《建筑工程方案設計招標文件編制深度規(guī)定》

1、建筑工程方案設計招標技術文件編制深度規(guī)定依據(jù)建筑工程方案設計招標投標管理辦法，建筑工程方案設計招標分為建筑工程概念性方案設計招標與建筑工程實施性方案沒計招標兩種類型。根據(jù)招標類型，招標人應按以下要求深度編制招標技術文件。一、建筑工程概念性方案設計文件深度(一)設計總說明1總體說明(1)設計依據(jù)列出設計依據(jù)性文件、任務書、規(guī)劃條件、基礎資料等；(2)方案總體構思設計方案總體構思理念、功能分區(qū)、交通組織、建筑總體與周邊環(huán)境關系，主要建筑材料，建筑節(jié)能、環(huán)境保護措施、豎向設計原則。2設計說明(1)建筑物使用功能、交通組織、環(huán)境景觀說明；(2)單體、群體的空間構成特點；(3)若采用新材料、新技術，說明

2、主要技術、性能及造價估算；(4)主要經(jīng)濟技術指標；(5)結構、電氣、暖通、給排水等專業(yè)設計簡要說明。 (6)消防設計專篇說明。 (7)節(jié)能設計專篇說明；(8)環(huán)境保護設計專篇說明，3工程造價估算工程造價估算作為枝術經(jīng)濟評估依據(jù)，建筑工程概念性方案設計造價估算準確度在該階段允許范圍之內，可根據(jù)具體情況作適當調整。工程造價估算應依據(jù)項目所在地造價管理部門發(fā)布的有關造價文件和項目有關資料，如項目批文、方案設計圖紙、市場價格信息和類似工程技術經(jīng)濟指標等。工程造價估算編制應以單位指標形式表達。(1)編制說明工程造價估算說明包括：編制依據(jù)、編制方法、編制范圍(明確是否包括工程項目與費用)、工要技術經(jīng)濟指標

3、、其他必要說明的問題。(2)估算表工程造價估算表應提供各單項工程的土建、設備安裝的單位估價及總價，室外公共設施、環(huán)境工程的單位估價及總價。(二)圖紙內容1總平面圖紙應明確表示建筑物位置及周邊狀況。1設計分析圖紙通常包括功能分析圖、交通組織分析圖、環(huán)境景觀分析圖等。3建筑設計圖紙(1)主要單體主要樓層平面圖，深度視項目而定；(2)主要單體主要立面圖，體現(xiàn)設計特點；(3)土要單體主要剖面圖，說明建筑空間關系。4建筑效果圖紙建筑效果圖必須準確地反映設計意圖及環(huán)境狀況，不應制作虛假效果，欺騙評審。(三)其他要求其他需求內容由招標人自行增補。二、建筑工程實施性方案設計文件深度(一)設計總說明1總體說明(

4、1)設計依據(jù)1)招標人提供的有關文件名稱及文號。如：政府有關審批機關對項目建議書的批復文什、政府有關審批機關對項日例行性研究報告的批復文件、經(jīng)有關部門核準或備案的項目確認書、規(guī)劃審批意見書等。2)招標人提供的設計基礎資料。如：地形、區(qū)域位置、氣象、水文地質、抗震設防資料等初勘資料；水、電、燃氣、供熱、環(huán)保、通訊、市政道路和交通地下障礙物等基礎資料。3)招標人或政府有關部門對項目的設計要求。如總平面布置、建筑控制高度、建筑造型、建筑材料等；對周圍環(huán)境需要保護的建筑、水體、樹木等。4)設計采用的主要法規(guī)和標準，采用國外法規(guī)標準應于注明。(2)方案總體構思方案設計總體構思理念，外形特點，建筑功能，區(qū)

5、域劃分，環(huán)境景觀，建筑總體與周邊環(huán)境的關系。2設計說明(1)總平面設計說明1)場地現(xiàn)狀和周邊環(huán)境概況；2)項目若分期建設，說明分期劃分；3)環(huán)境與綠化設計分析；4)道路和廣場布置、交通分析、停車場地設置、總平面無障礙設施等；5)規(guī)劃場地內原有建筑的利用和保護，古樹、名木、植被保護措施；6)地形復雜時應作豎向設計。(2)建筑方案設計說明1)平面布局、功能分析、交通流線；2)空間構成及剖面設計；3)立面設汁4)采用的主要建筑材料及技術，若采用新材料、新技術，如實陳述其適用性、經(jīng)濟性，說明有無相應規(guī)范、標準，若采用國外規(guī)范，說明其名稱及適用范圍并履行審查批準程序；5)建筑聲學、建筑熱工、建筑防護、空

6、氣潔凈、人防地下室等方面有特殊要求的建筑，應說明擬采用的相關技術。(3)主要經(jīng)濟設計指標；注：1當工程項目(如城市居住區(qū))有相應的規(guī)劃設計規(guī)范時，技術經(jīng)濟指標的內容應按其執(zhí)行。 2計算容積率時，按國家及地方要求計算。 3公共建筑應增加主要功能區(qū)分層面積表、旅館建筑應增加客房構成、醫(yī)院建筑增加門診人次及病床數(shù)、圖書館增加建筑藏書冊數(shù)、觀演和體育建筑增加座位數(shù)、住宅小區(qū)方案應增加戶型統(tǒng)計表。(4)關鍵建造技術問題說明(必要時)；(5)建筑結構系統(tǒng)方案設計說明1)建筑結構設計采用的規(guī)范和標準，風壓雪荷載取值、地震情況及工程地質條件等；2)結構安全等級、設計使用年限和抗震設防類別；3)主體建筑結構體系

7、、基礎結構體系、屋蓋結構體系、人防設計考慮。4)采用計算軟件的名稱。(6)電氣系統(tǒng)方案設計說明應分別對供電電源、變壓器及變電室、照明系統(tǒng)、動力電源系統(tǒng)、防雷與接地等予以說明。(7)采暖通風系統(tǒng)方案設計說明應分別對通風系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、空調系統(tǒng)(如采用高新技術及高性能設備亦需簡要說明)、供暖系統(tǒng)等予以說明。(8)給水排水系統(tǒng)方案設計說明應分別對給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)、污水系統(tǒng)、中水系統(tǒng)(如有必要)、節(jié)水措施等予以說明。(9)消防控制設計專篇說明應分別對火災自動報警系統(tǒng)及消防控制室、滅火系統(tǒng)(噴淋或氣體滅火系統(tǒng))、防火分區(qū)、排煙系統(tǒng)、消防疏散設計考慮等內容予以說明。(10)建筑節(jié)能設計專篇說

8、明說明采用的規(guī)范和標準，詳述建筑節(jié)能技術要點及技術措施。(11)環(huán)境保護措施專篇說明進行建筑環(huán)境影響分析，說明采取的環(huán)境保護措施。(12)樓宇智能化及通訊系統(tǒng)方案沒計說明對項目設計中涉及的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)(包括同聲傳譯系統(tǒng))、衛(wèi)星與有線電視系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、樓宇自動化管理系統(tǒng)予以說明。(13)安全防護系統(tǒng)方案設計說明應對項目中涉及的門禁系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)、安防通訊系統(tǒng)、安防供電系統(tǒng)、取證紀錄系統(tǒng)予以說明。(14)部分衛(wèi)生防疫要求較高建筑(例如：醫(yī)藥衛(wèi)生建筑、餐飲建筑等)應做衛(wèi)生防疫、防射線、防磁、防毒等專項說明)。3工程造價估算工程造價估算作為技術經(jīng)濟評估

9、依據(jù)，建筑工程實施性方案設計造價估算準確度應 在該階段允許范圍之內。當準確度影響對方案的可行性判定時，應對該方案進行專項技術經(jīng)濟評估。工程造價估算應依據(jù)項目所在地造價管理部門發(fā)布的有關造價文件和項目有關資料，如項目批文、方案設計圖紙、市場價格信息和類似工程技術經(jīng)濟指標等。工程造價估算編制應以單位指標形式表達。(1)編制說明工程造價估算說明包括：編制依據(jù)、編制方法、編制范圍(明確是否包括工程項目與費用)、主要技術經(jīng)濟指標、限額設計說明(如有)、其他必要說明的問題。(2)估算表工程造價估算表應以單個單項工程為編制單元，由土建、給排水、電氣、暖通、空調、動力等單位工程的估算和土石方、道路、室外管線、

10、綠化等室外工程估算兩個部分內容組成；若招標人提供工程建設其他費用，可將工程建設其他費用和按適當費率取定的預備費列入估算表，匯總成建設項目總投資；如采用新工藝、新技術、新材料或特殊結構時，應對該項技術進行專項評估，評估后納入估算中。(二)圖紙內容1總平面圖紙(1)區(qū)域位置圖紙；(2)場地現(xiàn)狀地形圖紙(3)總平面設計圖紙圖中應標明用地范圍、退界、建筑布置、周邊道路、周邊建筑物構造物、綠化環(huán)境、用地內道路寬度等；標明主要建筑物名稱、編號、層數(shù)、出入口位置，標注建筑物距離、各主要建筑物相對標高、城市及用地區(qū)域內道路、廣場標高等。2. 設計分析圖紙(1)功能分析圖紙功能分區(qū)及空間組合。(2)總平面交通分

11、析圖紙交通分析圖應包括：主要道路寬度、坡度，人行、車行系統(tǒng)，停車場地(包括無障礙停車場地)主要道路剖面及停車位，消防車通行道路、?？繄龅丶盎剞D場地；各主要人流出入口、貨物及垃圾出入口、地下車庫出入口位置，自行車出入口位置等。(3)環(huán)境景觀分析圖紙根據(jù)招標文件要求，說明景觀性質、視線、形態(tài)或色彩設計理念與城市關系。(4)日照分析圖紙按招標文件要求使用軟件繪制符合當?shù)匾?guī)定的日照分析圖并明確分析結果。日照條件應符合國家相關規(guī)定。醫(yī)院、療養(yǎng)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院、住宅等建筑的日照條件應嚴格執(zhí)行國家相關標準。一般建筑應分析日照影響確保環(huán)境效果和公共利益。(5)招標文件要求的分析圖紙根據(jù)項目方案設計需要

12、可增加分期建設分析圖、交通分析圖、室外景觀分析圖、建筑聲學分析圖、視線分析圖、特殊建筑內部交通流線分析圖、采光通風分析圖等。3建筑沒計圖紙(1)各層平面圖紙；(2)主要立面圖紙；(3)主要剖面圖紙。4建筑效果圖紙根據(jù)建筑工程項目特點和招標人要求，提供如實反映建筑環(huán)境、建筑形態(tài)及空間關系的建筑效果圖。(二)其他要求可依據(jù)招標人要求制作建筑模型，建筑模型應準確反映建筑設計及周邊真實狀況。其他需求內容由招標人自行增補。 中華人民共和國建設部令 第82號建筑工程設計招標投標管理辦法已于2000年10月8日經(jīng)第31次部常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 部長俞正聲 二年十月十八日 建筑工程設計招

13、標投標管理辦法第一條為規(guī)范建筑工程設計市場，優(yōu)化建筑工程設計，促進設計質量的提高，根據(jù)中華人民共和國招標投標法，制定本辦法。第二條符合工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定的各類房屋建筑工程，其設計招標投標適用本辦法。第三條建筑工程的設計，采用特定專利技術、專有技術，或者建筑藝術造型有特殊要求的，經(jīng)有關部門批準，可以直接發(fā)包。第四條國務院建設行政主管部門負責全國建筑工程設計招標投標的監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內建筑工程設計招標投標的監(jiān)督管理。第五條建筑工程設計招標依法可以公開招標或者邀請招標。第六條招標人具備下列條件的，可以自行組織招標：(一)有與招標項目工程規(guī)模

14、及復雜程度相適應的工程技術、工程造價、財務和工程管理人員，具備組織編寫招標文件的能力；(二)有組織評標的能力。招標人不具備前款規(guī)定條件的，應當委托具有相應資格的招標代理機構進行招標。第七條依法必須招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出招標邀請書15日前，持有關材料到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案；招標人委托招標代理機構進行招標的，招標人應當在委托合同簽定后15日內，持有關材料到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案。備案機關應當在接受備案之日起5日內進行審核，發(fā)現(xiàn)招標人不具備自行招標條件、代理機構無相應資格、招標前期條件不具備、招標公告或者招標邀請書有

15、重大瑕疵的，可以責令招標人暫時停止招標活動。備案機關逾期未提出異議的，招標人可以實施招標活動。第八條公開招標的，招標人應當發(fā)布招標公告。邀請招標的，招標人應當向三個以上設計單位發(fā)出招標邀請書。招標公告或者招標邀請書應當載明招標人名稱和地址、招標項目的基本要求、投標人的資質要求以及獲取招標文件的辦法等事項。第九條招標文件應當包括以下內容：(一)工程名稱、地址、占地面積、建筑面積等；(二)已批準的項目建議書或者可行性研究報告；(三)工程經(jīng)濟技術要求；(四)城市規(guī)劃管理部門確定的規(guī)劃控制條件和用地紅線圖；(五)可供參考的工程地質、水文地質、工程測量等建設場地勘察成果報告；(六)供水、供電、供氣、供熱

16、、環(huán)保、市政道路等方面的基礎資料；(七)招標文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點；(八)投標文件編制要求及評標原則；(九)投標文件送達的截止時間；(十)擬簽訂合同的主要條款；(十一)未中標方案的補償辦法。第十條招標文件一經(jīng)發(fā)出，招標人不得隨意變更。確需進行必要的澄清或者修改，應當在提交投標文件截止日期15日前，書面通知所有招標文件收受人。第十一條招標人要求投標人提交投標文件的時限為：特級和一級建筑工程不少于45日；二級以下建筑工程不少于30日；進行概念設計招標的，不少于20日。第十二條投標人應當具有與招標項目相適應的工程設計資質。境外設計單位參加國內建筑工程設計投標的，應當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政

17、府建設行政主管部門批準。第十三條投標人應當按照招標文件、建筑方案設計文件編制深度規(guī)定的要求編制投標文件；進行概念設計招標的，應當按照招標文件要求編制投標文件。投標文件應當由具有相應資格的注冊建筑師簽章，加蓋單位公章。第十四條評標由評標委員會負責。評標委員會由招標人代表和有關專家組成。評標委員會人數(shù)一般為五人以上單數(shù)，其中技術方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。投標人或者與投標人有利害關系的人員不得參加評標委員會。第十五條國務院建設行政主管部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門應當建立建筑工程設計評標專家?guī)臁５谑鶙l有下列情形之一的，投標文件作廢：(一)投標文件未經(jīng)密封的；(二)無相

18、應資格的注冊建筑師簽字的；(三)無投標人公章的；(四)注冊建筑師受聘單位與投標人不符的。第十七條評標委員會應當在符合城市規(guī)劃、消防、節(jié)能、環(huán)保的前提下，按照招標文件的要求，對投標設計方案的經(jīng)濟、技術、功能和造型等進行比選、評價，確定符合招標文件要求的最優(yōu)設計方案。第十八條評標委員會應當在評標完成后，向招標人提出書面評標報告。采用公開招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦23個中標候選方案。采用邀請招標方式的，評標委員會應當向招標人推薦12個中標候選方案。第十九條招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選方案，結合投標人的技術力量和業(yè)績確定中標方案。招標人也可以委托評標委員會直接確定中標

19、方案。招標人認為評標委員會推薦的所有候選方案均不能最大限度滿足招標文件規(guī)定要求的，應當依法重新招標。第二十條招標人應當在中標方案確定之日起7日內，向中標人發(fā)出中標通知，并將中標結果通知所有未中標人。第二十一條依法必須進行招標的項目，招標人應當在中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告。第二十二條對達到招標文件規(guī)定要求的未中標方案，公開招標的，招標人應當在招標公告中明確是否給予未中標單位經(jīng)濟補償及補償金額；邀請招標的，應當給予未中標單位經(jīng)濟補償，補償金額應當在招標邀請書中明確。第二十三條招標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內與中標人簽訂工程設

20、計合同。確需另擇設計單位承擔施工圖設計的，應當在招標公告或招標邀請書中明確。第二十四條招標人、中標人使用未中標方案的，應當征得提交方案的投標人同意并付給使用費。第二十五條依法必須招標的建筑工程項目，招標人自行組織招標的，未在發(fā)布招標公告或招標邀請書15日前到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案，或者委托招標代理機構進行招標的，招標人未在委托合同簽定后15日內到縣級以上地方人民政府建設行政主管部門備案的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款。第二十六條招標人未在中標方案確定之日起15日內，向縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交招標投標情況的書面報告的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令改正，并可處以一萬元以上三萬元以下的罰款。第二十七條招標人將必須進行設計招標的項目不招標的，或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令其限期改正，并可處以項目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款。第二十八條招標代理機構有下列行為之一的，由省、自治區(qū)、直轄市地方人民政府建設行政主管部門處五萬元以上二十五萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法