如何推動OHSAS 18001

1、1 如何推動如何推動 OHSAS 180011 tqmc 20092 職業(yè)安全衛(wèi)生標準o使用國際標準 OHSAS 18001:20073OHSAS18001 VS ISO 140014OHSAS 18001:2007OHSAS 18001:1999ISO 14001:20044.4實施與運作4.4實施與運作4.4實施與運作4.4.1資源、角色、責任、職 責與權限4.4.1架構與責任4.4.1資源、角色、責任與權 限4.4.2能力、訓練及認知4.4.2訓練、認知及能力4.4.2能力、訓練及認知4.4.3溝通、與及諮詢4.4.3諮詢及溝通4.4.3溝通4.4.4文件化4.4.4文件化4.4.4文件

2、化4.4.5文件管制4.4.5文件及資料管制4.4.5文件管制4.4.6作業(yè)管制4.4.6作業(yè)管制4.4.6作業(yè)管制4.4.7緊急事件準備與應變4.4.7緊急事件準備與應變4.4.7緊急事件準備與應變OHSAS18001 VS ISO 140015OHSAS18001 VS ISO 140016職業(yè)安全衛(wèi)生管理架構職業(yè)安全衛(wèi)生管理架構4.5檢查檢查 4.5.1績效量測與監(jiān)督4.5.2符合性評估4.5.3事故調(diào)查、不符合 、矯正及預防措施4.5.4紀錄管制 4.5.5內(nèi)部稽核4.3規(guī)劃規(guī)劃4.3.1危害鑑別、風險評估及 決定控制方法4.3.2 法令規(guī)章與其他要求事項4.3.3目標與方案 4.4實

3、施與運作實施與運作4.4.1架構與責任4.4.2能力、訓練及認知4.4.3溝通、參與及諮詢4.4.4文件化4.4.5文件管制4.4.6作業(yè)管制4.4.7緊急事件準備與應變PLANDOCHECKACTION4.6管理階層審查管理階層審查4.2安衛(wèi)政策安衛(wèi)政策OHSAS 18001：20077o 風風 險險 管管 理理8 目 的為使經(jīng)危害鑑別、風險評估結(jié)果列為高風險之危害因子有效控制以降低或消除其危害，運用PDCA循環(huán)方法，訂定每一年度職業(yè)災害防止計畫，再依據(jù)職業(yè)災害防止計畫內(nèi)容，制訂詳細之執(zhí)行計畫，並依計畫時程和內(nèi)容確實執(zhí)行，再透過稽核制度發(fā)掘執(zhí)行缺失，於每三個月之安全衛(wèi)生委員會，提出討論並依執(zhí)

4、行狀況修正職業(yè)災害防止計畫，年底時再依安全衛(wèi)生管理審查會決議事項，訂定次年度之職業(yè)災害防止計畫，再執(zhí)行，再稽核、檢討、再修正計畫等，不斷得透過PDCA手段，逐年降低事業(yè)單位之危害風險，達成零災害最終目標 9 安全衛(wèi)生管理控制的施行PlanDoCheckAct執(zhí)行改善計執(zhí)行改善計畫或管制程序畫或管制程序監(jiān)督量測執(zhí)監(jiān)督量測執(zhí)行的工作並行的工作並評估績效評估績效矯正預防矯正預防或獎勵或獎勵鑑別安衛(wèi)影響鑑別安衛(wèi)影響評估安衛(wèi)衝擊評估安衛(wèi)衝擊發(fā)展改善計畫發(fā)展改善計畫或訂定管制程或訂定管制程序序持續(xù)改善持續(xù)改善1011預知危險訓練1213 安全衛(wèi)生風險評估與管理7步驟頻率分析頻率分析嚴重度分析嚴重度分析風險

5、評估風險評估維持管理維持管理改善計畫或改善計畫或管理控制管理控制檢查控制有效性檢查控制有效性控制控制績效績效審查審查持續(xù)改善持續(xù)改善NoYesPLANDOCHECKACTION可接受可接受風險？風險？作業(yè)區(qū)分作業(yè)區(qū)分危害鑑別危害鑑別1 12 23 34 45 56 67 714危害鑑別範圍(OHSAS 18002)o滑倒、跌倒或墜落 工具、物料掉落o物料搬運及工具使用 頭上空間不恰當o機械的維修、安裝、操作、維護、改裝、修理及報廢o運輸危害（場內(nèi)、外） 火災及爆炸o異常溫度作業(yè)（高、低溫）o化學品皮膚接觸、傷害眼睛、呼吸進入或食入o能量傷害，如電力、輻射、噪音及震動o重複性工作造成上肢異常o照

6、明 護欄或扶手不足 包商作業(yè) o密閉空間進入o人為因素，如工作壓力等15 損失來源人機材環(huán)16 作業(yè)區(qū)分作業(yè)區(qū)分以地理位置區(qū)分以產(chǎn)品或服務項目區(qū)分以作業(yè)特性區(qū)分以工作設備區(qū)分17安全衛(wèi)生現(xiàn)況資料收集職場生產(chǎn)製程機械/設備及作業(yè)流程製程活動服務人員工作/維修/保養(yǎng)等作業(yè)產(chǎn)生潛在危害因素類型客戶服務安裝或承包商施工及訪客入廠參觀可能發(fā)生風險過去事故事件清查及分析18 HIRARC方法風險評估只是很簡單問?可能性有多少?什麼可能出差錯？情況可能有多糟?我們可忍受嗎?危害鑑別、風險評估與風險控制程序應:1.能鑑別所有可能的損失及預估有可能發(fā)生之 事件(虛驚事件、意外事故及緊急情況等)及 相關結(jié)果2.準

7、確地評估風險並找出重大不可接受風險3.發(fā)展最具成本效益之控制方法以消除或減低 所有風險至可忍受程度19危害鑑別-危害的種類化學性化學性生物性生物性人體工學性人體工學性物理性物理性20物理性危害 機械性o切傷o割傷o捲傷o壓傷o夾傷o撞傷能量性o墜落o跌傷oX-rayo紅、紫外線o震動o溫度(燙傷、凍傷)o壓力o電擊 生理性生理性n窒息窒息n通風通風n照明照明n噪音噪音21化學性危害化學物質(zhì)形式o煙霧 (mist)o蒸氣 (vapor)o氣體 (gas)o燻煙 (fume)o煙塵 (dust)o液體 (liquid)o黏液 (paste)化學傷害o火災o爆炸o人員中毒o慢性疾病o皮膚腐蝕o肺部灼

8、傷人體工學性危害人體工學性危害搬舉重物（肌肉拉傷）下背部疼痛（姿勢不良）過度疲勞22職業(yè)安全衛(wèi)生管理計畫的重點應針對法規(guī)要求及具重大風險(Significant Risk)之兩種作業(yè)進行評估，提出量化指標，以便規(guī)劃改善計畫。但量化風險如採用建立物理模式(Physical Models)和效應模式(Effect Models)的作法，除需對作業(yè)系統(tǒng)或製程充份了解外，尚需非常專業(yè)的理論研究及操作資訊的累積，並不容易，且化學工業(yè)常用的危害與可操作性分析(HazOp)，核能電廠、電子系統(tǒng)、航空太空系統(tǒng)常用的失誤模式與影響分析(FMEA)或失誤樹分析(Fault Tree Analysis)並不見得適用

9、於其他領域。因此，一般在執(zhí)行風險評估作業(yè)時有所謂的半定量方法，其中歸納了許多前人的經(jīng)驗法則，例如:“風險矩陣“(Risk Matrix)之應用、關鍵性作業(yè)辨識與分析等，可能較適合應用於一般行業(yè)之生產(chǎn)作業(yè)特性如：裝配作業(yè)、批式作業(yè)、維修作業(yè)等。 我們在前面已定義了風險，需涵蓋考慮潛在危害或潛在事件的頻率與後果，如何將這兩者組合後加以量化，本節(jié)中提供並探討另一種模式，即採用風險矩陣(Risk Matrix)的觀念，交叉考慮不同頻率與後果組合下的風險。 23 使用“風險矩陣”執(zhí)行評估前首先應先定義後果之嚴重性評分，分 別考慮環(huán)境衝擊、人員傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)損失等四種控制的目 標，評估時則選取其中最

10、嚴重的因素作為衡量 基準，以決定其中 的嚴重性評分 。評分評分環(huán)境衝擊環(huán)境衝擊(洩漏中毒洩漏中毒)人員傷亡人員傷亡財產(chǎn)損失財產(chǎn)損失生產(chǎn)損失生產(chǎn)損失5及於廠外一人死亡或三人受傷2000萬元以上停工一個月4及於場(製程單元)外永久失能1000萬元至2000萬元停工二週3工場(製程單元)內(nèi)暫時失能500萬元至1000萬元停工一週2局部設備附近醫(yī)療傷害500萬元以下短時停爐1無明顯危害無明顯危害無明顯危害無明顯危害風險矩陣風險矩陣24風險矩陣風險矩陣其次是定義發(fā)生之可能性評分，依以往的工業(yè)經(jīng)驗粗略的區(qū)分其發(fā)生頻度的評分。評分危害發(fā)生頻度5經(jīng)常的（於相似工廠操作中，一年一次或數(shù)次）。4可能的（於相似工場

11、操作中，約一至十年發(fā)生一次；或十家相似工場中，一年至少發(fā)生一次以上）。3也許的（於相似工場操作中，約十至百年發(fā)生一次；或於百家相似工場中，一年至少發(fā)生一次以上）。2稀少的（於相似工場操作中，約百年以上發(fā)生一次；或於百家相似工場中，一年發(fā)生一次以下）。1極少的（不大可能發(fā)生的）。25風險矩陣決定由嚴重性及發(fā)生頻率定義的兩項指標後，再利用風險矩陣表決定風險等級 5 4 3 可 能 2 性 1MMHHHLMMHHLLMMHLLLMMLLLLM 1 2 3 4 5 嚴 重 度 風險風險 H：不可接受 M：不被期待 L： 可接受26 危害鑑別風險評估表（參考例）危害鑑別風險評估表（參考例）27一、物質(zhì)與

12、製造商資料。 九、物理及化學性質(zhì)。二、成分辨識資料。 十、安定性及反應性。三、危害辨識資料。 十一、毒性資料。四、急救措施。 十二、生態(tài)資料。五、救火措施。 十三、廢棄處置方法。六、洩漏處理方法。 十四、運送資料。七、安全處置與儲存方法。十五、法規(guī)資料。八、暴露預防措施。 十六、其他資料。物質(zhì)安全資料表物質(zhì)安全資料表(MSDS)(MSDS)格式格式28 標 示o標示-針對危害物質(zhì)容器o圖示o內(nèi)容o名稱o主要成份:係指所含危害物質(zhì)在百分之一以上，且佔前三位者。o危害警告訊息o危害防範措施o製造商或供應商之名稱、地址及電話o加註“更詳細資料，請參考物質(zhì)安全資料表”29三、危害辨識資料三、危害辨識資

13、料最最重重要要危危害害與與效效應應健康危害效應：輕度刺激眼睛及上呼吸道，液體直接觸及健康危害效應：輕度刺激眼睛及上呼吸道，液體直接觸及眼睛會造成嚴重刺激。高濃度可能造成頭痛、眼睛會造成嚴重刺激。高濃度可能造成頭痛、 噁心等癥狀，噁心等癥狀，大量的暴露會造成意識喪失及死亡。吞食或嘔吐可能造成大量的暴露會造成意識喪失及死亡。吞食或嘔吐可能造成倒吸入肺部。倒吸入肺部。環(huán)境影響：對水中生物具高度毒性環(huán)境影響：對水中生物具高度毒性物理性及化學性危害：液體和蒸氣易燃。高溫會分解產(chǎn)生物理性及化學性危害：液體和蒸氣易燃。高溫會分解產(chǎn)生毒氣，火場中的容器可能會破裂、爆炸。其蒸氣比空氣重，毒氣，火場中的容器可能會

14、破裂、爆炸。其蒸氣比空氣重，易傳播至遠處，遇火源可能造成回火。易傳播至遠處，遇火源可能造成回火。特殊危害：特殊危害：主要癥狀：刺激感、暈眩、麻醉、噁心、嘔吐、腹瀉。主要癥狀：刺激感、暈眩、麻醉、噁心、嘔吐、腹瀉。物品危害分類：物品危害分類：3( 3(易燃液體）易燃液體）異丙醇物質(zhì)安全資料表異丙醇物質(zhì)安全資料表30九、物理及化學性質(zhì)九、物理及化學性質(zhì)物質(zhì)狀態(tài)：液體物質(zhì)狀態(tài)：液體形狀：無色液體形狀：無色液體顏色：無色顏色：無色氣味：橡膠酒精味氣味：橡膠酒精味pHpH值：值：沸點沸點/ /沸點範圍：沸點範圍：82.382.3分解溫度：分解溫度：閃火點：閃火點： 12 12 測試方法：（）開杯（測試方

15、法：（）開杯（）閉杯）閉杯自燃溫度：自燃溫度：399399爆炸界限：爆炸界限：2.0 2.0 12 12 蒸氣壓：蒸氣壓：33 mmHg 33 mmHg 2020蒸氣密度：蒸氣密度：2.072.07密度：密度：0.785(0.785(水水=1)=1)溶解度：全溶溶解度：全溶( (水水) )異丙醇物質(zhì)安全資料表異丙醇物質(zhì)安全資料表31安全衛(wèi)生風險評估區(qū)分：年/季/月/日頻率之考慮1.企業(yè)本身過去事故發(fā)生歷史記錄2.同業(yè)相關事故發(fā)生的數(shù)據(jù)統(tǒng)計3.由專業(yè)或?qū)W術單位公布的研究報告4.由現(xiàn)場操作人員依據(jù)實際操作的 情況推估事故發(fā)生的機率32危害嚴重程度判定基準等級人員安全衛(wèi)生可能影響區(qū)域範圍財務/營運A

16、造成死亡大量外洩危害物質(zhì)危害影範圍擴及廠外，具有立即及持續(xù)的環(huán)境或公眾健康的衝擊大規(guī)?；馂谋ㄈ珡S營運中斷公司形象受損B失能傷害/疾病需送醫(yī)處理或休息一日以上中量外洩危害物質(zhì)危害影響範圍擴及全廠局部火災爆炸部份營運中斷C輕傷害/疾病需送醫(yī)處理或休息一日內(nèi)恢復上班少量外洩危害物質(zhì)危害範圍擴及作業(yè)區(qū)域設備毀損局部停車D一般醫(yī)療包紮自行處理微量外洩危害物質(zhì)範圍限於洩漏點設備輕微毀損生產(chǎn)減緩E非重要危害外洩危害物質(zhì)非重要危害非重要危害33發(fā)生可能性判定基準評分等級評分項目1 非?？赡?全年均有可能發(fā)生類似事故2 可能 對單一操作最少一年一次 10次操作平均一年發(fā)生一次3 偶爾發(fā)生 10年內(nèi)發(fā)生一次以上

17、，少於一年一次 操作100次平均一年發(fā)生一次4 不太可能 有此可能但未曾發(fā)生過或100年發(fā)生一次34風險評估機率(F)嚴重度(C)1 12 23 34 4 A AH HH HMML LB BH HMMMML LC CMMMML LT TD DL LL LT TT TE ET TT TT TT T35風險分級管理指引表(參考例)風險等級說 明風險控制規(guī)劃1極高風險必需立即採取行動以降低風險2高度風險必需立即加強警戒、並儘述採取行動以降低風險3中度風險非緊急狀況、但仍需處理或作業(yè)管制4輕度風險可接受風險、以一般作業(yè)標準處理5可接受風險維持原處理方式3637風險控制之手段停止使用該危害性物質(zhì)停止使用

18、該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性修改程序以減輕危害性隔離人員與危害隔離人員與危害局限危害局限危害工程技術控制工程技術控制管理控制管理控制個人防護個人防護消除風險消除風險降低風險降低風險個人防護個人防護38不可接受風險管制表(參考例)39環(huán)安衛(wèi)政策本廠為一國際性知名專業(yè)家庭用紙生產(chǎn)工廠，在永續(xù)經(jīng)營的理念下，自創(chuàng)建以來即致力使本廠產(chǎn)品能滿足並超越客戶及消費者的需求，並以落實安衛(wèi)管理工作及善盡企業(yè)安衛(wèi)責任為職志。有效分配事宜之資源已擬定計畫防止對環(huán)境衝擊及人員事故傷害與疾病為目標以達成環(huán)境及安衛(wèi)各項績效要求我們承諾：1.遵守政府環(huán)境與安衛(wèi)法規(guī)中適用於本廠的

19、各項法令規(guī)章及其他要求事項。2.推動環(huán)安衛(wèi)政策以達持續(xù)改善全廠的環(huán)安績效以達災害防止、污染預防的目標並和利害相關者溝通。3.推展各項安衛(wèi)/環(huán)境管理相關訓練及活動，使員工認知個人的安全及衛(wèi)生與環(huán)保的責任。並促進參與系統(tǒng)之執(zhí)行。4.珍惜自然能/資源並尋求可得相關技術,適切制定回收可利用資源以降低廢 水排放及廢棄物以焚化處理達到減量化。 5.建立審查環(huán)境及安衛(wèi)目標與標的，配合制定並實 施環(huán)境/安衛(wèi)作業(yè)程序， 以減低或防止 活動/產(chǎn)品/服 務對環(huán)境安衛(wèi)造成之衝擊。6.促進及支持職場安全並以謀求消除職業(yè) 傷害與疾病之態(tài)度來經(jīng)營管理。7.提供適當?shù)姆雷o措施、設備或作業(yè)管制， 以降低噪音、捲入點、粉塵及火

20、災等危害的風險。40目標方案1.防止人員受傷2.加強健康管理3.改善作業(yè)衛(wèi)生環(huán)境4.防止火災意外事故F訂定個人防護具使用規(guī)則並使用員工確實佩戴F織布機安全網(wǎng)需加高F設置分隔道實施人車分道F訂定操作標準並宣導員工遵守F推高機操作人員，加強資格審查F加強交通安全宣導F急救人員派訓F新進人員實施體格檢查F供膳人員實施定期特殊健康檢查F供膳作業(yè)訂定作業(yè)規(guī)範並實施教育訓練F水塔定期清洗與維護F協(xié)調(diào)管理中心驅(qū)趕野狗F繼續(xù)推持動火管制F廚房隔間改用防火材質(zhì)F教育、宣導正確用電安全 目標管理方案41目標管理方案一覽表(參考例)項次政策目標標的方案執(zhí)行單位完成日期改善順序 S93-1-17.提供適當-火災等引發(fā)

21、危害的風險降低火災發(fā)生率達零事故達成資產(chǎn)保護、達零事故消防管路鏽蝕部份改善安衛(wèi)部93.12.304S93-2-16促進-消除職業(yè)傷害與疾病之態(tài)度經(jīng)營降低職業(yè)傷害與職業(yè)病發(fā)生降低人員傷害IR0.5IT人因工程改善加工部93.12.312S93-2-26促進-消除職業(yè)傷害與疾病之態(tài)度經(jīng)營降低職業(yè)傷害與職業(yè)病發(fā)生降低人員傷害IR0.5紙機作業(yè)平臺鏽蝕更新抄造部93.12.30342環(huán)境及安全衛(wèi)生管理方案計畫書(參考例)五、成效確認: 一、目標/標的 二、安全衛(wèi)生管理方案 三、相關權責 四、時程及費用43 文件制定手冊程序書作業(yè)標準、辦法及操作方法記錄、表單第一階文件第二階文件第三階文件第四階文件44

22、 文件管制說明o手冊: 用以說明安全衛(wèi)生政策、組織權責及安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)運作原則之基本文件o 職業(yè)災害防止計畫程序 年度職業(yè)災害防止計畫之訂定，以年度確實要執(zhí)行之上述各計畫項目，訂出執(zhí)行計畫、執(zhí)行時程、預估預算金額及辦理單位而彙整成事業(yè)單位年度職業(yè)災害防止計畫。 年度職業(yè)災害防止計畫為定位為事業(yè)單位執(zhí)行勞工安全衛(wèi)生工作的二階文件，由年度職業(yè)災害防止計畫衍生之執(zhí)行計畫為三階文件（如自動檢查計畫），如再由執(zhí)行計畫展開之檢查表單為四階文件（如自動檢查表）。 45經(jīng)常性執(zhí)行項目o勞工安全衛(wèi)生教育訓練計畫o自動檢查計畫o安全衛(wèi)生宣導活動計畫o外包商之承攬管理計畫o勞工健康檢查及管理計畫o作業(yè)環(huán)境測定計畫

23、o防護具使用、管理及採購計畫o局限空間作業(yè)災害防止計畫o危險性機械設備之合格證照及操作人員之訓練合格證照之管理計畫46經(jīng)常性執(zhí)行項目o安全衛(wèi)生稽核計畫o動火許可及臨時用電許可管理計畫o危險物及有害物之管理計畫o職業(yè)災害調(diào)查分析管理計畫o緊急應變演練執(zhí)行計畫o墜落災害防止計畫o其它危險性作業(yè)管制計畫o其它47非經(jīng)常性執(zhí)行項目o訂定安全作業(yè)標準計畫o訂定安全衛(wèi)生工作守則計畫o訂定安全衛(wèi)生管理規(guī)章計畫o申請自護制度計畫o全廠之危害鑑別計畫o推行並通過OSHAS 18000之認證計畫 o危險性工作場所審查申請計畫o設備本質(zhì)安全改善及作業(yè)程序更新計畫o危險性設備替代方案申請計畫o其它 48年度職業(yè)災害防

24、止計畫表（參考例）49各項執(zhí)行計畫之訂定各項執(zhí)行計畫之訂定(參考例)o依經(jīng)常性執(zhí)行項目之第3階文件&4階表單 建置並納入計畫中據(jù)以實施。如；50一般勞工安全衛(wèi)生教育訓練簽到表(參考例)事業(yè)單位名稱：股份有限公司受訓對象新進、調(diào)換工作之員工或在職員工之安全衛(wèi)生教育訓練(時數(shù)至少三小時)地點會議室課 程 內(nèi) 容日 期時 間講 師 勞工安全衛(wèi)生有關法規(guī)概要年月日20 分李四 勞工安全衛(wèi)生概念及安全衛(wèi)生工作守則年月日30分李四 作業(yè)前、中、後之自動檢查年月日30分李四51自動檢查計畫自動檢查計畫(參考例)93年度年度(93年年1月至月至93年年12月月)自動檢查計畫自動檢查計畫 52勞工安全衛(wèi)

25、生自動檢查(參考例)o自動檢查異常處理流程:異常項目是否立即危險報告停止使用檢修檢查使用缺失填入檢查表開立異常處理單改善追蹤風險評估53 緊急沖淋器定期檢查紀錄表 部門： 編號： 檢查週期： 每月 日期： 年 月 日 註：1.評估危害風險積分依危害鑑別風險評估程序?qū)嵤?2.正常：、尚可：、異常：(檢查發(fā)現(xiàn)危害(異常)時，即進行風險評估)。 3.本紀錄表單應保存三年。管理代表: 安衛(wèi)人員: 檢查人:54安全衛(wèi)生宣導活動計畫（參考例）安全衛(wèi)生宣導活動計畫（參考例）55 承攬管理-勞工安全衛(wèi)生法施行細則第二十五條本法第十八條第一項第一款規(guī)定之協(xié)議組織，應由原事業(yè)單位召集之，並定期或不定期進行協(xié)議下

26、列事項：一、安全衛(wèi)生管理計畫。二、勞工作業(yè)安全衛(wèi)生及健康管理規(guī)範。三、安全衛(wèi)生自主管理之實施及配合。四、從事動火、高架、開挖、爆破、高壓電活線等危險作業(yè)之管制。五、對進入密閉空間、有害物質(zhì)作業(yè)等作業(yè)環(huán)境之作業(yè)管制。六、電氣機具入廠管制。七、作業(yè)人員進場管制。八、變更管理事項。九、劃一危險性機械之操作信號、工作場所標識(示)、有害物空容器 放置、警報、緊急避難方法及訓練等事項。十、使用打樁機、拔樁機、電動機械、電動器具、軌道裝置、乙炔熔 接裝置、電 弧熔接裝置、換氣裝置及沉箱、架設通道、施工架、 工作架臺等機械、設備或構造物時，應協(xié)調(diào)使用上之安全措施。十一、其他認有必要之協(xié)調(diào)事項。56 承攬管理

27、-協(xié)議組織章程（參考例） 1. 本承攬作業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議組織（以下簡稱協(xié)議組織）為協(xié)本承攬作業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)議組織（以下簡稱協(xié)議組織）為協(xié) 調(diào)、溝通、解決各承包商間相關安全衛(wèi)生事項，依法令規(guī)定調(diào)、溝通、解決各承包商間相關安全衛(wèi)生事項，依法令規(guī)定 而設立者，本協(xié)議組織之運作除依勞工安全衛(wèi)生法令外，悉而設立者，本協(xié)議組織之運作除依勞工安全衛(wèi)生法令外，悉 依本章所定規(guī)範辦理。依本章所定規(guī)範辦理。 2. 2.本承攬作業(yè)之協(xié)議組織由下列成員組成：本承攬作業(yè)之協(xié)議組織由下列成員組成：. . 一、工作場所負責人、各部門主管；一、工作場所負責人、各部門主管； 二、勞工安全（衛(wèi)生二、勞工安全（衛(wèi)生) )管理師（員）；

28、管理師（員）； 三、本承攬作業(yè)各承包商。三、本承攬作業(yè)各承包商。 前項第三款之承包商於與本公司簽訂承攬契約後，由本公司通知前項第三款之承包商於與本公司簽訂承攬契約後，由本公司通知 出席協(xié)議組織會議。出席協(xié)議組織會議。 3. 3.本承攬作業(yè)協(xié)議組織會議，依召開性質(zhì)分為：本承攬作業(yè)協(xié)議組織會議，依召開性質(zhì)分為： 一、由全體成員參加，原則上每月召開一次，必要時得召開臨時一、由全體成員參加，原則上每月召開一次，必要時得召開臨時 會議。會議。 二、非正式會議：由討論事項相關之成員參加，由工作場所負責二、非正式會議：由討論事項相關之成員參加，由工作場所負責 人主動或應成員之請求而召開。人主動或應成員之請求

29、而召開。 4. 4. 本承攬作業(yè)協(xié)議組織會議主席，由工作場所負責人擔任，因故本承攬作業(yè)協(xié)議組織會議主席，由工作場所負責人擔任，因故 無法主持時由其指定代理人代理。無法主持時由其指定代理人代理。 57協(xié)議組織章程（參考例）5. 5.本承攬作業(yè)協(xié)議組織正式、非正式會議之召開必要時請邀請本承攬作業(yè)協(xié)議組織正式、非正式會議之召開必要時請邀請雇主或其代表、平行承攬單位、監(jiān)造單位及其他與討論事雇主或其代表、平行承攬單位、監(jiān)造單位及其他與討論事項有關之單位或人員出席。項有關之單位或人員出席。 6. 6.本承攬作業(yè)作業(yè)前應召開第一次協(xié)議組織之正式會議，向組本承攬作業(yè)作業(yè)前應召開第一次協(xié)議組織之正式會議，向組

30、織會議宣示本承攬作業(yè)安全衛(wèi)生管理及承攬管理相關規(guī)定織會議宣示本承攬作業(yè)安全衛(wèi)生管理及承攬管理相關規(guī)定之書面資料。之書面資料。 7. 7.本承攬作業(yè)開工後，陸續(xù)加入之承包商、由本承攬作業(yè)開工後，陸續(xù)加入之承包商、由本公司安全衛(wèi)本公司安全衛(wèi)生管理員提供第一項之書面資料，並予以解說。生管理員提供第一項之書面資料，並予以解說。 8.本承攬作業(yè)協(xié)議組織討論事項如下：本承攬作業(yè)協(xié)議組織討論事項如下： 一、有關本公司安全衛(wèi)生管理、承攬管理項目之修正案。一、有關本公司安全衛(wèi)生管理、承攬管理項目之修正案。 二、共同作業(yè)、危害防止事項。二、共同作業(yè)、危害防止事項。 三、勞工安全衛(wèi)生法所定之協(xié)調(diào)事項。三、勞工安全衛(wèi)

31、生法所定之協(xié)調(diào)事項。 四、平行承攬單位請求配合之相關安全衛(wèi)生管理事項。四、平行承攬單位請求配合之相關安全衛(wèi)生管理事項。 五、安全衛(wèi)生檢查事項。五、安全衛(wèi)生檢查事項。 六、其他與本承攬作業(yè)相關之安全衛(wèi)生事項。六、其他與本承攬作業(yè)相關之安全衛(wèi)生事項。 58 9.本承攬作業(yè)協(xié)議組織之成員出席會議應簽到，非經(jīng)請準不得缺席。本承攬作業(yè)協(xié)議組織之成員出席會議應簽到，非經(jīng)請準不得缺席。工作場所負責人對於組織會議成員之請假，如該成員與擬召開之會工作場所負責人對於組織會議成員之請假，如該成員與擬召開之會議討論事項有關者，應駁回其申請。議討論事項有關者，應駁回其申請。10.本承攬作業(yè)協(xié)議組織會議之討論事項均應議決

32、，議決方式如下：本承攬作業(yè)協(xié)議組織會議之討論事項均應議決，議決方式如下： 一、與討論事項有關成員之形成共識為該事項之決議。一、與討論事項有關成員之形成共識為該事項之決議。 二、未能形成共識之事項，由主席逕下決議。二、未能形成共識之事項，由主席逕下決議。 對於前項第二款之決議受該決議約束之出席會議成員於會對於前項第二款之決議受該決議約束之出席會議成員於會 議後認有不妥時，得於主席指定之期限內(nèi)提出申復。議後認有不妥時，得於主席指定之期限內(nèi)提出申復。 對於第一項決議之執(zhí)行結(jié)果應由執(zhí)行單位、人員於下次議對於第一項決議之執(zhí)行結(jié)果應由執(zhí)行單位、人員於下次議 中提出報告。中提出報告。 11.本承攬作業(yè)協(xié)議組

33、織成員有第七條應出席會議而缺席，及第八本承攬作業(yè)協(xié)議組織成員有第七條應出席會議而缺席，及第八 條未依會議決議執(zhí)行者，依下列方式處置：條未依會議決議執(zhí)行者，依下列方式處置： 一、本承攬作業(yè)管理階層人員：依本公司工作規(guī)則規(guī)定視情節(jié)一、本承攬作業(yè)管理階層人員：依本公司工作規(guī)則規(guī)定視情節(jié) 予以警告申誡、記過、調(diào)職或解職。予以警告申誡、記過、調(diào)職或解職。 二、各承攬人依其與本公司簽訂之承攬契約規(guī)定，視情節(jié)予以二、各承攬人依其與本公司簽訂之承攬契約規(guī)定，視情節(jié)予以 警告、記過、不予計價、扣款警告、記過、不予計價、扣款 或通知解約或通知解約協(xié)議組織章程（參考例）59安全承諾書(參考例) 具承諾人000係00

34、公司負責人、茲承攬 貴公司00工程、於施工前需至貴公司工程主辦單位及安全衛(wèi)生部門接受安全衛(wèi)生教育訓練與指導、確切瞭解工作地點、工作範圍、工作要項及遵守貴公司所訂【承包商及供應商管理作業(yè)標準】開工前對所屬員工辦理勞工保險或工程意外險、工程使用工具、設備、器具自行實施自動檢查、另動火施工需派遣人員於動火區(qū)監(jiān)視、高架作業(yè)設防護設施或配帶安全帶、進入局限空間事先提出申請、經(jīng)核可再行進入、上述規(guī)定視為承攬契約之一部份、倘若有失誤因而肇致人員傷亡或任何意外事故發(fā)生、本人願依法律規(guī)定承負一切責任。 此致00000股份有限公司 具承諾人:000060 承攬商管理-危險性機械設備(參考例)61 承攬商管理-用電

35、設備管制(參考例)62 承攬商管理-危害告知(參考例)注意事項施工環(huán)境或方式潛在危害因素應備安全措施1.局限空間作 業(yè)缺 氧可燃性氣體中 毒1.機械通風2.個人防護器具(呼吸式防護具)及防護索3.實施氧氣及有毒氣體測定4.持續(xù)測定(O2/可燃性氣體濃度)5.提出工作許可申請2.電焊氬焊氣焊灼傷燃燒火災爆炸輻射危害1.個人防護器具(電焊/面罩/皮手套等)2.滅火器3.電焊機金屬外殼接地，備電擊防上裝置4.鋼瓶直立固定5.附近若有易燃物須清除或備防火毯，並提 出 動火許可申請6.電線跨馬路須有過路橋裝置3.高架作業(yè)墜落施工架倒塌1.安全帶、索、安全帽、良好梯子2.施工架確實牢靠固定3.施工架頂層應

36、設置九十公分以上護欄，並 應包括上欄桿、中欄桿4.酒醉或有酒醉之虞者、身體虛弱有安全顧 慮者不得施工5.情緒不穩(wěn)定，經(jīng)醫(yī)師診斷認為身體狀況不 良者不得施工6.施工架以鋼管、門型架為之若用孟宗竹應於 節(jié)點 處搭接，以十號以下鍍鋅鐵線紮結(jié) 牢固7.提出工作許可申請 公司名稱: 年 月 日63 承攬商管理-危害告知(參考例續(xù))備註：1.監(jiān)工人依新工程/新設備風險評估管理程序5.3之規(guī)定完成安全評估，其評估結(jié)果建 議採取之適當災害防止對策告知承攬人。 2.本通知書一式二聯(lián)，承攬人簽名確認後，第一聯(lián)交由承攬人，第二聯(lián)安衛(wèi)部存檔備查 64 承攬商管理-危害告知(續(xù)-參考例)承攬人：承攬人：日期：日期：作業(yè)

37、人數(shù)：作業(yè)人數(shù)：發(fā)包單位：發(fā)包單位：作業(yè)地點：（例如地下一樓）作業(yè)地點：（例如地下一樓）承攬人經(jīng)營負責人或代理人簽名：承攬人經(jīng)營負責人或代理人簽名：作業(yè)項目：作業(yè)項目： 可能之危害：可能之危害： 危害防止對策：危害防止對策：現(xiàn)場作業(yè)主管：現(xiàn)場作業(yè)主管：現(xiàn)場安全衛(wèi)生監(jiān)督人員：現(xiàn)場安全衛(wèi)生監(jiān)督人員：事業(yè)單位安全衛(wèi)生人員：事業(yè)單位安全衛(wèi)生人員：65承攬人安全施工許可單（參考例） 6667巡視紀錄（參考例）68勞工健康管理計劃（參考例）勞工健康管理計劃（參考例）（本表摘錄於行政院勞工委員會北區(qū)勞動檢查所之如何建立安全衛(wèi)生自主管理體系（適用僱用勞工九十九人以下事業(yè)單位）69作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生管理計畫表(參考例

38、)70防護具使用、管理、採購計劃（參考例）防護具使用、管理、採購計劃（參考例）71局限空間作業(yè)工作許可o工作許可實施辦法至少應包含：作業(yè)申請程序申請表格指定核發(fā)許可人員或部門指定現(xiàn)場監(jiān)督人員或部門核發(fā)許可所要注意事項，如特定設備使用程序、爆炸環(huán)境、通風、氧氣濃度及有害氣體之監(jiān)測等。規(guī)定應使用之個人防護具、逃生及急救、滅火設備。現(xiàn)場作業(yè)應注意事項。每次核發(fā)許可之時間限制應不逾一日72通風換氣入槽人員逐一點名能源切除管路盲封上鎖危害物清除（如液化石油氣須先用氮氣趨除）架設緊急拉繩支架滑輪等設備通知缺氧作業(yè)主管以繩索垂吊方式檢測含氧量及毒性務值準備防護具指定人孔監(jiān)視人員向工務課申請入槽許可（許可時間

39、應以連續(xù)工作期間為限如中間有休息應再重新申請始可入槽）申請動火許可（如須動火作業(yè)）缺氧作業(yè)主管依入槽許可表逐一確認並簽認審查結(jié)果雇主或指定代理人簽署許可書工作休息後再入槽須再申請入槽許可方可入槽於作業(yè)區(qū)入口公告本許可單及入槽人員姓名及缺氧作業(yè)主管姓名及緊急應變組織人員電話局限空間作業(yè)流程:(參考例）73局限空間作業(yè)進入許可書局限空間作業(yè)進入許可書（參考例）o_侷限空間 _危險場所o許可日期：_年_月_日o許可進入工作日期：_年_月_日 起迄時間：_時_分至_時_分o(每次侷限空間作業(yè)中斷後，欲再進入作業(yè)時須重新申請)o作業(yè)地點與其狀況：_o進入目的：_o作業(yè)主管職稱姓名：_o*部分表示進入前應

40、完成之必要項目o確認項目o*能源切除/試驗 o*管路切斷/盲封/上鎖 o*危害物質(zhì)清除/通氣 o*通氣 o*安全區(qū)(標示、掛旗) o*呼吸防護具堪用、數(shù)量足夠 o*人工呼吸器 o*緊急應變組織人員 o*救生索 o滅火器 o防爆燈 o防護衣 o空氣呼吸器 o動火許可 o日 期 時 間 確認結(jié)果o_ _ _74 動 火管制流程圖: 參考例施工單位提出申請施工區(qū)域單位主管作業(yè)之核準完成以上後巡查員將明火操作許可證第二頁，繳回安衛(wèi)部門消案。安衛(wèi)人員安全防護措施審核(第一頁保留存查)施工單位依明火操作許可證規(guī)定實施安全防護措施。設備自動檢查 施工單位實施動火防火巡查員取消申請、停止作業(yè)可否否可遴選重新申

41、請查核施工中可可否否查核施工後4小時內(nèi)75 明火操作許可證(參考例)76 防火巡查員簽核防火巡查員簽核(參考例)77 電焊點與電極點距離電極點焊接點1公尺78危險性機械設備之合格證照及操作人員之訓練合格證照之危險性機械設備之合格證照及操作人員之訓練合格證照之管理計畫（參考例）管理計畫（參考例） 項次危險性機械設備名稱編號容量（荷重）大小啟用時間定期檢查日期保養(yǎng)廠商定期檢查機構下次定期檢查日期操作人訓練證照名稱證照號碼1熱媒鍋爐A101傳熱面積300M2年月日年月日OO 機械公司OO鍋爐協(xié)會年月日XXX 乙級鍋爐操作人員E10179 安全觀察(參考例)80稽核與檢查之區(qū)別稽核與檢查之區(qū)別檢查-設

42、施、設備功能性確認-找出不符合並矯正稽核-驗證系統(tǒng)符合標準度-找出不符合的根本原因、並尋求矯正與預防方法81稽核計畫(參考例)備註:本次稽核包含前次稽核缺點之改善追蹤8283 矯正通知單 (參考例) 編號：84 稽核報告(參考例)稽核缺失內(nèi)容與改善追蹤:8586單位績效指標(參考例)項 目評 分安衛(wèi)稽核所發(fā)現(xiàn)缺失數(shù)(AS)缺點數(shù)每一個以加1分；超過5個以上每個加2分；超過10個以上每個加4分自動檢查(SI)未執(zhí)行自動檢查每項加2分；5件以上每件加4分意外事故發(fā)生的件數(shù)(AI)每件加計10分傷害事件的件數(shù)(或工時損失時數(shù))(HI)每件加計10分(包括工時損失時數(shù)低於8小時者)如為重傷害或工時超過

43、8小時者，每件加計20分，死亡者加計40分缺失改善及事故調(diào)查未完成件數(shù)(UP)未改善或事故未提出件數(shù)每件2分；超過5件以上每件3分。若當月未完成件數(shù)延下個月，則下個月的計分也應包括前月件數(shù)虛驚事故提報( NA)8788建置OHSAS-18001安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)計畫(參考例)89 4.6 管理階層審查OHSAS-18001 高階主管應依自行決定之時程審查安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)確認其持續(xù)適用性、適切性及有效性管理階層審查的過程，應確保管理階層能獲得必要的資訊以進行評估，審查過程與結(jié)果應文件化管理階層審查應依據(jù)安全衛(wèi)生管理系統(tǒng)之稽核結(jié)果、情勢變化及持續(xù)改善的承諾提出修改政策、目標及其他構成要項的可能需求

44、90對職業(yè)災害防止計畫實施稽核之檢討及修正對職業(yè)災害防止計畫實施稽核之檢討及修正 9191Q & A92勞工衛(wèi)生安全相關法規(guī)勞工衛(wèi)生安全相關法規(guī)93o勞工安全衛(wèi)生法 91/6/12o勞工安全衛(wèi)生法英文版 80/5/17o勞工安全衛(wèi)生法施行細則 91/4/25o勞工安全衛(wèi)生設施規(guī)則 96/2/14o中小型民營企業(yè)改善安全衛(wèi)生設施低利貸款簡介 79/6o勞工安全衛(wèi)生組織管理及自動檢查辦法 91/12/18o各業(yè)安全衛(wèi)生委員會設置要點 70/11/20o違反勞工安全衛(wèi)生法及勞動檢查法罰鍰案件處理要點93/11/15o防災檢查重點項目罰鍰注意事項94/7/29o選拔推行勞工安全衛(wèi)生優(yōu)良單位及人

45、員實施要點 96/3/27o勞工安全衛(wèi)生諮詢委員會設置辦法 82/7/21o童工女工禁止從事危險性或有害性工作認定標準 80/11/27o加強高職災及高風險廠場檢查處理注意事項 92/7/28o輔導事業(yè)單位及有關團體促進勞工安全衛(wèi)生獎助辦法 90/12/19 o職業(yè)疾病鑑定處理要點行政院勞工委員會重大災害通報及檢查處理要點 96/3/15o事業(yè)單位僱用女性勞工夜間工作場所必要之安全衛(wèi)生設施標準 92/4/9o加強公共工程勞工安全衛(wèi)生管理作業(yè)要點92/12/1一般安全衛(wèi)生法規(guī)一般安全衛(wèi)生法規(guī)94一般環(huán)境管理相關法規(guī)般環(huán)境管理相關法規(guī) 勞工作業(yè)環(huán)境測定實施辦法 93/12/31 勞工作業(yè)環(huán)境測定訓練實施要點 81/2/14 缺氧癥預防規(guī)則 87/6/10 工業(yè)安全衛(wèi)生標示設置準則 87/4/29 危險性工作場所審查暨檢查辦法 94/6/10 行政院勞工委員會危險性工作場所審查暨檢查事項諮詢小 組設置要點 83/9/17 指定危險性工作場所申請該管勞動檢查機構審查或檢查期 限 85/6/19 縣(市)政府勞工行政主管機關勞工安全衛(wèi)生業(yè)務單位(人 員)設置要點 95/12/2295 高壓氣體相關法規(guī)高壓氣體相關法規(guī) 高壓氣體勞工安全規(guī)則 87/6/30 石化工業(yè)區(qū)高壓氣體事業(yè)單位共同推動勞工安全衛(wèi)生合作組織輔導要點 7