工程物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法

1、 地產(chǎn) 工程物資采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法1 總則為了確保工程質(zhì)量，合理控制工程建造成本，規(guī)范工程物資采購(gòu)程序，加強(qiáng)對(duì)大額物資采購(gòu)的控制和管理，特制訂本管理辦法。2 建立合格供方名單2.1 根據(jù)工程項(xiàng)目的物資采購(gòu)需求，按照公司程序文件及物資采購(gòu)流程控制圖的規(guī)定和要求，工程公司應(yīng)建立合格供方名單。2.2 合格供方名單、相關(guān)采購(gòu)信息及附件材料應(yīng)報(bào)總師室備案。 3 招投標(biāo)3.1 對(duì)于采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以下的零星材料或小型機(jī)具，工程公司可采取市場(chǎng)調(diào)查、推薦等形式選擇3個(gè)以上的合格供方，在進(jìn)行詢價(jià)、報(bào)價(jià)、比較產(chǎn)品質(zhì)量和單位信譽(yù)等程序后，確定供應(yīng)單位。3.2 對(duì)于單項(xiàng)采購(gòu)金額在10萬(wàn)元以上（含10萬(wàn)元）的物資采購(gòu)

2、項(xiàng)目，應(yīng)采取邀請(qǐng)招標(biāo)或公開招標(biāo)的形式進(jìn)行。3.3 對(duì)于一些特殊情況，如少數(shù)物資國(guó)內(nèi)只有一個(gè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，或一些援外工程在投標(biāo)中就已承諾使用某個(gè)生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的物資，或物資供應(yīng)時(shí)間特別緊急，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可不進(jìn)行招投標(biāo)。3.4 根據(jù)物資采購(gòu)的具體情況，工程公司應(yīng)編制物資采購(gòu)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)資格、所采購(gòu)材料的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、答疑時(shí)間、封標(biāo)要求及交標(biāo)時(shí)間做出明確的規(guī)定。投標(biāo)資格的設(shè)置應(yīng)綜合考慮資質(zhì)、資信、實(shí)力、業(yè)績(jī)、服務(wù)等各方面的因素。招標(biāo)文件的參考文本見附件。3.5 對(duì)于采購(gòu)金額特別巨大的物資采購(gòu)項(xiàng)目，或涉及專業(yè)性較強(qiáng)的物資采購(gòu)項(xiàng)目，或一些專業(yè)機(jī)電設(shè)備的采

3、購(gòu)，如多臺(tái)大型挖掘機(jī)的采購(gòu)、電梯的采購(gòu)等，可委托專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。3.6 招標(biāo)文件擬定后，應(yīng)通知合格供方或其他符合投標(biāo)資格的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取招標(biāo)文件，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成投標(biāo)。 4 開標(biāo)4.1 工程公司負(fù)責(zé)組織對(duì)各投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)，開標(biāo)時(shí)應(yīng)邀請(qǐng)監(jiān)察室參加。4.2 開標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)檢查投標(biāo)文件的包裝密封及交標(biāo)時(shí)間情況。4.3 開標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)記錄表，記錄各投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)以及標(biāo)書對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況，該記錄表應(yīng)留存一份至監(jiān)察室。5 評(píng)標(biāo)5.1工程公司根據(jù)物資采購(gòu)項(xiàng)目的具體情況成立由相關(guān)人員組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員人數(shù)應(yīng)考慮為3人以上。對(duì)于單項(xiàng)采購(gòu)

4、金額在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的物資采購(gòu)項(xiàng)目，由公司組織統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由工程公司的負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人、監(jiān)察室代表、財(cái)務(wù)審計(jì)部代表、職工代表等組成，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人數(shù)為5至7人。5.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)各投標(biāo)單位遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)標(biāo)。5.3 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)投標(biāo)單位的資信、實(shí)力、業(yè)績(jī)、產(chǎn)品質(zhì)量、投標(biāo)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)以及投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況等因素綜合進(jìn)行評(píng)價(jià)、投票或打分，確定中標(biāo)單位和中標(biāo)價(jià)格。5.4 評(píng)標(biāo)情況和評(píng)標(biāo)結(jié)果應(yīng)匯總成書面記錄，該記錄應(yīng)留存一份至監(jiān)察室。5.5 確定中標(biāo)單位后，工程公司仍然可以在中標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上與中標(biāo)單位洽商合同價(jià)格或其他合同條件。5.6 招標(biāo)的工程公司

5、如對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不滿意，可對(duì)此次物資采購(gòu)重新組織招投標(biāo)。6 物資供應(yīng)商的管理6.1 對(duì)于公司長(zhǎng)期需要使用的物資或小型機(jī)具，公司可根據(jù)各工程公司的意見統(tǒng)一確定幾個(gè)資信較好的物資供應(yīng)商，各工程公司直接在這些物資供應(yīng)商中進(jìn)行采購(gòu)6.2 物資采購(gòu)正式實(shí)施后，工程公司或項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督和管理。6.3 對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行監(jiān)督和管理的依據(jù)是投標(biāo)文件、合同文件、與采購(gòu)項(xiàng)目有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。6.4 在物資采購(gòu)的實(shí)施過程中，如物資供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間、售后服務(wù)等方面發(fā)生問題，工程公司應(yīng)及時(shí)對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行不良記錄，并督促物資供應(yīng)商盡快整改，整改情況及結(jié)果應(yīng)記錄備案。6.5

6、在物資采購(gòu)的實(shí)施過程中，如物資供應(yīng)商在產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間等方面發(fā)生較嚴(yán)重的問題或違約時(shí)，工程公司應(yīng)及時(shí)終止與物資供應(yīng)商的采購(gòu)合同，對(duì)所造成的損失向物資供應(yīng)商依法進(jìn)行索賠，并根據(jù)該項(xiàng)物資招投標(biāo)時(shí)的評(píng)標(biāo)情況遞補(bǔ)選擇下一家供應(yīng)商繼續(xù)物資的供應(yīng)。7 物資供應(yīng)商的評(píng)價(jià)7.1 每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束或每年年末，工程公司應(yīng)組織對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)。7.2 評(píng)價(jià)的內(nèi)容為物資供應(yīng)商的信譽(yù)、合同履行情況、售后服務(wù)情況、有無不良記錄、出現(xiàn)問題是否及時(shí)整改等。7.3 工程公司應(yīng)對(duì)各物資供應(yīng)商作出階段性的評(píng)價(jià)結(jié)論，評(píng)價(jià)為合格供應(yīng)商將其繼續(xù)列入合格供方名單， 評(píng)價(jià)為不合格的供應(yīng)商，應(yīng)將其從合格供方名單中刪除，列入不合格供方名單。8

7、 物資采購(gòu)信息共享 8.1 各工程公司應(yīng)建立物資采購(gòu)信息的共享，對(duì)常用工程物資的采購(gòu)可進(jìn)行信息交流，共享供應(yīng)商、品牌、價(jià)格等信息，對(duì)于信譽(yù)實(shí)力較好的物資供應(yīng)商，可相互推薦。8.2 工程公司還可與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)處獲得最新的物資采購(gòu)價(jià)格和供應(yīng)商資料。8.3 根據(jù)各工程公司的合格供方名單和不合格供方名單，公司總師室建立總的合格供方名單和不合格供方名單，每半年整理更新一次。9 附件附件：工程物資采購(gòu)招標(biāo)文件樣本11附件：工程物資采購(gòu)招標(biāo)文件（封面）_招標(biāo)文件招標(biāo)項(xiàng)目： 招標(biāo)單位： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 編制時(shí)間： 附件：工程物資采購(gòu)招標(biāo)文件（樣本） 我公司已獲得_項(xiàng)目的施

8、工總承包資格，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工所需的_采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，具體情況及要求如下。一、總說明（一）工程概況（注：此條可根據(jù)實(shí)際情況選用）工程名稱：_工程地點(diǎn)：_建設(shè)單位：_設(shè)計(jì)單位：_工程簡(jiǎn)介： 。（二）招標(biāo)范圍及要求1、招標(biāo)范圍：（注：寫明所需采購(gòu)物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)等內(nèi)容；如是設(shè)備采購(gòu)，還應(yīng)寫明原產(chǎn)地、主要零部件是否為進(jìn)口件、是否負(fù)責(zé)安裝調(diào)試、保修服務(wù)要求等內(nèi)容） 。2、供應(yīng)時(shí)間及供應(yīng)方式：（注：供應(yīng)方式系指包裝方式、運(yùn)輸方式、提貨方式、上下貨方式、驗(yàn)收方式等內(nèi)容） 。3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：_。（三）投標(biāo)資格1、投標(biāo)人應(yīng)具備（注：寫明對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)、資信等方面的要求，此條可根據(jù)實(shí)際情況選用） 。2、投標(biāo)

9、人應(yīng)出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、_等證件證書的原件供我公司查驗(yàn)，不能出示原件的我公司將取消其投標(biāo)資格。（四）其他投標(biāo)人自行承擔(dān)其編制投標(biāo)文件等一切投標(biāo)行為所涉及的費(fèi)用，不論投標(biāo)結(jié)果如何，我公司對(duì)上述費(fèi)用不承擔(dān)任何責(zé)任。二、招標(biāo)文件（五）招標(biāo)文件的組成1、招標(biāo)文件包括本文件、_、招標(biāo)答疑以及可能發(fā)出的補(bǔ)充通知。2、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如果投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的理解有偏差導(dǎo)致不能響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，后果由投標(biāo)人自負(fù)。（六）招標(biāo)文件的解釋1、招標(biāo)文件的一切解釋權(quán)歸我公司所有。2、投標(biāo)人在領(lǐng)到招標(biāo)文件后，若有疑問需要澄清，應(yīng)及時(shí)向我公司提出，我公司將統(tǒng)一予以答復(fù)。（七）招標(biāo)文件的修改1、在投標(biāo)截止日之前

10、，我公司都可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。2、補(bǔ)充通知將通知所有的投標(biāo)人，補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。3、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充通知的內(nèi)容考慮進(jìn)去，我公司可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期，具體時(shí)間將在補(bǔ)充通知中說明。三、投標(biāo)報(bào)價(jià)（八）投標(biāo)報(bào)價(jià)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部采購(gòu)內(nèi)容的體現(xiàn)。2、投標(biāo)報(bào)價(jià)屬于綜合報(bào)價(jià)，包括（注：填寫如“物資采購(gòu)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、上下貨費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等內(nèi)容） 等其他一切費(fèi)用，投標(biāo)人在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)綜合考慮上述因素。（九）投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法（注：此條為選用）（注：如擬采取費(fèi)用包干、價(jià)格在供應(yīng)期間按市場(chǎng)價(jià)浮動(dòng)

11、等特殊的采購(gòu)方式，可選用此條，在此條中應(yīng)詳細(xì)地說明報(bào)價(jià)的依據(jù)和方法） 。四 投標(biāo)文件（十）投標(biāo)文件的組成1、投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)承諾書；（注：此條可選用，即要求投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的全面響應(yīng)做出承諾）（2）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、_等證件證書的復(fù)印件并加蓋公章；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)單；（4）業(yè)績(jī)介紹；（5）售后服務(wù)承諾；（注：如是設(shè)備等的采購(gòu)，選用此條）（6）其他投標(biāo)人需要說明的內(nèi)容。2、未按照上述內(nèi)容編制的投標(biāo)文件我公司將確定其為廢標(biāo)。（十一）投標(biāo)文件的密封與遞交1、投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按順序裝訂成一冊(cè)，裝在不透明的密封袋中，密封袋上所有騎縫處均應(yīng)粘貼密封條并加蓋投標(biāo)人的公章和法人印章。2、投標(biāo)

12、人應(yīng)在投標(biāo)截止日之前將投標(biāo)文件遞交至我公司。3、投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后不得撤回和修改投標(biāo)文件。4、未按照上述內(nèi)容密封和遞交投標(biāo)文件的我公司將確定其為廢標(biāo)。（十二）投標(biāo)費(fèi)用及履約保證金（注：此條可根據(jù)實(shí)際情況選用）1、購(gòu)買招標(biāo)文件人民幣_(tái)整（￥_元）。（注：此條可選用）2、投標(biāo)人如中標(biāo)，在中標(biāo)后須向我公司交納履約保證金人民幣 （￥ 元），履約保證金在設(shè)備供應(yīng)或安裝驗(yàn)收結(jié)束后10個(gè)工作日之內(nèi)一次性退回，不計(jì)利息。（注：如為設(shè)備采購(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況選用此條）五 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)（十三）開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1、我公司將自行選擇時(shí)間進(jìn)行開標(biāo)和評(píng)標(biāo)，不通知投標(biāo)人。2、評(píng)標(biāo)方式為內(nèi)部評(píng)標(biāo)，我公司將組織相關(guān)人員成立評(píng)標(biāo)小組對(duì)投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)標(biāo)活動(dòng)不邀請(qǐng)投標(biāo)人參加。3、評(píng)標(biāo)依據(jù)：我公司將根據(jù)投標(biāo)人的資信、業(yè)績(jī)、實(shí)力、投標(biāo)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等因素綜合進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。4、各投標(biāo)人嚴(yán)禁串標(biāo)、圍標(biāo)或私下商量投標(biāo)報(bào)價(jià)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，我公司將取消投標(biāo)人的投標(biāo)資格。（十四）中標(biāo)確定中標(biāo)人后，我公司將通知中標(biāo)的投標(biāo)人，對(duì)于未中標(biāo)的投標(biāo)人，我公司無須對(duì)其作出任何解釋。六 合同簽訂（十五）合同的簽訂中標(biāo)的投標(biāo)人在接到中標(biāo)通知后，應(yīng)于5個(gè)工作日之內(nèi)到我公司簽訂_采購(gòu)合同，逾期不簽訂合