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文檔簡介
1、2018 年度新農(nóng)村建設(shè)指導員工作隊辦公室工作總結(jié)根據(jù)省委、市委的部署和要求,* 縣于 XX年 2 月選派了第二批社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員。今年,省委、市委分別派駐我縣指導員9 名、23 名。我縣根據(jù)要求從縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和省、市駐龍單位抽調(diào) 180 名干部(其中縣級59 名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級 121 名)駐村,全縣省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級共抽派指導員212 名,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組建成新農(nóng)村建設(shè)工作隊 10 支,于今年2 月份進駐全縣10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 121 個建制村。指導員進駐村后, 縣委、縣政府高度重視工作隊管理工作,及時研究部署,扎實抓好各項具體工作,并取得了明顯成效。一、主要做法及成效
2、(一)建立健全機構(gòu),強化工作領(lǐng)導。按照省委、市委的相關(guān)要求,* 縣委、縣政府始終把下派新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員工作作為一項重要工作抓緊抓好。一是建全機構(gòu),加強領(lǐng)導。為切實加強對全縣下派社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員的領(lǐng)導,在去年的基礎(chǔ)上抽調(diào)人員充實了*縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊領(lǐng)導小組及其辦公室。10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導小組及辦公室,做到了有機構(gòu)管理、有專人辦事。二是理順關(guān)系,明確職責。由縣委副書記,縣委常委、組織部長和分管新農(nóng)村建設(shè)的副縣長具體分管,三位領(lǐng)導專門聽取、研究指導員工作達18 次以上;指導員的日常管理工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理為主,相關(guān)單位和派出單位協(xié)助;縣新農(nóng)辦負責省、市級指導員的協(xié)助
3、管理和縣級指導員的具體管理工作。三是加強管理,提供保障??h委組織部、縣新農(nóng)辦具體負責指導員的管理工作,并抽調(diào)3名工作人員為工作隊辦公室兼職人員,負責日常事務,縣新農(nóng)辦其他人員在開展新農(nóng)村建設(shè)工作的同時,積極參與工作隊及指導員的管理服務工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都配備了 1 至 3 人的兼職管理服務人員。四是加強督查,抓第1頁共7頁好落實。按照縣委的要求,縣級班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員都把新農(nóng)村建設(shè)工作隊和指導員管理工作列為重要議事日程,凡與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有關(guān),均做到一起部署、一起督促、一起檢查、一起落實,使新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員時時有工作任務、處處有工作壓力。縣委組織部、縣新農(nóng)辦定期不定期深入各村看望工作隊及
4、指導員,過問他們的工作情況和生活情況,切實加強各項具體工作的督促、檢查和指導,進村指導和檢查工作達70 多次。同時,堅持每季度組織召開1 次的省、市新農(nóng)村建設(shè)指導員、縣駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊隊長、副隊長座談會,聽取工作隊員在基層的工作、生活情況匯報,研究解決具體問題,安排階段性工作。(二)加強宣傳培訓, 營造良好氛圍。緊緊圍繞今年省委、市委關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的重要決策部署和重點工作,整合全縣宣傳資源,注重加強與上級媒體的聯(lián)絡,調(diào)動一切積極因素,精心策劃,利用電視、廣播、宣傳欄、信息,全方位宣傳我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策,尤其濃墨重彩宣傳新農(nóng)村指導員在工作中的新思路、新舉措、新經(jīng)驗和新典型,為我縣新農(nóng)
5、村建設(shè)提供強大的精神動力和智力支持。一是加強培訓工作。結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,新農(nóng)村建設(shè)試點推進以及其他專項工作的開展,縣、鄉(xiāng)分別組織新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員進行業(yè)務培訓。據(jù)統(tǒng)計,全縣共召開指導員工作會議38 次,其中縣級4 次,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 34次,累計培訓指導員980 多人次,使指導員熟悉了業(yè)務,保證了按時按質(zhì)按量開展工作。 二是重視宣傳工作。 領(lǐng)導小組辦公室通過新聞媒體、報紙、信息等多種形式報道全縣新農(nóng)村建設(shè)及指導員工作共50 多條(其中:云南日報 2 篇,保山日報7 篇, * 縣廣播電視臺制作了新農(nóng)村建設(shè)的專題片2 期,編寫信息35 篇),從不同角度宣傳工作隊駐村開展工作情況以
6、及做法、經(jīng)驗。(三)提高管理水平,抓好措施落實。一是落實專項工作經(jīng)費。在全縣財政十分困難的情況下,縣委、政府安排了工作隊及指導員專項經(jīng)費25萬元,用于解決縣級指導員的住勤費、每月一次往返車費和領(lǐng)導小組辦公第2頁共7頁室工作經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,安排了一定專項工作經(jīng)費。二是建立健全制度管理。駐村前,向所有第二批新農(nóng)村指導員發(fā)放了* 縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員管理辦法和* 縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員考核辦法(試行) ,并進行了學習培訓,明確了XX年第二批新農(nóng)村指導員的職責任務、工作紀律、請銷假制度,費用報銷、信息編報考核的內(nèi)容、標準、程序及考核結(jié)果的使用等規(guī)定和任務。三是制定具體目標
7、任務。研究制定了 * 縣 XX年推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作意見 、 * 縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作指導員工作目標 ,明確了指導員的工作任務、內(nèi)容、目標。(四)建立激勵機制, 創(chuàng)新工作方法。 為充分發(fā)揮我縣駐村的省、市、縣級新農(nóng)村建設(shè)指導員在農(nóng)村基層工作及新農(nóng)村建設(shè)中的作用,充分調(diào)動指導員集思廣益為縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟社會發(fā)展謀思路,加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐, * 縣新農(nóng)辦制定了* 縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員出“點子”實施方案 ,建立和完善了出點子的管理和激勵機制,有效的促進新農(nóng)村指導員為縣、鄉(xiāng)、村出“點子”。一是明確“點子”具體內(nèi)容?!包c子”緊緊圍繞“五句話二十字”方針,抓住社會主義新農(nóng)村建設(shè)
8、的目標任務,具體內(nèi)容包涵基層黨建、經(jīng)濟建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、文化、科技、交通、通信、衛(wèi)生和社會治安綜合治理等各個方面?!包c子”立足實際,著眼長遠,從最有利于農(nóng)民、最需要解決、最有條件解決的問題入手,切實解決“三農(nóng)”問題。二是提出“點子”形成思路?!包c子”的提出要結(jié)合縣、鄉(xiāng)、村實際,進行廣泛深入的調(diào)研,掌握第一手資料,通過和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村組干部、黨員群眾共同探討研究,思考和觀察在社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中的新氣象、新探索和新做法。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,認真分析縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)建設(shè)、黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題,結(jié)合實際需要提出具有針對性,切實可行的“點子”。三是建立“點子”評比
9、機制。根據(jù)各新農(nóng)村建設(shè)指導員上報提出的“點子”的思路、 內(nèi)容和可操作性等方面進行全面的評比和篩選,評選出“好、第3頁共7頁較好、一般”三個檔次的“點子”。四是建立“點子”獎勵機制。首先,新農(nóng)村建設(shè)指導員提出的“點子”, 根據(jù)上報情況、 評選結(jié)果和實施效果,列入 XX年度新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員年終考核及評優(yōu)的依據(jù)。其次,對具有可操作性的“點子”,將反饋到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及職能部門,促成組織實施。對評選出“好”、“較好”的“點子”給予一定的獎勵。五是建立“點子”反饋機制。 * 縣新農(nóng)辦對上報來的“點子”進行組織評選后,評選結(jié)果和采用實施的情況,將通過文件的形式向指導員抽派單位、縣委縣政府和市新農(nóng)辦,
10、進行逐級上報和反饋。截止11 月底,共收到指導員出“點子” 180 個,已采用 51 個,擬采用 50 個,待研究 23 個,暫不具備條件(或內(nèi)容不具體)的 56 個。(五)認真履行職責, 狠抓工作落實。 全縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊及指導員駐村后,黨組織關(guān)系隨即轉(zhuǎn)入各駐點村。一年來,全體工作隊員認真遵守各項規(guī)章制度,牢記新農(nóng)村建設(shè)指導員“六大任務”和“六大員”職責,緊緊依靠當?shù)攸h委、支部的領(lǐng)導和群眾的支持,堅持因地制宜、實事求是的原則,發(fā)揚不怕吃苦、不怕勞累的精神,積極努力工作,使各項工作卓有成效地開展。一是積極參與中心工作。進駐各村后,工作隊積極參與駐點村相關(guān)制度的建設(shè)和完善工作,積極配合鄉(xiāng)村開展
11、集體林權(quán)制度改革、禁毒防艾、扶貧開發(fā)、糾紛調(diào)處、社會治安、教育衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、烤煙生產(chǎn)、核桃發(fā)展、大春生產(chǎn)等事關(guān)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重要工作。據(jù)統(tǒng)計,截止 11 月底,全縣新農(nóng)村指導員在駐村工作中提出合理化建議 880 條,其中被采納條 459,完成駐村摸底調(diào)查報告 421 個,參加調(diào)解矛盾糾紛 2620 起,制定駐村工作計劃 146 個,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目 174 個。二是千方百計辦實事。樹立“一年工作隊,十年農(nóng)村情”的信念,想群眾之所想,急群眾之所急,了解群眾疾苦,反映群眾呼聲,盡心盡力為駐村群眾辦好事、辦實事,累計辦實事好事 900 多件。三是加強政策法規(guī)宣傳。全體新農(nóng)村工
12、作隊員進村寨入院落,走山頭赴地塊,深入宣傳貫徹各項涉農(nóng)法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)護農(nóng)政策,做到工作隊員到哪里宣傳第4頁共7頁講解政策到哪里。一年來,新農(nóng)村指導員共出黑板報、宣傳欄 564 期,集中宣傳政策法規(guī) 721 場次,開展實用技術(shù)培訓 339 期。四是出謀劃策建新村。吃透村情民情,立足駐村特點,開展村容村貌整治,研究新農(nóng)村建設(shè)思路,制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,有序推進新農(nóng)村建設(shè)。(六)思想認識到位, 創(chuàng)造工作條件。 各級抽派新農(nóng)村指導員單位對省委關(guān)于抽派新農(nóng)村指導員的部署認識到位,積極抽調(diào)工作能力強、有經(jīng)驗的人擔任新農(nóng)村指導員。同時,花精力研究掛鉤工作,深入一線看望工作隊員, 幫助基層開展工作。 一是深入駐
13、點村看望新農(nóng)村指導員。省、市、縣、鄉(xiāng)四級多數(shù)抽派單位深入駐點村看望工作隊員1 次以上,有的多達3次、 4 次,全縣累計看望指導員達 280 多人次。二是積極幫助協(xié)調(diào)解決具體問題。一些抽派單位積極想辦法、出點子,或幫助掛鉤村協(xié)調(diào)資金、項目,或力所能及地創(chuàng)造條件給予解決具體問題。據(jù)統(tǒng)計,抽派單位共幫助掛鉤單位協(xié)調(diào)項目 74 個。三是幫助解決指導員的家庭困難問題。多數(shù)抽派單位均建立起幫助解決指導員家庭困難的機制,凡指導員直接反映或通過管理機構(gòu)幫助反映的具體問題都積極創(chuàng)造條件幫助解決。截止11 月底,反映家庭有困難的指導員有4 人,所反映的困難和問題都基本得到解決。二、存在的問題在看到成績的同時,我們
14、也清醒地看到工作中存在的主要不足和問題:一是指導員的思想認識有待進一步提高。個別指導員對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的長期性和艱巨性認識不足;有的對新農(nóng)村建設(shè)認識存在偏差,思想上產(chǎn)生動搖情緒;有的找不到工作的重點和切入點,見子打子;有的沒有協(xié)助鄉(xiāng)村認真做新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,群眾發(fā)動不夠充分,農(nóng)民的主體作用難以發(fā)揮。二是少數(shù)單位對派出的指導員關(guān)心和支持不夠,對派駐村的新農(nóng)村建設(shè)工作調(diào)研不夠, 認識不到位。 三是個別指導員工作作風不夠扎實,偶有擅自離崗現(xiàn)象,甚至連信息、總結(jié)等材料的編報任務都難于完成。四是相關(guān)管理機構(gòu)工作有待加強。 少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對指導員的考勤執(zhí)行不嚴格,出現(xiàn)睜只眼閉只眼,撇開規(guī)定做好人現(xiàn)象。第5
15、頁共7頁三、下步打算(一)進一步加強領(lǐng)導,提高認識。全縣各級各部門、全體工作隊員把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決定上來,充分認識組建新農(nóng)村建設(shè)工作隊,下派指導員的重大意義,真正把指導員工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導、落實責任、強化措施,確保指導員工作取得實效。(二)進一步更新觀念,轉(zhuǎn)變作風??h工作隊領(lǐng)導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強對指導員的日常管理,定期召開工作例會,進一步加強督促檢查和思想政治教育,幫助指導員突破工作難題,順利開展工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級干部不能以指導員是否帶資金、帶項目作為衡量工作成效的標準,不能只追求當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的短期效益。每一位指導員都要防止和糾正鍍金思想和浮躁心態(tài)
16、, 真正沉下心來, 撲下身子, 帶領(lǐng)農(nóng)民群眾苦干實干,通過一年的實踐,實實在在為當?shù)厝罕娹k幾件實事,要在實踐中鍛煉提高自己。(三)不斷加大支持, 作好后盾。 各級派出單位要從政治上、 思想上、工作上、生活上,全面關(guān)心和支持派出人員,為他們創(chuàng)造必要的條件,主動幫助解決實際困難,做好新農(nóng)村指導員的堅強后盾。(四)進一步嚴肅紀律,加強要求。一是嚴格堅守崗位??h工作隊領(lǐng)導小組辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他相關(guān)管理機構(gòu)要嚴格按照指導員管理辦法,進一步加大對工作隊的管理力度,督促指導員堅守崗位,履行職責,完成工作任務,實現(xiàn)工作目標。二是嚴格考勤紀律。各指導員要認真遵守請銷假制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及工作隊長要嚴格考勤紀律,工
17、作隊領(lǐng)導小組辦公室要經(jīng)常采取不定期的抽查方式,對指導員在崗情況進行督查,對指導員工作成效進行檢查。三是嚴格信息編報制度。各工作隊、各指導員要嚴格按照要求編報信息、典型經(jīng)驗、先進事跡和工作總結(jié),工作隊領(lǐng)導小組辦公室對上報情況也要及時進行匯總編報,同時對編報的情況要進行詳細登記,作為工作隊及指導員年度考核的重要依據(jù)。(五)進一步完善機制, 促進“點子”工程。 新農(nóng)村建設(shè)指導員出“點第6頁共7頁子”工程是 * 縣著力提高工作隊及指導員管理水平,增強指導員履職能力,積極為指導員開展工作創(chuàng)造條件,促進指導員發(fā)揮智力支持作用所創(chuàng)新工作載體的實踐和探索,并已取得階段性成效。在此基礎(chǔ)上,將不斷總結(jié)、加大工作力度,努力使“點子”工程取得新的更大的成效,使其真正發(fā)揮助推新農(nóng)村建設(shè)的作用。(六)不斷總
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