力開展消費幫扶，產(chǎn)生一定收益，一旦幫扶撤銷，僅靠零售很難達到長期穩(wěn)定的收益。從某村的銷售模式看，盡管銷售收益數(shù)據(jù)很可觀，但還是缺乏一套長效的銷售體系，較為依賴*公司、*基金、政府的幫扶。所以我們在開發(fā)產(chǎn)品時，要做足市場調(diào)研，開發(fā)的產(chǎn)品既有本土特色，又符合現(xiàn)代審美和需求。但只有好的產(chǎn)品也是不行的，“酒香也怕巷子深”，產(chǎn)品還是要對接市場，特色農(nóng)產(chǎn)品要形成訂單合作，特色旅游產(chǎn)品要借助“大數(shù)據(jù)”時代之力，讓“大流量”服務(wù)鄉(xiāng)村。（五）文化。文化是鄉(xiāng)村內(nèi)涵所在，是吸引城市居民的關(guān)鍵。所以我們要充分挖掘本土文化歷史、土特產(chǎn)或各種農(nóng)副產(chǎn)品的各種傳統(tǒng)加工技藝、農(nóng)耕信仰和傳說、農(nóng)事活動經(jīng)典山歌與農(nóng)諺、手工技藝與農(nóng)民藝術(shù)作品、傳統(tǒng)農(nóng)耕體驗、傳統(tǒng)節(jié)日、生態(tài)農(nóng)業(yè)系