奎文區(qū)廉租住房租賃補貼實施辦法

1、奎文區(qū)廉租住房租賃補貼實施辦法第一條為進一步加快廉租住房制度建設，逐步解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家和省、市有關規(guī)定，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條轄區(qū)行政區(qū)域內，城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市規(guī)劃區(qū)范圍內，家庭收入、住房狀況方面符合規(guī)定條件的城市居民家庭。第三條區(qū)住建部門負責本行政區(qū)域內廉租住房保障管理工作。受市住建部門委托，具體負責本轄區(qū)內低收入住房困難家庭的審查工作。第四條發(fā)展和改革、民政、財政、規(guī)劃、統(tǒng)計、人力資源和社會保障、監(jiān)察、審計、公安等部門按照各自職能分工，做好廉租住房保障的相關工作。第五條本辦

2、法所稱廉租住房租賃補貼，是指政府按照規(guī)定標準向符合條件的城市居民家庭發(fā)放租房補貼，由申請家庭通過市場自行承租住房。第六條城市低收入住房困難家庭收入、租金補貼標準，由市政府根據(jù)當?shù)鼐用窦彝ト司芍涫杖?、結合城市經(jīng)濟發(fā)展水平、市場平均租金等因素確定，實行動態(tài)管理。第七條廉租住房租賃補貼面積保障標準為每戶家庭建筑面積60平方米。租房面積達不到保障標準的，按實際面積予以補貼；超過保障標準的，按保障標準予以補貼。第八條對申請廉租住房租賃補貼的家庭，有私有住房的家庭，住房面積達不到保障標準的，對現(xiàn)住房面積與保障標準的差額部分計發(fā)補貼。無私有住房的家庭，租賃住房面積超出相應保障標準的，按照保障標準計發(fā)補貼

3、；低于保障標準的，按照實際租賃面積計發(fā)補貼。第九條申請廉租住房租賃補貼的居民家庭，應當同時符合下列條件：（一）上年度家庭人均年收入低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的85；（二）無私有住房或人均私有住房建筑面積15平方米以下（家庭成員名下的私有住房面積合并計算）；（三）家庭成員均為市區(qū)常住戶口、且居住期一年以上；（四）家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系。同時符合本條（一）、（三）款規(guī)定、無私有住房、35周歲以上的單身人員，可申請廉租住房租賃補貼。2010年市區(qū)家庭低收入標準為14700元。第十條市區(qū)廉租住房租賃補貼標準調整為：最低生活保障家庭每月每平方米建筑面積補貼9元，其他低收入家庭補貼

4、54元。第十一條自申請之日起前三年內，將私有住房轉讓的家庭，按有房戶對原住房面積進行認定；有非租賃房屋的家庭，不得申請廉租住房保障。第十二條居民家庭申請廉租住房租賃補貼，應當提供下列材料：（一）家庭成員上年度收入證明。最低生活保障家庭提供低保證明，其他低收入家庭提供家庭成員上年度收入證明；（二）住房情況證明。有私有住房的家庭提供房屋所有權證；無私有住房的家庭，家庭成員有工作單位的由工作單位出具無房證明，無工作單位的由戶口所在地社區(qū)居委會出具證明；（三）家庭戶口簿、家庭成員身份證和婚姻狀況證明；（四）其他相關證明。第十三條居民家庭申請廉租住房租賃補貼，實行四級審核、兩級公示制度，具體辦理程序：（

5、一）城市居民家庭戶主向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請（未設立居委會的，直接向街道辦事處提出申請），按照本辦法第十二條規(guī)定提交證明材料。經(jīng)社區(qū)居委會初審，材料齊全的家庭填寫廉租住房租賃補貼申請審批表。（二）社區(qū)居委會對提出申請家庭的住房、收入、人口等情況，應當在15個工作日內進行審查、評議。對符合條件的家庭予以公示，公示期限不少于5日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，簽署意見后將申請材料報送街道辦事處。公示期內有異議的，可以向街道辦事處提出申訴。（三）街道辦事處自收到申請材料之日起10個工作日內對申請家庭情況進行審核，簽署意見后將申請材料報送區(qū)住建部門。（四）區(qū)住建部門自收到申請材料之日起15個工

6、作日內，就申請家庭的住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并將符合條件的申請家庭材料轉送同級民政部門。（五）區(qū)民政部門自收到申請材料之日起15個工作日內，對申請家庭的收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋區(qū)住建部門。（六）市區(qū)范圍內申請廉租住房保障家庭由區(qū)住建、民政部門審查后，報市住建部門確認。（七）區(qū)住建部門將符合條件的申請家庭情況，通過新聞媒體或在申請人戶口所在地街道辦事處、社區(qū)居委會進行公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對象予以登記，并向社會公開登記結果。經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，住建部門應書面告知申請人，并說明理由。第十四條住建、民政部門及街道辦事

7、處、社區(qū)居委會，可以通過入戶調查、鄰里訪問、查閱檔案以及信函索證等方式，對申請家庭提報的申報材料予以核實。有關單位和個人應當予以配合，如實提供相關情況。第十五條符合貨幣補貼條件的家庭，由區(qū)住建部門按規(guī)定核定補貼數(shù)額，發(fā)放廉租住房租賃補貼許可證，出租人到指定銀行開立個人結算賬戶，區(qū)財政部門將補貼資金直接劃入出租人賬戶。第十六條廉租住房保障資金實行專戶管理、分帳核算、?？顚Ｓ?，專項用于廉租住房保障開支。第十七條住建部門應會同民政、財政、人力資源和社會保障、監(jiān)察、審計等部門，加強對廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結果。第十八條住建部門要建立健全廉租住房檔案，實行一戶一檔，包括申請、審核、實

8、施保障及年度復核等有關材料。第十九條廉租住房保障工作由住建、民政、財政部門組織實施。新申請家庭由社區(qū)居委會每季度受理一次，受理時間截至每季度第一個月的15日，向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請（未設居委會的，直接向街道辦事處提出申請），按本辦法第十三條規(guī)定程序進行審核后，對符合條件的家庭自下月起實施保障。已實施保障的家庭于每年規(guī)定時間，向戶口所在地社區(qū)居委會如實申報家庭人口、收入及住房變化情況（未設居委會的，直接向街道辦事處申報），按本辦法第十三條規(guī)定進行復核，對變化情況屬實且仍符合規(guī)定條件的家庭，調整補貼額度；對不再符合規(guī)定條件的，停止發(fā)放貨幣補貼。第二十條對不如實申報家庭收入、人口及住房狀

9、況的家庭，由區(qū)住建部門取消其申請資格，且三年內不受理其保障申請；騙取貨幣補貼的，責令其退還已領取的貨幣補貼，承擔相應法律責任。第二十一條對出具虛假證明的單位和個人，由其上級主管部門或監(jiān)察部門依法追究單位負責人責任，并對相關責任人依法進行處理。第二十二條有關職能部門工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十三條任何單位和個人有權對違反本辦法規(guī)定的行為進行檢舉和控告。第二十四條城市規(guī)劃區(qū)范圍外，已享受廉租住房保障的最低生活保障家庭，可按本辦法規(guī)定繼續(xù)享受有關保障政策。第二十五條本辦法由奎文區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。第二十六條本辦法自

10、發(fā)布之日起實施?？膮^(qū)經(jīng)濟適用住房貨幣補貼實施辦法第一條為更好地解決城市低收入家庭住房困難，根據(jù)國家和省、市有關規(guī)定，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱經(jīng)濟適用住房貨幣補貼，是指符合條件的城市低收入住房困難家庭，通過市場購買普通住房，由政府發(fā)放貨幣補貼。第三條經(jīng)濟適用住房貨幣補貼，堅持“用地市場化、補貼貨幣化、購房自主化、監(jiān)管規(guī)范化”的原則，采取先購后補、一次性補貼的辦法，實行市場化運作。第四條本行政區(qū)域內，低收入住房困難家庭申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼，適用本辦法。第五條市住建部門負責市區(qū)經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的管理工作。受市住建部門的委托，區(qū)住建部門具體負責本轄區(qū)低收入住房困難家庭的審

11、查工作。發(fā)展和改革、民政、財政、規(guī)劃、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、監(jiān)察、審計、公安等部門按照各自職能分工，做好經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的相關工作。第六條申請貨幣補貼家庭的補貼標準為每平方米1000元，貨幣補貼的保障面積標準為每戶建筑面積60平方米。購房面積達不到60平方米的，不予補貼；購房面積超過60平方米的，按60平方米補貼。自申請之日起前三年內，將所購住房進行轉讓的家庭，按有房戶對原住房面積進行認定。第七條申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼的家庭，應當同時具備以下條件：（一）家庭人均年收入低于上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的85；（二）無私有住房（含宅基地）或私有住房人均建筑面積15平方米以下（家庭成員名下

12、的私有住房面積合并計算）；（三）家庭成員均具有奎文區(qū)城市規(guī)劃區(qū)常住戶口、且居住期一年以上，家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關系。具備以上條件申請貨幣補貼的家庭，包括符合本地安置條件的軍隊人員。第八條居住父母名下住房、且父母有兩處以上住房的獨生子女家庭，不享受貨幣補貼。第九條申請貨幣補貼，需提報下列材料：（一）家庭成員上年度收入證明；（二）有私有住房的家庭提供房屋所有權證，無私有住房的家庭，夫妻雙方有工作單位的由工作單位出具無房證明，無工作單位的由戶口所在地社區(qū)居委會出具證明；（三）家庭戶口簿、家庭成員身份證和婚姻狀況證明；（四）其他相關證明。第十條申請經(jīng)濟適用住房貨幣補貼，實行四級審核、

13、兩級公示制度，具體辦理程序：（一）申請家庭戶主向戶口所在地社區(qū)居委會提出書面申請（未設立居委會的，直接向街道辦事處提出申請），按照本辦法第九條規(guī)定提交證明材料。材料齊全的家庭填寫經(jīng)濟適用住房貨幣補貼申請審批表。（二）社區(qū)居委會對申請家庭的住房、收入、人口等情況，應當在15日內進行審查、評議。對經(jīng)初審符合條件的家庭予以公示，公示期不少于5日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，簽署意見后將申請材料報送街道辦事處。（三）街道辦事處自收到申請材料之日起10個工作日內對申請家庭情況進行審核，簽署意見后將申請材料報送區(qū)住建部門。（四）區(qū)住建部門自收到申請材料之日起15個工作日內，就申請家庭的住房狀況是否符合規(guī)定

14、條件提出審核意見，并將符合條件的申請家庭材料轉送同級民政部門。（五）區(qū)民政部門自收到申請材料之日起15個工作日內，對申請家庭的收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見，并反饋區(qū)住建部門。（六）轄區(qū)范圍內申請經(jīng)濟適用住房的家庭，由區(qū)住建、民政部門初審后，對符合條件的家庭予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，作為經(jīng)濟適用住房購買對象予以登記，簽署意見后將申請材料報送市住建部門。經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，由區(qū)住建局書面告知申請人，并說明理由。第十一條區(qū)住建、民政部門及街道辦事處、社區(qū)居委會，可以通過入戶調查、鄰里訪問、查閱檔案以及信函索證等方式，對申請家庭提報的申報材料予以核實。有關單位和個

15、人應當予以配合，如實提供相關情況。第十二條符合條件的申請家庭，由市住建部門發(fā)放貨幣補貼許可證。取得補貼許可證的的家庭，在市區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內，購買國有土地上建筑面積6090平方米的普通住房（平房除外），并辦理房產(chǎn)登記手續(xù)。第十三條已購房申請人持個人身份證、補貼許可證、房屋所有權證、指定銀行開戶證明，到區(qū)住建部門申請領取貨幣補貼。區(qū)住建部門將申請人購房情況和補貼額度報送市住建、財政部門及區(qū)財政部門，由區(qū)財政部門發(fā)放貨幣補貼。第十四條憑貨幣補貼購買的住房，由區(qū)住建部門在房屋所有權證上加注“經(jīng)濟適用住房”字樣，完善房產(chǎn)檔案。第十五條申請家庭對購買的經(jīng)濟適用住房擁有有限產(chǎn)權。第十六條建立貨幣補貼資金退出激勵機制，鼓勵已具備購買普通商品住房條件的家庭，盡快退出經(jīng)濟適用住房保障范圍。購房家庭5年內（含5年）將經(jīng)濟適用住房變更為普通商品住房的，政府給予其當年貨幣補貼50的獎勵，50退還政府；515年內變更為普通商品住房的，每推遲1年，獎勵補助金額減少5，退換的補貼金額增加5；超過15年變更為普通商品住房的，貨幣補貼全額退還。未按規(guī)定退還貨幣補貼的家庭，不得上市交易已購住房，也不得購置其他住房。第十七條經(jīng)濟適用住房在變更為普通商品住房之前，可以繼承，住房性質不變。繼承后需變更為普通商品住房的，按本辦法第十六條規(guī)定執(zhí)行。第十八條已享受經(jīng)濟適用住房貨幣補貼