治安學(xué)概論復(fù)習(xí)大綱

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上治安學(xué)概論復(fù)習(xí)大綱編寫者： 治安2012級 梁家曦嘔心瀝血之作第一編 治安學(xué)基礎(chǔ)理論 第一章 治安學(xué)概述第一節(jié) 治安學(xué)的基本范疇及相關(guān)概念 要點(diǎn)如下： 1、治安的含義及其實質(zhì)； 古代治安的含義 (1)穩(wěn)定局勢、沒有內(nèi)訌 (2)安定民心、防止動亂 近代治安的含義 （1）廣義的治安：有四個層次的涵義 第一，社會治安問題 第二，社會治安秩序 第三，社會治安狀況 第四，治安工作和治安管理 （2）狹義的治安：有兩個層次的涵義，即 1，社會治安秩序 2，治安工作和治安管理 2、現(xiàn)代治安的屬性和特征； 屬性：在階級社會符合統(tǒng)治階級意志和利益并由國家憲法、刑事法律和治安行政法律所規(guī)范

2、的有關(guān)國家和公共安全,社會管理和公民人身或民主權(quán)利的一種社會狀況。 特征：（1）社會治安是一個法律概念 （2）社會治安是一個政治概念 （3）社會治安有特定的內(nèi)容和范圍 3、治安管理的概念； 指公安機(jī)關(guān)依照國家法律和法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)行行政手段，維護(hù)社會秩序，保障社會生活正常進(jìn)行的行政管理活動。 4、治安學(xué)的概念； 研究治安管理的基礎(chǔ)理論，通過概括治安現(xiàn)象的一般規(guī)律，揭示治安管理的本質(zhì)和功能，完善和發(fā)展治安管理的體系并指導(dǎo)治安實踐的一門科學(xué)。 難點(diǎn)如下： 1、現(xiàn)代治安的含義及屬性； 2、治安的定義所表現(xiàn)出來治安的特征。第二節(jié) 治安學(xué)的研究對象及學(xué)科體系 1、治安學(xué)的研究對象；（兩個方面） （1）

3、宏觀治安管理活動及其一般規(guī)律 （2）一般治安問題及其對策 2、治安學(xué)的歷史發(fā)展； 新中國經(jīng)歷了五個階段 3、治安學(xué)在法學(xué)體系中的地位； 4、治安學(xué)的課程結(jié)構(gòu)。 難點(diǎn)如下： 1、治安學(xué)的研究對象的理解； 2、治安學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系。 （1）治安學(xué)與行政法學(xué)： 行政法學(xué)中有關(guān)行政法的基本原理、行政法律關(guān)系、行政行為、行政法律監(jiān)督，以及行政違法與行政責(zé)任等方面的理論，對治安管理學(xué)具有指導(dǎo)作用。 （2）治安學(xué)與刑法學(xué) 刑法學(xué)與治安學(xué)從不同的角度，研究以不同的方式，有效地實現(xiàn)國家的職能。 （3）治安學(xué)與政治學(xué) 政治與治安行政管理具有內(nèi)在的統(tǒng)一性。治安學(xué)與政治學(xué)有著內(nèi)在的聯(lián)系，特別是像治安行政執(zhí)法，作為國

4、家機(jī)關(guān)的行政行為，與政治學(xué)的聯(lián)系更為密切。 （4）治安學(xué)與社會學(xué) 治安學(xué)與社會學(xué)存在密切關(guān)系。一方面，治安學(xué)要研究治安現(xiàn)象；另一方面，社會學(xué)要通過治安管理以及社會治安綜合治理研究來研究社會。 第三節(jié) 研究和學(xué)習(xí)治安學(xué)的意義及方法 要點(diǎn)如下： 1、科學(xué)抽象法 2、系統(tǒng)學(xué)習(xí)法； 3、借鑒移植法。本章復(fù)習(xí)思考題1、“治安”一詞最早出現(xiàn)在我國哪個朝代，其含義有哪些？戰(zhàn)國時期的韓非。 含義：(1)穩(wěn)定局勢、沒有內(nèi)訌 (2)安定民心、防止動亂 2、現(xiàn)代治安的定義以及其屬性。3、治安學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科其在法學(xué)學(xué)科中的地位； 4、治安學(xué)的研究對象。 第二章 治安的功能和任務(wù)第一節(jié) 治安的功能 1、治安的功能

5、概述：根據(jù)狹義的治安的涵義，治安作為治安管理活動在實現(xiàn)它的功能的時候，是作為一個對外開放的整體系統(tǒng)，對外界施加影響，這種對外界所起的作用，就是治安的功能。2、治安的規(guī)范功能；（1）指引功能（2）評價功能（3）預(yù)測功能（4）教育功能（5）強(qiáng)制功能3、治安的社會功能（一）組織管理社會治安秩序（1）維護(hù)社會治安基本秩序（2）保障社會成員的人身安全和社會的公共安全（3）保障和維護(hù)生產(chǎn)和交換秩序（二）保護(hù)公民合法權(quán)益（1）控制和防范違法犯罪（2）及時查處違法犯罪和治安災(zāi)害事故（3）依法行政、執(zhí)法為民（三）維護(hù)人民民主的政治體制（1）全方位的限制違法犯罪溫床的滋生（2）特定的監(jiān)督管理（3）發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯

6、罪（四）保障和促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展（1）防控和治理治安災(zāi)害事故（2）加強(qiáng)各領(lǐng)域的日常治安業(yè)務(wù)管理（3）加快治安設(shè)施和制度的建設(shè)（五）推進(jìn)社會主義文明建設(shè)（1）宣傳法律法規(guī)，增強(qiáng)全社會的法制意識（2）清楚社會丑惡現(xiàn)象4、治安功能的局限性。（1）治安管理是預(yù)防違法犯罪體系中的一個組成部分，是眾多預(yù)防違法犯罪方式的一種（2）治安管理的功能范圍不是無限的（3）治安管理對不斷發(fā)展變化的社會生活的涵開性和適應(yīng)性不可避免的存在局限性（4）治安功能的發(fā)揮與治安人員的素質(zhì)、精神條件和物質(zhì)條件有密切關(guān)系難點(diǎn)如下1、治安功能的實質(zhì)的認(rèn)識與理解；（1）治安的功能是治安管理作為國家和人民意志這一本質(zhì)的外在表現(xiàn)

7、形式（2）治安的功能是國家權(quán)力運(yùn)行過程的體現(xiàn)； 以國家強(qiáng)制力為后盾，實施的維護(hù)社會治安秩序的管理活動，是國家有目的地對社會成員的行為進(jìn)行指導(dǎo)、約束和制裁（3）治安的功能是社會關(guān)系自身力量的體現(xiàn)2、治安功能在治安實踐中的外在表現(xiàn)。第二節(jié) 治安的任務(wù)1、 治安的任務(wù)概述；國家法律、法規(guī)規(guī)定的由治安管理機(jī)關(guān)及其人員擔(dān)負(fù)的治安管理責(zé)任的總和與概括。2、 治安的任務(wù)的外在表現(xiàn)形式；3、 治安的任務(wù)的內(nèi)容。（一）預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和控制犯罪（1）強(qiáng)化治安管理，嚴(yán)密社會面的控制（2）加大對重點(diǎn)人群的預(yù)防力度（3）加強(qiáng)對群眾性自治組織的領(lǐng)導(dǎo)（二）預(yù)防和查處違反治安管理的行為（1）廣泛宣傳法制，提高人民群眾遵紀(jì)守法的自

8、覺性（2）開展專項治理，禁止社會丑惡現(xiàn)象（3）發(fā)揮治安管理的職能，推動社會治安綜合治理（4）嚴(yán)格執(zhí)法及時處罰（三）預(yù)防查處治安災(zāi)害事故（1）做好預(yù)防治安災(zāi)害事故的宣傳教育（2）建立健全安全生產(chǎn)的規(guī)章制度（3）嚴(yán)格管理監(jiān)督強(qiáng)化安全檢查（4）查處治安災(zāi)害事故本章復(fù)習(xí)思考題1、準(zhǔn)確把握治安的功能在治安實踐中的外在表現(xiàn) 2、正確認(rèn)識治安功能的局限性。3、治安任務(wù)的基本內(nèi)涵。第三章 治安主體 第一節(jié) 主體的含義和構(gòu)成1、治安主體的概念及其特點(diǎn)；概念：治安管理主體就是符合法律要求的治安管理活動的發(fā)起者、承擔(dān)者特點(diǎn)：（1）治安管理主體是實踐主體（2）治安管理主體是執(zhí)法主體 2、治安主體的構(gòu)成及其表現(xiàn)形式；

9、（1）個人主體 在社會提供物質(zhì)條件和精神條件的基礎(chǔ)上，相對獨(dú)立的進(jìn)行社會管理活動的自然人（人民警察） （2）組織主體 國家依法設(shè)立的治安管理機(jī)構(gòu) （3）社會主體 從事社會治安管理的群體 3、治安主體外在的特性 。 （1）法制性（2）目的性（3）適應(yīng)性（4）能動性 難點(diǎn)如下： 1、治安主體的外在表現(xiàn)形式及其所具備的特性；2、對治安主體構(gòu)成內(nèi)涵的法律要求的把握。第二節(jié) 治安管理組織 1、治安管理組織作為治安主體其含義及特征； 含義： 國家為創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，充分發(fā)揮治安管理的職能作用，通過法律法規(guī)加以確定和建立的治安管理體系 特征：（1）組織目的明確（2）人事調(diào)配恰當(dāng) （3）責(zé)權(quán)分配合理（4

10、）財務(wù)數(shù)量適中 （5）價值觀念整合 2、治安管理組織的職責(zé)和權(quán)限； （1）中央治安管理機(jī)構(gòu) （2）省市自治區(qū)治安管理機(jī)構(gòu) （3）縣級治安管理機(jī)構(gòu) 3、治安管理組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置； （一）設(shè)置的原則 （1）目標(biāo)原則（2）精簡原則（3）科學(xué)原則 4、治安管理人員內(nèi)在和外在要求。本章復(fù)習(xí)思考題1、治安過程中治安管理組織的運(yùn)行要求；2、治安管理人員與治安管理組織的相互關(guān)系。第四章 治安客體第一節(jié) 治安管理的含義和構(gòu)成1、治安管理客體的概念和構(gòu)成；概念：治安管理的對象，即在治安管理過程中主體所指向的對象 構(gòu)成（五要素）：（1）人（2）物（3）時（4）空（5）事 2、治安管理客體的形態(tài)； 3、治安管理客體的內(nèi)

11、涵及其特征； 難點(diǎn)在于： 1、對治安管理客體形態(tài)的認(rèn)識； 2、治安管理客體所表現(xiàn)出來的具體現(xiàn)實問題的認(rèn)識。第二節(jié) 社會治安問題 1、社會治安問題的含義及分類； 含義：社會治安問題是指包括刑法和治安行政法規(guī)所調(diào)整的社會關(guān)系受到侵犯所造成的社會治安格局紊亂，影響、阻礙和破壞生產(chǎn)力的發(fā)展和社會成員工作和生活的非正常狀態(tài)。 分類：（一）根據(jù)治安管理處罰法分為： 擾亂公共秩序的社會治安問題；妨害公共安全的社會治安問題 侵犯人身權(quán)利的社會治安問題；侵犯公私財產(chǎn)權(quán)利的社會治安問題 （二）按照社會治安問題的表現(xiàn)形式分為： 治安案件、治安事件、治安災(zāi)害事故 （三）按照危害程度分為： 犯罪行為、違反治安管理的行為

12、、一般違法行為2、社會治安問題的特點(diǎn)和成因；（一）特點(diǎn)：（1）長期性（2）復(fù)雜性（3）社會性（二）成因：（1）政治因素（2）經(jīng)濟(jì)因素（3）文化因素（4）社會因素3、社會治安問題產(chǎn)生的條件；（一）主觀因素：（1）心理因素（2）生理因素（二）客觀條件：（1）直接條件因素（2）間接條件因素（3）其他相關(guān)因素本章復(fù)習(xí)思考題：1、治安客體的表現(xiàn)形態(tài)及其特征 ；2、治安客體所反映出來的現(xiàn)實問題。3、當(dāng)前社會治安問題的突出問題。第五章 治安主體與客體之間的關(guān)系第一節(jié) 主客體的同一性與斗爭性1、治安主客體的同一性；含義：主客體之間內(nèi)在的、有機(jī)的、不可分割的聯(lián)系 2、主客體同一性的表現(xiàn)形式； （1）主客體相互依

13、存（2）主客體相互制約（3）主客體相互轉(zhuǎn)化 3、主客體的斗爭性； 含義：主客體之間相互排斥、相互限制和反對的性質(zhì) 4、主客體斗爭性的表現(xiàn)形式 （1）對抗性矛盾的斗爭（2）非對抗性的矛盾的斗爭 5、主客體同一性和斗爭性的關(guān)系 （一）同一性離不開斗爭性 （1）主體的職能和任務(wù)決定了它和客體的同一 （2）同一性總是受斗爭性的制約 （二）斗爭性離不開同一性 （1）雙方共同存在于治安管理過程中 （2）斗爭性總是受到同一性的制約第二節(jié) 認(rèn)識主客體關(guān)系的意義 1、同一性在治安管理中的作用； （一）同一性使主客體聯(lián)為一體，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境 （二）同一性使主客體在相互聯(lián)系中得到發(fā)展 2、斗爭性在治安管理中的作

14、用； （一）斗爭性是解決對抗性矛盾的根本手段 （二）斗爭性也是解決非對抗性矛盾的重要策略 3、同一性和斗爭性推動治安管理不斷發(fā)展； 4、治安主客體關(guān)系的意義。 （一）堅持矛盾分析方法認(rèn)識社會治安問題 （1）善意從同一中把握對立、從對立中把握同一 （2）善于運(yùn)用相互轉(zhuǎn)化的觀點(diǎn)看問題 （二）既要看到全面，又要把握重點(diǎn) （1）用全面性的觀點(diǎn)看待問題 （2）必須注意突出重點(diǎn) （三）堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一 （1）堅定不移的堅持原則性 （2）在策略方法上注意靈活性 本章復(fù)習(xí)思考題 1、主客體之間的斗爭性的內(nèi)容； 2、主客體之間的同一性的內(nèi)容。 3、為什么說主客體之間的關(guān)系作用會推動治安管理的發(fā)展。 第二

15、編 治安法律行為第六章 治安法律行為概述 第一節(jié) 治安法律行為的法律依據(jù) 1、治安法律依據(jù)的含義和淵源； 含義：治安管理主體在對治安管理客體實施管理、控制以及救護(hù)過程中應(yīng)當(dāng)遵循的法律制度、法律原則和法律規(guī)定。 淵源：（1）憲法（2）基本法律和普通法律（3）治安行政管理法規(guī)和規(guī)章 （4）地方性法規(guī)和規(guī)章 （5）規(guī)范性文件 2、治安法律依據(jù)的表現(xiàn)形式 3、治安法律依據(jù)的效力及其沖突的解決； （1）層級沖突（2）時際沖突（3）特別沖突（4）區(qū)際沖突 第二節(jié) 治安法律關(guān)系及其構(gòu)成要件。 1、治安法律關(guān)系的含義及特點(diǎn)； 含義：治安管理法律規(guī)范，在調(diào)整公安機(jī)關(guān)及其警務(wù)人員與公民、法人和其他社會組織的過程中

16、所形成的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系 特點(diǎn)：（1）治安管理法律關(guān)系是依法形成的社會關(guān)系 （2）治安管理法律關(guān)系是依以公安機(jī)關(guān)為當(dāng)然一方的法律關(guān)系 （3）治安管理法律關(guān)系具有不對等性 （4）當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容是由法律規(guī)范所明確規(guī)定 （5）治安法律關(guān)系引發(fā)的爭議應(yīng)當(dāng)依照法定程序解決 2、治安法律關(guān)系的構(gòu)成要件； （一）治安管理關(guān)系的主體 在具體的治安管理法律關(guān)系中享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人 （二）治安管理法律關(guān)系的客體 在具體的治安管理法律關(guān)系中當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)所共同影響和產(chǎn)生作用的對象 （1）物（2）行為（3）精神產(chǎn)品 3、治安法律關(guān)系的內(nèi)容 治安管理法律關(guān)系主體及其相對方在該關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義

17、務(wù)的具體內(nèi)容 第三節(jié) 治安法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、和消滅 1、治安法律關(guān)系產(chǎn)生的條件； （1）一定法律事件的發(fā)生（2）一定法律行為的發(fā)生 2、治安法律關(guān)系產(chǎn)生的條件與已經(jīng)存在的治安法律法規(guī)的關(guān)系； 3、治安法律關(guān)系變更的兩種情形； 4、治安法律關(guān)系消滅的兩種情況。第四節(jié) 治安行政執(zhí)法監(jiān)督即治安法律行為的監(jiān)督機(jī)制 1、治安行政執(zhí)法監(jiān)督的含義和特征； 國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、公民以及其他社會組織，對治安管理主體行使職權(quán)以及行使職權(quán)相關(guān)的治安法律行為實施檢查和監(jiān)督。 特征：（1）監(jiān)督主體廣泛多樣（2）監(jiān)督對象集中明確 （3）監(jiān)督作用雙全 （4）監(jiān)督范圍有限 2、治安行政執(zhí)法監(jiān)督的原則； （1）

18、依法監(jiān)督原則（2）公正公開原則（3）效率與效益相統(tǒng)一原則3、治安行政執(zhí)法監(jiān)督的手段；（一）政治監(jiān)督（二）國家監(jiān)督（1）權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督（2）司法監(jiān)督（3）行政機(jī)關(guān)監(jiān)督（三）社會監(jiān)督（四）警務(wù)公開4、治安行政執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容。（一）權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的內(nèi)容（1）治安行政機(jī)關(guān)的重大決定（2）治安行政執(zhí)法中的重大違法事件（3）有關(guān)治安行政執(zhí)法中的控告、檢舉（4）其他有必要監(jiān)督的事項（二）司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容（1）侵犯人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)的違法行為（2）侵犯公民人身權(quán)的事實行為（3）治安行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作制度的漏洞（4）治安人員的職務(wù)犯罪 難點(diǎn)在于：不同的監(jiān)督方式和監(jiān)督主體會有不同的監(jiān)督內(nèi)容，監(jiān)督機(jī)關(guān)不能越權(quán)。第五節(jié) 治安行

19、政執(zhí)法程序。 1、依法去任治安法律關(guān)系； 對治安行政法律關(guān)系的確認(rèn)，實際上就是對治安行政法律適用的確定和對法律事實的認(rèn)定，它是治安行政執(zhí)法的基礎(chǔ)。 2、采取治安強(qiáng)制措施； 運(yùn)用警察強(qiáng)制手段，排除治安管理的障礙 3、實施治安行政處罰； 治安管理機(jī)關(guān)對公民和單位拒絕履行治安義務(wù)或者從事治安行政法律規(guī)范所禁止的行為的事實予以認(rèn)定，并決定給與治安行政法律制裁的過程 4、實施治安行政處罰的原則。 第三編 治安法律實踐第七章 治安管理的實施第一節(jié) 治安行為的實施1、治安行為實施的含義及方式；治安管理機(jī)關(guān)在實施治安管理行為過程中所采用的管理形式及活動模式 2、治安行為實施的特點(diǎn)； （1）適用性（2）科學(xué)性（

20、3）法定性 3、治安行為實施的法律后果。 第二節(jié) 治安管理實施的類型。 1、靜態(tài)管理； 管理主體和客體處于相對靜止的狀態(tài)下的管理方式 2、動態(tài)管理； 管理主體根據(jù)客體情況采取不同的管理方法和措施 3、動態(tài)和靜態(tài)相結(jié)合的管理； 集動態(tài)管理和靜態(tài)管理于一體的綜合管理模式 4、我國當(dāng)前的實施模式。 第三節(jié) 治安管理行為的實施手段 1、治安管理權(quán)力的含義； 治安管理的權(quán)力是法律賦予治安管理機(jī)關(guān)和人員在履行職責(zé)時所具有的支配力量，是國家在組織、管理社會治安中運(yùn)用警察力量的意志表現(xiàn)。 2、治安管理權(quán)力的特征 ； （1）治安管理權(quán)力由國家賦予并以法律的形式表現(xiàn)出來，具有權(quán)威性 （2）治安管理權(quán)力體現(xiàn)為運(yùn)用警

21、察力量，組織社會秩序的國家意志，具有強(qiáng)制性 （3）治安管理權(quán)是治安管理機(jī)關(guān)及其人員依法享有的“權(quán)利”，是其履行職責(zé)的保證，具有專屬性 3、治安管理手段的含義； 治安管理手段是治安管理機(jī)關(guān)及其人員為了維護(hù)社會治安秩序依法采取的措施，即實現(xiàn)治安管理目的的法律措施。 4、治安管理手段的法律特征 （1）法定性（2）適當(dāng)性（3）強(qiáng)制性 4、治安管理手段的意義。第四節(jié) 治安權(quán)力和手段的內(nèi)容（治安行政權(quán)和手段） 講授要點(diǎn)如下： 1、行政命令權(quán)和手段； 限制、禁止、取締 2、行政決定權(quán)和手段； 確認(rèn)、認(rèn)可、許可、賦予、剝奪、委托 3、行政教育權(quán)和手段； 勸阻、制止、訓(xùn)誡、具結(jié)悔過、責(zé)令改正、責(zé)令管教、責(zé)令看管

22、和治療 4、行政控制權(quán)和手段。 檢查查驗、調(diào)查、指揮、設(shè)卡盤查、檢驗考核、技術(shù)監(jiān)控 第五節(jié) 治安權(quán)力和手段（治安強(qiáng)制權(quán)和手段）講授重點(diǎn)如下： 1、治安強(qiáng)制權(quán)及其手段的含義； 2、人身強(qiáng)制權(quán)； 3、財物強(qiáng)制權(quán)； 4、證件強(qiáng)制權(quán)；5、經(jīng)營權(quán)力強(qiáng)制權(quán)；6、強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。 難點(diǎn)在于： 1、強(qiáng)制手段的法律控制； 2、強(qiáng)制權(quán)的監(jiān)督。第六節(jié) 治安權(quán)及其手段（治安處罰權(quán)和手段） 講授重點(diǎn)如下： 1、治安處罰權(quán)的概念及特征； 2、一般治安處罰； 3、特殊治安處罰； 4、執(zhí)行罰。 難點(diǎn)在于： 1、一般治安處罰的具體運(yùn)用； 2、處罰的程序。第七節(jié) 治安權(quán)力和手段（治安緊急處置權(quán)和手段） 講授重點(diǎn)如下： 1、緊急征調(diào)使

23、用權(quán)； 2、緊急排險權(quán)； 3、緊急管制權(quán)。 難點(diǎn)在于： 1、緊急處置權(quán)的具體運(yùn)用； 2、實施緊急處置權(quán)后對權(quán)利人的補(bǔ)償。第八節(jié) 治安行為的實施過程（治安行為的實施環(huán)節(jié)和步驟） 講授重點(diǎn)如下： 1、信息的獲??； 2、科學(xué)預(yù)測； 3、制定計劃 4、組織調(diào)配 5、監(jiān)督控制。 難點(diǎn)如下： 一個具體的治安行為的實施總是表現(xiàn)為一個過程，其環(huán)節(jié)、步驟會因形位的不同而有所變化，因此需要靈活的隊旗過程做出判斷。第九節(jié) 治安行為的實施（治安計劃） 講授重點(diǎn)如下： 1、治安計劃的含義； 治安機(jī)關(guān)為了實現(xiàn)治安目標(biāo)預(yù)先擬定的部署和安排，是指導(dǎo)治安管理部門及其工作人員進(jìn)行活動的方案 2、治安計劃的分類；3、治安計劃的目標(biāo)和層次； 4、治安計劃的原則。 難點(diǎn)在于： 治安計劃的目標(biāo)和層次的預(yù)