希臘社會(huì)保障制度

1、+ 主講者主講者 朱廷力朱廷力 希臘位于歐洲東南部的巴爾干半島南端，北部與保加利亞、馬其頓、阿爾巴尼亞接壤，東北與土耳其的歐洲部分接壤，西南瀕愛奧尼亞海，東臨愛琴海，南隔地中海與非洲大陸相望。 希臘全國(guó)總面積為131957平方公里，其中15%為島嶼，約有1500多個(gè)島嶼，島嶼總面積為2.5萬(wàn)平方公里。海岸線長(zhǎng)約15021公里，領(lǐng)海寬度為6海里。二.希臘的文化簡(jiǎn)史 西方文明的發(fā)祥地，現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。公元前3000至公元前1050年出現(xiàn)過(guò)米諾斯文化和邁錫尼文化。公元前800年形成奴隸制城邦國(guó)家，公元前5世紀(jì)為鼎盛時(shí)期。公元前164年并入羅馬帝國(guó)。1832年成立希臘王國(guó)，1974年改為共和

2、制。最古老、優(yōu)美、豐富、引人向往的神話故事+古希臘著名詩(shī)人荷馬 （荷馬史詩(shī)）+西方哲學(xué)奠基者蘇格拉底 （認(rèn)識(shí)你自己）+哲學(xué)家科學(xué)家教育家柏拉圖 （理想國(guó)）+西方哲學(xué)集大成者、希臘三賢之一亞里士多德 （逍遙學(xué)派）+物理學(xué)家、數(shù)學(xué)家阿基米德 （浮力定律）+數(shù)學(xué)家 歐幾里得 （ 幾何原理 ） +哲學(xué)家、數(shù)學(xué)家畢達(dá)哥拉斯 （勾股定理） +思想家、數(shù)學(xué)家、科學(xué)家、哲學(xué)家泰勒斯+（科學(xué)與哲學(xué)之祖）三.希臘的自然風(fēng)光希臘三寶：陽(yáng)光、海水、石頭四.希臘的社會(huì)保障+希臘債務(wù)危機(jī)，源于2009年12月希臘政府公布政府財(cái)政赤字，而后全球三大信用評(píng)級(jí)相繼調(diào)低希臘主權(quán)信用評(píng)級(jí)從而揭開希臘債務(wù)危機(jī)的序幕。希臘債務(wù)危機(jī)的直

3、接原因即是政府的財(cái)政赤字，除希臘外歐洲大部分國(guó)家都存在較高的財(cái)政赤字，因此，希臘債務(wù)危機(jī)也引爆了歐洲債務(wù)危機(jī)。此次危機(jī)是繼迪拜債務(wù)危機(jī)之后全球又一大債務(wù)危機(jī)。2012年5月，希臘人紛紛到銀行去提領(lǐng)存款，銀行出現(xiàn)擠兌現(xiàn)象。希臘的社會(huì)保障實(shí)際上已經(jīng)不希臘的社會(huì)保障實(shí)際上已經(jīng)不是一種是一種“保障保障”，而是一種高，而是一種高福利的享受：福利的享受：l從小學(xué)到大學(xué)學(xué)生的學(xué)費(fèi)全免從小學(xué)到大學(xué)學(xué)生的學(xué)費(fèi)全免l希臘人每年領(lǐng)取希臘人每年領(lǐng)取14 14個(gè)月的工資，還有一個(gè)月個(gè)月的工資，還有一個(gè)月的帶薪假，的帶薪假，4040歲以后就可以退休歲以后就可以退休l公務(wù)員死后，他的女兒可以繼續(xù)領(lǐng)取退休金公務(wù)員死后，他的女

4、兒可以繼續(xù)領(lǐng)取退休金l公費(fèi)醫(yī)療，凡是希臘公民均可享受公費(fèi)醫(yī)療公費(fèi)醫(yī)療，凡是希臘公民均可享受公費(fèi)醫(yī)療l失業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)和補(bǔ)助失業(yè)的各項(xiàng)保險(xiǎn)和補(bǔ)助 歐盟歐盟27國(guó)的債務(wù)率從國(guó)的債務(wù)率從2011年的年的82.5%飆升到飆升到85.3%l希臘：財(cái)政狀況常年希臘：財(cái)政狀況常年“不達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)”，長(zhǎng)期存在財(cái)政赤字，長(zhǎng)期存在財(cái)政赤字，2012年財(cái)政赤字率達(dá)到年財(cái)政赤字率達(dá)到10%，公共債務(wù)高達(dá)，公共債務(wù)高達(dá)156.9%l西班牙：財(cái)政赤字達(dá)西班牙：財(cái)政赤字達(dá)10.6%l法國(guó)：債務(wù)法國(guó)：債務(wù)19122億歐元，人均近億歐元，人均近3萬(wàn)歐元萬(wàn)歐元 ，國(guó)家已無(wú)，國(guó)家已無(wú)力再為每年近百萬(wàn)歐元的力再為每年近百萬(wàn)歐元的“福利福

5、利”虧損虧損“貼錢貼錢”+ 從某種意義上來(lái)說(shuō)是對(duì)國(guó)民的一種保障。國(guó)家從保障社會(huì)秩序和公民安全的功能推展到為國(guó)民提供社會(huì)福利保障，是社會(huì)的一個(gè)重要進(jìn)步。這種保障主要為三個(gè)方面：醫(yī)療、失業(yè)和退休。高福利高福利資本來(lái)資本來(lái)源源高稅收高稅收借債借債高福利超越了經(jīng)濟(jì)高福利超越了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能力增長(zhǎng)能力過(guò)度發(fā)行債券，催過(guò)度發(fā)行債券，催生了超前消費(fèi)生了超前消費(fèi)人口老齡化率高，人口老齡化率高，加劇了福利支出加劇了福利支出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減 緩，稅收減緩，稅收減少少福利危機(jī)福利危機(jī)爆發(fā)的惡爆發(fā)的惡性循環(huán)性循環(huán)財(cái)政收入減財(cái)政收入減少少難以支付高額的福難以支付高額的福利支出利支出債券危機(jī)，失業(yè)率債券危機(jī)，失業(yè)率高高高福利制度導(dǎo)致部分國(guó)民高福利制度導(dǎo)致部分國(guó)民不思進(jìn)取，提早退休不思進(jìn)取，提早退休 1、社會(huì)保障立法不完善，立法層次低 2、社會(huì)保障制度不公平，城鄉(xiāng)存在明顯的差距3、社會(huì)保障體系覆蓋率低+國(guó)家發(fā)展福利應(yīng)該量力而行，保障民眾的國(guó)家發(fā)展福利應(yīng)該