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1、政治學(xué)導(dǎo)論答案(精選)第一章政治與政治學(xué)重點(diǎn)問題:馬克思主義的政治觀是什么?p5四點(diǎn)+意義1) “政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)?!?) “政治就是各階級(jí)之間的斗爭(zhēng)?!?) “政治就是參與國(guó)家事務(wù),給國(guó)家定方向,確定國(guó)家活動(dòng) 的形式、任務(wù)和內(nèi)容?!?) “政治是一門科學(xué),是一種藝術(shù)?!比绾螐南到y(tǒng)論和博弈論的角度認(rèn)識(shí)政治?系統(tǒng)論p8 結(jié)合圖表,政府系統(tǒng)由政府機(jī)構(gòu)、政黨、社團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)人及公 民構(gòu)成。輸入輸生反饋二次輸入 。博弈論p912對(duì)策性博弈五要素:局中人、資源、對(duì)策、規(guī)則及目標(biāo)。政治博弈的規(guī)則包括成文的憲法、法律和行政機(jī)關(guān)的決定, 與不成文的傳統(tǒng)和習(xí)慣。政治博弈分為零和博弈與非零和博弈。定義:政治就是運(yùn)
2、用權(quán)力的政府機(jī)構(gòu)根據(jù)一套規(guī)則以決定誰 得到好處及誰支付社會(huì)代價(jià)的系統(tǒng)化過程,其中團(tuán)體與團(tuán)體 之間、團(tuán)體與政府之間充滿著合作與沖突。?政治與經(jīng)濟(jì)的基本關(guān)系是什么樣的?根據(jù)馬克思主義政治觀,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定政治上層建筑,而政治上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。?什么是政治哲學(xué)和政治科學(xué)?P1516政治哲學(xué):what should be研究政治的規(guī)范性,回答政治對(duì) 錯(cuò)好壞問題,核心概念是公平、平等、正義、自由、民主等 政治價(jià)值,是人們進(jìn)行政治評(píng)價(jià)和政治分析的基本準(zhǔn)則。政治科學(xué):what is研究政治的科學(xué)性,解釋和回答政治現(xiàn)象。?什么是新古典主義政治學(xué)?P2220世紀(jì)70-80年代,羅爾斯的正義論和新制度主義政
3、治學(xué)一 方面將政治學(xué)帶回傳統(tǒng),一方面還在發(fā)揮著中介性質(zhì)的作用 而把政治學(xué)向前推進(jìn)一大步,形成“新古典主義政治學(xué)”。三基本特征:?制度中心論。不僅包括政體、制度結(jié)構(gòu),也包括中觀和微觀層面的規(guī)則,以及制度變遷理論和非正式規(guī)則的遺傳性文化。?政治科學(xué)與政治哲學(xué)的統(tǒng)一性。單純的政治科學(xué)不能解釋本質(zhì)上復(fù)雜的政治過程,必須借助于政治哲學(xué)。要令人信服地解釋制度變遷,既少不了 政治科學(xué)關(guān)于制度作用的分析,也離不開政治哲學(xué)關(guān)于制度 價(jià)值的關(guān)懷。?研究方法上的整體主義與個(gè)體主義的統(tǒng)一性。?如何認(rèn)識(shí)馬克思主義政治學(xué)中的制度主義方法論?P28馬克思主義的制度分析主要包括六點(diǎn),制度含義、制度變遷 方向、變遷方式、社會(huì)關(guān)
4、系、技術(shù)與觀念的關(guān)系、 個(gè)人作用時(shí)代特征是,制度包含由一系列“關(guān)系”構(gòu)成的宏觀的整體 性“硬約束機(jī)制”,是一種結(jié)構(gòu)決定論分析路徑。是一套因 果關(guān)系密切的方法論體系,對(duì)后來制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度主義政治學(xué)有直接或間接影響。?新制度主義政治學(xué)的主要流派及其內(nèi)容是什么?P34歷史制度主義和理性選擇制度主義。1歷史制度主義產(chǎn)生于對(duì)行為主義政治學(xué)的直接批判,核心 是重新強(qiáng)調(diào)制度變遷中國(guó)家、政府和其他組織對(duì)人的行為的 影響。認(rèn)為人的偏好的形成和選擇是由人所處的制度環(huán)境決 定的?!奥窂揭蕾嚒笔菤v史制度主義的一個(gè)主導(dǎo)性范式和話 語。方法論特征是歸納法。2理性選擇制度主義產(chǎn)生于對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)立法行為的研究,理 性選擇制
5、度學(xué)派雖然重視制度安排的作用,但還是堅(jiān)信行為 這既有的偏好的力量,認(rèn)為政治結(jié)果其實(shí)就是行為者策略性 計(jì)算的結(jié)果。提由著名的制度創(chuàng)新理論。 “路徑替代”。»補(bǔ)充一兩者區(qū)別:一.研究的層次和方法不同。歷史制度主義關(guān)注宏觀,在國(guó) 家層面上研究制度,采用歸納方法,而理性選擇制度主義在 個(gè)人層面上研究制度,采用的是演繹方法。二.對(duì)時(shí)間的態(tài)度不同。歷史制度主義是歷史的,它們認(rèn)為政治發(fā)展必須被理解為一種隨時(shí)間而展開的進(jìn)程,而理性選 擇制度主義不特別注重時(shí)間,制度既可以是歷史上的,也可 以是剛剛形成的,只要是理性選擇的結(jié)果。三.對(duì)制度與偏好關(guān)系的理解不同。歷史制度主義認(rèn)為制度 塑了人們的偏好,制度是
6、歷史演變的結(jié)果,而理性選擇制度 主義則主張偏好是起點(diǎn),其來源是不重要的,偏好決定了制 度,制度存續(xù)的基礎(chǔ)是使大多數(shù)人獲益。四.對(duì)制度變遷的機(jī)制理解不同。理性選擇制度主義注重個(gè) 人在外部環(huán)境變化或內(nèi)部學(xué)習(xí)的影響下對(duì)制度的重新評(píng)價(jià), 而歷史制度主義更強(qiáng)調(diào)這些變化對(duì)政治、社會(huì)組織或集團(tuán)權(quán) 力平衡的影響。重要概念和流派:?政治p6政治是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動(dòng)以及政府運(yùn)用公共權(quán)力而進(jìn)行的資源的權(quán)威性分配的過程。1)社會(huì)需要進(jìn)行資源分配。2)分配必須是權(quán)威性的。3)權(quán)威性的分配必須是一個(gè)系統(tǒng)化過程o?博弈p9?零和博弈p11?非零和博弈、消極的非零和博弈、積極的非零和博弈pl2?古典主義政治學(xué) p1
7、9?舊制度主義政治學(xué) p20?行為主義政治學(xué)、理性選擇主義政治學(xué)p21?新制度主義政治學(xué)、新古典主義政治學(xué)p22?行為主義p29?理性選擇主義p30?新制度主義p34第二章政治權(quán)力重點(diǎn)問題:?政治權(quán)力的基本內(nèi)涵是什么?P38三點(diǎn)政治權(quán)力是在政治關(guān)系中,權(quán)力主體依靠一定的政治強(qiáng)制1)力,為實(shí)現(xiàn)莫種利益而作用于權(quán)力客體的一種政治力量。權(quán)力是政治關(guān)系的中介。2)政治權(quán)力要實(shí)現(xiàn)的目的主要是利益。3)權(quán)力主體能否達(dá)到目的取決于政治力量的對(duì)比。?政治權(quán)力是如何實(shí)施的? p39?強(qiáng)制性權(quán)力、功利性權(quán)力、操縱性權(quán)力及合法性權(quán)力的基本概念是什么?強(qiáng)制力權(quán)力p41?功利性權(quán)力p42操縱性權(quán)力p42合法性權(quán)力p44
8、如何理解權(quán)力、權(quán)威和合法性之間的關(guān)系?p44如何看待政治權(quán)力的制度基礎(chǔ)?p51資本主義國(guó)家政治權(quán)力的制度安排有哪些特征?p54我國(guó)政治權(quán)力的制度安排的基本特征是什么?p56重要概念:?政治主體、政治客體、政治作用 p38?強(qiáng)制性權(quán)力、功利性權(quán)力、操縱性權(quán)力、人格性權(quán)力p41-44?合法性p44第三章政治文化政治文化的概念和基本特征是什么? 概念:政治文化主要是指社會(huì)成員在長(zhǎng)期的政治社會(huì)化和政治實(shí)踐過程中形成的、直接影響人們政治行為的、相對(duì)穩(wěn)定的心理過程和心理特征?;咎卣鳎海≒64-65)認(rèn)知過程、情感過程、意志過程感性與理性、自發(fā)與自覺的統(tǒng)一相對(duì)的穩(wěn)定性結(jié)構(gòu)性?政治文化有哪些構(gòu)成要件(P65
9、-P66)認(rèn)知性、情感性、評(píng)價(jià)性成分?政治文化與國(guó)民性是什么樣的關(guān)系?政治文化的定義 國(guó)民性的定義:國(guó)民性,即一個(gè)國(guó)家的人民由于生存的自然環(huán)境所決定的生產(chǎn)方式,從而形成了與之相 適應(yīng)的社會(huì)心理、社會(huì)意識(shí),由此產(chǎn)生由自己穩(wěn)定的、獨(dú)特 的社會(huì)經(jīng)濟(jì)-政治結(jié)構(gòu)形態(tài)。這種結(jié)構(gòu)形態(tài)反過來又是國(guó) 民的社會(huì)心理、社會(huì)意識(shí)定型化,形成牢固的社會(huì)風(fēng)俗、習(xí) 慣傳統(tǒng)。兩者發(fā)福交錯(cuò)影響,經(jīng)歷歷史積淀,就形成為國(guó)民 性。國(guó)民性包含國(guó)民的政治意識(shí)、自我意識(shí)、價(jià)值觀念、社會(huì)交 往準(zhǔn)則、最普遍的個(gè)性素質(zhì)、心理特征等。國(guó)民性是一個(gè)國(guó) 家民族最主要的內(nèi)在特征。兩者都是集體概念,一個(gè)國(guó)家的政治文化是國(guó)民性的一部 分,是與政治相關(guān)的部
10、分?政治文化與意識(shí)形態(tài)是什么樣的關(guān)系?政治文化的定義意識(shí)形態(tài)的定義:是一種信念體系(思想及其它)。它來源于物質(zhì)、精神生活,包含對(duì)歷史的認(rèn)識(shí),對(duì)未來的向往,以 及不同人群最基本的價(jià)值觀意識(shí)形態(tài)是一種認(rèn)知世界的信仰體系,與行為密切相關(guān)。不同的認(rèn)識(shí)維度 個(gè)人 階級(jí)、團(tuán)體 國(guó)家 國(guó)際社會(huì)意識(shí)形態(tài)的特征一是對(duì)現(xiàn)存秩序表達(dá)不滿,提出批評(píng);二是 提由未來理想的模式;三是指由政治變遷如何發(fā)生,指明人 們應(yīng)該如何改變現(xiàn)實(shí)。政治文化與政府、政治組織等制度性結(jié)構(gòu)相對(duì)應(yīng),成為政治 體系的主觀要素。政治文化作為政治體系觀念形態(tài)的東西, 包含著廣泛的內(nèi)容。政治思想和政治意識(shí)形態(tài)可以看作是一 個(gè)國(guó)家政治文化較為系統(tǒng)和理性的
11、表述。政治層面的意識(shí)形態(tài)和政治文化有重合的部分。但政治意識(shí)形態(tài)不僅涉及認(rèn)知、情感和評(píng)價(jià),并且是更高的信念層面的, 對(duì)政治行為的指導(dǎo)作用也更為直接、明顯?社會(huì)資本的概念和基本特征是什么?(P68)概念:社會(huì)資本是指社會(huì)群體內(nèi)部的成員在相互聯(lián)系的過程 中所產(chǎn)生的信任和規(guī)范,它們能夠提高社會(huì)效率和社會(huì)收 益?;咎卣鳎阂灰惶岣吡宋镔|(zhì)和人力資本的收益需要?jiǎng)?chuàng)造和建構(gòu)基一有自我增強(qiáng)和積累的趨勢(shì)是一種公共物品、一種道德資源通過國(guó)家和市場(chǎng)發(fā)揮作用,與其形成互動(dòng)而非代替它們政治文化與制度建設(shè)和制度運(yùn)轉(zhuǎn)有什么關(guān)系?影響政治制度模式(P70 2、)決定制度的實(shí)際運(yùn)作狀況(P71 3、)P72?政治文化與政治變遷有什
12、么關(guān)系?(4、)第四章意識(shí)形態(tài)1、馬克思和韋伯的意識(shí)形態(tài)概念有何異同P742、馬克思主義的意識(shí)形態(tài)的基本特征是什么P743、當(dāng)代世界的意識(shí)形態(tài)的基本類型有哪些P794、如何認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)的經(jīng)濟(jì)功能P835、滯后性意識(shí)形態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有什么樣的影響P89第五章政治社會(huì)化?政治社會(huì)化的概念是什么? (P92)政治社會(huì)化:社會(huì)的政治意識(shí)積累、傳播和延續(xù)的過程。學(xué)習(xí)塑造傳遞和延續(xù)?如何認(rèn)識(shí)政治社會(huì)化過程中政治個(gè)體和國(guó)家之間的關(guān)系? ( P93第一。)3、如何認(rèn)識(shí)學(xué)校在政治社會(huì)化中的作用? (P96)4、大眾傳媒和政治社會(huì)化是什么樣的關(guān)系? (P96)5、政治社會(huì)化與政治制度的維護(hù)有什么樣的關(guān)系?(P99第
13、二第三)概念政治文化 國(guó)民性 意識(shí)形態(tài) 社會(huì)資本 橫向和縱向的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)(P69)統(tǒng)治政治文化和大眾政治文化狹隘型文化、順從型文化、參與型文化(P66)“公民文化”(研究發(fā)現(xiàn),所調(diào)查的國(guó)家的民眾雖然表現(xiàn)各 有不同,但實(shí)際上既沒有預(yù)想中那樣一種積極的政治表現(xiàn), 也不會(huì)主動(dòng)地獲取各方面的有關(guān)信息。阿爾蒙德和維巴提由,應(yīng)該用“公民文化"(civic culture )這一概念替代原來的“理性積極分子模式”,以強(qiáng)調(diào)公民的義務(wù)意識(shí)“理性積極分子模式"(therational-activist model)。地域型政治文化參與型政治文化公民文化穩(wěn)定的政治體制(占據(jù)主導(dǎo))順從型政治文化公民
14、文化的特點(diǎn): 其一,個(gè)人的政治意識(shí)強(qiáng)烈,關(guān)心政治與政府事務(wù),對(duì)政治過程的知識(shí)較為豐富,具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感;其二,社會(huì)成員對(duì)國(guó)家、民族具有強(qiáng)烈的歸屬感和認(rèn)同感, 對(duì)政府當(dāng)局的政策有著較高的期望,能夠主動(dòng)參與政治過 程,具有較高的政治效能感;其三,社會(huì)成員對(duì)憲法、民主、自由、平等持有很高的評(píng)價(jià), 并愿意實(shí)踐上述價(jià)值。?積極的個(gè)人和消極的臣民的混合。甚至參與者角色也是對(duì)臣民角色和村民角色的疊加?公民文化有時(shí)明顯包含矛盾的各種政治態(tài)度,這似乎特別適合于作為矛盾混合體的民主政治系統(tǒng)?民主政治中的公民是積極的也是消極的,是卷入政治的也是不太卷入的,是有影響力的也是服從的政治社會(huì)化第六章國(guó)家1、什么是國(guó)家
15、共同體說和國(guó)家形成的社會(huì)契約說?P1052、國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的基本類型有哪些?P1073、民族國(guó)家的構(gòu)成要素是什么?P109民族國(guó)家建設(shè)中的危機(jī)是什么? P1104、如何認(rèn)識(shí)一般性國(guó)家目的和國(guó)家目的的矛盾性?P114如何認(rèn)識(shí)國(guó)家能力與國(guó)家目的的關(guān)系?P1165、什么是議會(huì)主權(quán)理論?P140議會(huì)的基本職權(quán)有哪些?P142第七章政府1、如何認(rèn)識(shí)三權(quán)分立學(xué)說和“議行合一”學(xué)說對(duì)政治制度建設(shè)的影響? P151-1532、新古典學(xué)派和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派在政府觀上有什么不同?新古典學(xué)派:認(rèn)為政府作用:制訂和實(shí)施法律,維護(hù)社會(huì)基本秩序界定產(chǎn)權(quán),保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督合同的執(zhí)行維護(hù)本國(guó)貨幣價(jià)值福利經(jīng)濟(jì)學(xué)派:政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)
16、:提供公共物品(國(guó)防、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn))保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定減少經(jīng)濟(jì)的外部性限制壟斷調(diào)節(jié)收入和財(cái)富的分配彌補(bǔ)市場(chǎng)的不完全性和信息的不對(duì)稱性?共和制的主要特征是什么?P158?總統(tǒng)制和內(nèi)閣制的優(yōu)缺點(diǎn)是什么? P160-1625、官僚制的特征是什么?如何認(rèn)識(shí)官僚制與官僚主義的關(guān)系? P167?什么是部門政治理論?官員理論的主要內(nèi)容是什么? P169-170?行政機(jī)構(gòu)的作用有哪些? P172第七章其他可能的考點(diǎn)“議行合一”:馬恩的觀點(diǎn)。直接民主思想,制定法律的人 比任何人都更加清楚法律應(yīng)怎樣執(zhí)行或解釋。直接運(yùn)用于巴 黎公社“公社是不應(yīng)當(dāng)是議會(huì)式的,而應(yīng)當(dāng)是同時(shí)監(jiān)管行政 和立法的工作機(jī)關(guān)?!蔽覈?guó)目前仍舊是該
17、體制,“黨決策,人 大和國(guó)務(wù)院實(shí)施”。第八章政黨1、政黨與其他社會(huì)組織和政治組織有什么不同??政黨是將國(guó)家機(jī)構(gòu)與社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來的機(jī)制?政黨具有明確的政治目標(biāo)與政治綱領(lǐng)(取得政權(quán))?政黨具有系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)和組織原則4)政黨的存在受到法律的保護(hù)使命政黨:以吸引人們信奉其理念為主要目的,不以擴(kuò)大選民支持為主要目標(biāo)相客政黨:以贏得選舉為核心目的,政治理念不固定3、政黨在政治過程的地位是什么?P184-1874、如何看待中國(guó)共產(chǎn)黨的適應(yīng)性變革?政黨適應(yīng)性的分析要素黨內(nèi)精英群體政黨對(duì)環(huán)境反饋機(jī)制的有效性環(huán)境(國(guó)內(nèi)、國(guó)際)的性質(zhì)5、兩黨制和多黨制的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?P194-1956、同思考題十7、社會(huì)主義國(guó)
18、家的政黨制度有哪些?P196-197第九章社會(huì)力量利益集團(tuán)?其和群體利益的關(guān)系?利益集團(tuán):社會(huì)中的一些成員為了共同的集團(tuán)利益而結(jié)合在 一起,通過積極行動(dòng)而達(dá)到共同目的的一種社會(huì)組織具有一定的政治性質(zhì),代表一定社會(huì)群體的利益通過與政黨和政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)關(guān)系反映和維護(hù)本群體的利 益利益:特殊或有廣泛社會(huì)意義活動(dòng)范圍與方式:多樣關(guān)系:嚴(yán)格意義上的利益集團(tuán)具有一定的政治性質(zhì),代表一 定社會(huì)群體的利益,它作為社會(huì)力量,通過言論和行動(dòng),通 過與政黨和政府機(jī)關(guān)的互動(dòng)關(guān)系,反映和維護(hù)本群體的利 益。具有互益性。大多數(shù)的利益集團(tuán)都屬于群體利益型利益 集團(tuán),這樣的團(tuán)體主要為莫一性質(zhì)的群體利益而斗爭(zhēng)。群體利益型利益團(tuán)
19、體:政治利益:種族利益、婦女利益、純政治利益經(jīng)濟(jì)利益:工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、勞動(dòng)利益集團(tuán)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè) 利益集團(tuán)特殊利益:持槍、生命權(quán)利利益集團(tuán)基本類型:P204組織角度:按組織規(guī)模:小型、中型、大型按組織程度:非正規(guī)性的、非社團(tuán)性的、機(jī)構(gòu)性的、社團(tuán)性 的利益角度:群體利益型、集團(tuán)利益型利益集團(tuán)在資本主義政治中的作用P2071 .集中各種利益2 .協(xié)助政府3 .制約政治權(quán)力4 .利益集團(tuán)的弊病:影響民意表達(dá)渠道;分裂化我國(guó)新興社會(huì)組織產(chǎn)生的政治經(jīng)濟(jì)背景P211市場(chǎng)發(fā)育所引起的社會(huì)分化過程。經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會(huì)主體分化我國(guó)新興社會(huì)組織在政治過程中的作用P214作用:影響政府決策,推動(dòng)決策民主化增進(jìn)政府與民
20、眾的關(guān)系,增強(qiáng)政治認(rèn)同感協(xié)助實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化基于共同利益的潛在利益群體影響政府行為P215-218新聞媒體與政府的關(guān)系P 221關(guān)系涉及新聞自由的限度、政府管制媒體的邊界兩方面的問題新聞媒體在政治過程中的作用P222傳播信息影響輿論設(shè)置議程政治社會(huì)化監(jiān)督政府第十二章公共治理治理和公共治理的內(nèi)涵治理:是運(yùn)用政治權(quán)威管理和控制國(guó)家資源,以求經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)的發(fā)展。具體而言,是由不具備明確等級(jí)關(guān)系的個(gè)人和組 織進(jìn)行合作以解決沖突的工作方式。它靈活地反映著多樣化 的規(guī)章制度甚至個(gè)人態(tài)度。其理論的主要特征是:行動(dòng)主體 多樣化、調(diào)節(jié)協(xié)作、互動(dòng)過程、國(guó)家主導(dǎo)。 P272公共治理:全球化下的新型模式:”沒有政府
21、的治理”。主權(quán)國(guó)家、國(guó)際組織和過節(jié)社會(huì)之間跨越組織障礙實(shí)現(xiàn)的公民自組織管理。P273公共治理基本原則 P274-277基本原則:參與原則、透明原則、責(zé)任原則、回應(yīng)原則、協(xié) 作原則、合法性原則。(原則的要素和內(nèi)容。)如何認(rèn)識(shí)公共治理的參與性原則P274是民主政治治理的基本原則。平等互動(dòng)、公共利益三要素:授權(quán)、基層自治、對(duì)話協(xié)商如何看待多中心治理 P280奧斯特羅姆等人提由。多治理中心:地區(qū)自主治理。包括政府、市場(chǎng)組織、社區(qū)、公民的共同協(xié)作治理。它確認(rèn)了不同地區(qū)自主治理的平等地位和合法性,為去集中 化后的新的治理方式的建立提供了重要的參考思路,對(duì)慣于 集權(quán)化、統(tǒng)一化管理的國(guó)家和地區(qū)有重要的啟發(fā)意義
22、。是一種授權(quán)的、平等的、分散化的和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作的智力,通過 授權(quán),將決策權(quán)下放到更多的組織中,通過加強(qiáng)組織間的協(xié)調(diào)和合作,多中心成為一個(gè)活躍的、 互相配合的多元主體 是復(fù)雜地區(qū)實(shí)現(xiàn)良好治理的關(guān)鍵選擇。其他名詞:市場(chǎng)化治理:引進(jìn)企業(yè)管理的 3E”標(biāo)準(zhǔn):效率(efficiency )、經(jīng)濟(jì)(economy)、效益(effectiveness)經(jīng)典方式:私有化和契約外包批評(píng):缺乏公共服務(wù)的責(zé)任、缺乏公平P278彈性化治理:p279公民治理:絕大多數(shù)公共服務(wù)功能將由公民委員會(huì)參與并監(jiān) 督管理。委員會(huì)成員作為被任用的負(fù)責(zé)莫一特定功能領(lǐng)域的 志愿者,與關(guān)心社區(qū)事務(wù)的公民溝通第十三章政治參與一、如何認(rèn)識(shí)政治參與
23、的含義。291-2923二、如何認(rèn)識(shí)政治參與的民主價(jià)值?294-297三、我國(guó)公民參與政治的基本渠道有哪些?298四、如何認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)政治參與的影響?301-302五、政治制度和政治參與是什么樣的關(guān)系?304六、如何認(rèn)識(shí)發(fā)展中國(guó)家的政治發(fā)展中的政治參與?七、結(jié)合東亞國(guó)家政治發(fā)展的過程,如何認(rèn)識(shí)政治參與對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?第十四章政治現(xiàn)代化1、什么是政治現(xiàn)代化 317-3181 . 一般認(rèn)為,現(xiàn)代化開始于 16世紀(jì),是人類由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社 會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)所經(jīng)歷的巨變。這一過程開始于西歐,擴(kuò) 展于北美和歐洲其余地區(qū),蔓延到亞非拉美。2 .現(xiàn)代化研究興起的原因。(1)二戰(zhàn)后的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)和冷戰(zhàn)時(shí)期的東
24、西方對(duì)立。(2)二戰(zhàn)后社會(huì)科學(xué)研究方法的變遷,跨學(xué)科研究領(lǐng)域的 由現(xiàn),政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)與歷史學(xué)等都開始了現(xiàn)代化研究。2.政治現(xiàn)代化的涵義。(1)沃德與拉斯托所說的現(xiàn)代政治特征:第一、政府職能的專門化與分工;第二、政府組織的統(tǒng)一性;第三、政治決策的理性化與世俗化;第四、政治決策的范圍廣與效率高;第五、國(guó)家認(rèn)同;第六、人們的政治參與;第七、政治職務(wù)分配依據(jù)個(gè)體成就;第八、獨(dú)立的司法制度。(2)派伊認(rèn)為,民族國(guó)家在政治發(fā)展過程中成功處理五種 危機(jī)之后才能成為現(xiàn)代化國(guó)家,即:認(rèn)同性危機(jī)、合法性危 機(jī)、滲透性危機(jī)、參與性危機(jī)、整合性危機(jī)。(3)亨廷頓認(rèn)為的政治現(xiàn)代化所包含的三個(gè)方面:第一、權(quán)威的合
25、理化;第二、政治功能專門化;第三、社會(huì)各階層廣泛參與政治。亨廷頓認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)上述三個(gè)方面有賴于兩個(gè)前提:一是國(guó)家適應(yīng)能力強(qiáng),不斷推進(jìn)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)改革;二是國(guó)家有能力 將新生社會(huì)力量納入制度之內(nèi)。(4)綜上所述,我們認(rèn)為,政治現(xiàn)代化的基本原則就是合 法性政治、有限政府和民眾的廣泛參與,三者相輔相成,合 法性有賴于政治參與,合法性政治才能保證有限政府或憲政 的正常運(yùn)行,有限政府或憲政是政治參與的保障。2、英國(guó)式現(xiàn)代化道路的基本特征319-320這是一條漸進(jìn)改革的道路。英國(guó)自光榮革命之后總是通過改 革而完善資本主義民主政治。人民的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)迫使統(tǒng)治者適 時(shí)讓步,由此完成了由專制王權(quán)向寡頭政治、進(jìn)而向民主制
26、 度的過渡。舊的制度外觀得以保留,而被注入新的內(nèi)容。英國(guó)現(xiàn)代化的總特征:保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的代議制政府.3、德國(guó)式現(xiàn)代化道路的基本特征321德國(guó)資本主義的發(fā)展是在國(guó)家主導(dǎo)下進(jìn)行的,舊的專制勢(shì)力 大量存在,最終倒向法西斯統(tǒng)治,使自己和世界蒙難。德國(guó) 道路的特點(diǎn)是:舊有的專制勢(shì)力對(duì)政治道路產(chǎn)生了重大影 響,造成國(guó)家災(zāi)難。國(guó)家在民族大失敗之后才走上真正的民 主道路。4、政治革命323革命是指一個(gè)社會(huì)的政治制度、社會(huì)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、政府政 策及社會(huì)的主要價(jià)值觀發(fā)生了迅速的、根本的、暴力的全國(guó) 性變革。根據(jù)列寧的解釋,政治革命就是用暴力打碎舊的政 治上層建筑,即與新的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生矛盾的上層建筑。2.革命的特點(diǎn)(
27、1)革命是一種暴力行為。(2)革命的根本問題是政權(quán)問題。(3)政治革命僅僅是社會(huì)革命的開端。政治革命產(chǎn)生的條件 3251 .經(jīng)濟(jì)條件。資產(chǎn)階級(jí)革命往往發(fā)生于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí), 資產(chǎn)階級(jí)力量壯大并要求國(guó)家家政權(quán)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟道路。2 .社會(huì)階級(jí)之間的嚴(yán)重沖突3 .在嚴(yán)重沖突時(shí)期,國(guó)家統(tǒng)治機(jī)器軟弱無力,統(tǒng)治階級(jí)衰 敗。4 .大批知識(shí)分子遠(yuǎn)離了革命前的政權(quán)。5、革命與政治現(xiàn)代化的關(guān)系 327【需要根據(jù)書上內(nèi)容闡發(fā)】革命實(shí)現(xiàn)了舊制度向新制度的過渡,因而是政治現(xiàn)代化的重要手段。6、革命與改革的關(guān)系 328推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要手段。同時(shí),革命意味著社會(huì)和政治體系的各個(gè)方面的都發(fā)生重大的變 化。而那些范圍和速度
28、上都受到限制的變化則是改革。改革還意味著方向性的變化,是朝著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)戶政治上的 更平等,社會(huì)和政治參與擴(kuò)大的方向發(fā)展的變化。一場(chǎng)真正 的革命和一場(chǎng)全面的改革都會(huì)給社會(huì)帶來深刻的變化,但改 革是對(duì)革命后社會(huì)有條件的揚(yáng)棄,體現(xiàn)著社會(huì)變化的連續(xù)性 和非連續(xù)性的統(tǒng)一。7、改革是一項(xiàng)比革命更加艱巨的工程的原因330十五章政治民主重要名詞 民主:現(xiàn)代國(guó)家一般都把民主視為公民參與政治的程序與制 度。普選制:普選制是指所有成年公民除依照法律被強(qiáng)制剝奪選 舉權(quán)之外,不收任何資格限制,普遍地享有參與選舉的權(quán)力。三權(quán)分立:指國(guó)家立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)之間的獨(dú)立與制 衡關(guān)系。協(xié)商民主:是指政治共同體的自由、平等的公
29、民和團(tuán)體,通 過協(xié)商或公共協(xié)商而參與立法和決策等政治過程,以對(duì)話、 討論、辯論、審議等具體形式而達(dá)成政治共識(shí),賦予立法和 決策以合法性的治理形式。“民主鞏固”或“鞏固的民主”:精英行為上,當(dāng)國(guó)家、 社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治或制度的重要行動(dòng)者,不再動(dòng)用重要的資 源,通過建立非民主政體或外部干涉以分裂國(guó)家來達(dá)到自己 的目標(biāo)時(shí),民主政體得到了鞏固 在公眾態(tài)度上,當(dāng)絕大多數(shù)民眾深信民主的程序和制度是管理集體生活的最合適方法時(shí),當(dāng)反體制方案得不到支持或者被親民主力量所孤立 時(shí),民主制度得到了鞏固。在憲政結(jié)構(gòu)上,只有在權(quán)威 政治遺產(chǎn)不再對(duì)民主制度構(gòu)成威脅時(shí),當(dāng)權(quán)勢(shì)階層和政治決 策者的行為不再能超由民主的憲政規(guī)則所
30、限定的范圍的時(shí) 候,民主制度才算是鞏固的。思考題什么是古典民主主義、精英民主主義和多元民主主義?書335340頁。書上介紹得特別長(zhǎng),需要再精簡(jiǎn)一下什么是協(xié)商民主?協(xié)商民主與其他形式的民主是什么樣 的關(guān)系?上面名詞解釋第四個(gè)關(guān)系:協(xié)商民主是對(duì)遠(yuǎn)程民主或選舉民主的重要補(bǔ)充。因?yàn)?簡(jiǎn)單的多數(shù)原則、代議制、遠(yuǎn)程通訊都無法充分體現(xiàn)全體民 眾的真實(shí)意愿,無法形成有利于公共利益的決策。公民與官員之間就共同相關(guān)的政治問題進(jìn)行直接的面對(duì)面 的對(duì)話與討論,是民主政治最基本的要素之一,是其他方式 所不能取代的。馬克思主義民主理論的基本特征是什么?P341 342如何認(rèn)識(shí)民主政治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?P344一方面,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
31、狀況與政治制度的協(xié) 調(diào)程度并不總是成正比例關(guān)系。另一方面,民主形式的變化和民主程度的高低,是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的發(fā)展變化促成 的:首先商品經(jīng)濟(jì)決定民主實(shí)現(xiàn)的程度;其次市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定 了利益的多元化,利益主體互動(dòng)的過程既體現(xiàn)了社會(huì)自治, 又體現(xiàn)了國(guó)家與社會(huì)之間的相互尊重。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件對(duì)民主的程度與民主制的形 式有著重大影響。完善的市場(chǎng)體系和發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)是民主 政治的基礎(chǔ)。法制與民主是什么樣的關(guān)系?P345民主以法制為基礎(chǔ)。一方面,民主制度需要法律來保護(hù),只有實(shí)行法治,才能保 障民主制度。法律與法律制度為民主政治提供了必要條件。另一方面,民主所依賴的平等原則和自由原則都蘊(yùn)涵在法律 之中。只有在健全的法
32、制下,平等和自由才可能實(shí)現(xiàn)。資本主義民主政治的基本特征是什么?P347 349社會(huì)主義民主政治的基本特征是什么?P349- 350如何認(rèn)識(shí)目前一些發(fā)展中國(guó)家的民主轉(zhuǎn)型與鞏固問題?P352353十六章人權(quán)重要名詞人權(quán):在既定的社會(huì)中,所有的人都有資格基于最低限度的 道德準(zhǔn)則,以提供義務(wù)為準(zhǔn)備而提由對(duì)自己所需要的權(quán)利的 主張。(好繞口好繞口好繞口)民族自決:指各民族有根據(jù)自己的選擇確定本國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、 文化制度的自由。思考題 人權(quán)理論中的三個(gè)焦點(diǎn)問題是什么?P357 358 什么是人權(quán)?基本特征是什么?P359-360如何認(rèn)識(shí)個(gè)人主義人權(quán)觀和集體主義人權(quán)之間的不同? P363 實(shí)現(xiàn)人權(quán)的基本條件是
33、什么?P363 P364 人權(quán)的基本內(nèi)容是什么?P365 -P372課后思考題:一、政治與道德的關(guān)系?(網(wǎng)上資料) 政治是人們圍繞公共權(quán)力而展開的活動(dòng)以及政府運(yùn)用公共 權(quán)力而進(jìn)行的資源的權(quán)威性分配的過程。道德是通過社會(huì)輿 論、傳統(tǒng)習(xí)俗和個(gè)人內(nèi)心信念來維持的,以善惡為中心進(jìn)行 評(píng)價(jià)的社會(huì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。道德是社會(huì)的意識(shí)形態(tài)。兩者既有 區(qū)別又有聯(lián)系。區(qū)別:第一,政治是社會(huì)上層建筑,是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和利益關(guān)系 的直接體現(xiàn),而道德則是社會(huì)意識(shí)形態(tài),受經(jīng)濟(jì)關(guān)系支配, 但也反映和體現(xiàn)其他社會(huì)關(guān)系。第二,政治具有權(quán)力強(qiáng)制性,而道德是不靠具有權(quán)力強(qiáng)制性的社會(huì)規(guī)范和人們的心理信 念來實(shí)現(xiàn)的。第三,政治涉及全體社會(huì)成員的公
34、共事務(wù),而 道德則常以個(gè)人為作用對(duì)象。聯(lián)系:第一,政治對(duì)于道德具有巨大的影響力和制約力,政 治權(quán)力可以憑借自己的力量強(qiáng)化或改造社會(huì)道德內(nèi)容,使之 為統(tǒng)治者的利益服務(wù)。第二,道德對(duì)政治也有積極作用,社 會(huì)的道德善惡標(biāo)準(zhǔn)往往成為影響政治權(quán)力的統(tǒng)治基礎(chǔ)、作用 方向和方式,同時(shí),道德也規(guī)范著政治成員的政治行為??山Y(jié)合一種政治觀:政治是一種治國(guó)之道,體現(xiàn)了各代思想家的道德價(jià)值追求??鬃樱骸盀檎缘隆保匆越y(tǒng)治者的道德規(guī)范和禮制對(duì)人民進(jìn)行教化O下面這段陳述更好。(網(wǎng)上資料)(一)道德對(duì)政治:1制度道德是各種社會(huì)制度所據(jù)之建立和體現(xiàn)的價(jià)值原則和 規(guī)范,也對(duì)制度本身提供道德合理性辯護(hù)。如果政治的核心 是政治制
35、度,政治合理性的核心是政治的道德合理性,那么 政治合理性問題首先就是政治制度的道德合理性說明。亞里 士多德所言的“正義恰正是樹立社會(huì)秩序的基礎(chǔ)”,羅爾斯所言的“正義是社會(huì)制度的首要價(jià)值”,都是從制度道德的意義上來說的。所以制度道德首先奠定政治合理性的基礎(chǔ)。制度道德優(yōu)先于個(gè)體道德,政治制度正義優(yōu)先于公民服從的 義務(wù),也是從這個(gè)意義上來說的,因?yàn)橹挥姓沃贫缺旧砭?有道德合理性,才有權(quán)要求公民的支持和服從。正義合理的 政治制度提供公民政治生活的基本框架和條件,也規(guī)定或影 響著共同體中人民生活的基本方式和格調(diào)。2當(dāng)然就政治領(lǐng)域來說,我們不但希望有好的制度,也希望 有品德高尚、智慧過人的政治家。好的政
36、治家對(duì)政治系統(tǒng)的 功能發(fā)揮無疑是一股強(qiáng)勁的推動(dòng)力量。(二)政治對(duì)道德:政治對(duì)道德也有巨大滲透和模塑作用。政治制度的正義和合 理與否,是否有制度化的程序和途徑讓每個(gè)公民自由表達(dá)政 治意愿,是否提供充足的社會(huì)空間以使每個(gè)公民自由發(fā)展, 對(duì)政治文化、社會(huì)文化都有決定性的基礎(chǔ)作用,從而影響公 民的素質(zhì)、個(gè)性、氣質(zhì),進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)尚和習(xí) 慣。這便是啟蒙運(yùn)動(dòng)思想家所欲表達(dá)的政治制度的“教育功 能”。政治行為本身也對(duì)整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)貌有重大影響, 政治的巨大強(qiáng)制力和強(qiáng)大的功能輻射作用,都使的它的一言 一動(dòng)舉足輕重。不談公正、廉潔、高效的政府行為與政府形 象對(duì)公民道德的正面影響,翻開博洛爾的政治的罪
37、惡就 能對(duì)政治對(duì)個(gè)體道德的作用窺其一斑:最大的犯罪者莫過于 政治上的犯罪者。但總體而論,政治和個(gè)體道德沒有必然的 直接關(guān)系,因?yàn)閭€(gè)體道德是一種美好而脆弱的品德,它源自 人們的良知和自由選擇,是人性優(yōu)美的體現(xiàn),它只能依靠人 們的自覺、自愿,甚至是無意識(shí)的良好習(xí)慣。它雖然在公正 合理、自由民主的制度框架下更容易得到培養(yǎng)和激勵(lì),但用 政治強(qiáng)制力量戕殺個(gè)人的道德多元追求,強(qiáng)行灌輸一個(gè)道德 理想并強(qiáng)求一律地要求人們服從,這樣的政治性道德精華運(yùn) 動(dòng)只能帶來道德嗜血,帶來道德專制主義。所以強(qiáng)行的道德 無論從目的,還是從手段來說只能是不道德。這也是反對(duì)柏 拉圖和盧梭式政治道德化和道德政治化的充足理由。二、權(quán)力
38、如何轉(zhuǎn)化為權(quán)威? P46權(quán)力是外化的力量,是迫使人服從的力量,其行使以強(qiáng)制力 為后盾。權(quán)威是內(nèi)在的引力,是對(duì)權(quán)力的一種自愿的服從和 支持。要想把權(quán)力轉(zhuǎn)化權(quán)威,需要一定的條件,關(guān)鍵是合法 性問題。1合法律性。政治權(quán)力的制度安排既要符合實(shí)體法如憲法, 又要符合程序法如有關(guān)如何建制政府的組織法。2合法性中的合利益性因素上升為執(zhí)政者實(shí)際政績(jī)的有效 性。權(quán)威的保持需要日常的良好政績(jī)?yōu)槠洳粩嘌a(bǔ)充能量。3合法性中的合道德因素較多或完全在執(zhí)政者身上體現(xiàn)。當(dāng) 執(zhí)政者完全順應(yīng)了公眾的道德追求和價(jià)值觀念時(shí),這些直觀 且具有感召力的因素會(huì)很容易引發(fā)權(quán)威的形成。權(quán)威這種深層次的強(qiáng)大認(rèn)同一經(jīng)形成,便具有相對(duì)獨(dú)立性, 可以
39、反過來促進(jìn)合法性權(quán)力的穩(wěn)固性。三、政治文化如何形成?如何影響政治過程?政治文化是社會(huì)成員在長(zhǎng)期的政治社會(huì)化和政治實(shí)踐中形成的。公民文化無法通過明確的介紹來傳達(dá)(各種不一致與平衡的 復(fù)雜結(jié)合)西方國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn):逐步發(fā)展,相對(duì)無危機(jī)無強(qiáng)壓(政治生活比較封閉,社會(huì)生 產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的變化一一那些率先感受到新的生 產(chǎn)方式內(nèi)在要求的先進(jìn)階級(jí)的思想、觀念通過各種機(jī)制滲透 于廣大公眾的生活方式之中,逐漸形成了新的政治文化)新模式與舊模式融合而非取代舊模式新興國(guó)家:(帝國(guó)主義的擴(kuò)張、世界體系的形成一一政治文 化的變化滯后于政治體系其他層面的變化)緩慢的政治發(fā)展可能培育由公民文化,但世界上新興國(guó)家所缺少
40、的,正是這種逐漸發(fā)展所需要的時(shí)間,所以通過教育政治社會(huì)化的其它渠道有一致認(rèn)同的社會(huì)和政治系統(tǒng)?通過直接影響人們政治行為而影響政治過程,具體來說P69三、政治文化的功能四、政治社會(huì)化與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系?P100最后兩段五、意識(shí)形態(tài)在政治中的作用?這種作用是否會(huì)逐漸減弱?維護(hù)政權(quán)的合法化,推動(dòng)大規(guī)模社會(huì)政治動(dòng)員,實(shí)現(xiàn)政權(quán)的 轉(zhuǎn)移。由于意識(shí)形態(tài)政治化的弱點(diǎn),使得其作用會(huì)有所減弱:意 識(shí)形態(tài)的政治化使意識(shí)形態(tài)的其他功能削弱;意識(shí)形態(tài)的 全面控制,造成了全體社會(huì)公眾思想的模式化,很大程度上 限制了個(gè)人的積極性與創(chuàng)造性的發(fā)揮;意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)長(zhǎng) 期處于極度緊張的狀態(tài),逐漸形成一種封閉的體系,與社會(huì) 存在的距離越來越大,不能很好地進(jìn)
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