江北新區(qū)核心區(qū)綜合管廊PPP項目資格預(yù)審文件

1、資格預(yù)審文件 項目名稱：江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目 采購編號: NJZC-2016R105采購人：南京市江北新區(qū)公共工程建設(shè)中心集中采購機(jī)構(gòu)：南京市政府采購中心2016年6月30日5江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目資格預(yù)審文件總目錄第一章資格預(yù)審公告1第二章申請人須知7第一節(jié)資格預(yù)審申請條件7第二節(jié)申請書的編制7第三節(jié)申請書的提交9第四節(jié)申請人確定辦法9第三章資格預(yù)審申請文件格式15江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目資格預(yù)審文件第1章 資格預(yù)審公告江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目資格預(yù)審公告采購編號：NJZC-2016R105為加強(qiáng)地下空間的綜合利用，逐步消除“馬路拉鏈”和“空中蜘

2、蛛網(wǎng)”等問題，提升各類管線安全運(yùn)營水平，同時通過引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)，提高公共產(chǎn)品供給效率和服務(wù)質(zhì)量，南京市人民政府決定實施江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目（以下簡稱“本項目”），并授權(quán)南京市江北新區(qū)公共工程建設(shè)中心（以下簡稱“公建中心”）為項目實施機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本項目社會資本（以下簡稱“申請人”）采購工作。本項目通過公開招標(biāo)方式確定本項目社會資本和施工總承包單位，現(xiàn)邀請符合資格條件的申請人提交資格預(yù)審申請文件。一、項目概況1、項目地點(diǎn)：在江北新區(qū)核心區(qū)及其周邊地區(qū)的18條路段上新建地下綜合管廊，包括浦濱路、橫江大道、七里河大街、定山大街、浦輝路、石佛大街、興隆路、康華路、沿山大道、廣西

3、埂大街、珍珠南路、勝利路、興浦路、萬壽路、浦烏路、鎮(zhèn)南河路、商務(wù)西街、綠水灣路等道路。2、項目規(guī)模：投資總額約43.19億元，建設(shè)綜合管廊總長度約53公里(涉及江北新區(qū)中心區(qū)地下空間一期規(guī)劃范圍內(nèi)管廊主體部分的施工不含在本次采購范圍內(nèi)，已建綜合管廊一期中的未完及需升級改造部分納入本次采購范圍內(nèi))。根據(jù)入廊管線的種類不同，本次建設(shè)的管廊艙室分為單艙、雙艙和四艙。入廊管線為電力、通信、給水、中水、垃圾、污水、雨水、燃?xì)?、空調(diào)熱氣管等。3、質(zhì)量目標(biāo)：符合國家質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。4、工期目標(biāo)：項目建設(shè)期5年，擬于2016年8月開工，2021年7月竣工。5、采購需求：本項目包括江北新區(qū)核心區(qū)已建綜合管廊一期中

4、的未完及需升級改造部分、江北新區(qū)綜合管廊二期工程涉及的征地拆遷、既有管線改遷、交通導(dǎo)改、土方開挖、地基處理及支護(hù)、盾構(gòu)（頂管）施作、管廊本體及排水、消防、通風(fēng)、電氣、監(jiān)控（含監(jiān)控中心）、道路及綠化恢復(fù)等工程的投資建設(shè)與運(yùn)營管理。具體實施范圍以經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及工程量清單為準(zhǔn)。6、運(yùn)作方式及合作范圍：本項目采取“建設(shè)-運(yùn)營-移交”（BOT）的運(yùn)作方式。公建中心與通過公開招標(biāo)方式選定的社會資本合作方共同出資成立項目公司（SPV），由項目公司負(fù)責(zé)項目的投資、建設(shè)以及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，經(jīng)營期滿后將本項目的資產(chǎn)及運(yùn)營權(quán)無償移交給政府或政府指定的機(jī)構(gòu)。7、合作期限：合作期共25年，其中建設(shè)期暫定5

5、年。屆時根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度，分期分批投入運(yùn)營。8、股權(quán)結(jié)構(gòu)：項目公司（SPV）注冊資本1億元，公建中心出資2000萬元，持股20%，社會資本出資8000萬元，持股80%。項目公司如引入產(chǎn)業(yè)基金或金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資類產(chǎn)品，按各方出資額調(diào)整股權(quán)比例。9、投融資結(jié)構(gòu)：項目總投資約43.19億元，項目資本金為總投資的30%，債務(wù)資金為總投資的70%。項目資本金除項目公司注冊資本1億元外，由項目公司股東各方或其引入的產(chǎn)業(yè)基金或金融機(jī)構(gòu)股權(quán)投資類產(chǎn)品出資。10、項目回報機(jī)制本項目按照“可行性缺口補(bǔ)助”的回報機(jī)制，由政府向項目公司購買本項目的可用性以及為維持本項目可用性所需的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，通過授權(quán)項目公司關(guān)于綜

6、合管廊運(yùn)營的特許經(jīng)營權(quán)，使項目公司獲得一定的“使用者付費(fèi)”，當(dāng)“使用者付費(fèi)”不足以滿足項目公司成本回收和合理回報時，政府根據(jù)績效考核情況向項目公司補(bǔ)足應(yīng)支付的可用性服務(wù)費(fèi)和運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)。即：當(dāng)年應(yīng)計可行性缺口補(bǔ)助=當(dāng)年應(yīng)計可用性服務(wù)費(fèi)+當(dāng)年應(yīng)計運(yùn)維績效服務(wù)費(fèi)-當(dāng)年使用者付費(fèi)。二、申請人資格與條件要求1、申請人應(yīng)具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件：1.1 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（提供有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，對已辦理三證合一（即營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）的企業(yè)，可只提供三證合一證書）；1.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度（提供企業(yè)基本賬戶開戶許可證及

7、2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告）；1.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（具體要求詳見“特定資格條件”）；1.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前三個月內(nèi)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）；1.5 參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）；2、申請人應(yīng)符合以下的特定資格條件：2.1 申請人為中國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊資本(以實繳資本為準(zhǔn))在8億元人民幣及以上（基準(zhǔn)日為2015年12月31日，以2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告

8、為準(zhǔn)）。2.2 申請人具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力。2.2.1 截止2015年12月31日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于人民幣43億元（以2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）。2.2.2 申請人自本項目資格預(yù)審公告發(fā)布之日至資格預(yù)審申請截止日，期間的某一日銀行存款余額不低于人民幣10億元（銀行存款只接受銀行出具的證明材料，可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具證明的累加）。2.2.3 申請人的銀行授信額度不低于人民幣30億元（銀行授信額度須在資格預(yù)審申請截止日仍處于有效期內(nèi)，只接受銀行出具的證明材料，可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具證明的累加）。2.3 申請人的資

9、質(zhì)必須滿足下列2.3.1、2.3.2項條件之一：2.3.1 申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)(含)以上企業(yè)資質(zhì)，同時具有有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；2.3.2 申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電類別中任意1項施工總承包特級資質(zhì)和其中2項施工總承包一級資質(zhì)，同時具有有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。申請人須提供滿足2.3.1或2.3.2項條件之一的資質(zhì)證書及施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。2.4 企業(yè)業(yè)績要求：申請人自2011年5月1日以來，在中國大陸地區(qū)承擔(dān)過合同金額在人民幣8億元及以上的地下工程（包含地鐵、綜合管廊、隧道）

10、施工項目或合同金額在人民幣8億元及以上的地下工程（包含地鐵、綜合管廊、隧道）投資且施工（包含BT、BOT、BOO等形式）項目。（在建項目提供合同協(xié)議書及開工報告，金額及時間的認(rèn)定以合同協(xié)議書中合同金額及簽訂時間為準(zhǔn)；已竣工項目提供合同協(xié)議書及竣工驗收證明，金額認(rèn)定以合同協(xié)議書中合同金額為準(zhǔn)，時間認(rèn)定以竣工驗收證明出具時間為準(zhǔn)。申請人的控股子公司的業(yè)績，可視同為申請人的業(yè)績，但申請人須提供足以證明其對該子公司控股的有效證明文件）2.5 項目經(jīng)理資格要求：2.5.1 承擔(dān)本項目施工管理的項目經(jīng)理須為申請人的正式員工，具有高級工程師及以上職稱，具備市政公用工程一級注冊建造師資格同時具備有效期內(nèi)的安全

11、生產(chǎn)考核B證（提供身份證、職稱證書、建造師證書及安全生產(chǎn)考核B證）。2.5.2 資格預(yù)審申請書中提供2015年11月至2016年4月申請人為擬委任的項目經(jīng)理連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納單據(jù)憑證。2.5.3 項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：（提供承諾書）（1）項目經(jīng)理是非變更后無在建工程的；（2）項目經(jīng)理是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的；（3）項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施

12、工的情況。2.6 聯(lián)合體投標(biāo)：本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。申請人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體組成單位不得超過兩個，且應(yīng)符合下列要求：2.6.1 提交聯(lián)合體的各成員單位須共同簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工；2.6.2 聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標(biāo)段的資格預(yù)審；2.6.3 聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂相關(guān)協(xié)議、合同，就中標(biāo)項目向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。2.6.4“申請人資格與條件”中第2.1、2.2、2.3項要求，以聯(lián)合體牽頭方提供相應(yīng)證明材

13、料為準(zhǔn)。2.6.5 “申請人資格與條件”中第2.4項、2.5項要求，以聯(lián)合體成員單位中任意一方提供相應(yīng)證明材料為準(zhǔn),提供相應(yīng)證明材料的一方必須具有“申請人資格與條件”中第2.3項要求的資質(zhì)。2.7法定代表人為同一人的不同申請人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人或者同一母公司的子公司，不得同時參加本項目的資格預(yù)審，違反上述規(guī)定的，相關(guān)申請人資格預(yù)審申請均不予通過（母子公司或同一母公司的子公司可組成一個聯(lián)合體參加本項目的資格預(yù)審；與聯(lián)合體成員法定代表人為同一人的不同申請人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請人或者具有同為同一母公司的子公司關(guān)系的不同申請人，不得與聯(lián)合體外的單位組建新的聯(lián)合體參與

14、資格預(yù)審）。三、采購招標(biāo)資格預(yù)審文件發(fā)布信息預(yù)審文件發(fā)布時間：自采購預(yù)審公告在“南京市政府采購網(wǎng)”發(fā)布之日起至遞交資格預(yù)審申請文件截止時間止。預(yù)審文件在“南京市公共資源交易中心”上免費(fèi)下載，社會資本如確定參加資格預(yù)審，請如實填寫參與確認(rèn)函并按要求以傳真形式回復(fù)（傳真號碼）。如申請人未按上述要求去做，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。如申請人未按上述要求去做，將自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。有關(guān)本次招標(biāo)的事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“南京市政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。四、資格預(yù)審申請文件接收信息接收時間：2016年7月 21日上午9：10-9：30;接收截止時間：2016年7

15、月 21日上午9：30接收地點(diǎn)：南京市江東中路265號南京市政務(wù)服務(wù)中心（南京市公共資源交易中心）一樓B區(qū)1229號房間室逾期送達(dá)、未送達(dá)指定地點(diǎn)或密封不合格的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。資格預(yù)審申請文件要求一正六副，同時附含資格預(yù)審申請文件電子版的U盤一個。五、資格審查及確定潛在申請人方法本次資格預(yù)審采用有限數(shù)量制，按綜合得分由高到低的順序，選擇不超過6名申請人通過資格預(yù)審。未參加本次資格預(yù)審的申請人不得進(jìn)入下一輪公開招標(biāo)活動。六、其他詳見采購招標(biāo)資格預(yù)審文件。七、采購單位聯(lián)系方式聯(lián)系人：沈曉鵬； 聯(lián)系電話 七、采購中心聯(lián)系方式采購中心辦公室地址：南京市江東

16、中路265號南京市政務(wù)服務(wù)中心（南京市公共資源交易中心）北區(qū)二樓聯(lián)系人：胡雁聯(lián)系電話應(yīng)商參與資格預(yù)審確認(rèn)函格式如下：南京市政府采購中心： 本單位將于月日參與項目（編號為：）的資格預(yù)審，已在南京市公共資源交易中心網(wǎng)站上下載資格預(yù)審文件，特發(fā)函確認(rèn)。單位名稱：法人授權(quán)代表（投標(biāo)代表）： 聯(lián)系電話：財務(wù)負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系電話：（單位公章）年月日第二章申請人須知第一節(jié) 資格預(yù)審申請條件1、申請人資格要求詳見資格預(yù)審公告。2、申請人必須回答資格預(yù)審申請書及附件中提出的全部問題，任何缺項將可能導(dǎo)致其申請被拒絕。3、申請人須遞交與其資格審查有關(guān)的資料，擔(dān)保所提交的資格預(yù)審申請書及有關(guān)

17、資料在各方面都是完整、真實和準(zhǔn)確的，如申請人弄虛作假，騙取投標(biāo)資格的，一經(jīng)查實，立即取消投標(biāo)資格，已中標(biāo)的中標(biāo)結(jié)果無效。4、申請人必須提交與資格預(yù)審有關(guān)的資料，并及時提供對所遞交資料的澄清或補(bǔ)充材料，否則，將可能導(dǎo)致其資格預(yù)審不合格。5、申請人應(yīng)按照本項目資格預(yù)審文件要求蓋章（單位公章）簽署（印鑒），否則其資格預(yù)審不合格。6、本項目資格預(yù)審采用集中評審。第二節(jié) 申請書的編制1、資格預(yù)審文件的組成資格預(yù)審申請文件應(yīng)由預(yù)審申請書、聲明書、授權(quán)委托書，以及相關(guān)證明文件組成，文件格式按照第三章制作并裝訂成冊。1.1 資格證明文件應(yīng)包括但不限于：（1）法定代表人身份證(提供復(fù)印件)；（2）法定代表人授權(quán)

18、書（非法定代表人參加時提供原件）及委托代理人身份證（非法定代表人參加時提供復(fù)印件）；（3）營業(yè)執(zhí)照副本(提供復(fù)印件)；（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證副本(提供復(fù)印件)；（5）稅務(wù)登記證副本(提供復(fù)印件)；（6）企業(yè)基本賬戶開戶許可證及2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告(提供復(fù)印件)；（7）參加本次政府采購活動前三個月內(nèi)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料(提供復(fù)印件)；（8）參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（提供原件）；（9）銀行存款證明(提供復(fù)印件)；（10）銀行授信證明(提供復(fù)印件)；（11）施工資質(zhì)證書(提供復(fù)印件)；（12）施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證(提供復(fù)

19、印件)；（13）企業(yè)業(yè)績證明材料(提供復(fù)印件)；（14）項目經(jīng)理身份證、職稱證書、注冊建造師注冊證及安全生產(chǎn)考核B證(提供復(fù)印件)；（15）2015年11月至2016年4月申請人為擬委任的項目經(jīng)理連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納單據(jù)憑證(提供復(fù)印件)；（16）承諾書（提供原件）；（17）資格預(yù)審公告第一章要求提供的其他證明材料。1.2以上內(nèi)容不能缺項，有一項沒有或不符合要求，將導(dǎo)致資格預(yù)審不合格。1.3資格預(yù)審文件中要求提供營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證材料，對已辦理三證合一（即營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）的企業(yè)，可只提供三證合一證書。1.4如資格預(yù)審申請書及相

20、關(guān)資料未按本資格預(yù)審要求提供的，采購人有權(quán)拒絕其資格申請。1.5申請人提供的資料必須明確反映滿足資格預(yù)審文件要求，資格預(yù)審文件沒有要求提供原件的資料，由申請人在資格審查申請書中提交與原件一致的復(fù)印件。資格預(yù)審結(jié)束后，采購人有權(quán)要求申請人及時補(bǔ)充原件材料以供核查，對于提供虛假材料而通過資格預(yù)審的申請人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)隨時取消其投標(biāo)資格，并將提交有關(guān)部門追究其責(zé)任。1.6申請人為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書”及“參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明”需組成聯(lián)體的各成員單位法定代表人簽署并加蓋各成員單位公章外，其他任何注明需加蓋公章之處由牽頭單位加蓋公章即可。公

21、章指申請人的法定名稱章，不包括業(yè)務(wù)專用章。1.7 資格預(yù)審申請文件每頁須加蓋申請人或聯(lián)合體牽頭人公章。2、對申請人的資格預(yù)審將根據(jù)（但不限于）申請人資格預(yù)審申請文件中提供的材料及其澄清進(jìn)行。該文件及澄清應(yīng)能證明申請人滿足該資格預(yù)審文件及附表中所列標(biāo)準(zhǔn)即為資格預(yù)審合格。第三節(jié)申請書的提交1、資格預(yù)審申請文件必須按資格預(yù)審公告中列明的時間、地點(diǎn)送達(dá)，逾期不再受理，將被認(rèn)為已自動放棄本項目的資格預(yù)審。聯(lián)系方式見資格預(yù)審公告。2、申請人在遞交資格預(yù)審申請文件時，委托代理人須攜帶有效身份證明及法定代表人授權(quán)委托書（單獨(dú)攜帶一份原件，資格預(yù)審申請書中仍須提供）到達(dá)資格預(yù)審文件遞交地點(diǎn)。3、申請人提供的全部

22、資料必須真實、準(zhǔn)確、詳細(xì)，以便采購人做出正確的判斷。如果沒按要求在資格預(yù)審文件中提供具體證明材料，可能將導(dǎo)致資格預(yù)審不合格。4、本資格預(yù)審規(guī)定使用語言為中文。第四節(jié)申請人確定辦法1、本項目資格預(yù)審的評審，采購人負(fù)責(zé)組織并成立評審小組，負(fù)責(zé)PPP項目采購的資格預(yù)審和評審工作。評審小組由項目實施機(jī)構(gòu)代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/3。評審專家可以由項目實施機(jī)構(gòu)自行選定，但評審專家中至少應(yīng)當(dāng)包含1名財務(wù)專家和1名法律專家。2、申請人有下列情形之一的，符合性審查不予通過：（1）資格預(yù)審申請文件未按要求蓋章、簽署（印鑒）的；（2）資格證明文件不全的或不符合

23、資格預(yù)審文件標(biāo)明的資格要求的；（3）資格預(yù)審申請文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊不清、無法辨認(rèn)的，或者資格預(yù)審申請文件中修正的內(nèi)容字跡模糊難以辨認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的；（4）申請人提供虛假材料的或虛報、瞞報有關(guān)材料的；（5）未如實提供申請人違法記錄信息，被限制投標(biāo)情況的；（6）申請人營業(yè)執(zhí)照和法定代表人授權(quán)書等資料中有一項或多項為無效的；（7）申請人采用多種形式提交了兩份或多份申請文件，其中內(nèi)容不一致的；（8）授權(quán)委托人未攜帶法定代表人授權(quán)委托書到場或未提供有效身份證明的； (9) 申請人不符合資格預(yù)審公告中“申請人資格與條件要求”的；（10）資格預(yù)審申請文件對采購人的權(quán)利提出削弱性或限制性要求

24、，對申請人的責(zé)任和義務(wù)提出實質(zhì)性修改的；（11）不滿足資格預(yù)審申請文件中規(guī)定的其他要求。3、資格審查辦法資格預(yù)審合格條件序號項目內(nèi)容合格條件1法定代表人授權(quán)委托書（非法定代表人參加時提供）有，資格預(yù)審申請書中提供原件。2營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及稅務(wù)登記證或三證合一證書有效期內(nèi)，資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。3企業(yè)基本賬戶開戶許可證有，資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。4參加本次政府采購活動前三個月內(nèi)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料有，資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。5參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明有，資格預(yù)審申請書中提供書

25、面聲明的原件。62015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告申請人為中國境內(nèi)注冊的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，注冊資本(以實繳資本為準(zhǔn))在8億元人民幣及以上（基準(zhǔn)日為2015年12月31日，以2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）。資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。截止2015年12月31日經(jīng)審計的凈資產(chǎn)不低于人民幣43億元（以2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告為準(zhǔn)）。資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。7銀行存款證明申請人自本項目資格預(yù)審公告發(fā)布之日至資格預(yù)審申請截止日，期間的某一日銀行存款余額不低于人民幣10億元（銀行存款只接受銀行出具的證明材料，可以是以申請人名

26、稱開戶的所有銀行出具證明的累加）。資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。8銀行授信證明申請人的銀行授信額度不低于人民幣30億元（銀行授信額度須在資格預(yù)審申請截止日仍處于有效期內(nèi)，只接受銀行出具的證明材料，可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具證明的累加）。資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。9企業(yè)資質(zhì)證書申請人的資質(zhì)必須滿足下列條件之一：（1）申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級資質(zhì)(含)以上企業(yè)資質(zhì)，同時具有有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（2）申請人具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電類別中任意1項施工總承包特級資質(zhì)和其

27、中2項施工總承包一級資質(zhì)，同時具有有效的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。10安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。11企業(yè)業(yè)績證明材料申請人自2011年5月1日以來，在中國大陸地區(qū)承擔(dān)過合同金額在人民幣8億元及以上的地下工程（包含地鐵、綜合管廊、隧道）施工項目或合同金額在人民幣8億元及以上的地下工程（包含地鐵、綜合管廊、隧道）投資且施工（包含BT、BOT、BOO等形式）項目。（在建項目提供合同協(xié)議書及開工報告，金額及時間的認(rèn)定以合同協(xié)議書中合同金額及簽訂時間為準(zhǔn)；已竣工項目提供合同協(xié)議書及竣工驗收證明，金額認(rèn)定以合同協(xié)議書中合同金額

28、為準(zhǔn)，時間認(rèn)定以竣工驗收證明出具時間為準(zhǔn)。申請人的控股子公司的業(yè)績，可視同為申請人的業(yè)績，但申請人須提供足以證明其對該子公司控股的有效證明文件）資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。12項目經(jīng)理資格證明材料（1）承擔(dān)本項目施工管理的項目經(jīng)理須為申請人的正式員工，具有高級工程師及以上職稱，具備市政公用工程一級注冊建造師資格同時具備有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)考核B證（提供身份證、職稱證書、建造師證書及安全生產(chǎn)考核B證）。資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。（2）資格預(yù)審申請書中提供2015年11月至2016年4月申請人為擬委任的項目經(jīng)理連續(xù)繳納的由勞動和社會保障部門出具的養(yǎng)老保險繳納單據(jù)憑證。資

29、格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件。（3）項目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：（提供承諾書）1）項目經(jīng)理是非變更后無在建工程的；2）項目經(jīng)理是變更后無在建工程的,并且：原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或者，因非承包方原因致使工程項目停工超過120天，且經(jīng)建設(shè)單位同意并已經(jīng)辦理項目經(jīng)理變更手續(xù)的；3）項目經(jīng)理有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況。資格預(yù)審申請書中提供承諾書原件。13聯(lián)合體協(xié)議書（如有）申請人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體組成單位不得超過兩個，且應(yīng)符合“申請人資格與條件”中第2.6項要求。資格預(yù)審申請書中提供

30、聯(lián)合體協(xié)議書原件，并符合資格預(yù)審文件要求。資格預(yù)審評分排名法細(xì)則（有限數(shù)量制）（按綜合得分由高到低的順序，選擇排名前6名的申請人通過資格預(yù)審）序號詳細(xì)評審內(nèi)容滿分評分標(biāo)準(zhǔn)1注冊資本25實繳資本資本金8億，得基本分15分，加分項按照排序法進(jìn)行打分。評標(biāo)委員會對所有滿足資格預(yù)審合格條件的申請人按照實繳資本資本數(shù)額由高至低進(jìn)行排序，第一名加分項得10分，第二名加分項得9分，第三名加分項得8分，第四名加分項得7分，第五名加分項得6分，第六名加分項得5分，第七名加分項得4分，第八名加分項得3分，第九名加分項得2分，排序第十名加分項得1分，排序第十名之后的不加分（提供2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計

31、報告復(fù)印件）2凈資產(chǎn)25凈資產(chǎn)43億，得基本分15分，加分項按照排序法進(jìn)行打分。評標(biāo)委員會對所有滿足資格預(yù)審合格條件的申請人按照凈資產(chǎn)數(shù)額由高至低進(jìn)行排序，第一名加分項得10分，第二名加分項得9分，第三名加分項得8分，第四名加分項得7分，第五名加分項得6分，第六名加分項得5分，第七名加分項得4分，第八名加分項得3分，第九名加分項得2分，排序第十名加分項得1分，排序第十名之后的不加分（提供2015年度會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告復(fù)印件）3銀行存款25銀行存款10億，得基本分15分，加分項按照排序法進(jìn)行打分。評標(biāo)委員會對所有滿足資格預(yù)審合格條件的申請人按照自本項目資格預(yù)審公告發(fā)布之日至資格預(yù)審申

32、請截止日，期間的某一日銀行存款余額由高至低進(jìn)行排序，第一名加分項得10分，第二名加分項得9分，第三名加分項得8分，第四名加分項得7分，第五名加分項得6分，第六名加分項得5分，第七名加分項得4分，第八名加分項得3分，第九名加分項得2分，排序第十名加分項得1分，排序第十名之后的不加分（提供銀行出具的存款證明，資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件）銀行存款可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具證明的累加，只接受銀行出具的證明材料。4銀行授信25銀行授信30億元，得基本分15分，加分項按照排序法進(jìn)行打分，評標(biāo)委員會對所有滿足資格預(yù)審合格條件的申請人的銀行授信數(shù)額由高至低進(jìn)行排序，第一名加分項得10分

33、，第二名加分項得9分，第三名加分項得8分，第四名加分項得7分，第五名加分項得6分，第六名加分項得5分，第七名加分項得4分，第八名加分項得3分，第九名加分項得2分，排序第十名加分項得1分，排序第十名之后的不加分（提供銀行出具的授信額度證明，資格預(yù)審申請書中提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件）銀行授信可以是以申請人名稱開戶的所有銀行出具證明的累加，只接受銀行出具的證明材料。注：1、各評分因素權(quán)重分值合計為100分，評審內(nèi)容由資格審查委員會全體成員查閱資格預(yù)審申請書及相關(guān)證明材料并進(jìn)行集體討論后統(tǒng)一評分。2、申請人提供的資料必須明確反映滿足資格預(yù)審文件要求，資格預(yù)審文件沒有要求提供原件的資料，由申請人在資格審

34、查申請書中提交與原件一致的復(fù)印件。3、對聯(lián)合體投標(biāo)的，所有材料均以聯(lián)合體牽頭方提供相應(yīng)證明材料為準(zhǔn)。4、確定潛在申請人方法：4.1通過符合性審查的申請人不少于3家且不超過6家的，均通過資格預(yù)審，不再進(jìn)行評分。4.2通過符合性審查的申請人數(shù)量超過6家的，評審小組會依據(jù)評審細(xì)則規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，按得分由高到低的順序進(jìn)行排序，選擇排名前6名的申請人通過資格預(yù)審（產(chǎn)生并列名次，按以下規(guī)則進(jìn)行排序：如排名第1的有2名申請人，則第2名空缺，下一名次為第3名，依此類推）。4.3通過符合性審查申請人的數(shù)量不足3家的，采購人重新組織資格預(yù)審。4.4未參加本次資格預(yù)審的申請人不得進(jìn)入下一輪公開招標(biāo)活動。5、

35、通過資格預(yù)審的申請人名單將在發(fā)布預(yù)審公告的媒體上公示，公示期為3個工作日。6、通知與確認(rèn)招標(biāo)采購單位將在南京市政府采購網(wǎng)上以公告形式向所有投交資格預(yù)審申請文件的申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知。附:資格預(yù)審申請文件格式：各申請人必須按如下格式填寫資格預(yù)審申請文件，不夠時可按相同格式擴(kuò)展?？芍苯釉诒颈碇刑顚?，亦可重新打印。14江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目資格預(yù)審文件第三章 資格預(yù)審申請文件格式江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目資格預(yù)審申請文件社會資本名稱（公章）：地址：日期：目錄一、資格預(yù)審申請函二、聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書參考格式（如有）三、法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書3-1 法定代表人身份證明書

36、3-2 授權(quán)委托書四、申請人基本情況表表4-1 申請人基本情況表表4-2 申請人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)框圖表4-3 擬委任的項目經(jīng)理資歷表五、近年財務(wù)狀況表六、近年完成的類似項目情況表七、其他材料一、資格預(yù)審申請函致：1、 根據(jù)貴方的_號資格預(yù)審文件，正式授權(quán)_(姓名和職務(wù))代表我方_（申請人的名稱），全權(quán)處理本次項目資格預(yù)審的有關(guān)事宜?；趯Y格預(yù)審文件做了檢查和充分的理解，本申請書簽字人在此以（項目名稱）中申請人身份，向你方提出資格預(yù)審申請。2、 本函后附有關(guān)以下內(nèi)容的文件：（1） 聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書(如有)；（2） 法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書；（3） 申請人基本情況表及附件；（4） 近年財務(wù)狀

37、況表及附件；（5） 近年完成的類似項目情況表及附件；（6） 其他材料（包括但不限于書面聲明及承諾書）。3、 我方授權(quán)你方授權(quán)代表調(diào)查、審核我們遞交的與此申請相關(guān)的聲明、文件和資料，并通過我方的開戶銀行和客戶澄清申請書中有關(guān)財務(wù)和技術(shù)方面的問題。該申請書還將授權(quán)給提供與申請有關(guān)的證明資料的任何個人或機(jī)構(gòu)及其授權(quán)代表，按你方的要求，提供必要的相關(guān)資料，以核實本申請中提交的或與申請人的資金來源、經(jīng)驗和能力有關(guān)的聲明和資料。4、 你方授權(quán)代表可通過下列人員得到進(jìn)一步的資料：一般質(zhì)詢和管理方面的質(zhì)詢聯(lián)系人1：電話：手機(jī)：聯(lián)系人2：電話：手機(jī)：有關(guān)人員方面的質(zhì)詢聯(lián)系人1：電話：手機(jī)：聯(lián)系人2：電話：手機(jī)：

38、有關(guān)技術(shù)方面的質(zhì)詢聯(lián)系人1：電話：手機(jī)：聯(lián)系人2：電話：手機(jī)：有關(guān)財務(wù)方面的質(zhì)詢聯(lián)系人1：電話：手機(jī)：聯(lián)系人2：電話：手機(jī)：5、 本申請充分理解下列情況：（1）資格預(yù)審合格的申請人才可參加投標(biāo)；同時，投標(biāo)書只能對本申請文件中的某些相關(guān)方面進(jìn)行必要的更新和深化、細(xì)化，而不能有實質(zhì)性的改變，從而降低申請人的標(biāo)準(zhǔn)，除非這些改變是經(jīng)過采購人同意的。（2）你方保留如下的權(quán)力：更改本項目的規(guī)模和金額，在這種情況下，投標(biāo)僅面向資格預(yù)審合格且能滿足變更后要求的申請人；依法廢除或接受任何申請，取消資格預(yù)審和廢除全部申請。（3）你方及你方代理將不對其上述行為承擔(dān)責(zé)任，亦無義務(wù)向申請人解釋其原因。6、 下述簽字人在

39、此聲明，申請書中所提交的聲明和資料在各方面都是完整的、真實的和準(zhǔn)確的。本次資格預(yù)審，我公司授權(quán)（填入聯(lián)系人姓名）負(fù)責(zé)和貴公司的聯(lián)系，具體聯(lián)系方法為，電話：_；傳真：_。貴公司可通過上述人員取得我公司的進(jìn)一步資料。授權(quán)代表簽名：申請人（蓋法人章）：簽字日期：二、聯(lián)合體協(xié)議書參考格式（如有，非聯(lián)合體參加預(yù)審及投標(biāo)，此處請?zhí)顚憺闊o）（此格式為基本格式，申請人可對此格式進(jìn)行擴(kuò)展）甲方：乙方：甲、乙雙方自愿組成聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加江北新區(qū)綜合管廊二期工程PPP項目（采購編號:）項目的預(yù)審和投標(biāo)。雙方在平等互利的基礎(chǔ)上，就資格預(yù)審、投標(biāo)和合同實施階段的有關(guān)事務(wù)協(xié)商一致，訂立如下協(xié)議，共同遵守

40、執(zhí)行：1、作為聯(lián)合體的牽頭單位，代表聯(lián)合體雙方負(fù)責(zé)資格預(yù)審、投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。2、雙方均有義務(wù)提供足夠的資料，以滿足采購人對申請人資格的要求。3、參加本項目的投標(biāo)時，投標(biāo)保證金由聯(lián)合體牽頭方負(fù)責(zé)提交。4、聯(lián)合體的資格預(yù)審申請文件、投標(biāo)文件、采購人的招標(biāo)文件、聯(lián)合體與采購人簽訂的合同均對雙方具有約束力。5、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下：。6、甲、乙雙方將共同享有和承擔(dān)完成本項目采購范圍內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)，并獲得由此而得到的收益和承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。7、聯(lián)合體的一方?jīng)]有履行自己的義務(wù)時，應(yīng)承擔(dān)另一方由此而造成的直接損失。8、在實施過程中，本協(xié)議未竟事宜，由雙方協(xié)商解決。9、因履行本

41、協(xié)議所引起的一切爭議，雙方應(yīng)在誠信原則基礎(chǔ)上協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向工程所在地人民法院起訴。10、本協(xié)議經(jīng)雙方簽字蓋章后生效，履行完本項目PPP協(xié)議約定的全部義務(wù)或者該項目未能中標(biāo),則本協(xié)議自動終止。11、本協(xié)議一式肆份，甲、乙各執(zhí)貳份。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法人代表：（簽名）法人代表：（簽名）年月日三、法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書格式3-1法定代表人身份證明書參考格式單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：身份證號：系（申請人名稱）的法定代表人。（附法定代表人身份證復(fù)印件）特此證明。申請人（公章）：日期：年月日3-2授權(quán)書參考格式本授權(quán)書聲明：_（申請人名稱）授

42、權(quán)_（被授權(quán)人的姓名）為我方就號項目采購活動的合法代理人，以本公司名義全權(quán)處理一切與該項目采購有關(guān)的事務(wù)。本授權(quán)書于_年_月_日起生效，特此聲明。委托代理人（被授權(quán)人）：_單位名稱：_（附委托代理人身份證復(fù)印件）授權(quán)單位蓋章：_法定代表人：(簽字或蓋章)單位名稱：_地址：日期：年月日四、申請人基本情況表表4-1申請人基本情況表（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員單位均須填報）申請人名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真電子郵件法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級其中項目經(jīng)理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員基本賬戶開戶銀行初級職稱人員基本賬戶賬號技工經(jīng)營范圍資產(chǎn)構(gòu)成情況及投資參股的關(guān)聯(lián)企業(yè)情況備注注：在本表后應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員單位均須提供）、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本（全本）的復(fù)印件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員單位均須提供）、稅務(wù)登記證副本（全本）的復(fù)印件（如為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各成員單位均須提供）、參加本次政府采購活動前三個月內(nèi)依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料復(fù)印件（如為聯(lián)合