地震行政審批服務(wù)窗口相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)介紹003

1、2015年全市工程抗震設(shè)防管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班窗口業(yè)務(wù)介紹 馮志華 2015.06.26一、窗口常用術(shù)語釋義二、相關(guān)政策法規(guī)解讀三、窗口主要業(yè)務(wù)規(guī)范 抗震設(shè)防要求-建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。 地震動(dòng)參數(shù)-表征地震引起的地面運(yùn)動(dòng)的物理參數(shù)，包括峰值、反應(yīng)譜和持續(xù)時(shí)間。 超越概率-在一定時(shí)期內(nèi)，工程場(chǎng)地可能遭遇大于或等于給定的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)值的概率。 地震動(dòng)峰值加速度-與地震動(dòng)加速度反應(yīng)譜最大值相應(yīng)的水平加速度。 地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期-地震動(dòng)加速度反應(yīng)譜開始下降點(diǎn)的周期值。 設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰值加速度-50年超越概率10%所對(duì)應(yīng)的地震動(dòng)峰值加速度

2、。 反應(yīng)譜-一組具有相同阻尼、不同自振周期的單質(zhì)點(diǎn)體系，在某一地震動(dòng)時(shí)程作用下的最大反應(yīng)。0.010.101.0010.00 10 1001000T(s)Sa(T)5010年超越概率%超越概率水平50年10%Amax(cm/s2)207max0.53max2.5T0(s)0.1Tg(s)0.35C0.9某場(chǎng)地50年超越概率10%的地表地震加速度反應(yīng)譜及設(shè)計(jì)譜 地震安全性評(píng)價(jià)地震安全性評(píng)價(jià)-根據(jù)對(duì)建設(shè)工程場(chǎng)址和場(chǎng)址周圍的地震與地震地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查，場(chǎng)地地震工程地質(zhì)條件勘測(cè)，通過地震地質(zhì)、地球物理、地震工程等多學(xué)科資料的綜合評(píng)價(jià)和分析計(jì)算，按照工程類型、性質(zhì)、重要性，科學(xué)合理地給出與工程抗震設(shè)防要求

3、相應(yīng)的地震動(dòng)參數(shù)，以及場(chǎng)址的地震地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)結(jié)果。 注意區(qū)分： 地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求的關(guān)系 地震安全性評(píng)價(jià)與地震小區(qū)劃的關(guān)系 山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法建設(shè)工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)（GB50223- 2008） 山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法附件：必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目四、生命線工程(一)城市供水、供熱、貯油、燃?xì)忭?xiàng)目的主要設(shè)施；(二)大型糧油加工廠和15萬噸以上萬噸以上大型糧庫；(三)300張床位以上張床位以上醫(yī)院的門診樓、病房樓、醫(yī)技樓、 重要醫(yī)療設(shè)備用房以及中心血站等；(四)城市污水處理和海水淡化項(xiàng)目。 山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法附件：必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目六、

4、其他重要項(xiàng)目 (四)地震動(dòng)峰值加速度0.10g以上區(qū)域或者國(guó)家地 震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市內(nèi)的堅(jiān)硬、中硬場(chǎng)地且高度 超過80米，或者中軟、軟弱場(chǎng)地且高度超過60 米的高層建筑； 山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法附件：必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目 六、其他重要項(xiàng)目 (六)建筑面積10萬萬平方米以上的住宅小區(qū)； 山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法附件：必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目 六、其他重要項(xiàng)目 (七)大型影劇院、體育場(chǎng)館、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、 8000平方米以上的教學(xué)樓和學(xué)生公寓樓以 及存放國(guó)家一、二級(jí)珍貴文物的博物館等公 共建筑。 （一）辦事指南的規(guī)范（二）審核登記表 的規(guī)范（三）審核意見書 的規(guī)范（一）

5、辦事指南的規(guī)范（辦事指南建議內(nèi)容 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核（一般建設(shè)工程）建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核（一般建設(shè)工程）一、事項(xiàng)名稱：建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核（一般建設(shè)工程）二、設(shè)立依據(jù)：中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法山東省防震減災(zāi)條例三、程序依據(jù)：GB18306-2001中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖*城區(qū)地震小區(qū)劃四、辦理對(duì)象：新建、改建、擴(kuò)建一般建設(shè)工程。五、申報(bào)材料：1、建設(shè)項(xiàng)目擬選場(chǎng)址位置圖或規(guī)劃圖；2、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核登記表。六、審查步驟：1、接收材料；2、受理；3、審查；4、核準(zhǔn)；5、發(fā)放抗震設(shè)防要求審核意見書。七、承諾時(shí)限：2個(gè)工作日。八、收費(fèi)情況：不收費(fèi)。 建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核（非跨縣

6、市區(qū)重大建設(shè)工程）建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核（非跨縣市區(qū)重大建設(shè)工程）一、事項(xiàng)名稱：建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核（非跨縣市區(qū)重大建 設(shè)工程）二、設(shè)立依據(jù)：中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法三、程序依據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第323號(hào)）山東省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法（省政府令第176號(hào)）四、辦理對(duì)象：新建、改建、擴(kuò)建的非跨縣市區(qū)重大建設(shè)工程。五、申報(bào)材料1、建設(shè)項(xiàng)目擬選場(chǎng)址位置圖或規(guī)劃圖；2、建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核登記表；3、地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。六、審查步驟1、接收材料；2、受理；3、審查；4、核準(zhǔn)；5、發(fā)放抗震設(shè)防要求審核意見書。七、承諾時(shí)限：3個(gè)工作日。八、收費(fèi)情況：不收費(fèi)。（二）審

7、核登記表 的規(guī)范 建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求登記表.doc（二）審核登記表 的規(guī)范 抗震設(shè)防要求審核意見書.doc 建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見之一 ： 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB183062001中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（四代圖），該建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求按照以下地震動(dòng)參數(shù)確定：50年超越概率10的設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度 g;中硬場(chǎng)地條件下設(shè)計(jì)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 s。 使用規(guī)定（1）新建、擴(kuò)建、改建一般建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)和已建一般建設(shè)工程的抗震鑒定與加固必須按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行。（2）本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A 、附錄B 的比例尺為1 : 400 萬，不應(yīng)放大使用。 （3）下列工程或地區(qū)的抗震設(shè)防要求不應(yīng)直接采用本

8、標(biāo)準(zhǔn)，需做專門研究：a ）抗震設(shè)防要求高于本地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖抗震設(shè)防要求的重大工程、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程、核電站和其他有特殊要求的核設(shè)施建設(shè)工程； b ）位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線附近的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程； c ）某些地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)； d ）位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域的大城市、大型廠礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線工程以及新建開發(fā)區(qū)等。（4）加強(qiáng)區(qū)劃圖分區(qū)界線附近建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理工作。GB18306-2001中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖明確規(guī)定，對(duì)位于分區(qū)界線附近的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程不應(yīng)直接采用該標(biāo)準(zhǔn)，而需做專門研究，即級(jí)安評(píng)-地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核。尤其是隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和

9、各種開發(fā)區(qū)的建設(shè)，許多項(xiàng)目建設(shè)位置離區(qū)劃圖分界線非常近。 建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見之二 ： 依據(jù) 地震小區(qū)劃結(jié)果，該建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求按照以下地震動(dòng)參數(shù)確定： 50年超越概率63的設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度 g;最大動(dòng)力放大倍數(shù) ；設(shè)計(jì)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 s； 50年超越概率10的設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度 g;最大動(dòng)力放大倍數(shù) ；設(shè)計(jì)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 s； 50年超越概率2%( )、3( )的設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度 g;最大動(dòng)力放大倍數(shù) ；設(shè)計(jì)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期 s。 生物技術(shù)開發(fā)區(qū)市政府圖 例鉆 孔 50年超越概率10%等 值線02Km85130鉆孔編號(hào)峰值圖6.4.2 超越概率水平50年

10、10%的地震加速度峰值等值線圖194濰坊市城區(qū)地震小區(qū)劃加速度峰值區(qū)劃圖超越概率50年10%濰坊市城區(qū)地震小區(qū)劃加速度峰值區(qū)劃圖超越概率50年63%濰坊市城區(qū)地震小區(qū)劃加速度峰值區(qū)劃圖超越概率50年03%生物技術(shù)開發(fā)區(qū)(308 國(guó)道)友誼良種廣電力三公司十里堡勝利管道局華趙瞳街北路海東街開發(fā)區(qū)管委會(huì)陳家莊北胡小區(qū)奎文工商局北胡莊市紡校紡織技校路新街富華大酒店富華游樂園稅校哮喘病醫(yī)院信息工程學(xué)校市博物館南胡莊漲湎河勝華海關(guān)市勞動(dòng)局市規(guī)劃國(guó)土局市環(huán)保局一商局利第三職業(yè)中專東街市交委衛(wèi)校民航局市司法局市教委奎文法院路東梨園街辦梨園英張家莊子九龍山北街路寶省莊明路前東街馬十甲長(zhǎng)途汽車站三官廟東三甲郵電

11、金大河北牧校東電視臺(tái)市政府路路明馬福東金臥李家朱茂龍街玄家朱茂王家朱茂通郭家官莊路胡家朱茂唐家朱茂玉杜家朱茂東街北宮志濰齊民工貿(mào)學(xué)校壽辛莊子遠(yuǎn)渤海大學(xué)縣東現(xiàn)代學(xué)校風(fēng)西金馬莊中街路健桃路西鮑莊梨東鮑莊泊子村通馬家村志小馬家街惠英前東里固西里固園園路康西宋莊賢東春東街東金馬莊惠東小南潭東街王家潭里莊韓家潭里莊東朱家潭里莊小倉寒祥徐家樓西三角埠街寒亭建材廠環(huán)河西皂戶濰坊殯儀館街王家候孟李家侯孟韓家侯孟清池鎮(zhèn)東外東宋莊河洼街路小河洼街環(huán)王家莊子街南埠口劉家道街東魏家二甲李小油房高家侯孟濟(jì)青高速馬宿南紙房河?xùn)|皂戶倉上東外河69686766656463626263646566676869502503504

12、505506507508509510510509508507506505504503502馮家濟(jì)青高速公路堯里王濰柴西分廠西七甲張赫家東七甲張小西臥利龍昌奶牛廠北焦家外福北小于河路環(huán)河濰坊西站南小于河西山利利中西營(yíng)子昌王家王家變電站王民大項(xiàng)家家南路路陳家油管路西莊頭西河灣姜家夏家官家莊于家成濰蔣郭家黃土埠子華家武路路馬家黃土埠子高家黃土埠子姚家張家莊公寶通街胥山街大胥家路路中莊頭東莊頭小許家路倉莊南松街中營(yíng)子營(yíng)街馬家冢子平東營(yíng)子長(zhǎng)濰坊商校小高家里清高家莊二輕機(jī)廠于家莊中藥廠化肥廠南三里巨力集團(tuán)六中東北三里長(zhǎng)城門窗公司壽西街路路路路西街松莊路棉和廠萬友公司市畜牧研究所八九醫(yī)院安里臥開愛平資城外玉

13、長(zhǎng)三清清濰坊養(yǎng)雞場(chǎng)商投樂友武規(guī)劃高速鐵路街灣頭后羊角埠西夏莊西羊角埠北河灣怡園前羊角埠龍西街月劉家園街半截樓街發(fā)王家樓臥龍橋西向永陽路五中河北關(guān)街辦濰城交警大隊(duì)正泰食品廠聾啞學(xué)校一職中專北官西街蔡家莊郭家莊糧食市場(chǎng)后姚安徐家小莊齊家莊北關(guān)前姚路福壽西平路區(qū)沙窩污水處理廠四玄濰樂丁家莊川白和平第二印染廠煤氣公司玉州鶯飛路床單廠玻璃紙廠華潔公司劉家莊十三中紙箱總廠則爾莊小區(qū)則爾莊臥發(fā)動(dòng)機(jī)廠路制鉗廠錄音機(jī)廠亞星集團(tuán)北路北苑街辦浪市立醫(yī)院市人防辦服裝二廠工福街嵌銀廠東園街辦新華印刷廠市技術(shù)監(jiān)督局福一輕機(jī)校七中大虞街辦毛紡廠奎文區(qū)建委長(zhǎng)勝小區(qū)濰城法院葦灣小區(qū)東關(guān)街辦市水利局市農(nóng)行公安分局十芴園老職工中心

14、中學(xué)街市建委市立三院濰州劇場(chǎng)華聯(lián) 浪濰城區(qū)政府交行銀河河河向陽郭宅街市法院中百街芙蓉街平四平大路商檢局中醫(yī)院建行南街公中國(guó)銀行鶯飛酒店市郵電局濰院州東苑公園人民銀行體育場(chǎng)圓二職專市政公司南關(guān)街辦向陽小區(qū)華光集團(tuán)自來水公司白新聞出版局風(fēng)箏博物館民生西街濰柴禮堂行政院校街辦同心集團(tuán)恒信集團(tuán)文化宮婦幼保健院小商品城軍分區(qū)人民公園青年街路幸福街十四中汽車站鶯都購物中心市外貿(mào)局街莊黃家康復(fù)醫(yī)院七中苗圃小區(qū)濰坊鋼廠東風(fēng)影院邢石村虞田家莊街武街清文新下虞河孫家龍東街化動(dòng)配廠建校拖拉機(jī)廠小虞河頭河虞奎文機(jī)電公司東郊賓館生建機(jī)械廠東路附屬醫(yī)院大虞河頭壽市建筑設(shè)計(jì)院早春園小區(qū)濰坊毛巾廠市體育館東莊一中濰坊日?qǐng)?bào)社烈

15、士陵園市農(nóng)科院市農(nóng)校公用事業(yè)局開關(guān)廠市黨校招生辦濰坊電視臺(tái)軍轉(zhuǎn)培訓(xùn)中心東文第二人民醫(yī)院路飛市糧食局奎文區(qū)政府市科委廣電局師專安全局醫(yī)學(xué)院西上虞河職大高專血站藝校鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)化街二中人民醫(yī)院市防疫站民生中上虞河奎文交通公路局廣文街東上虞河市農(nóng)機(jī)局市林業(yè)局李家莊路四棉三棉健康市檢察院市外經(jīng)委草廟子棉紡廠櫻桃園集團(tuán)東英櫻園安居中心西英東街黃家西王爾莊東王爾莊北王爾莊英才學(xué)府清溪莊家肉聯(lián)廠廿里堡街辦東范家小吳家西河西前欒后欒梨園中學(xué)山后平家山后徐家東河西海山后鄭家路路陳家油坊運(yùn)賢丁家村段家溝街永丘家永春東治渾街揚(yáng)家莊子岳家村路街通寶小崖頭城南武家路玉泉街徐家路大莊子花家二毛紡廠醫(yī)械廠巨力集團(tuán)工業(yè)醫(yī)院郵電分

16、局生建機(jī)械廠一輕機(jī)廠利勝河街西路太平洋保險(xiǎn)芙蓉小區(qū)月三中西園小區(qū)西關(guān)街辦西園街頤園小區(qū)自怡園城關(guān)街辦市電業(yè)局區(qū)檢察院區(qū)工商局西園集貿(mào)市場(chǎng)西路區(qū)建委怡閥門廠愛國(guó)路路健人民南苑商城路路康西長(zhǎng)話局燃料公司建煤場(chǎng)園面粉廠設(shè)街康莊新村市石油公司街路月金屬公司倉鋼管廠市氣象局顏家莊第二肉聯(lián)廠河路月高家樓河南郊變電站小莊子供銷學(xué)?；疖囌就廉a(chǎn)公司路第二面粉廠商業(yè)儲(chǔ)運(yùn)公司冷藏廠丁家道口南街健康馬少野家年玄308國(guó)道扇涼子?xùn)|夏莊川青高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)奎中行渤海賓館校街東鳶圩于河鎮(zhèn)店子萊章大臺(tái)小臺(tái)鄭家楊家莊王固莊東王家塔寺莊郭家樓茅埠紀(jì)家莊子?xùn)|王家莊龍爪樹李家莊子小賈莊杏冢子西小營(yíng)永康街民主霞飛春陽石田東小營(yíng)街白街

17、吳官莊區(qū)鹽業(yè)公司濰坊化纖集團(tuán)公司益新路東寺夾莊路西寺夾莊亭街路古雙廟吉慶路泰祥路港街路郭家官莊鎮(zhèn)街二十里堡陳家官莊鏡湖街運(yùn)街寒亭區(qū)政府區(qū)環(huán)保局區(qū)稅務(wù)局棉麻公司區(qū)科委北平旺人民銀行區(qū)林業(yè)局區(qū)公路局郵電局寒亭鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)委南平旺區(qū)委公安分局師范區(qū)檢察院區(qū)醫(yī)院區(qū)建委二棉區(qū)民政局齒輪箱趙家埠西楊家埠路路華泰南埠子街路東楊家埠路海渤東街路王家道寒促幾莊濰于渠友誼圩河北里莊劉家小莊后杭埠前杭埠灣頭田爾莊小李家西賈莊東賈莊店子三娘廟香路卉路運(yùn)河富亭街東三角埠濰河西足區(qū)法院小85869187938890899265646356979411252606676677755818275746261102585910370

18、6954727173539568989912112496125118101116117511192334100463784831148010510610710410879781091101221231155711322111120442018433625192150324241244914121338484039351610911831302827155436726473329174521圖 例鉆孔位置及編號(hào)84分區(qū)線02Km圖6.4.4 地表地震加速度反應(yīng)譜區(qū)劃圖1961、注意地震小區(qū)劃的使用范圍2、50年超越概率63的設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度偏小時(shí)，應(yīng)按50年超越概率10的設(shè)計(jì)地震動(dòng)峰值加速度的1/3給出建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見之三 ： 該項(xiàng)目抗震設(shè)防要求按照 地震 局關(guān)于該建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審批意見( 震安評(píng) 號(hào)）文件執(zhí)行。 建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見之四： 幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院屬于人員密集場(chǎng)所，綜合考慮其使用功能和地震破壞可能造成的影響程度等因素，根據(jù)中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法第三十五條和山東省防震減災(zāi)條例第三十一條的規(guī)定，該建設(shè)項(xiàng)目的幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院建筑的抗震設(shè)防要求在上述第 條基礎(chǔ)上提高一檔確定，設(shè)計(jì)基本地震動(dòng)峰值加速度提高至 g，反應(yīng)譜特征周期不變。 按照防震減災(zāi)法第35條規(guī)定和中國(guó)地震局關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知(中震