煙草企業(yè)“應(yīng)招盡招”實(shí)施指南

1、 煙草企業(yè)“應(yīng)招盡招”實(shí)施指南 v 為進(jìn)一步規(guī)范煙草企業(yè)采購(gòu)管理，指導(dǎo)做好“應(yīng)招盡招”工作，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定（中煙辦2012313號(hào)，以下簡(jiǎn)稱313號(hào)文件），制訂本指南 一、總則Page 3“應(yīng)招盡招”工作重點(diǎn)采購(gòu)目錄采購(gòu)目錄“三關(guān)三審三關(guān)三審”n 強(qiáng)化采購(gòu)目錄硬約束作用規(guī)范管理規(guī)范管理n 應(yīng)遵循依法依規(guī)、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)責(zé)對(duì)等、集體決策、規(guī)范運(yùn)作、全程監(jiān)督、同步公開(kāi)原則。n “初審、復(fù)審、終審”監(jiān)管 v 采購(gòu)目錄應(yīng)作為界定采購(gòu)范圍、固化采購(gòu)方 式、進(jìn)行采購(gòu)決策和采購(gòu)實(shí)施的重要依據(jù)； 二、采購(gòu)目錄采購(gòu)目錄 采購(gòu)類別采購(gòu)類別 非公開(kāi)招標(biāo)方式采非公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的依據(jù)和理由購(gòu)的依

2、據(jù)和理由 采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目 采購(gòu)方式采購(gòu)方式采購(gòu)管理工作實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度表采購(gòu)管理工作實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度表采購(gòu)管理工作非公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表采購(gòu)管理工作非公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表 三、提報(bào)精益精益 采購(gòu)采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判競(jìng)爭(zhēng)性談判單一來(lái)源單一來(lái)源詢?cè)?價(jià)價(jià)邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)Page 9提 報(bào) 須 知 未列入年度采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目不能實(shí)施。集體討論方式重大項(xiàng)目對(duì)采購(gòu)需求必要性和采購(gòu)方式的合規(guī)性進(jìn)行充分研究采購(gòu)需求提報(bào)前，有關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研或可行性論證。 項(xiàng)目全覆蓋 四、初審精益精益 采購(gòu)采購(gòu)匯總歸類匯總歸類集中采購(gòu)集中采購(gòu)集體討論集體討論 五、復(fù)審精益精益 采購(gòu)采購(gòu)集體審議集體審議采購(gòu)計(jì)劃與采購(gòu)方式采購(gòu)計(jì)劃與采購(gòu)方式非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式非公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式 六、終審決定精益精益 采購(gòu)采購(gòu)采購(gòu)目錄采購(gòu)目錄“實(shí)名票決制實(shí)名票決制”辦事公開(kāi)辦事公開(kāi) 民主管理民主管理Page 13新增采購(gòu)項(xiàng)目或變更采購(gòu)方式新增采購(gòu)項(xiàng)目或變更采購(gòu)方式與去年同比與去年同比采購(gòu)決策程序進(jìn)行審定后方可執(zhí)行 工作要求精益精益 采購(gòu)采購(gòu)1、采購(gòu)管理信息化建設(shè)、采購(gòu)管理信息化建設(shè)