加強營運車輛二級維護工作的一點思考說課材料

1、加強營運車輛二級維護工作的一點思考嘉峪關(guān)市道路運輸管理局車成汽車作為機械產(chǎn)品，隨著運行里程及車輛完成任務(wù)的增加，車輛使用的可靠性、安全性、經(jīng)濟性和動力性會不斷變差。因此，強制維護、定期檢測是我國道路運輸車輛應(yīng)用管理的一項重要制度。其目的是清除車輛故障隱患，保持車輛技術(shù)狀況良好，確保運行安全，保護環(huán)境，降低運行消耗，提高運輸質(zhì)量。然而，在推行車輛二級維護的實際工作過程中，仍然存在許多問題：一是部分營運車主特別是個體車主為了節(jié)省時間，節(jié)約費用，干脆到維修廠交錢買機動車竣工出廠合格證，不去做任何維護；二是少數(shù)承擔二級維護任務(wù)的修理企業(yè)唯利是圖、作業(yè)中缺項漏項，甚至只收費不維護，倒賣機動車竣工出廠合格

2、證。運輸車輛二級維護制度流于形式，存在著極大的安全隱患，萬一發(fā)生事故，運管部門在在監(jiān)管上有不可推卸的責任，同時在一定程度上阻礙了營運車輛二級維護制度的進一步貫徹落實，也給運管部門的管理造成弊端。一、運輸車輛二級維護制度流于形式的原因一是車主對二級維護的重要性理解認識嚴重不足。國家明確規(guī)定在全行業(yè)實行運輸車輛強制二級維護是為了保持全行業(yè)運輸車輛良好的技術(shù)狀況,更好地發(fā)展運輸生產(chǎn),而有些車主卻只顧眼前利益，存在著“重修理、輕維護”,怕耽誤用車,怕多花錢等錯誤思想；同時對車輛技術(shù)要求一知半解,誤認為二級維護多此一舉。二是二級維護企業(yè)的技術(shù)不能適應(yīng)現(xiàn)代新型車輛發(fā)展及維護檢測要求?，F(xiàn)代汽車電子化、智能化

3、、多媒體化和網(wǎng)絡(luò)化的應(yīng)用，使汽車進入高科技產(chǎn)品的范疇。目前，一些豪華轎車上，電子產(chǎn)品占到整車成本的50以上，電子技術(shù)的應(yīng)用幾乎已經(jīng)深入到汽車所有的系統(tǒng)。隨著電子技術(shù)在汽車上的廣泛應(yīng)用，老一套維護、檢測技術(shù)已不能適應(yīng)現(xiàn)代新型車輛的需求。而多數(shù)維修企業(yè)一方面從事汽車修理技術(shù)崗位的人員未經(jīng)任何培訓或?qū)W習，文化基礎(chǔ)落后，技術(shù)素質(zhì)不高。另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)維修業(yè)觀念陳舊、設(shè)備落后、技術(shù)缺乏，缺乏適應(yīng)現(xiàn)代汽車維修需求的人才，沒有能力維護。這就導致許多車主對二級維護企業(yè)失去信心，不愿意把車交給二級維護企業(yè)進行維護。三是二級維護作業(yè)項目多而收費低。按照汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范的要求，二級維護作業(yè)項目有36項之多。

4、嘉峪關(guān)市的收費標準是：一類企業(yè)10元/時，二類企業(yè)8元/時。小轎車二級維護20工時，大型貨車二級維護40工時。則二級維護收費標準：小型車160-200元/輛，檢測費用220元/輛，合計380-420元/輛，大型車320-400元/輛，檢測費220元/輛，合計540-620元/輛。而實際上維修企業(yè)收取的維護費用小轎車120元/輛，大貨車240元/輛。這樣的收費與完成36項作業(yè)內(nèi)容所需的費用相差太大。四是運管部門監(jiān)管乏力。一方面在開展汽車維修行業(yè)管理和行政執(zhí)法過程中,缺少高層次執(zhí)法依據(jù)。另一方面對汽車維修市場監(jiān)管不到位，運管部門只停留在簽章、備案上，沒有落實“四單一證”和二級維護檔案制度，不能深入

5、到維修企業(yè)檢查“三檢”制度和二級維護工藝的執(zhí)行情況，只是習慣于用簡單的行政干預手段，這樣勢必使監(jiān)管流于形式。二、加強運輸車輛二級維護管理工作的措施一）加大宣傳力度，提高認識通過強有力的宣傳輿論導向，使廣大運輸業(yè)戶、維護企業(yè)、運政管理人員認識到做好運輸車輛的二級維護是對社會、對自己、也是對人民生命財產(chǎn)的高度負責，從事道路運輸?shù)南嚓P(guān)人員提高執(zhí)行車輛二級維護制度的自覺性，是我們必須履行的義務(wù)。（二）應(yīng)用科技手段，防止違章行為一是貫徹“預防為主，強制維護”的原則，加大定期強制維護力度。維護周期為3個月。利用GPS廣播臺對二級維護即將到期的營運車輛進行播報，同時開展預警服務(wù)，也可通過手機短信提前10天提

6、醒業(yè)戶按期維護和檢測車輛，敦促車主按期維護，保持車輛技術(shù)狀況良好。二是在二級維護企業(yè)維修車間安裝電子監(jiān)控設(shè)備。電子監(jiān)控設(shè)備的安裝將有效杜絕在二級維護作業(yè)過程中的缺項漏項和只收費不維護的現(xiàn)象。運管部門可以通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對二級維護作業(yè)全過程的監(jiān)控，并將錄相資料保存一個月，這同時也為營運車輛二級維護糾紛的處理提供第一手資料。三是利用計算機對車輛維修、檢測、管理實現(xiàn)“三位一體”的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化管理，全面提高行業(yè)管理水平，使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與維修企業(yè)、檢測機構(gòu)、運管部門聯(lián)網(wǎng)，實行檢測站數(shù)據(jù)實時上傳，在檢測站和運管部門之間建立一條網(wǎng)絡(luò)通道，開發(fā)數(shù)據(jù)傳輸程序，將檢測站形成的檢測數(shù)據(jù)在第一時間發(fā)送到運管部門，

7、保證車輛數(shù)據(jù)的真實性。同時，實現(xiàn)維修企業(yè)二級維護考核手冊簽章制度，將維修企業(yè)作業(yè)的二級維護車輛記錄在電腦里，實現(xiàn)考核手冊電子化。三）加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范經(jīng)營行為一是加大對車輛二級維護管理的監(jiān)督檢查力度，運政管理人員要經(jīng)常深入到本轄區(qū)內(nèi)車站、貨場、客貨集散地和車輛所屬道路運輸經(jīng)營業(yè)戶駐地，檢查企業(yè)對車輛檢測、維護制度的落實情況，檢查運輸企業(yè)的車輛運行記錄或技術(shù)檔案等，督促運輸經(jīng)營業(yè)戶對已到維護周期的車輛按時進行維護；同時，還要定期深入到維修企業(yè)，檢查車輛維護作業(yè)的有關(guān)憑證（如各種派工單、檢驗單、作業(yè)單以及結(jié)算憑證、出廠合格證等），檢查維修企業(yè)的車輛維修“三檢”制度的落實情況，監(jiān)督檢查國家車輛維

8、護規(guī)范、標準等的執(zhí)行情況，保證車輛維護質(zhì)量，嚴禁維護企業(yè)只收費不維護或偽造、倒賣竣工出廠合格證，對只收錢不維護，倒賣出廠合格證的給予嚴厲處罰，直至吊銷經(jīng)營許可證。以確保該項制度落到實處，保證車輛行駛安全，保護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是加強對承擔二級維護的維修企業(yè)的管理。一方面對現(xiàn)有承擔道路運輸車輛二級維護作業(yè)的維修企業(yè)，道路運輸管理機構(gòu)要引導和鼓勵其加大維修檢測設(shè)備的投入，確保其維護作業(yè)項目和程序符合汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范等國家和地方有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定；另一方面適當提高行業(yè)進入的門檻，鼓勵企業(yè)上規(guī)模、上檔次，限制規(guī)模小、起點低的業(yè)戶進入維修市場。對經(jīng)營業(yè)績差，社會投訴多，有嚴重違法

9、違規(guī)行為的業(yè)戶，要清出市場。承擔營運車輛二級維護的維修企業(yè)，必須是符合相應(yīng)車型的汽車維修一、二類企業(yè)開業(yè)技術(shù)條件，并且有所承修車型的技術(shù)參數(shù)及相關(guān)的資料。承諾執(zhí)行二級維護的相關(guān)規(guī)定，實行維修服務(wù)“五公開制度”（公開企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)、公開維修質(zhì)量保證期、公開維修工時定額和收費標準、公開汽車配件價格、公開企業(yè)技術(shù)負責人和維修技術(shù)人員的基本情況），使用“四單一證”（進廠檢驗單、過程檢驗單、竣工檢驗單、維修結(jié)算清單、竣工出廠合格證），建立機動車維修檔案。運輸經(jīng)營者可自主選擇具備條件的維修企業(yè)進行車輛二級維護，杜絕只收錢不維護現(xiàn)象，確保二級維護的質(zhì)量保證道路運輸安全。三是嚴格車輛維修竣工出廠合格證的發(fā)放、使

10、用和管理，規(guī)范證件發(fā)放程序。運管部門要健全車輛維修竣工出廠合格證發(fā)放管理制度，建立車輛維修竣工出廠合格證發(fā)放管理臺帳。維修企業(yè)要參照發(fā)票管理的模式，制定本單位的車輛維修竣工出廠合格證使用管理規(guī)定，確保出廠合格證的領(lǐng)用符合維修行業(yè)管理部門的要求。同時落實道路運輸車輛維護后的備案制度。道路運輸車輛每次二級維護后，道路運輸經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)攜帶出廠合格證等維護憑證，到當?shù)剡\管部門辦理車輛二級維護備案手續(xù)。運管部門要核查車輛維修竣工出廠合格證號碼和每次二級維護車輛維修竣工出廠合格證簽發(fā)的時間與維修企業(yè)領(lǐng)取的車輛維修竣工出廠合格證號碼和時間一致，否則運管部門不予記錄、簽章，從而有效地控制維修企業(yè)倒賣車輛維修竣工出廠合格證的現(xiàn)象。四是建立責任追究制度，對違反道路運輸車輛維護管理規(guī)定的單位和個人，除按有關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰外，對造成重大運輸安全責任事故的，還要依法追究相關(guān)人員的行政責任對觸犯刑律的依法追究刑事責任?？傊?，二級維護是保障汽車安全運行的基本制度，是以消除隱患為目的的性能恢復性作業(yè)，其指導原則是“預防為主、定期檢測、強制維護”。只有車