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文檔簡介
1、Xxxxxxxxxxxxxxxx工程施工招標(biāo)文件 Xxxxxxxxxxxxxx工程 施工招標(biāo)文件項(xiàng)目編號: xxxxxxxxxxx招 標(biāo) 人: xxxxxxxxxxxxxxxxxxx(蓋章)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 安徽世誠工程咨詢事務(wù)所有限公司(蓋章) 二0一四年二月目 錄第一章 投標(biāo)須知第二章 合同主要條款第三章 評標(biāo)辦法第四章 圖紙及工程規(guī)范第五章 工程量清單第六章 附件第七章 招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)督部門對本文件的意見 第一章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項(xiàng)目內(nèi) 容說明與要求1工程名稱Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx工程2建設(shè)地點(diǎn)XXXXXXXXXXXX3建設(shè)規(guī)模XXXXXXXXXXXX
2、4質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求合格5工期要求工期 XX個(gè)日歷日 (具體以監(jiān)理單位批準(zhǔn)的開工令日期為準(zhǔn))。 6招標(biāo)范圍詳見招標(biāo)文件、工程施工圖紙及工程量清單7承包方式施工總承包8資金來源政府資金9工程量清單計(jì)價(jià)方式采用 綜合單價(jià) 報(bào)價(jià)法10投標(biāo)人資質(zhì)等級要求11投標(biāo)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求12資格審查方式采用資格后審13投標(biāo)有效期45日歷天(從投標(biāo)截止之日算起)14投標(biāo)保證金額投標(biāo)保證金: 萬元。須由投標(biāo)人基本賬戶(不含分公司賬戶)匯出,并在投標(biāo)截止時(shí)間一小時(shí)前到達(dá)本項(xiàng)目招標(biāo)公告所規(guī)定的銀行賬戶,否則系統(tǒng)視為放棄投標(biāo)。(每個(gè)標(biāo)段對應(yīng)的賬號在網(wǎng)站上招標(biāo)公告的頂部,請查看后及時(shí)轉(zhuǎn)賬匯款)。15踏勘現(xiàn)場招標(biāo)人不組織集中現(xiàn)
3、場踏勘,投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后可自行進(jìn)行踏勘16投標(biāo)人的替代方案無17投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份,副本叁份;與投標(biāo)文件完全一致的電子版投標(biāo)文件1套。(含資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo))。商務(wù)標(biāo)需提供神機(jī)妙算格式刻入光盤。18投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)及遞交起止時(shí)間地點(diǎn):淮北市招標(biāo)采購管理局(淮北市人民路196號,相陽路與人民路交叉口西北角,原淮北市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會3樓)投標(biāo)截止時(shí)間: 2014年 月 日 9 時(shí)00分(北京時(shí)間)19開標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間地點(diǎn):淮北市招標(biāo)采購管理局(淮北市人民路196號,相陽路與人民路交叉口西北角,原淮北市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會3樓)開標(biāo)時(shí)間:2014年 月 日 9 時(shí)00分(北京時(shí)間)20資格后審內(nèi)
4、容詳見第三章21評標(biāo)辦法經(jīng)評審有效最低價(jià)評標(biāo)辦法22履約擔(dān)保金額按照淮北市招標(biāo)管理部門相關(guān)規(guī)定,本次招標(biāo)的履約保證金由中標(biāo)人從本單位基本帳戶繳納中標(biāo)價(jià)的10%至招標(biāo)人帳戶,公示期滿后,七個(gè)工作日內(nèi),足額交至招標(biāo)人賬戶,否則取消其中標(biāo)資格,淮北市招標(biāo)采購管理局對履約保證金繳存情況實(shí)施監(jiān)督。23招標(biāo)疑問提交時(shí)間和疑問答復(fù)時(shí)間提交疑問時(shí)間:投標(biāo)人于2014年 2 月 3 日 17 時(shí)前采取不署名方式傳至xxxxxxxxxxxxxxxxxxx(電子郵箱:xxxxxxxx或傳疑問答復(fù)時(shí)間:2014年 2 月 4 日(見淮北市招標(biāo)采購網(wǎng),網(wǎng)址為:24控制價(jià)本工程最高限價(jià)為XXX
5、XXXXXXX二、投標(biāo)須知(一)總 則1、工程說明1.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目說明詳見本須知前附表; 1.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,通過公開招標(biāo)方式選定承包人。1.3現(xiàn)場條件:(1)施工場地情況:已具備施工條件;(2)施工用水、電:由中標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮;(3)場內(nèi)外道路:已具備施工條件;(4)臨時(shí)施工場地等其他:由中標(biāo)人自行解決。1.4工程概況XXXXXXXXXXXXXXXXXX。具體招標(biāo)范圍詳見工程施工圖紙及工程量清單。2、招標(biāo)范圍、承包方式2.1 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的招標(biāo)范圍詳見前附表所述。2.2本招標(biāo)工程項(xiàng)目的承包方式詳見前附表所述。3、資金來源 3
6、.1本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來源詳見投標(biāo)須知前附表,并將部分資金用于本工程項(xiàng)目施工合同項(xiàng)下的合格支付。4、合格的投標(biāo)人 4.1 投標(biāo)人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表。4.2 投標(biāo)人合格條件詳見本工程招標(biāo)資格后審辦法。4.3 投標(biāo)人在投標(biāo)過程中或中標(biāo)單位在施工過程中有借用資質(zhì)投標(biāo)或掛靠施工現(xiàn)象,招標(biāo)人將取消其投標(biāo)資格或解除合同,并沒收其投標(biāo)保證金或履約保證金。5、踏勘現(xiàn)場5.1投標(biāo)人將按本須知前附表所述,由投標(biāo)人自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘,以便獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自己承擔(dān),中標(biāo)后不得以任何形式或理由向招標(biāo)人提出索賠。5.2 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供
7、的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料,招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。5.3 招標(biāo)人不集中組織投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘,投標(biāo)人可自行踏勘準(zhǔn)備投標(biāo)的項(xiàng)目現(xiàn)場并應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn);招標(biāo)人不承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和蒙受損失。6、最高限價(jià)的計(jì)算與工程管理6.1業(yè)主最高限價(jià)編制執(zhí)行現(xiàn)行的安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、安徽省相關(guān)消耗量定額、機(jī)械臺班定額、費(fèi)用定額、以及安徽省、淮北市相關(guān)現(xiàn)行造價(jià)文件。材料價(jià)格參照淮北市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站發(fā)布的2013年第11期工程材料市場信息價(jià)格執(zhí)行,部分材料參考市場價(jià)格。根據(jù)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站造計(jì)【2013】16號文關(guān)于調(diào)整執(zhí)行建
8、設(shè)工程定額人工費(fèi)的實(shí)施意見文件精神,人工費(fèi)單價(jià)調(diào)整為68元/工日;造計(jì)【2011】26號文關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程稅金費(fèi)率的通知,稅金調(diào)整為3.539%。6.2工程管理及驗(yàn)收工程管理工作由建設(shè)業(yè)主及淮北市建設(shè)行政主管部門分工負(fù)責(zé)。6.2.1凡發(fā)包人提供計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及中標(biāo)人具備施工資質(zhì)和施工能力的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,由中標(biāo)人總承包,不得分包。如需分包,需經(jīng)發(fā)包人同意。6.2.2發(fā)包人負(fù)責(zé)工程的征地、拆遷、桿線遷移等工作。發(fā)包人可協(xié)助中標(biāo)人辦理其在淮北市施工所需要的手續(xù),在工程施工前提供施工設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)設(shè)計(jì)文件。6.2.3發(fā)包人在工程開工前選擇符合資質(zhì)條件的監(jiān)理單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場,監(jiān)理費(fèi)用由發(fā)包人
9、負(fù)擔(dān)。6.2.4發(fā)包人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各單項(xiàng)工程項(xiàng)目施工中的有關(guān)地方矛盾。同時(shí)為保障工程的順利進(jìn)行,發(fā)包人應(yīng)在工程開工前為中標(biāo)人準(zhǔn)備好屬發(fā)包人辦理的施工所需的各種證件。6.2.5中標(biāo)人必須根據(jù)施工圖紙和發(fā)包人要求編制的施工組織設(shè)計(jì)送監(jiān)理單位及發(fā)包人審查,嚴(yán)格按照發(fā)包人提供的施工圖紙,并嚴(yán)格按相關(guān)施工規(guī)范施工,自覺接受發(fā)包人和監(jiān)理單位的管理和監(jiān)督,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并符合施工規(guī)范。6.2.6中標(biāo)人施工期間要抓好現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)工作,樹立良好的企業(yè)形象。6.2.7在每個(gè)單項(xiàng)工程完成施工合同約定內(nèi)容的十五日內(nèi),發(fā)包人組織參建各方進(jìn)行工程驗(yàn)收。在工程竣工后一年保質(zhì)期內(nèi),如存在施工質(zhì)量問題,中標(biāo)
10、人負(fù)責(zé)無條件修復(fù)或返工,并承擔(dān)由此造成的損失。6.2.8中標(biāo)人在施工期間如發(fā)現(xiàn)需變更設(shè)計(jì),應(yīng)及時(shí)以書面形式通知駐地監(jiān)理工程師,經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)并明確意見后,發(fā)包人在七天內(nèi)組織有關(guān)部門做出書面答復(fù),如因答復(fù)不及時(shí)影響中標(biāo)人施工,中標(biāo)人工期順延,并由發(fā)包人承擔(dān)由此造成的誤工損失。但變更時(shí)必須按照淮北市人民政府淮政辦201233號“淮北市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)淮北市政府投資建設(shè)工程變更和造價(jià)調(diào)整管理辦法的通知”文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7投標(biāo)費(fèi)用7.1 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)過程中所涉及的一切費(fèi)用,不論投標(biāo)結(jié)果如何,招標(biāo)人將不予承擔(dān)。7.2本工程招標(biāo)代理費(fèi)按國家計(jì)委計(jì)價(jià)格20021980號
11、文執(zhí)行;工程量清單及控制價(jià)編制費(fèi)按皖價(jià)服2007 86號文安徽省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;招標(biāo)代理費(fèi)和工程量清單及控制價(jià)編制費(fèi)XXXXX元,由中標(biāo)單位支付,投標(biāo)人在商務(wù)標(biāo)中直接列入工程造價(jià)匯總表,在中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前繳納至招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。(二) 招標(biāo)文件8、招標(biāo)文件的組成 8.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表第二章 合同主要條款第三章 評標(biāo)辦法第四章 圖紙及工程規(guī)范第五章 工程量清單第六章 附件第七章 招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)督部門對本文件的意見8.2 除8.1內(nèi)容外,經(jīng)淮北市招標(biāo)采購管理局備案的對招標(biāo)文件的澄清或修改內(nèi)容,均為招標(biāo)文件的組成部分,對招
12、標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。8.3 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在獲得招標(biāo)文件3日內(nèi)向招標(biāo)人提出,否則,由此引起的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時(shí)應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料,或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。9、招標(biāo)文件的澄清9.1投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有任何疑問,應(yīng)按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間、方式向招標(biāo)人提出澄清要求。無論是招標(biāo)人根據(jù)需要主動(dòng)對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,或是根據(jù)投標(biāo)人的要求對招標(biāo)文件做出澄清,招標(biāo)人將
13、按投標(biāo)須知前附表規(guī)定的時(shí)間及方法予以澄清。該澄清作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。9.2投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后必須仔細(xì)核查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容,如果發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件殘缺、招標(biāo)文件及評標(biāo)細(xì)則中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義等內(nèi)容,容易引起歧異時(shí),請?jiān)讷@取招標(biāo)文件5日內(nèi)及時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面提出,逾期視為對招標(biāo)文件條款已全部理解,不得對招標(biāo)文件條款提出質(zhì)疑,投標(biāo)文件一旦遞交,視為對招標(biāo)文件條款已全部接受,由此引起的損失由投標(biāo)人自己負(fù)責(zé)。9.3投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后,應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料,或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)
14、性響應(yīng),其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定,該投標(biāo)有可能被拒絕。10、招標(biāo)文件的修改10.1 招標(biāo)文件發(fā)出后,經(jīng)淮北市招標(biāo)采購管理局備案,在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前,招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的修改。10.2 招標(biāo)文件的修改內(nèi)容將在淮北市招標(biāo)采購網(wǎng)上公布。招標(biāo)文件的修改內(nèi)容作為招標(biāo)文件的組成部分,具有約束作用。10.3 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以在淮北市招標(biāo)采購網(wǎng)上公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。10.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)有充分的時(shí)間對招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容進(jìn)行研究,招標(biāo)人將酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間,具體時(shí)間將在招標(biāo)文件的修改、補(bǔ)充通知中予以明確,并在淮北市招標(biāo)采購網(wǎng)站
15、上公布。(三)投標(biāo)文件的編制11、投標(biāo)文件的語言及度量衡單位11.1投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用 中文 。11.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標(biāo)文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。12、投標(biāo)文件的組成12.1 投標(biāo)文件由資格標(biāo)投標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件和技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件三部分組成。12.2商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容:12.2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)(1) 投標(biāo)函(2) 法定代表人身份證明書(3) 法人授權(quán)委托書(4) 工程量清單報(bào)價(jià)書(4.1)工程量清單報(bào)價(jià)書格式按照省頒2009綜合單價(jià)與安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(DBJ34/T206-2005)的要求編制,應(yīng)包括以下內(nèi)容
16、:分部分項(xiàng)工程量清單報(bào)價(jià)表;措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)表;其他項(xiàng)目報(bào)價(jià)表;零星工作項(xiàng)目報(bào)價(jià)表規(guī)費(fèi)和稅金清單報(bào)價(jià)表;工程量清單項(xiàng)目綜合價(jià)格分析表(可參照DBJ34/T206-2005規(guī)范的“分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表”格式);措施項(xiàng)目分析表機(jī)械價(jià)差表、材料價(jià)差表;降低投標(biāo)報(bào)價(jià)的說明、證明材料(低于成本價(jià)界定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)需提供);安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi);(單獨(dú)填表評審)投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料。 12.2.2電子文檔商務(wù)標(biāo)需提供經(jīng)安徽省建設(shè)廳批準(zhǔn)使用的“神機(jī)妙算計(jì)價(jià)軟件”編制的電子清單“*.gcs”格式文件,刻入光盤。光盤及電子文件夾的名稱均應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人名稱。電子光盤投標(biāo)文件必須與紙質(zhì)投標(biāo)文件完全一致,商務(wù)標(biāo)投
17、標(biāo)光盤中報(bào)價(jià)與紙質(zhì)投標(biāo)文件中報(bào)價(jià)要精確到元、角、分;電子光盤投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件不一致或電子光盤文件無內(nèi)容的按廢標(biāo)處理。12.3 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件主要包括下列內(nèi)容:12.3.1資格證明材料:法人授權(quán)委托書、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全證書等。12.3.2 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況 (1) 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表; (2) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績表及證明材料; (3) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表、業(yè)績表; (4) 項(xiàng)目管理班子關(guān)鍵職位人員履歷表及崗位證書;(5) 同時(shí)承諾經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)、管理人員必須是將來施工現(xiàn)場的實(shí)際
18、操作者,并應(yīng)常駐工程施工現(xiàn)場,上述人員未經(jīng)招標(biāo)人同意,中標(biāo)人不得擅自調(diào)換或撤離,招標(biāo)人如認(rèn)為有必要,可要求對上述人員中的部分人員作出更好的調(diào)整。(6)投標(biāo)人在組成項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員時(shí),要充分考慮本工程的實(shí)際情況進(jìn)行合理安排,不得隨意更換。如發(fā)生更換項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員時(shí),無論何種原因及理由,發(fā)包人均按照以下標(biāo)準(zhǔn)予以處罰違約金:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及技術(shù)負(fù)責(zé)人更換,每人次繳納違約金貳拾萬元;安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、造價(jià)負(fù)責(zé)人更換,每人次繳納違約金壹拾萬元;其他投標(biāo)時(shí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員發(fā)生更換,每人次繳納違約金伍萬元。12.3.3 施工組織設(shè)計(jì)12.3.4投標(biāo)人認(rèn)為技術(shù)標(biāo)需要提供的合格性評審內(nèi)容的其他資料。12.4
19、 資格后審?fù)稑?biāo)文件主要包括下列內(nèi)容:詳見投標(biāo)人資格基本條件表。資格后審的評審以各類原件為準(zhǔn),并且所有原件的有效性應(yīng)在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi),未提供原件的視為不合格,其投標(biāo)按無效標(biāo)處理。13、投標(biāo)文件格式 13.1投標(biāo)人須分別編制資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件。13.2投標(biāo)文件包括本須知第12條中規(guī)定的內(nèi)容,投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式編制投標(biāo)文件,但表格可以按同樣格式擴(kuò)展,除提供文本資料以外,必須同時(shí)提供電子文件。14、投標(biāo)報(bào)價(jià)14.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,了解擬投標(biāo)合同段的全部工程內(nèi)容。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)全部工程內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。14.
20、2本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的施工圖紙、招標(biāo)文件、工程量清單、澄清、補(bǔ)充文件以及工程質(zhì)量、工期、承包范圍、工器具及設(shè)備清單等要求,參照有關(guān)定額、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)及淮北市建委【2007】26號文規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行計(jì)價(jià),定額人工費(fèi)單價(jià)按68元/工日、稅金按3.539%進(jìn)行調(diào)整,并參考市場價(jià)格(淮北市2013年第 11期材料價(jià)格信息)及投標(biāo)人對材料市外運(yùn)費(fèi)測算情況及投標(biāo)人其他實(shí)際情況編制工程投標(biāo)報(bào)價(jià),但其投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于投標(biāo)人個(gè)別成本價(jià)。按照淮北市定額站淮定函2007023號“關(guān)于建筑材料竣工風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)取問題的通知”精神,投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),應(yīng)充分考慮施工期間各類建材(暫定價(jià)材料除外)的市場風(fēng)
21、險(xiǎn)、社會環(huán)境影響和國家政策性調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等因素,(鋼材、木材、水泥在0±5以內(nèi)),其他材料在0±10價(jià)格變化范圍以內(nèi)自行考慮材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素費(fèi)用。超出此范圍的只調(diào)整超出部分的價(jià)格且執(zhí)行淮北市造價(jià)管理部門關(guān)于材料價(jià)格調(diào)整的相關(guān)規(guī)定。14.3 本工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)法。綜合單價(jià)是指完成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的全部費(fèi)用價(jià)格,其組成包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。14.4投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)是完成本須知第1、2條和合同條款上所列招標(biāo)工程范圍及工期的全部,不得以任何理由予以重復(fù)或遺漏。14.5 除非招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以修改,投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單中列出
22、的工程項(xiàng)目和工程量逐項(xiàng)填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。投標(biāo)人不得在工程量清單中自行增加新的項(xiàng)目或修改項(xiàng)目名稱。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目,并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)以及投標(biāo)總報(bào)價(jià)內(nèi),投標(biāo)人必須按合同要求完成工程量清單中未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目,招標(biāo)人將不予結(jié)算及支付。14.6 除非合同中另有規(guī)定,投標(biāo)人在工程量清單報(bào)價(jià)書中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià),以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)目的成本、利潤、稅金、開辦費(fèi)、施工措施費(fèi)、大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等所有費(fèi)用。技術(shù)規(guī)范要求的費(fèi)用應(yīng)包括在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。投標(biāo)報(bào)價(jià)為投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)
23、支付金額的總和。14.7本招標(biāo)工程的施工地點(diǎn)詳見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人可到工地現(xiàn)場踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況,因投標(biāo)人的任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。14.8 投標(biāo)人不得采用總價(jià)優(yōu)惠或以總價(jià)百分比優(yōu)惠的方式進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),其優(yōu)惠應(yīng)直接體現(xiàn)在各項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)中。投標(biāo)人不得以自有機(jī)械閑置、自有材料等不計(jì)成本為由進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),否則按無效報(bào)價(jià)處理。14.9主要材料價(jià)格的調(diào)整應(yīng)先參考2013年第11期淮北市材料信息價(jià),淮北市信息價(jià)中沒有的參考安徽省建設(shè)工程消耗量定額中預(yù)算價(jià)格和市場價(jià)格。14.10投標(biāo)人的報(bào)價(jià)由不可
24、競爭費(fèi)用和可競爭費(fèi)用構(gòu)成。不可競爭費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),不得降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競標(biāo)。不可競爭費(fèi)用包括: (1) 安全文明施工費(fèi)(單獨(dú)填表評審); (2) 稅金3.539%;(3) 應(yīng)繳納的各種規(guī)費(fèi); (4) 招標(biāo)文件中明確的由建設(shè)單位采購的材料費(fèi)、暫定金及備用金; (5) 法規(guī)規(guī)章、上級文件規(guī)定的其他不可競爭費(fèi)用。 可競爭費(fèi)用包括: (1)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)用; (2)管理費(fèi); (3)利潤; (4)工程特殊費(fèi)(提前竣工措施費(fèi)、優(yōu)良工程費(fèi)、交通干擾費(fèi) 、特殊技術(shù)措施費(fèi)等)。14.11投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)必須按照安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(DBJ34/T206-2005)編制;編制、審核人員按
25、照淮建2009137號文規(guī)定要求簽字蓋章【編制、審核人員必須是本單位注冊的不同執(zhí)業(yè)人員或委托造價(jià)咨詢單位(附咨詢合同)】。14.12 根據(jù)省建設(shè)工程造價(jià)管理總站造計(jì)201316號關(guān)于調(diào)整執(zhí)行建設(shè)工程定額人工費(fèi)的實(shí)施意見及造計(jì)201126號關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程稅金費(fèi)率的通知文件精神,人工費(fèi)單價(jià)調(diào)整為68元/工日;稅金調(diào)整為3.539%。15、投標(biāo)貨幣:15.1本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)采用的幣種為 人民幣 。 16、投標(biāo)有效期16.1本工程投標(biāo)有效期為45個(gè)日歷天,在此期限內(nèi),凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。17、投標(biāo)保證金8.1投標(biāo)人須按投標(biāo)須知的要求繳納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金須由投標(biāo)人基本賬戶(不
26、含分公司賬戶)匯出,并在投標(biāo)截止時(shí)間一小時(shí)前到達(dá)本項(xiàng)目招標(biāo)公告所規(guī)定的銀行賬戶,否則系統(tǒng)視為放棄投標(biāo)。(每個(gè)標(biāo)段對應(yīng)的賬號在網(wǎng)站上招標(biāo)公告的頂部,請查看后及時(shí)轉(zhuǎn)賬匯款)。友情提醒:投標(biāo)保證金采用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬匯款或者柜臺轉(zhuǎn)賬匯款這2種繳納方式均可,開標(biāo)前由市招標(biāo)采購中心核驗(yàn)。17.2如投標(biāo)人發(fā)生下列情況之一時(shí),投標(biāo)保證金將被沒收:17.2.1投標(biāo)人在投標(biāo)保證金提交后至投標(biāo)有效期內(nèi)放棄投標(biāo)或撤回投標(biāo)文件的;17.2.2投標(biāo)人在投標(biāo)過程中有互相串通、弄虛作假等行為并經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)督管理部門確認(rèn)的;17.2.3中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17.3投標(biāo)保證金的退還17.3.1、評標(biāo)結(jié)果
27、宣布后,入圍單位的投標(biāo)保證金由市招標(biāo)采購中心留置;正常情況下,其他未入圍單位的投標(biāo)保證金將即時(shí)通過電子轉(zhuǎn)賬的方式退還給投標(biāo)單位。17.3.2、中標(biāo)公示結(jié)束后,中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金將自動(dòng)轉(zhuǎn)為誠信保證金(市招標(biāo)采購中心負(fù)責(zé)托管),中標(biāo)企業(yè)須按照建設(shè)單位要求,保證項(xiàng)目班子人員到崗到位;項(xiàng)目班子人員全部到位以后,中標(biāo)企業(yè)提出申請,經(jīng)建設(shè)單位核實(shí),市招標(biāo)局確認(rèn),可以退還50%的誠信保證金,工程竣工后,將無息退還剩余誠信保證金。17.3.3、其他入圍投標(biāo)單位,其保證金將在中標(biāo)單位與招標(biāo)人簽訂合同后通過電子轉(zhuǎn)賬的方式退還。18、投標(biāo)替代方案本工程不允許提交投標(biāo)替代方案。19、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署19.1 投
28、標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定的份數(shù)和招標(biāo)文件規(guī)定的格式,編制并提交投標(biāo)文件。19.2投標(biāo)文件正本必須打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫,字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn),副本可以復(fù)印,其正、副本都應(yīng)膠裝成冊,否則按廢標(biāo)處理。并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準(zhǔn)。19.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、工程量清單書封面、密封粘貼處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋法人印章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時(shí)提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求,否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。19.4
29、 投標(biāo)人按照本須知第19.3條款規(guī)定對其投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容簽署蓋章后,其投標(biāo)文件所有內(nèi)容均視為確認(rèn),對投標(biāo)人起約束作用。19.5 除投標(biāo)人對錯(cuò)誤處須修改外,全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的法人印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標(biāo)文件的提交20、投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記20.1投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記20.1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件分別裝訂密封并標(biāo)明“資格標(biāo)”、“技術(shù)標(biāo)”和“商務(wù)標(biāo)”。20.1.2投標(biāo)文件的正本和所有副本可分別密封,并在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”,密封袋騎縫處以顯著標(biāo)志密封,并應(yīng)加蓋投標(biāo)
30、人法人章及法定代表人印章。20.1.3 資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明:(1)招標(biāo)人名稱;(2)工程名稱;(3)開標(biāo)之前不得開封;(4)投標(biāo)人名稱和地址。20.1.4資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件的電子文件分別隨資格標(biāo)正本、技術(shù)標(biāo)正本和商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本封裝。為便于評委評標(biāo)及以后的工程管理,要求技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件的電子文件采用word格式,其中計(jì)劃圖表、平面圖可采用Excel、AutoCAD格式;為便于商務(wù)標(biāo)評委詳細(xì)評標(biāo),商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件必須采用安徽省建設(shè)廳批準(zhǔn)使用的神機(jī)妙算清單計(jì)價(jià)軟件編制,并提供神機(jī)妙算電子清單“*.gcs”格式文件一份,刻入光盤。光盤及電子文件夾的名稱
31、均應(yīng)標(biāo)明投標(biāo)人名稱。20.2 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕,并退還給投標(biāo)人。21、投標(biāo)文件的提交21.1 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點(diǎn),于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件。22、投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間22.1 投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間見本須知前附表規(guī)定。22.2 到投標(biāo)截止時(shí)間止,招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于3個(gè)的,招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。23、遲交的投標(biāo)文件23.1 招標(biāo)人在本須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件,將被拒絕并退回給投標(biāo)人。24、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回24.1 投標(biāo)人在提交投標(biāo)
32、文件以后,在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前,可以以書面形式補(bǔ)充、修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。24.2 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回通知,應(yīng)按本須知第20條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交,并在投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。否則,補(bǔ)充、修改或撤回通知無效。24.3 在投標(biāo)截止時(shí)間之后,投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。24.4 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前,投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件,否則其投標(biāo)保證金將被沒收。(五)開標(biāo)25、開標(biāo)25.1招標(biāo)人按本須知前附表所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo),并邀請所有投標(biāo)人代表參加。投標(biāo)人法定代
33、表人或被授權(quán)委托代理人、擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的造價(jià)員(師)必須參加開標(biāo)會議,并出示法人證書或法人授權(quán)書(格式參照招標(biāo)文件提供的格式)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)資格證書、造價(jià)員(師)專業(yè)資格證書及有效身份證的原件等。以便開標(biāo)會議上證明其身份;以上證件不能出示、不符合要求或造假的,其投標(biāo)文件將被拒收(如中標(biāo)則取消中標(biāo)資格)。同時(shí),須提供下載招標(biāo)文件支付流水號的證明(流水號獲得方式:支付完成后點(diǎn)擊“查看支付情況”按鈕,并打印支付情況頁面,包含支付流水號),否則將拒收其投標(biāo)文件。法定代表人到場參加開標(biāo)會的必須持本人身份證原件,否則將拒收投標(biāo)文件。注:法定代表人或被授權(quán)人身份證復(fù)印件及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印
34、件復(fù)印件(在同一張紙上復(fù)?。?。注:要求投標(biāo)單位參加開標(biāo)的委托代理人必須在投標(biāo)須知前附表規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前到達(dá)現(xiàn)場簽到,否則將拒收投標(biāo)文件。投標(biāo)企業(yè)提供的以上材料須真實(shí)可靠,如有弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),將沒收投標(biāo)保證(誠信承諾)金,取消投(中)標(biāo)資格,并在省、市相關(guān)網(wǎng)站上公示。中標(biāo)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人注冊建造師證書由地方建設(shè)主管部門代為保管,直至招標(biāo)項(xiàng)目竣工為止。25.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封,并退回給投標(biāo)人;按本須知第26條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件,不予送交評審。25.3開標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持,并按下列程序進(jìn)行:25.3.1 主持人宣布開標(biāo)會議開始;25.3.
35、2 主持人宣布出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表;25.3.3 主持人宣布出席開標(biāo)會議的有關(guān)部門和代表;25.3.4 驗(yàn)證投標(biāo)人有效身份證明及相關(guān)證件;25.3.5 由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求密封,并經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn);25.3.6經(jīng)確認(rèn)無誤后,先進(jìn)行投標(biāo)人資格后審,資格審核結(jié)果在進(jìn)行技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評審前當(dāng)眾宣布;資格后審未通過的投標(biāo)人不進(jìn)入下一步的評標(biāo)程序,對資格后審?fù)ㄟ^的投標(biāo)人按照技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)的評標(biāo)程序進(jìn)行開、評標(biāo)。25.3.7對符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件,由有關(guān)工作人員按投標(biāo)簽到順序當(dāng)眾拆封商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格以及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。25.4招標(biāo)人或其委
36、托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄,并存檔備查。26、投標(biāo)文件的有效性26.1投標(biāo)文件有下列情形之一的,招標(biāo)人將不予受理: (一)逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的; (二)未按招標(biāo)文件要求包裝、密封的。(六)評標(biāo)27、評標(biāo)委員會與評標(biāo)27.1 評標(biāo)活動(dòng)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。本次評標(biāo)委員會由5人或5人以上單數(shù)組成,其中招標(biāo)人代表不得超過評委總數(shù)的四分之一,專家評委從安徽省建設(shè)工程專家?guī)熘须S機(jī)抽取,商務(wù)標(biāo)評委不得少于評委總數(shù)的二分之一。27.2 開標(biāo)結(jié)束后,開始評標(biāo),評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。28、評標(biāo)過程的保密28.1開標(biāo)后,直至授予中標(biāo)人合同為止,凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較的有關(guān)資料以及中
37、標(biāo)候選人的推薦情況,與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。28.2 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中,投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。28.3中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和材料。29、投標(biāo)文件的澄清29.1 為有助于投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較,評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第30條
38、規(guī)定,凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。29.2 有下列情形的,評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)材料:投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)最高限價(jià)合理幅度的;經(jīng)評標(biāo)委員會論證,認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)成本的,不能推薦為中標(biāo)候選人。30、投標(biāo)文件的初步評審(技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo))30.1投標(biāo)偏差的界定和評審 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定,審查并逐項(xiàng)列出投標(biāo)文件的全部投標(biāo)偏差。投標(biāo)偏差分重大偏差和細(xì)微偏差。30.2 投標(biāo)文件有下列情形之一的,屬于重大偏差,由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理: 30.2.1投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代
39、理人簽字或蓋章的,由委托代理人簽字或蓋章的,但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的;30.2.2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯(cuò)誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的; 30.2.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià),且未聲明哪一個(gè)有效;30.2.4投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格后審文件內(nèi)不一致的; 30.2.5 投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)部分未按照安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范(DBJ34/T206-2005)中要求簽字蓋章的;編制、審核人員未按照淮建2009137號文規(guī)定要求簽字蓋章的,編制、審
40、核人員必須是不同人員。30.2.6 未按招標(biāo)文件要求提交有效投標(biāo)保證金的; 30.2.7投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng),是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響;30.2.8 投標(biāo)工期超過建設(shè)工期或投標(biāo)工期縮短超過合理幅度而又無充分理由說明或投標(biāo)函及其附錄中無明確投標(biāo)工期的。30.2.9 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不滿足招標(biāo)文件中提出的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的或投標(biāo)函中無明確工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。30.2
41、.10未提供符合招標(biāo)文件要求的商務(wù)標(biāo)電子清單計(jì)價(jià)文件或電子清單計(jì)價(jià)文件與書面投標(biāo)文件不一致的;或者商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件中“神機(jī)妙算格式”電子文本無法復(fù)制或進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)入的(商務(wù)標(biāo)神機(jī)妙算格式電子文本在商務(wù)標(biāo)清標(biāo)后由商務(wù)標(biāo)評委將通過商務(wù)標(biāo)清標(biāo)的投標(biāo)人的神機(jī)妙算格式電子文本進(jìn)行復(fù)制或數(shù)據(jù)導(dǎo)入,供商務(wù)標(biāo)評委評標(biāo)使用)。30.2.11不可競爭費(fèi)用中有其中一項(xiàng)降低計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擅自減少不可競爭費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行競標(biāo)的。30.2.12擅自變動(dòng)招標(biāo)人提供的工程量清單的順序、數(shù)量的。30.2.13投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的。30.3 細(xì)微偏差30.3.1 細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件
42、在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。30.3.2 投標(biāo)文件需澄清、說明或者補(bǔ)正的(包括補(bǔ)正投標(biāo)報(bào)價(jià))以及投標(biāo)文件存在細(xì)微偏差需要補(bǔ)正的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明、補(bǔ)正或確認(rèn)。其投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)簽字認(rèn)可。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的質(zhì)詢后,應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間遞交澄清資料,澄清資料不得更改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。30.3.3如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,評標(biāo)委員會將予以拒絕,并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求
43、的差異或保留,使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。30.4在評標(biāo)委員會評審過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,經(jīng)評標(biāo)委員會集體表決且超過三分之二評委多數(shù)認(rèn)定后,可視為串通投標(biāo),作廢標(biāo)處理,并提請招投標(biāo)監(jiān)督部門依法查處:(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在異常一致的;(2)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯(cuò)漏之處一致的;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或者報(bào)價(jià)組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的;(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制的;(8)不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)的;(9)不
44、同投標(biāo)人使用同一個(gè)人或者企業(yè)資金交納投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的反擔(dān)保的;(10)不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或者經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的,但招標(biāo)工程本身要求采用專有技術(shù)的除外。30.5審查符合招標(biāo)文件要求的有效投標(biāo)文件,由評標(biāo)委員會進(jìn)行詳細(xì)評審、比較。31、投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正31.1評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核,看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤,修正錯(cuò)誤的原則如下:31.1.1當(dāng)投標(biāo)文件中填報(bào)的工程量清單報(bào)價(jià)書中的分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目名稱或計(jì)量單位及工程量與招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的工程量清單中的分項(xiàng)、分部工程項(xiàng)目名稱或計(jì)量單位及工程量不一致時(shí),以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
45、提供的內(nèi)容為準(zhǔn)。31.1.2工程量清單報(bào)價(jià)表中,出現(xiàn)單價(jià)金額和工程量的乘積與合價(jià)金額不一致的,以標(biāo)出的單價(jià)金額為準(zhǔn),并修改合價(jià)金額。但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的,此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)金額為準(zhǔn),并修改單價(jià)金額; 31.1.3各項(xiàng)報(bào)價(jià)書中,細(xì)目價(jià)格、費(fèi)用(合價(jià)或合計(jì))金額累計(jì)不等于總價(jià)(合計(jì)或總計(jì))金額時(shí),應(yīng)以各細(xì)目價(jià)格、費(fèi)用(合價(jià)或合計(jì))金額累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)(合價(jià)或總計(jì))金額。31.1.4工程量清單報(bào)價(jià)表中綜合單價(jià)與工程量清單項(xiàng)目價(jià)格分析表相對應(yīng)綜合單價(jià)不一致時(shí),以工程量清單項(xiàng)目價(jià)格分析表中標(biāo)出的綜合單價(jià)為準(zhǔn)。31.1.5 投標(biāo)人填報(bào)的特殊或貴重材料設(shè)備以及其他材料設(shè)備采用的品牌、數(shù)量、單位、
46、規(guī)格型號、產(chǎn)地、技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))等與招標(biāo)文件要求不一致的,以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)進(jìn)行澄清修正,但所報(bào)的單價(jià)不變。31.1.6 投標(biāo)文件中填報(bào)的投標(biāo)工期、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前后不一致時(shí),以投標(biāo)函填報(bào)的為準(zhǔn)。31.1.7 投標(biāo)文件中填報(bào)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人前后不一致時(shí),以投標(biāo)函填報(bào)的為準(zhǔn)。31.2 按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià),投標(biāo)人同意后,調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià),則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒收,并不影響評標(biāo)工作。32、按照第30.3.2條款、第31條款規(guī)定進(jìn)行澄清、補(bǔ)正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人確認(rèn)后即為該投標(biāo)人的
47、最終投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人一旦中標(biāo),此報(bào)價(jià)即為中標(biāo)價(jià)。33、投標(biāo)文件的評審、比較和否決33.1評標(biāo)委員會將按照本須知第30條規(guī)定,僅對在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較。33.2 在評審過程中,評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)材料。33.3 評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法,對合格投標(biāo)文件分別進(jìn)行評審和比較,向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告,并推薦三名有排序的中標(biāo)候選人。33.4招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,依據(jù)現(xiàn)行國家法律法規(guī)和地方規(guī)范性文件及經(jīng)考察后依法確定中標(biāo)人。 33.5評標(biāo)委員會經(jīng)評審,認(rèn)為所有投標(biāo)都不
48、符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。所有投標(biāo)被否決后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。(七)合同的授予34、合同授予標(biāo)準(zhǔn)34.1本招標(biāo)工程的施工合同將授予按本須知第33款所確定的中標(biāo)人。35、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力35.1招標(biāo)人不承諾將合同授予報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前,有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。36、中標(biāo)通知書36.1 中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人將于3日內(nèi)向工程所在地的招投標(biāo)管理部門提交施工招標(biāo)情況的書面報(bào)告。36.2淮北市招標(biāo)采購管理局收到書面報(bào)告之日起進(jìn)行3日公示,未發(fā)現(xiàn)有中標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中有違法行為的實(shí)名投訴的,招標(biāo)人即可辦理中標(biāo)通知書備案手續(xù),同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果
49、通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。在公示期滿后,中標(biāo)人必須在五個(gè)工作日內(nèi)辦理完成領(lǐng)取中標(biāo)通知書所需的交易費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,領(lǐng)取中標(biāo)通知書。未按本規(guī)定辦理的視為自動(dòng)放棄中標(biāo)。36.3對中標(biāo)人無故棄標(biāo)的認(rèn)定和處理。36.3.1中標(biāo)人無故棄標(biāo)的認(rèn)定:定標(biāo)為第一中標(biāo)候選人后除不可抗力因素外拒絕按規(guī)定接受中標(biāo)或拒絕按規(guī)定與招標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同的應(yīng)確認(rèn)無故棄標(biāo)。36.3.2中標(biāo)人無故棄標(biāo)的處理:36.3.2.1、對無故棄標(biāo)的企業(yè)處以沒收投標(biāo)保證金,并交納其投標(biāo)價(jià)與依法遞補(bǔ)中標(biāo)候選人投標(biāo)報(bào)價(jià)差額作為罰金補(bǔ)償招標(biāo)人的處罰。必要時(shí)追償因其無故棄標(biāo)造成的其他損失。36.3.2.2、取消無故棄標(biāo)企業(yè)1至3年
50、在淮政府工程投標(biāo)資格。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。給招標(biāo)人造成其他損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因投標(biāo)單位作假.騙取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,并依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失及法律責(zé)任。37、合同協(xié)議書的簽訂37.1 招標(biāo)人與中標(biāo)人將按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面工程施工合同,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。使用建設(shè)部、國家工商局制定的GF-1999-0201合同示范文本簽訂施工合同。中標(biāo)人在與招標(biāo)人訂立工程合同后7個(gè)工作日內(nèi),須按照淮北市招標(biāo)采購監(jiān)督管理辦法(淮政【2010】40號)規(guī)定,到市招標(biāo)采購管理局進(jìn)行合同備案。不按時(shí)辦理工程合同備案的,投標(biāo)保證金不予辦理退還,并對中標(biāo)人記不
51、良行為記錄一次。37.2 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第36.1款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同,則招標(biāo)人將廢除授標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償,同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。37.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目施工,不得將中標(biāo)項(xiàng)目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。38、履約擔(dān)保38.1中標(biāo)人在中標(biāo)公示期滿后7個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)按照招標(biāo)文件約定的金額向招標(biāo)人足額提交履約保證金。中標(biāo)人未能按時(shí)足額提交的,取消其中標(biāo)資格,可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若第二中標(biāo)候選人發(fā)生同樣原因,以此類推,可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。提交履約擔(dān)保后在5日
52、內(nèi)簽署合同協(xié)議書。38.2 若中標(biāo)人不能按本須知第38.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)人將有充分的理由解除合同,并沒收其投標(biāo)保證金,給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的,還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。38.3履約保證金的退還:在工程竣工驗(yàn)收合格后一次性退還(無息)。履約保證金退還時(shí)退至中標(biāo)單位帳戶。39、支付擔(dān)保本工程不實(shí)行工程款支付擔(dān)保。第二章 合同主要條款40、工程進(jìn)度款的支付40.1本工程無預(yù)付款。40.2工程進(jìn)度款支付采用按月支付方式。施工期間按月完成合格工作量經(jīng)監(jiān)理審核、跟蹤審計(jì)審核后的60%支付,即按每月批準(zhǔn)的計(jì)量額,在下月5日之前支付60%的工程款,工程竣工經(jīng)專業(yè)驗(yàn)收合格后支付至總造價(jià)的80
53、%;待工程竣工結(jié)算經(jīng)審計(jì)部門審核確認(rèn)后,支付至結(jié)算價(jià)的95%;其余5%作為質(zhì)保金,待保修期滿后7日內(nèi),并無質(zhì)量問題發(fā)生后,則一次性付清(無息)。保修期期間若出現(xiàn)質(zhì)量問題,承包人應(yīng)及時(shí)維修,否則建設(shè)單位有權(quán)另行安排維修,所發(fā)生的費(fèi)用從質(zhì)保金中直接扣除。40.3工程款(進(jìn)度款)支付的程序及要求:工程款支付時(shí),承包人必須按照發(fā)包人規(guī)定的格式填報(bào)已完合格工程量用款申請表并提交已完合格工程量報(bào)告,該計(jì)量報(bào)告及用款申請表經(jīng)監(jiān)理工程師、跟蹤審計(jì)單位審核后報(bào)業(yè)主,三日內(nèi)確認(rèn)。然后經(jīng)發(fā)包人負(fù)責(zé)人分別簽批后進(jìn)行支付,簽批時(shí)間為三日內(nèi)。承包人在辦理工程款時(shí),必須提供符合發(fā)包人財(cái)務(wù)部門要求的稅務(wù)發(fā)票,然后由發(fā)包人按照
54、已簽批的工程款金額予以按時(shí)支付。具體工程價(jià)款結(jié)算按照安徽省財(cái)政廳、建設(shè)廳(財(cái)建20051075號)安徽省建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。40.4竣工驗(yàn)收與結(jié)算在承包人完成施工合同約定內(nèi)容并符合竣工驗(yàn)收條件后的十五日內(nèi),發(fā)包人組織參建各方進(jìn)行工程驗(yàn)收。在工程竣工后一年保質(zhì)期內(nèi),如存在施工質(zhì)量問題,中標(biāo)人負(fù)責(zé)無條件修復(fù)或返工,并承擔(dān)由此造成的損失。工程竣工驗(yàn)收合格后,承包人提出符合要求的結(jié)算資料,經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主初審后,報(bào)請市審計(jì)部門委托造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審核,然后辦理工程結(jié)算。40.5雙方約定的承包人工期延誤責(zé)任: 若因承包人原因造成本工程未能在本合同約定的工期或按本合同約定可以順延的工
55、期內(nèi)完成合同約定的工程內(nèi)容,每延誤一天工期,將給予承包人每天按伍仟元罰款(最高限額為合同價(jià)款的2%)。由不可抗力或非承包人原因造成的工期延誤除外。 41、合同價(jià)款調(diào)整按照招標(biāo)文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但具體變更涉及價(jià)款調(diào)整時(shí)必須按照淮北市人民政府淮政辦201233號“淮北市政府投資建設(shè)工程變更和造價(jià)調(diào)整管理辦法”文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行:41.1設(shè)計(jì)變更引起的工程量需調(diào)整時(shí),應(yīng)按照下列辦法確定:41.1.1工程量的調(diào)整:設(shè)計(jì)變更引起的工程項(xiàng)目或數(shù)量的增減,均應(yīng)按實(shí)調(diào)整。 41.1.2變更工程量應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意、根據(jù)變更設(shè)計(jì)圖紙、變更聯(lián)系單,并按有關(guān)工程量計(jì)算規(guī)則確定。41.2單價(jià)的確定:工程量調(diào)整部分,單價(jià)按以下
56、方式確定:41.2.1設(shè)計(jì)變更引起的工程量清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減的綜合單價(jià)按下列方式確定:(1)、對于合價(jià)金額占合同總價(jià)2%以下(含2%)的清單項(xiàng)目,其工程量增減幅度未超過本項(xiàng)目工程數(shù)量10%(含10%)的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)執(zhí)行合同原有的價(jià)格。(2)、對于合價(jià)金額占合同總價(jià)2%以上(不含2%)的清單項(xiàng)目,其工程量增減幅度超過本項(xiàng)目工程數(shù)量10%(不含10%)的其增加部分工程量或減少后剩余部分工程量的相應(yīng)單價(jià)由承包人在該項(xiàng)施工前提出,經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊造價(jià)工程師審定,并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,作為結(jié)算依據(jù)。41.2.2因設(shè)計(jì)變更引起新增的工程量清單項(xiàng)目,其相應(yīng)單價(jià)的確定方式為:由承包人根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則或參考“清單計(jì)價(jià)依據(jù)”提出適當(dāng)單價(jià),人工、材料、機(jī)械、取費(fèi)均參照投標(biāo)文件執(zhí)行,經(jīng)發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢單位注冊造價(jià)工程師審定,并報(bào)所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后
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