公司外事管理辦法

1、河南電力器材公司外事管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強河南電力器材公司（以下簡稱“器材公司”）因公出國（境）及領(lǐng)導(dǎo)干部人員因私出國（境）有關(guān)工作， 根據(jù) 中國電力建設(shè)集團有關(guān)公司外事管理辦法 （暫行） 等有規(guī)定，結(jié)合器材公司實際情況，制定本管理辦法。第二條 器材公司工作人員因工作原因需出國（境）的，必須嚴格履行審批手續(xù)，由器材公司統(tǒng)一辦理有關(guān)因公出國（境）證件、手續(xù)。嚴禁使用因私證件、手續(xù)因公出國（境）。第三條本規(guī)定適用于器材公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及中層干部的因私出國（境）人員審批和管理工作。第四條綜合管理部是器材公司外事管理部門，負責(zé)辦理本單位因公出國（境）具體事宜以及領(lǐng)導(dǎo)干部人員因私出

2、國（境）人員審批管理工作。第二章 因公出國（境）第五條因公出國（境）須有實質(zhì)工作內(nèi)容。第六條出國人員申請因公出國（境）的，應(yīng)當(dāng)出具下列文件：（一）器材公司由國任務(wù)審批單;（二）邀請函原件與中文譯件；（三）出國任務(wù)背景簡介；（四） 參加雙跨團組出國的人員還需出具派出部門征求意見函、任務(wù)通知書原件、任務(wù)批件復(fù)印件；（五）其他審批用材料。第七條出國人員需至少提前30 天將第五條所規(guī)定的材料交予專辦員，由專辦員編制出國請示文件并報送集團公司審批。第八條出國請示文件審批通過后，專辦員需及時通知出國人員提交辦理因公出國（境）證件、手續(xù)所需材料。辦理因公護照所需材料： 戶口本本人頁復(fù)印件、 身份證復(fù)印件（均

3、須在有效期內(nèi)） ，經(jīng)外交部統(tǒng)一規(guī)定的因公照片上傳系統(tǒng)檢測合格的照片 3 張及照片檢測回執(zhí)， 并在回執(zhí)邊框內(nèi)本人親筆簽名（出境時海關(guān)會查驗簽名，如不符，可能被遣返） ，簽名不可過大或過小，不可出框觸框。簽證等出國（境）證件、 手續(xù)所需材料視實際情況給出材料清單。第九條專辦員應(yīng)當(dāng)嚴格履行職責(zé)，在因公出國 （境） 證件、手續(xù)申辦過程中，不得以權(quán)謀私、任意刁難、借故拖延。第十條領(lǐng)取護照后，護照持有人必須在護照簽字欄中用漢字或本民族文字簽署本人姓名。第十一條 因公證照是器材公司出資為因公出國人員辦理的出國證件，屬器材公司財產(chǎn)，由器材公司統(tǒng)一管理。因公證照管理工作主要包括：證照保管、 證照收繳、 證照注銷

4、等。第十二條 器材公司因公證照由綜合管理部統(tǒng)一保管。嚴格履行證照登記手續(xù)，定期清理和催繳護照。常駐國外人員在任期間，證照按規(guī)定統(tǒng)一保管。臨時回國，證照由持有人保管。因公出訪團組出訪期間，應(yīng)當(dāng)指定專人統(tǒng)一保管證照。需要隨時出國（境）人員，可提出申請，經(jīng)綜合管理部負責(zé)人批準，證照可以由持有人暫時保管。 隨團組出訪， 由團組統(tǒng)一保管。不再隨時出國（境）的，證照必須按規(guī)定交回。第十三條 借用護照。應(yīng)當(dāng)說明借用用途，持護照本人有關(guān)證件或所在部門出具的證明，到綜合管理部辦理借用護照手續(xù)。使用后，按規(guī)定交還證照，取回有關(guān)證件。第十四條 證照收繳非常駐國外人員應(yīng)當(dāng)在回國后 5 日內(nèi)將所持證照交予綜合管理部。常

5、駐國外人員任職期滿回國，或臨時回國暫不返回的，應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)將所持證照交予綜合管理部。領(lǐng)取證照后因故未出國（境）的，應(yīng)當(dāng)及時將所持證照交還綜合管理部。因工作調(diào)動等原因離開原單位或離、 退休人員， 在辦理離職手續(xù)時， 綜合管理部應(yīng)及時檢查其證照收繳情況， 并將證照收繳后上交集團公司處理。未按規(guī)定上繳證照的，人事管理部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。第十五條 證照注銷、吊銷、銷毀。護照失效后，由專辦員登記，并上交集團公司辦理注銷。在國內(nèi)遺失證照， 必須立即向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告， 并由器材公司報請集團公司辦理證照注銷手續(xù)。在國外遺失證照，必須立即向我駐外使領(lǐng)館（處）報告，按有關(guān)規(guī)定辦理證照補發(fā)手續(xù)。 回國后交回

6、補發(fā)證照， 并書面向綜合管理部報告遺失情況。在國外滯留不歸人員或出走人員，經(jīng)器材公司核實無誤后，必須立即報告集團公司，辦理證照吊銷手續(xù)。第十六條 在申辦因公出國（境）過程中，違反有關(guān)規(guī)定、弄虛作假、有意避開審批流程的， 應(yīng)予以行政處分，因公證照管理部門不予核發(fā)護照，并視情節(jié)輕重，在1至3年內(nèi)停止受理其因公護照申請。第十七條 偽造證照申辦文件，騙取證照的，因公護照管理部門不再受理其因公證照申請；情節(jié)嚴重， 構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第十八條 證照持有人未按規(guī)定上繳護照，經(jīng)催促仍不上繳的，由因公護照管理部門提請發(fā)照機關(guān)宣布其證照作廢，并在1至3年內(nèi)停止受理其因公證照申請。第十九條 持有人不當(dāng)

7、使用證照，造成不良后果的，予以行政處分；因公證照管理部門視情節(jié)輕重在1至3年內(nèi)不再受理其因公證照申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十條 因公證照管理部門及工作人員玩忽職守、徇私舞弊、索取賄賂的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。對審查不嚴、監(jiān)督不力，造成不良后果的，依法給予行政處分。第三章 因私出國（境）第二十一條器材公司應(yīng)按規(guī)定將本單位符合公安機關(guān)備案條件人員信息報所在地公安機關(guān)出入境管理部門備案， 并將 國家工作人員基本情況登記備案表 蓋章報股份公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部備案。未在公安機關(guān)出入境管理部門備案人員因私出國 （境） 不予審批。- 5 -第二十二條 器材公司領(lǐng)導(dǎo)

8、班子成員及中層干部因私由國（境）必須辦理審批手續(xù)。審批權(quán)限：（一）領(lǐng)導(dǎo)班子正職成員因私由國（境），報股份公司黨委 書記審批。（二）領(lǐng)導(dǎo)班子副職成員、高級管理人員因私由國（境）， 經(jīng)器材公司主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，報股份公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）其他在公安機關(guān)由入境管理部門備案人員的因私由國（境）由器材公司自行審批。第二十三條 器材公司審批因私由國（境）程序（一）因私由國（境）人員在申請因私由國前，應(yīng)首先按規(guī) 定履行休假或請假手續(xù)。（二）因私由國（境）人員辦理因私由國（ 境）證件和因 私由國（境）時，需個人提由申請，并填寫因私由國（境） 審 批表。因私由國（境）人員為領(lǐng)導(dǎo)班子成員時，應(yīng)填寫中國電力 建設(shè)股

9、份有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員因私由國（境）審批表（見附件1）,由器材公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，加蓋器材公司黨委公章， 經(jīng)事業(yè)部會簽后，報股份公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部審批。因私由國（境）人員為中層干部時，應(yīng)填寫河南電力器材 公司中層干部因私由國（境）審批表（見附件2）,經(jīng)主管部門 負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察部門、人事部門簽署意見，報總經(jīng)理審 批。（五）根據(jù)審批意見，器材公司人資部門或公司公章管理部 門在公安機關(guān)由入境管理部門提供的申請表上用印，并簽署相應(yīng)意見。（六）因私由國（境）人員持簽署意見的申請表，自行到本人戶籍所在地公安機關(guān)由入境管理部門辦理有關(guān)由入境手 續(xù)。第二十四條 因私由國（境）實行報告登記制度。因私由

10、國（境）人員在辦妥由國（境）護照（通行證）后， 應(yīng)向器材公司綜合管理部報告登記。登記的內(nèi)容包括持證人姓 名、職務(wù)、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期、有效日期、證件號碼以及使用 情況等。第二十五條器材公司綜合管理部應(yīng)收集本單位批準備案的 人員持有的因私由國（境）證件，統(tǒng)一保管。本人需要使用時， 應(yīng)履行相關(guān)審批手續(xù)后方可領(lǐng)用。第二十六條 因私由國（境）人員在回國（入境）后 10日內(nèi) 將由入（境）證件交由綜合管理部保管。第二十七條 因私由國（境）審批應(yīng)一事一辦，嚴禁混淆公 私界限，私事公辦。第二十八條 有關(guān)人員須自覺遵守規(guī)定，對不按規(guī)定履行審 批手續(xù)、在報批過程中弄虛作假、不按規(guī)定上交所持由國（境）證件、未經(jīng)批準

11、擅自因私由國（境）等行為，將視情節(jié)嚴重程度 按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。第四章附則第二十九條赴港、澳、臺通行證的申辦管理參照本辦法執(zhí) 行。第三十條本辦法由器材公司綜合管理部負責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。-9 -附件1河南電力器材公司出國任務(wù)審批單（因公）申請時間申請部門申請人職務(wù)出國團組成員信息（人數(shù)、姓名、職務(wù)）團組成員證件情況（是否具有因公護 照，因公護照是否啟 效。）出訪國家出國（境）事由擬定出國（境）日期 及在境外停留時間。出國任務(wù)預(yù)算出國保證書請將出國保證書附在審批表后。審批表與保證書為一套完整的審 批材料。團組長為團組中職位最高人員。呈報部門主任意見負責(zé)人（簽字）：年 月

12、日呈報主管領(lǐng)導(dǎo)意見負責(zé)人（簽字）：年 月日呈報公司黨委意見負責(zé)人（簽字）：年 月日呈報總經(jīng)理意見負責(zé)人（簽字）：年 月日備注填表說明：1 .公司黨委審批只限由國人員包含領(lǐng)導(dǎo)班子成員的情況，其他情況經(jīng)部門主任、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審批即可，無需黨委審批。2 .因公由國經(jīng)審批準許后， 申請人應(yīng)及時到綜合管理部請部 門主任或副主任分派外事工作，指定人員辦理。3 .申請人應(yīng)及時與指定的外事工作人員聯(lián)系，將審批表原件與辦理由國手續(xù)所需材料交予辦理人，以便及時辦理外事手續(xù)。（注意提前預(yù)留30天的由國手續(xù)辦理時間）4 .為提高工作效率，節(jié)約外事手續(xù)成本，公司要求由國人員合理規(guī)劃由訪計劃，盡量避免延期或重新辦理由

13、國手續(xù)。如申請人已辦理由國手續(xù)，確需延期或重辦的，請先與外事人員溝通。如無法延期，則視為新的由國任務(wù)申請，需重新履行審批手續(xù)。填寫審批表時需注意在證件說明欄中標注已辦理由國證件（如簽證）的有效期，并在由國事由中說明原因。提示：為保證外事工作效率性與工作標準性的平衡，如審批領(lǐng)導(dǎo)確實由差不在公司的， 可先經(jīng)綜合管理部主任審批， 指定人員先行辦理，但要求申請人及時補辦手續(xù)。因公出國（境）團組保證書為加強外事紀律，做好因公出國（境）團組管理，我將認真履行團長職責(zé)，做出以下保證：1. 出訪團組成員身份真實，沒有隱瞞和編造現(xiàn)象；2. 國外邀請單位、邀請人和出訪內(nèi)容真實、可靠；3. 不延長在外停留時間、不變

14、更出訪路線、不參加與任務(wù)無關(guān)的活動；4. 團組成員因私事臨時外出，嚴格實行請示匯報制度；5. 不出入色情場所和參與賭博活動；6. 認真遵守財務(wù)和禮品管理規(guī)定，不借出訪之機謀取私利；7. 保守機密，不擅帶涉密載體，妥善保管內(nèi)部資料；8. 增強應(yīng)急應(yīng)變意識， 遇有重大事項及時和我國駐外機構(gòu)聯(lián)系；9. 妥善保管攜帶物品，注意防盜、防搶、防詐騙；10. 安排專人妥善保管證照，回國（境）后七日之內(nèi)交回代 表團成員所持證照。團長簽字:日期:附件2中國電力建設(shè)股份有限公司領(lǐng)導(dǎo)人員因私由國（境）審批表姓名性別身份證號碼單位職務(wù)居住地址戶口所在地申請事項1、護照申請（）；2、出國（）；3、赴港澳臺（）；4、其他

15、出國（境）事由1、旅游（）；2、訪友（）；3、探親（）；4、商務(wù)（）；5、培訓(xùn)（）；6、其他擬定出國（境） 日期及去往國 家在境外停留 時間邀請方及其與 受邀請人之間 關(guān)系呈報單位（部 門）主管領(lǐng)導(dǎo) 意見負責(zé)人（簽字）： （加蓋黨委早）：年 月日股份公司所屬 事業(yè)部會簽總 見負責(zé)人（簽字）：年 月日股份公司監(jiān)察負責(zé)人（簽字）：部會簽意見年 月日股份公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理部意見負責(zé)人（簽字）：年 月日股份公司 主管領(lǐng)導(dǎo)意見負責(zé)人（簽字）：年 月日備注河南電力器材公司中層干部因私由國（境）審批表姓名性別身份證號碼部門職務(wù)居住地址戶口所在地申請事項1、護照申請（）；2、出國（）；3、赴港澳臺（）；4、其他出國（境）事由1、旅游（）；2、訪友（）；3、探親（）；4、商務(wù)（）；5、培訓(xùn)（）；6、其他擬定出國（境） 日期及去往國 家在境外停留 時間邀請方及其與 受邀請人之