四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

1、四川省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的國(guó)有資產(chǎn)管理體制，有效實(shí)施對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法.第二條 我省國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，適用本辦法.第三條 本辦法所稱(chēng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的投資和投資所形成的權(quán)益以及依法認(rèn)定為國(guó)家所有的其他權(quán)益.第四條 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有。我省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)由省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州）人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)并享有所有者權(quán)益

2、，實(shí)行權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。第五條 省人民政府代表國(guó)家對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)，履行出資人職責(zé).省人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè)，由省人民政府確定、公布，并報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案.設(shè)區(qū)的市(州)人民政府代表國(guó)家對(duì)本市(州)范圍內(nèi)除國(guó)務(wù)院和省人民政府履行出資人職責(zé)以外的國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)，履行出資人職責(zé)。設(shè)區(qū)的市（州）人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),由設(shè)區(qū)的市（州）人民政府確定、公布，并報(bào)省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案.省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州）人民政府履行出資人職責(zé)的企業(yè),以下簡(jiǎn)稱(chēng)所出資

3、企業(yè).縣級(jí)人民政府經(jīng)設(shè)區(qū)的市（州)人民政府委托對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)履行出資人職責(zé).第六條 省人民政府和設(shè)區(qū)的市（州)人民政府設(shè)立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本級(jí)人民政府授權(quán)依法履行出資人職責(zé)，依法對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在設(shè)區(qū)的市（州）人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,確定有關(guān)部門(mén)按照本辦法規(guī)定履行企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能。第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)，堅(jiān)持政府的社會(huì)公共職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)，堅(jiān)持政企分開(kāi)，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不行使政府的社會(huì)公共管理職能，政府其他部門(mén)、機(jī)構(gòu)不履行企業(yè)國(guó)有

4、資產(chǎn)出資人職責(zé)。 第二章 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)第八條 省、設(shè)區(qū)的市（州）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)是分別代表本級(jí)政府履行出資人職責(zé)、負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)。上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是:（一） 依照中華人民共和國(guó)公司法等法律、法規(guī)，對(duì)所出資企業(yè)履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益；（二） 指導(dǎo)推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革和重組；（三） 依照有關(guān)規(guī)定向所出資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事；（四） 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，依照法定程序?qū)λ鲑Y企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行委派、考核，并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（五） 建立健全國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)

5、績(jī)考核體系,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)和約束制度；（六） 建立和完善所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；（七） 依法對(duì)所出資企業(yè)的重大事項(xiàng)進(jìn)行審批或備案；（八） 依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制和執(zhí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，組織監(jiān)繳所出資企業(yè)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入；（九）指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)法律顧問(wèn)工作；（十）監(jiān)督管理企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易;（十一）指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革，調(diào)控國(guó)有企業(yè)工資分配總體水平;(十二）履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng).第十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：(一）推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)

6、構(gòu)的調(diào)整；（二）保持和提高關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力和競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)；（三)推進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制創(chuàng)新，探索符合實(shí)際的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制和方式，加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作，促進(jìn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失；（四）指導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)，促進(jìn)管理創(chuàng)新，推進(jìn)管理現(xiàn)代化； （五）尊重、維護(hù)所出資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力； （六)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)改革、發(fā)展中的困難和問(wèn)題；（七）調(diào)查研究企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

7、中存在的主要問(wèn)題，提出改進(jìn)方案和措施。第十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作、國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況和其他重大事項(xiàng)。第三章 企業(yè)負(fù)責(zé)人管理 第十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)負(fù)責(zé)人選用制度和激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)聘、社會(huì)公開(kāi)選聘等多種選任方式. 第十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,委派或建議委派所出資企業(yè)的負(fù)責(zé)人： （一）委派國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級(jí)管理人員; (二)委派國(guó)有獨(dú)資公司的董事（職工董事除外）、監(jiān)事（職工監(jiān)事除外)，指定董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、監(jiān)事會(huì)主席，并向董事會(huì)提出總經(jīng)理、副總經(jīng)

8、理、總會(huì)計(jì)師以及其他高級(jí)管理人員人選的建議; （三）依照公司章程，提出向國(guó)有控股公司委派的董事（職工董事除外）、監(jiān)事(職工監(jiān)事除外）人選，推薦國(guó)有控股公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)和監(jiān)事會(huì)主席人選,并向董事會(huì)提出總經(jīng)理、副總經(jīng)理以及其他高級(jí)管理人員的委派建議;（四）依照公司章程，提出向國(guó)有參股公司委派的董事、監(jiān)事人選。 第十四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度，與其委派的企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，落實(shí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，并根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度考核和任期考核。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定，依法對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。第十五條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

9、依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬訂國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策，確定所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬；依據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，決定對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲。第十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序、方法，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間其所在的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益和損益的真實(shí)性與合法性、重大的經(jīng)營(yíng)決策以及執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查。第四章 企業(yè)重大事項(xiàng)管理第十七條 所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)或由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定：(一)國(guó)有獨(dú)資公司的章程；（二）國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）的重組、股份制改造方案;（三）國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券；（四）

10、國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）的發(fā)展規(guī)劃;（五）國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）非主業(yè)的重大投資項(xiàng)目、高風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目；重大融資計(jì)劃；（六）國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）與自然人、法人或其他組織進(jìn)行超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定限額的資產(chǎn)托管、承包、租賃、買(mǎi)賣(mài)或置換活動(dòng)等重大資產(chǎn)處置活動(dòng)；(七）國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）利潤(rùn)分配方案、負(fù)責(zé)人年度薪酬分配方案以及中長(zhǎng)期激勵(lì)方案；（八)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的工資總額以及企業(yè)實(shí)施職工住房補(bǔ)貼、住房公積金、企業(yè)年金等收入分配方面的重大事項(xiàng)；(九）所出資企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)(含股權(quán)）轉(zhuǎn)讓?zhuān)唬ㄊ┰谠鲑Y擴(kuò)股中全部或部分放棄國(guó)有股認(rèn)股權(quán);（十一)在上市公司配股中全部或部分放棄國(guó)有股配股權(quán)或采用增

11、發(fā)股票、定向吸納其他非國(guó)有資本投資入股等方式，導(dǎo)致國(guó)有股比例下降；(十二）本級(jí)人民政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。對(duì)所出資企業(yè)的下列重大事項(xiàng)，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)：1特別重大的投資項(xiàng)目; 2轉(zhuǎn)讓全部或部分國(guó)有股權(quán)致使國(guó)家不再擁有控股地位；3本級(jí)人民政府確定納入需要批準(zhǔn)名單的重要國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的分立、合并、破產(chǎn)或解散。第十八條 所出資企業(yè)投資設(shè)立子企業(yè)，由所出資企業(yè)審核批準(zhǔn)并將設(shè)立情況報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;其中設(shè)立重要的子企業(yè)，由所出資企業(yè)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。所出資企業(yè)的法人管理層次不得超過(guò)3層，規(guī)模特大或有其他特殊情況的，經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

12、，法人管理層次可以適當(dāng)放寬。第十九條 所出資企業(yè)投資設(shè)立的子企業(yè)的特別重大事項(xiàng)、所出資企業(yè)投資設(shè)立的重要子企業(yè)的重大事項(xiàng)，需由所出資企業(yè)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn),具體管理辦法由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定.第二十條 國(guó)有獨(dú)資公司(企業(yè)）的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事前向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案：（一）年度投資計(jì)劃；（二）對(duì)外提供的單項(xiàng)擔(dān)保額超過(guò)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定限額的,以及對(duì)外提供非對(duì)等擔(dān)保事項(xiàng)；（三）重大會(huì)計(jì)政策變更。第二十一條 國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè)）的下列重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告：（一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故、重大質(zhì)量事故造成企業(yè)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失；(二

13、）企業(yè)重大法律糾紛案件；（三)產(chǎn)品被外國(guó)或地區(qū)列入反傾銷(xiāo)調(diào)查目錄；(四）企業(yè)負(fù)責(zé)人因被采取限制人身自由的強(qiáng)制措施或健康等原因不能履行職責(zé);（五）企業(yè)定期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況和國(guó)有資產(chǎn)保值增值狀況；（六）本級(jí)人民政府規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。第二十二條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國(guó)公司法的規(guī)定，向所出資企業(yè)中的國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司派出股東代表、董事，參加公司的股東會(huì)、董事會(huì)。國(guó)有控股公司、國(guó)有參股公司的股東會(huì)、董事會(huì)決定公司分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、發(fā)行公司債券、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大投融資計(jì)劃、委派企業(yè)負(fù)責(zé)人等重大事項(xiàng)時(shí),國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的股東代表、董事，應(yīng)當(dāng)事前

14、向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指示發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)。股東代表、董事應(yīng)當(dāng)在股東會(huì)、董事會(huì)閉會(huì)后及時(shí)將其履職有關(guān)情況向國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交書(shū)面報(bào)告，報(bào)告須附股東、董事簽名的會(huì)議紀(jì)要。第二十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬定所出資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)，調(diào)控所出資企業(yè)工資分配的總體水平，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)內(nèi)部收入分配監(jiān)督檢查。 第二十四條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定，組織協(xié)調(diào)國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè))的兼并破產(chǎn)工作，并配合有關(guān)部門(mén)做好企業(yè)下崗職工安置等工作。第二十五條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)直接監(jiān)管的資產(chǎn)

15、規(guī)模較大、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部管理制度健全、經(jīng)營(yíng)狀況較好的國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)授權(quán)，行使部分出資人職責(zé)，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)。被授權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理，對(duì)其全資、控股、參股子企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)依法經(jīng)營(yíng)、管理，并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)具備履行出資人職責(zé)能力的其他部門(mén)、單位實(shí)行委托管理，受委托單位應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理，對(duì)委托范圍內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)依法管理,并承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。具體管理辦法由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另行制定。第五章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理第二十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理

16、機(jī)構(gòu)依照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)所監(jiān)督企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)損失審核和認(rèn)定、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、綜合評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)管理工作。所出資企業(yè)之間發(fā)生企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí),可以協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。第二十七條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)、對(duì)外投資、股權(quán)比例變動(dòng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等涉及國(guó)有權(quán)益變動(dòng)行為的，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，聘請(qǐng)有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)承辦資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、法律咨詢(xún)等事務(wù)。 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定中介機(jī)構(gòu)選聘辦法.第二十八條 財(cái)政主管部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的有關(guān)規(guī)定,按照各自職責(zé)，實(shí)施國(guó)

17、有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制、執(zhí)行和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入的監(jiān)繳工作。第二十九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,建立企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督,維護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)，保障企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)公平、公正、公開(kāi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)乐箛?guó)有資產(chǎn)流失。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法確定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)中公開(kāi)進(jìn)行.第三十條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)督所出資企業(yè)重大投融資計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃，對(duì)企業(yè)的投資方向和投資總量進(jìn)行監(jiān)督管理，必要時(shí)對(duì)企業(yè)的投資進(jìn)行評(píng)價(jià)。第六章 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督第三十一條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照

18、中華人民共和國(guó)公司法、國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例等有關(guān)規(guī)定向國(guó)有獨(dú)資公司（企業(yè))派出監(jiān)事會(huì)（職工監(jiān)事除外）；依照中華人民共和國(guó)公司法等有關(guān)規(guī)定和公司章程,向國(guó)有控股、國(guó)有參股企業(yè)派出監(jiān)事（職工監(jiān)事除外）。監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事按照中華人民共和國(guó)公司法、國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例等法律法規(guī)履行職責(zé)。第三十二條 派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合監(jiān)事會(huì)的工作，并接受監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督檢查。企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、重大投融資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)（受）讓、重大并購(gòu)、利潤(rùn)分配等重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并定期報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理資料。派駐監(jiān)事會(huì)的企業(yè)召開(kāi)董事會(huì)以及涉及企業(yè)改革發(fā)展、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重要產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、重要人事調(diào)整等重大事項(xiàng)的會(huì)

19、議,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)成員列席。第三十三條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)所出資企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理、企業(yè)財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。第三十四條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和我省有關(guān)規(guī)定,建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)和職工民主監(jiān)督等制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制工作，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)等實(shí)施的監(jiān)督。第三十五條 國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)法律顧問(wèn)制度，大型國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立企業(yè)總法律顧問(wèn)制度。企業(yè)法律顧問(wèn)應(yīng)當(dāng)對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益、企業(yè)損害出資人合法權(quán)益等違法行為，提出糾正意見(jiàn).第七章 法律責(zé)任

20、第三十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:（一）違法干預(yù)所出資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵犯所出資企業(yè)的合法權(quán)益，造成企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)損失或其他嚴(yán)重后果的；(二）未按規(guī)定委派或建議委派所出資企業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人的；（三）未在規(guī)定期限內(nèi)審核批準(zhǔn)所出資企業(yè)上報(bào)的重大事項(xiàng)并造成嚴(yán)重后果的.第三十七條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的股東代表、董事未按照派出機(jī)構(gòu)的指示發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)或未及時(shí)報(bào)告與其履職有關(guān)的重大事項(xiàng)的,予以警告；造成重大損失或其他嚴(yán)重后果的，予以撤職,并依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十八條 所出資企業(yè)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以警告；造成重大損失或其他嚴(yán)重后果的，予以撤職，并依法追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反第十七條、第十