政治學(xué)原理作業(yè)參考答案

1、紙質(zhì)作業(yè)參考答案作業(yè)練習(xí)一（第1、2、3章）一、名詞解釋題1政治就是在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會(huì)成員通過(guò)社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。2非零和博弈是政治博弈的兩大類(lèi)型之一，即一方參加者的所得不再恰好是另一方所失。它們不完全是敵對(duì)的，而且可能一致認(rèn)為博弈的某一結(jié)局比另一結(jié)局更佳。在這種狀況時(shí)，自己的所得并不與他人的所失的大小相等，連自己的幸福也未必建立在他人的痛苦之上，即使傷害他人也可能“損人不利己”，所以博弈雙方存在“雙贏”的可能，進(jìn)而合作。3公共選擇理論屬于理性選擇主義中的一種理論。代表人物是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布坎南。該理論可以定義為非市場(chǎng)決策的經(jīng)濟(jì)

2、研究 ，是一種把經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用于政治學(xué)的研究。公共選擇理論的主題與政治系是一樣的：國(guó)家理論、投票規(guī)則、投票者行為、政黨政治、官員政治等。該理論的方法是經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，像經(jīng)濟(jì)學(xué)一樣，其理論的基本行為假設(shè)是，人是一個(gè)自利的、理性的、最求效用最大化的人。4人格型權(quán)力也叫影響力。如果權(quán)威來(lái)自人們對(duì)制度與過(guò)程的尊敬，那么影響力則來(lái)自人們對(duì)特殊類(lèi)型的人的尊敬，這種人具有超凡的品質(zhì)、個(gè)人魅力、啟示力。在日常生活中，一位有影響力的人能夠運(yùn)用他的人格的力量去控制他人。在政治學(xué)上，有一個(gè)專門(mén)的術(shù)語(yǔ)形容具有這種品格的人：卡里斯馬（Charisma）。51956年，美國(guó)著名政治學(xué)者加布里埃爾·阿爾蒙德在其比較政治體

3、系一文中首先使用了政治文化這一概念，用以替代傳統(tǒng)的“民族性格”、“民族精神”等概念，并初步形成了一定的分析框架。我們認(rèn)為，政治文化是一個(gè)民族、國(guó)家的社會(huì)成員在長(zhǎng)期政治實(shí)踐中所形成的關(guān)于國(guó)家政治生活的政治心理傾向和政治價(jià)值取向的總和。6政治社會(huì)化是指人們?cè)谔囟ǖ恼侮P(guān)系中，通過(guò)社會(huì)政治生活和政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步獲得政治知識(shí)和能力，形成和改變自己的政治意識(shí)和政治立場(chǎng)的能動(dòng)過(guò)程。二、簡(jiǎn)答題。 1（1） 政治是經(jīng)濟(jì)的集中表現(xiàn)。（2） 政治是各階級(jí)之間的斗爭(zhēng)。（3） 政治的核心問(wèn)題是國(guó)家政權(quán)問(wèn)題。（4） 政治既是一門(mén)科學(xué)，又是一門(mén)藝術(shù)。2. 西方政治學(xué)最早發(fā)源于古希臘，創(chuàng)始人是古希臘思想家亞里士多德，其所

4、著的政治學(xué)被公認(rèn)為是西方政治學(xué)的奠基之作。從政治學(xué)開(kāi)始，按照歷史順序，可以把西方政治學(xué)的歷史發(fā)展大致分為古典主義時(shí)期、舊制度主義時(shí)期、行為主義和理性選擇主義以及今天的新制度主義時(shí)期。從古希臘時(shí)期到19世紀(jì)中葉的政治學(xué)都可以稱為古典主義政治學(xué)。其代表人物有古希臘的柏拉圖和亞里士多德，中世紀(jì)的奧古斯丁和托馬斯·阿奎那，以及近代的馬基雅弗利、布丹、霍布斯、洛克、格勞秀斯、孟德斯鳩和盧梭等。從哥倫比亞大學(xué)建立政治學(xué)系（1887年）到20世紀(jì)中葉，是政治學(xué)的舊制度主義時(shí)期。第二次世界大戰(zhàn)之后，現(xiàn)代政治學(xué)進(jìn)入發(fā)展的興盛期，行為主義政治學(xué)迅速崛起，它帶動(dòng)政治學(xué)研究從研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容到研究方法、研

5、究理念進(jìn)行了全方位的革新。70年代以后，現(xiàn)代政治學(xué)進(jìn)入到理性選擇主義時(shí)期（或稱“后行為主義政治學(xué)”時(shí)期）。從20世紀(jì)70-80年代，政治哲學(xué)和政治科學(xué)重新發(fā)現(xiàn)“制度”的價(jià)值，西方政治學(xué)進(jìn)入新制度主義政治學(xué)和新古典主義政治學(xué)時(shí)期。羅爾斯是這一時(shí)期的代表人物。3馬克思主義政治學(xué)是一門(mén)科學(xué)的理論，它具有以下特點(diǎn)：第一，科學(xué)性。以歷史唯物主義方法為基礎(chǔ)的馬克思主義政治學(xué)揭示了人類(lèi)社會(huì)政治活動(dòng)的基本規(guī)律。第二，階級(jí)性。馬克思主義政治學(xué)首先是為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益服務(wù)的。第三，革命性。馬克思主義政治學(xué)是在西歐革命運(yùn)動(dòng)中產(chǎn)生的，同時(shí)也在革命實(shí)踐中得到發(fā)展。第三，發(fā)展性。馬克思主義政治學(xué)的實(shí)踐性決定了它是一種發(fā)展的

6、學(xué)說(shuō)。隨著人類(lèi)政治實(shí)踐的不斷發(fā)展和人們對(duì)政治現(xiàn)象認(rèn)識(shí)的不斷深化，馬克思主義政治學(xué)將在實(shí)踐中不斷接受檢驗(yàn)并不斷得到補(bǔ)充、發(fā)展和完善。4 馬克思主義政治學(xué)主要有以下研究方法：（1）歷史分析法；（2）經(jīng)濟(jì)分析法；（3）階級(jí)分析法； （4）制度主義研究方法。5政治權(quán)力就是在特定的力量對(duì)比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身利益而擁有的對(duì)其他社會(huì)和政治力量及其他政治權(quán)力客體的制約力量。 政治權(quán)力的本質(zhì)是特定的力量對(duì)比關(guān)系，其形式是特定的社會(huì)公共權(quán)力。在階級(jí)社會(huì)里，政治權(quán)力就是掌握了巨大經(jīng)濟(jì)、文化資源的社會(huì)統(tǒng)治階級(jí)，利用國(guó)家政權(quán)而產(chǎn)生的一種對(duì)國(guó)民實(shí)行有效控制的能力?；蛘哒f(shuō)，政治權(quán)力就是統(tǒng)治階級(jí)強(qiáng)迫被統(tǒng)治階

7、級(jí)服從國(guó)家意志的能力。6從表面上看，資本主義國(guó)家的權(quán)力分配具有合法性，因?yàn)槠錂?quán)力分配形式是選舉制，有資格的選民介入了權(quán)力分配過(guò)程。但由于在資本主義國(guó)家出現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)的二元化，經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行不再受政治操控，這樣，在資產(chǎn)階級(jí)革命過(guò)程中建立起來(lái)的資產(chǎn)階級(jí)民主代議制度，雖然倡導(dǎo)公民在政治上的平等，但并沒(méi)有摧毀現(xiàn)實(shí)的即經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的不平等。7目前，我國(guó)實(shí)行的是黨管干部原則下的選舉與選拔相結(jié)合的權(quán)力分配制度。選拔是自上而下的過(guò)程，選舉是自下而上的過(guò)程。在我國(guó)，人民代表大會(huì)以民主集中制原則來(lái)建構(gòu)國(guó)家機(jī)關(guān)體系，配置國(guó)家權(quán)力，在人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力的前提下劃分國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)、軍事指揮權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)

8、，以及根據(jù)在遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則，在中央與地方國(guó)家機(jī)關(guān)之間分配相應(yīng)職權(quán)。8政治文化在國(guó)家政治生活中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：特定的政治文化是政治體系得以存在和維持的必要基礎(chǔ)；影響政治制度；指導(dǎo)和規(guī)范各種政治行為；制約著政治體系的變革和發(fā)展。9意識(shí)形態(tài)的政治功能主要表現(xiàn)在：提升社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值；引領(lǐng)政治社會(huì)化過(guò)程；強(qiáng)化政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)。三、分析或論述題。1按照馬克思主義對(duì)于政治含義的理解，政治是在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其所表現(xiàn)的利益關(guān)系基礎(chǔ)上，社會(huì)成員通過(guò)社會(huì)公共權(quán)力確認(rèn)和保障其權(quán)利并實(shí)現(xiàn)其利益的一種社會(huì)關(guān)系。馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家政權(quán)問(wèn)題是全部政治的基本問(wèn)題

9、和根本問(wèn)題。這是因?yàn)?，在政治生活中，一切政治現(xiàn)象都與國(guó)家政權(quán)有著密切的關(guān)系。而社會(huì)生活中的社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益和要求，通過(guò)國(guó)家政權(quán)可以得到特定方式的集中而充分的反映、實(shí)現(xiàn)和保證。因此，馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家政權(quán)問(wèn)題是“全部政治的基本問(wèn)題，根本問(wèn)題”（ 列寧全集第37卷，人民出版社1986年版，第60頁(yè)）?！罢尉褪菂⑴c國(guó)家事物，給國(guó)家定方向，確定國(guó)家活動(dòng)的形式、任務(wù)和內(nèi)容?！保袑幦?1卷，人民出版社1985年版，第128頁(yè)）具體地說(shuō)，政治就是就是要爭(zhēng)取政權(quán)和保持政權(quán)，而政治統(tǒng)治的工具就是國(guó)家機(jī)器。因此，一切政治關(guān)系和政治活動(dòng)都是圍繞國(guó)家政權(quán)這一社會(huì)公共權(quán)力而展開(kāi)的。2制度主義以各種政治制度作為自己

10、的研究對(duì)象，如國(guó)家憲法、國(guó)家政體、政府形式、權(quán)力分配結(jié)構(gòu)等。雖然制度主義不是馬克思的首創(chuàng)，但馬克思主義政治學(xué)產(chǎn)生于政治學(xué)發(fā)展的制度主義早期，馬克思主義政治學(xué)包含著豐富的制度主義方法論。馬克思研究的主要對(duì)象是資本主義社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度，其中所蘊(yùn)含的制度主義方法論對(duì)后來(lái)的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。馬克思的制度主義的一系列概念，諸如作為技術(shù)的生產(chǎn)力、作為權(quán)力結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑、作為突變方式的階級(jí)斗爭(zhēng)和政治革命、作為最重要社會(huì)關(guān)系的階級(jí)關(guān)系以及制度變遷中整體與個(gè)體的關(guān)系等，都是當(dāng)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)不可忽視的概念。3（1） 合法性是指某個(gè)政權(quán)、政權(quán)的代表為什么應(yīng)該獲得其成員的忠誠(chéng)的問(wèn)題。合

11、法性關(guān)心的是統(tǒng)治、政府或政權(quán)怎樣及能否在社會(huì)成員的心理認(rèn)同的基礎(chǔ)上進(jìn)行有效運(yùn)行。合法性體現(xiàn)一種價(jià)值判斷。合法性不僅是一個(gè)權(quán)力問(wèn)題，它還涉及到權(quán)力和權(quán)威的基礎(chǔ)。（2）實(shí)現(xiàn)合法性權(quán)力主要通過(guò)信仰體系和有限政府來(lái)實(shí)現(xiàn)。信仰體系為合法性提供理論基礎(chǔ)，有限政府要求政府勢(shì)力不超過(guò)法律。（3）在合法性權(quán)力中，關(guān)鍵是權(quán)威。權(quán)力是迫使人服從的一種力量。權(quán)威是對(duì)權(quán)力的一種自愿服從和支持。人們對(duì)權(quán)力安排的服從可能有被迫的成分，但對(duì)權(quán)威的安排則屬于認(rèn)同，服從不等同于認(rèn)同，權(quán)力可能使人服從，但卻得不到忠誠(chéng)。（4）權(quán)力和權(quán)威的不同之處在于它被認(rèn)為是正當(dāng)?shù)臋?quán)力。權(quán)威被所有人當(dāng)作正當(dāng)法則接受，權(quán)威的行使既為同意者認(rèn)可，也為反

12、對(duì)者容忍，面對(duì)權(quán)力人們反對(duì)或支持，對(duì)權(quán)威則是服從。（5）權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威，合法性是關(guān)鍵。它要求：合法性中的合利益性因素上升為執(zhí)政者實(shí)際政績(jī)的有效性；合法性中的合道德性因素較多或完全在執(zhí)政者身上體現(xiàn)。（6）權(quán)威雖然在合法性上產(chǎn)生，但有獨(dú)立性，反過(guò)來(lái)會(huì)促進(jìn)合法性的穩(wěn)固性。4政治社會(huì)化是指人們?cè)谔囟ǖ恼侮P(guān)系中，通過(guò)社會(huì)政治生活和政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步獲得政治知識(shí)和能力，形成和改變自己的政治意識(shí)和政治立場(chǎng)的能動(dòng)過(guò)程。 政治社會(huì)化對(duì)政治體系的維持有著重要的影響。首先，從政治文化層面看，政治社會(huì)化是政治體系維持、改變和創(chuàng)造政治文化的重要手段。政治社會(huì)化過(guò)程是在現(xiàn)有的社會(huì)政治文化基礎(chǔ)上精心的，因此，在正常情況下

13、，政治社會(huì)灌輸、傳遞的首先是既有政治價(jià)值、政治信念、政治規(guī)則規(guī)范和政治行為模式。正是通過(guò)政治灌輸和傳遞，政治社會(huì)化使既有的政治文化得以維持和延續(xù)。政治社會(huì)化過(guò)程又是通過(guò)一定的政治實(shí)踐來(lái)完成的。在社會(huì)政治實(shí)踐中，社會(huì)成員會(huì)聯(lián)系自己的利益要求，部分或全部改變社會(huì)政治文化，創(chuàng)造出新的政治文化。 其次，從政治體系層面看，政治社會(huì)化是影響政治體系能否維持或改變的重要因素。 政治社會(huì)化對(duì)于政治體系的維持或改變具有重要影響，這種影響主要是通過(guò)造成人們對(duì)于現(xiàn)有政治體系的認(rèn)同或不認(rèn)同的政治心理和政治思想來(lái)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)政治社會(huì)化過(guò)程造成社會(huì)政治成員對(duì)現(xiàn)有政治體系的強(qiáng)烈認(rèn)同的政治心理和政治思想時(shí)，他對(duì)于現(xiàn)有政治體系的

14、維系具有重要的作用。反之，當(dāng)政治社會(huì)化過(guò)程使政治成員對(duì)現(xiàn)有政治體系離心離德，乃至要求推翻現(xiàn)有政治體系而代之以新的政治體系時(shí)，它對(duì)于現(xiàn)有政治體系具有極大的摧毀作用。作業(yè)練習(xí)二（第4、5、6章）一、名詞解釋題1社會(huì)契約說(shuō)的觀點(diǎn)發(fā)源于古希臘的思想家伊壁鳩魯，近代資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)家格勞秀斯、洛克、盧梭等人完善了這一學(xué)說(shuō)。認(rèn)為在國(guó)家產(chǎn)生之前人們處于自然狀態(tài)中，并擁有與生俱來(lái)的自然權(quán)利，由于人們?cè)谧匀粻顟B(tài)中生活不方便或不安全，因而相互訂立社會(huì)契約，交出自己的部分權(quán)利，由此形成了國(guó)家。社會(huì)契約說(shuō)是17世紀(jì)和18世紀(jì)最有名的政治理論。2威權(quán)主義國(guó)家是指那些既沒(méi)有建立社會(huì)主義制度、也沒(méi)有完全照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政治

15、制度的發(fā)展中國(guó)家。20世紀(jì)60年代、70年代，一些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)相繼進(jìn)入資本主義行列，人們把這些國(guó)家的發(fā)展模式稱為威權(quán)主義。3失敗國(guó)家或國(guó)家失敗是一個(gè)古老現(xiàn)象，例如“安史之亂”時(shí)期的唐朝、北洋軍閥時(shí)期的中華民國(guó)以及今天的索馬里、蘇丹、津巴布韋等都是典型的失敗國(guó)家。但是，作為一種國(guó)家理論，“失敗國(guó)家”是冷戰(zhàn)以后、尤其是9·11事件以后西方國(guó)際關(guān)系理論家為新干涉主義和防止恐怖主義的威脅而發(fā)明的一個(gè)說(shuō)辭。4政黨制度指的是一個(gè)國(guó)家通過(guò)政黨進(jìn)行政治活動(dòng)的方式或狀態(tài)。與政黨政治相比而言，政黨制度是政黨政治的下位概念，它側(cè)重于政黨本質(zhì)及其履行政治職能的內(nèi)容的揭示。所要回答的是政黨政治諸原理的實(shí)現(xiàn)

16、途徑、方式、方法等問(wèn)題，解決的是“怎么做”的問(wèn)題。政黨制度是現(xiàn)代國(guó)家政治制度的重要組成部分。5利益集團(tuán)就是社會(huì)中一些成員為了共同的集團(tuán)利益而結(jié)合在一起，通過(guò)積極行動(dòng)而達(dá)到共同目的的一種社會(huì)組織。在西方，利益集團(tuán)又稱利益團(tuán)體、壓力團(tuán)體、院外活動(dòng)集團(tuán)等。6亞里士多德最先提出“政治人”的概念。所謂政治人，就是指公民以及在政治公民中產(chǎn)生的行政管理人員和政治家。馬克思主義認(rèn)為，人總是要處于社會(huì)關(guān)系中，但人并不必然要進(jìn)入政治關(guān)系中。只有既享有政治權(quán)利又享用政治權(quán)利的人才進(jìn)入政治階層，才能成為政治人。二、簡(jiǎn)答題。 1（1）國(guó)家神權(quán)說(shuō)。認(rèn)為國(guó)家是由神或上帝直接或間接創(chuàng)造的，是神或上帝為了保護(hù)人類(lèi)而創(chuàng)造的。（2

17、）社會(huì)共同體說(shuō)。認(rèn)為國(guó)家是一種自然產(chǎn)生的、不可避免的及有益的團(tuán)體。每一個(gè)國(guó)家都是一種團(tuán)體，每一種團(tuán)體都是為了某種的善而建立。（3）社會(huì)契約說(shuō)。認(rèn)為在國(guó)家產(chǎn)生之前人們處于自然狀態(tài)中，并擁有與生俱來(lái)的自然權(quán)利，由于人們?cè)谧匀粻顟B(tài)中生活不方便或不安全，因而相互訂立社會(huì)契約，交出自己的部分權(quán)利，由此形成了國(guó)家。（4）國(guó)家統(tǒng)治說(shuō)。國(guó)家的存在就意味著政府的存在，政府是統(tǒng)治和管理國(guó)家的機(jī)關(guān)。（5）法律現(xiàn)象說(shuō)。認(rèn)為國(guó)家是一種法律現(xiàn)象，是一種法律體系或法律秩序的現(xiàn)象。把國(guó)家看成是法律的產(chǎn)物。2有學(xué)者認(rèn)為，民族國(guó)家的建構(gòu)通常需要經(jīng)歷五種危機(jī)，這就是：（1）認(rèn)同性危機(jī)。（2）合法性危機(jī)。（3）滲透性危機(jī)。（4）參與

18、性危機(jī)。（5）分配性危機(jī)。3國(guó)家是由若干要素組成的。一般認(rèn)為，民族國(guó)家由以下要素構(gòu)成：（1）領(lǐng)土。（2）人口。（3）主權(quán)。（4）政府。4所謂國(guó)家形態(tài)，是指一個(gè)國(guó)家在特定時(shí)期所形成的治理結(jié)構(gòu)以及由此治理結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生的行為特征和治理績(jī)效。現(xiàn)實(shí)政治中存在以下幾種國(guó)家形態(tài)：（1）失敗國(guó)家。（2）依附性國(guó)家以及相關(guān)形態(tài)國(guó)家。（3）自主性國(guó)家。5政黨一般具有以下幾個(gè)方面的特征：第一，政黨是把政府形式上的結(jié)構(gòu)與社會(huì)中的各種不同成分聯(lián)系起來(lái)的“紐帶”，這些成分包括個(gè)體公民和由他們組成的各種不同類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)、文化、宗教組織及其他組織。第二，政黨是階級(jí)的一部分，是階級(jí)斗爭(zhēng)的工具，具有鮮明的階級(jí)性。第三，政黨有明確的政

19、治目標(biāo)和一定的政治綱領(lǐng)。6在資本主義國(guó)家，政黨的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）目標(biāo)制定。（2）利益表達(dá)。（3）動(dòng)員和社會(huì)化功能。（4）精英的形成與遴選。7社會(huì)主義國(guó)家政黨制度可以分為兩類(lèi)： 一黨制和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。我國(guó)的政黨制度是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，其他8個(gè)民主黨派是參政黨。8在我國(guó)，新興社會(huì)組織的政治作用表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：（1）影響政府決策并推動(dòng)政府決策民主化。（2）民間組織的活動(dòng)改善了政府的形象，增強(qiáng)了公民的政治認(rèn)同感。(3)民間組織的自治實(shí)現(xiàn)了社會(huì)利益最大化的社會(huì)管理目標(biāo)。9在現(xiàn)代國(guó)家，公民一般享有以下權(quán)利：（1）保障個(gè)人自由，不

20、受干擾的權(quán)利，思想自由、平等的權(quán)利和少數(shù)民族以及婦女的權(quán)利等。（2）爭(zhēng)取社會(huì)進(jìn)步和幸福的權(quán)利。（3）接受公正審判的權(quán)利。（4）言論自由和了解情況的權(quán)利。（5）參加選舉的權(quán)利。（6）為集體要求而自由結(jié)社的權(quán)利。與此同時(shí)，公民需要履行的義務(wù)有：（1）熱愛(ài)自己的國(guó)家，維護(hù)國(guó)家安全。（2）守法。三、分析或論述題.1馬克思主義認(rèn)為，國(guó)家不是自有人類(lèi)社會(huì)就有的，而是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。大量史料證明，在人類(lèi)社會(huì)之初的原始社會(huì)，由于生產(chǎn)力水平十分低下，人類(lèi)為了生存和發(fā)展，只能實(shí)現(xiàn)原始的生產(chǎn)資料公有制，大家共同勞動(dòng)，平均分配消費(fèi)品，遇事共同協(xié)商解決。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)分工的出現(xiàn)，社會(huì)成員之間的

21、利益也就開(kāi)始分化，社會(huì)上也就出現(xiàn)了具有不同利益的奴隸和奴隸主兩大基本對(duì)立的階級(jí)。在經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的奴隸主為鞏固自己的統(tǒng)治地位，就必須尋找一種新的工具來(lái)使自己的統(tǒng)治固定化、合法化。這種新的控制社會(huì)的工具便是國(guó)家。對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于國(guó)家本質(zhì)論述的全面理解，要著重把握以下幾點(diǎn)：（1）國(guó)家是階級(jí)社會(huì)的特有組織，是一個(gè)歷史現(xiàn)象。（2）國(guó)家主要體現(xiàn)著統(tǒng)治階級(jí)的意志，其實(shí)質(zhì)是階級(jí)專政。（3）國(guó)家是為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的特殊機(jī)器。2在20世紀(jì)60年代以前，民族國(guó)家也一直是全球化進(jìn)程的受益者和主要推動(dòng)者。然而，自60年代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化開(kāi)始向民族國(guó)家原有的穩(wěn)固地位發(fā)起了挑戰(zhàn)，這是因?yàn)槿蚧M(jìn)程中出現(xiàn)了挑戰(zhàn)國(guó)家

22、主權(quán)的各種因素，如跨國(guó)公司的發(fā)展、各國(guó)擁有的共同利益以及面臨的共同問(wèn)題的增多等。經(jīng)濟(jì)的全球化首先使民族國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)受到巨大的沖擊，跨國(guó)公司也正在以其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力而取代傳統(tǒng)國(guó)家和政治組織的單位。國(guó)家主權(quán)受到的沖擊不僅發(fā)生在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在社會(huì)、文化甚至政治和安全領(lǐng)域也在不同程度上受到?jīng)_擊。為了適應(yīng)全球化的進(jìn)程，民族國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面讓渡一部分主權(quán)勢(shì)在必行，一些國(guó)家出于自己的利益考慮，也愿意讓渡一部分這方面的主權(quán)。但是，主權(quán)的讓渡是有限的，特別是在政治和安全事務(wù)方面，正常情況下，國(guó)家主權(quán)不應(yīng)該受到外來(lái)力量的削弱。這是因?yàn)椋菏紫龋诿褡鍑?guó)家不可能迅速消亡的時(shí)候，主權(quán)可以保衛(wèi)其國(guó)民的生命、財(cái)產(chǎn)安全和

23、追求幸福的權(quán)利。其次，從當(dāng)前的國(guó)際局勢(shì)來(lái)看，國(guó)家主權(quán)可以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，而它是國(guó)際和平建構(gòu)的基本要件。3（1）一黨制的優(yōu)點(diǎn)：政局較為穩(wěn)定，政策延續(xù)性強(qiáng)，政策出臺(tái)周期短，運(yùn)作快。缺點(diǎn)：缺乏在野黨的監(jiān)督，腐敗比較泛濫，國(guó)家的政策往往傾斜到執(zhí)政黨一黨的局部利益上來(lái)，民主程度低，政治生活缺乏活力。 （2）兩黨制的優(yōu)點(diǎn)：輪流執(zhí)政，政治生活比較活躍，民主程度高，政策制定考慮到各階層的利益，比較完備，監(jiān)督有力，清廉程度高。 缺點(diǎn)：競(jìng)選的費(fèi)用大，兩黨間互相攻擊，丑聞不斷，政府信譽(yù)掃地，政策制定周期長(zhǎng)，過(guò)程復(fù)雜，政策連續(xù)性不強(qiáng)，在應(yīng)對(duì)突發(fā)緊急事件時(shí)不如一黨制快捷。（3）多黨制與兩黨制的優(yōu)缺點(diǎn)相似，不同之處就是某黨

24、要執(zhí)政必須聯(lián)合其他小黨，組成執(zhí)政聯(lián)盟共同執(zhí)政，優(yōu)點(diǎn)是各社會(huì)階層都有廣泛的代表性，缺點(diǎn)是當(dāng)針對(duì)政府的不信任案時(shí)，政府就得解散重新選舉，容易引發(fā)政局動(dòng)蕩，不利于政局穩(wěn)定。4第一，歷史表明，多黨制在中國(guó)行不通。近代史上，中國(guó)嘗試實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)的議會(huì)民主制，但都沒(méi)有成功。事實(shí)證明，西方的多黨制不適合中國(guó)的國(guó)情。第二，不能盲目照搬照抄西方的多黨制。任何國(guó)家的政治制度，只有適合本國(guó)國(guó)情，不斷完善和發(fā)展，才是有效的、富有生機(jī)的。照搬照抄別國(guó)模式從來(lái)不能成功。比如，上世紀(jì)80年代末90年代初,前蘇聯(lián)和東歐一些社會(huì)主義國(guó)家紛紛實(shí)行西方的多黨制，給東歐政治秩序帶來(lái)巨大震蕩。90年代初，在以美國(guó)為首的西方國(guó)家的壓力下

25、，非洲許多國(guó)家不顧本國(guó)國(guó)情，盲目照搬西方的多黨制，結(jié)果造成政黨斗爭(zhēng)、民族分裂和種族仇殺，多黨制給非洲帶來(lái)的不是民主，而是災(zāi)難。第三，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度。它是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐探索出來(lái)的，是馬克思主義基本原理同中國(guó)政治發(fā)展實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民政治經(jīng)驗(yàn)和政治智慧的結(jié)晶。這一制度深深植根于中國(guó)土壤中，符合全體中國(guó)人民的意愿和根本利益，反映了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主的本質(zhì)，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。5利益集團(tuán)就是社會(huì)中一些成員為了共同的集團(tuán)利益而結(jié)合在一起，通過(guò)積極行動(dòng)而達(dá)到共同目的的一種社會(huì)組織。在西方，利益集團(tuán)又稱利益團(tuán)

26、體、壓力團(tuán)體、院外活動(dòng)集團(tuán)等。在西方，利益集團(tuán)對(duì)資本主義國(guó)家的內(nèi)政外交產(chǎn)生了越來(lái)越大的影響，這既包括積極方面的影響，也包括消極方面的影響。其積極影響主要有：（1）集中各種利益。（2）提高政府績(jī)效，充當(dāng)政府助手。（3）強(qiáng)化政策監(jiān)督，制約政治權(quán)力。其消極影響主要有：（1）削弱政府權(quán)威。（2）加大執(zhí)行成本。（3）忽視弱勢(shì)群體，推動(dòng)政治不平等。6媒體與政府的關(guān)系，主要涉及新聞自由的限度和政府管制媒體的邊界問(wèn)題。東西方國(guó)家也都一直在探索如何平衡兩者之間的關(guān)系。中國(guó)與西方各國(guó)，對(duì)于新聞傳媒都無(wú)一例外地進(jìn)行著必要的社會(huì)調(diào)控，其中的方式與手段也有相似之處。由于國(guó)情和法制及文化的不同，中西各國(guó)對(duì)新聞傳媒的社會(huì)調(diào)

27、控又呈現(xiàn)出不同的形態(tài)、特點(diǎn)和思路。在西方國(guó)家，政府實(shí)施的調(diào)控包括硬性調(diào)控和軟性調(diào)控兩大類(lèi)。硬性調(diào)控是政府以司法行政權(quán)強(qiáng)制實(shí)行的調(diào)控；軟性調(diào)控是政府通過(guò)其他渠道實(shí)行的非強(qiáng)制性調(diào)控。我國(guó)社會(huì)主義新聞事業(yè)是黨的事業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是黨和人民的耳目喉舌。因此，新聞事業(yè)必須置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，堅(jiān)定不移地根據(jù)黨的統(tǒng)一部署工作，積極、準(zhǔn)確、生動(dòng)地宣傳黨在各個(gè)不同時(shí)期的綱領(lǐng)、路線和方針政策，并且組織和引導(dǎo)群眾貫徹執(zhí)行，使黨的政策化為億萬(wàn)群眾的自覺(jué)行動(dòng)。中西新聞媒介在社會(huì)調(diào)控上形成的共識(shí)是，新聞自由是寶貴的，是民主國(guó)家的支柱之一，但新聞自由又不能濫用。保護(hù)新聞自由和防止對(duì)新聞自由的濫用，決定著新聞傳媒社會(huì)調(diào)控

28、的必要性和重要性。從積極角度考察，調(diào)節(jié)監(jiān)管新聞傳媒，正是為了使新聞傳媒更有效地運(yùn)作，為了更好地推進(jìn)新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展，也是為了使新聞傳媒更全面地為社會(huì)發(fā)展與人類(lèi)進(jìn)步服務(wù)。作業(yè)練習(xí)三（第7、8、9章）一、名詞解釋題1精英統(tǒng)治論的創(chuàng)始人是意大利的政治社會(huì)學(xué)家V帕累托（18481923）和莫斯卡（18581941）。精英主義的創(chuàng)始人認(rèn)為，無(wú)論是在君主制、貴族制還是在民主制中，其共同點(diǎn)都是由少數(shù)人或精英統(tǒng)治的。精英之所以獲得統(tǒng)治地位，是因?yàn)樗麄兙邆淞松鐣?huì)所推崇的才能和品質(zhì)。2卡里斯馬型統(tǒng)治亦稱魅力型統(tǒng)治。卡里斯馬式人物具有把人們吸引在周?chē)蔀樽冯S者、信徒的能力，以及追隨者具有擁護(hù)這類(lèi)領(lǐng)袖人物的赤誠(chéng)態(tài)

29、度。二者的結(jié)合便構(gòu)成了卡里斯馬型統(tǒng)治的合法性根據(jù)。 3公共治理指的是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程，它強(qiáng)調(diào)顧客導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)以多元的、民主的、協(xié)作的行政模式管理公共事物。公共治理的實(shí)質(zhì)是建立在市場(chǎng)原則、公共利益和合法性認(rèn)同基礎(chǔ)上的合作。政府的角色不是劃槳而是掌舵，不是控制而是協(xié)調(diào)。公共治理強(qiáng)調(diào)公共利益的精神與效益，堅(jiān)持整體主義價(jià)值觀。4公民治理是公共治理的一種模式。美國(guó)學(xué)者博克斯他認(rèn)為，在現(xiàn)代社會(huì)，隨著公民從外部參與政府組織事務(wù)的數(shù)量不斷增多，如建立鄰里協(xié)會(huì)等，以及伴隨著民選管理組織和公共服務(wù)職業(yè)者角色的改變，已經(jīng)復(fù)歸到公民委員會(huì)廣泛監(jiān)督社區(qū)管理的時(shí)代了。公民的作用不僅僅限于投票選擇民選代議者，

30、他們必須參與公共政策的制定，公共項(xiàng)目和管理程序的建構(gòu)、執(zhí)行和監(jiān)督。在這種結(jié)構(gòu)中，絕大多數(shù)公共服務(wù)功能將由公民委員會(huì)參與，他們將關(guān)注目標(biāo)設(shè)定、政策制定，同時(shí)監(jiān)控管理的執(zhí)行。5政治參與又稱參與政治，是指一個(gè)國(guó)家的普通公民通過(guò)一定的方式去直接或間接地影響政府的決定或與政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活的政治行為。20世紀(jì)上半葉西方行為主義政治學(xué)興起后，政治參與成為政治學(xué)研究的一個(gè)重要領(lǐng)域。6認(rèn)為民主是多種利益集團(tuán)的相互作用，權(quán)力安排是眾多利益集團(tuán)之間討價(jià)還價(jià)的過(guò)程，政治決策是政府部門(mén)試圖調(diào)和這些集團(tuán)沖突的結(jié)果，被稱之為“多元民主理論”。創(chuàng)始人是拉斯基，代表人為美國(guó)政治學(xué)家達(dá)爾。二、簡(jiǎn)答題。 1自國(guó)家形成，就

31、出現(xiàn)了政治統(tǒng)治的理論。目前，在西方的政治統(tǒng)治研究中，影響較大的是精英統(tǒng)治論、多元統(tǒng)治論、無(wú)階級(jí)統(tǒng)治論、契約統(tǒng)治論、和新馬克思主義的統(tǒng)治理論。2馬克思主義認(rèn)為：（1）政治統(tǒng)治是經(jīng)濟(jì)上最強(qiáng)大的、占有優(yōu)勢(shì)地位的階級(jí)，為維護(hù)和強(qiáng)化既定的政治關(guān)系和社會(huì)秩序，通過(guò)國(guó)家權(quán)力而對(duì)社會(huì)所進(jìn)行的一種強(qiáng)大的支配和控制。（2）政治統(tǒng)治是統(tǒng)治階級(jí)的集體行為，是統(tǒng)治階級(jí)的集體意志和集體力量的表現(xiàn)。（3）政治統(tǒng)治是利益沖突和政治斗爭(zhēng)的必然結(jié)果，是適應(yīng)支配政治和控制社會(huì)沖突的需要而產(chǎn)生的，也是與國(guó)家權(quán)力同生并存的一種政治行為。（4）政治統(tǒng)治不是統(tǒng)治者的個(gè)人關(guān)系，被統(tǒng)治者服從的不是統(tǒng)治階級(jí)中的個(gè)人，而是統(tǒng)治階級(jí)整體的意志和力量

32、。3一般來(lái)說(shuō)，政治統(tǒng)治主要有以下幾種方式：強(qiáng)治方式；法治方式；理治方式；績(jī)治方式；德治方式。4一般來(lái)講，公共治理的基本原則包括參與原則、透明原則、責(zé)任原則、回應(yīng)原則、協(xié)作原則和合法性原則等。5政治管理與政治統(tǒng)治二者既有聯(lián)系，又有區(qū)別。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者都是旨在維護(hù)既定的秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)社會(huì)的管理。其區(qū)別表現(xiàn)為，政治統(tǒng)治的對(duì)象僅是被統(tǒng)治階級(jí)或階層，而政治管理則不僅包括對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)或階層的管理，同時(shí)也包括對(duì)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的管理；執(zhí)行統(tǒng)治職能的機(jī)關(guān)主要是國(guó)家強(qiáng)力部門(mén)和意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)，而執(zhí)行管理職能的國(guó)家機(jī)構(gòu)則由專業(yè)化的文官組成的官僚體系。此外，政治統(tǒng)治強(qiáng)調(diào)斗爭(zhēng)和壓迫，而政治管理則關(guān)心效率和統(tǒng)一。6（1）政

33、治參與主要體現(xiàn)在代議制民主政治時(shí)期，是公民政治權(quán)利的體現(xiàn)。（2）政治參與是普通公民的政治行為。（3）政治參與的內(nèi)容和實(shí)質(zhì)是影響政治決策、國(guó)家立法和政治管理活動(dòng)。（4）政治參與是普通公民依法參加政治生活的行為。（5） 政治參與的表現(xiàn)形式具有多樣性。7政治參與的制約因素主要有以下四個(gè)方面：（1）社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）社會(huì)環(huán)境和社會(huì)地位。（3）政治制度。（4）政治心理。8從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，政治改革、政治改良、政治革命是反映社會(huì)進(jìn)化和變革的同一系列的三個(gè)概念。從三者的作用和功能來(lái)看，它們都是政治發(fā)展和政治變革的動(dòng)力，但是這三種推動(dòng)力的大小不同，程度不同，性質(zhì)也不完全相同。政治改良是在統(tǒng)治階級(jí)保持其統(tǒng)

34、治的條件下，對(duì)政治領(lǐng)域、政治體系中的某些部分或環(huán)節(jié)進(jìn)行局部的、點(diǎn)滴的改善，使現(xiàn)存的政治制度、政治體系發(fā)生一些微小的量的變化，沒(méi)有根本性的質(zhì)變。政治革命是對(duì)政治統(tǒng)治、政治制度以及整個(gè)政治體系進(jìn)行根本的徹底的變革，是新舊政治統(tǒng)治、政治制度以及整個(gè)政治體系的更替和政治發(fā)展過(guò)程中的質(zhì)變。而政治改革則是介于政治改良和政治革命之間的變革，它在引起較大的量變時(shí)，也引起部分的或局部的質(zhì)變，它類(lèi)似政治改良又不同于政治改良，它類(lèi)似政治革命又不同于政治革命。9馬克思主義認(rèn)為：（1）民主是特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的上層建筑。（2）在階級(jí)社會(huì)中，民主具有階級(jí)性，是在一種階級(jí)統(tǒng)治。 （3）民主是一種國(guó)家形式或國(guó)家形態(tài)。（4）

35、民主意味著公民的平等和參政的權(quán)利。三、分析或論述題。 1首先，政治統(tǒng)治合法性的獲得，主要是通過(guò)意識(shí)形態(tài)教化。通過(guò)意識(shí)形態(tài)，統(tǒng)治階級(jí)把自己的利益說(shuō)成是全社會(huì)的普遍的利益，從而使統(tǒng)治階級(jí)的政權(quán)獲得民眾的支持和認(rèn)可，即獲得合法性。因此，任何形態(tài)的國(guó)家和政治的合法性都首先離不開(kāi)意識(shí)形態(tài)的重要性。其次，政治統(tǒng)治合法性的獲得，還有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。統(tǒng)治階級(jí)在實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益時(shí)，必須以公共利益的面目出現(xiàn)，這就意味著要考慮到全社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)利益。只有這樣，統(tǒng)治階級(jí)的經(jīng)濟(jì)利益才能得到更好地實(shí)現(xiàn)，政治秩序才能更加穩(wěn)定。特別是現(xiàn)代國(guó)家，不僅要滿足人類(lèi)基本需求的共同品，還要通過(guò)各種規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)政策直接調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)

36、展，還要通過(guò)各種規(guī)范性的經(jīng)濟(jì)政策直接調(diào)節(jié)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)各種規(guī)范性的社會(huì)福利政策對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配，以保障人民的最低生活水平，滿足社會(huì)各階層所提出的各種各樣的需求。2我國(guó)公民政治參與的形式，主要有選舉投票活動(dòng)、參加黨派活動(dòng)、參加社會(huì)組織、信訪、上訪和個(gè)別接觸、投訴和訴訟，參加游行示威活動(dòng)等等?，F(xiàn)階段我國(guó)公民政治參與水平和程度還比較低，其主要原因：一是經(jīng)濟(jì)原因，即我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，處于社會(huì)主義初級(jí)階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平比較低；二是制度原因，即經(jīng)驗(yàn)不足，各種制度不健全，不完善，例如人民代表大會(huì)的選舉制度，特別是提名、確定候選人、選舉方式等方面還存在不少問(wèn)題，公民的許多政治參與行為還受到妨礙（如

37、農(nóng)民上訪被抓）；三是客觀原因，即我國(guó)走社會(huì)主義道路，缺乏歷史借鑒，只有靠我們自身在實(shí)踐中不斷摸索；四是外部原因，即國(guó)際社會(huì)（主要是西方發(fā)達(dá)國(guó)家）對(duì)社會(huì)主義制度的抵制，再加上前蘇聯(lián)高度集權(quán)模式的負(fù)面影響；五是國(guó)民原因，即國(guó)民的政治素質(zhì)比較低，尤其是落后地區(qū)，邊遠(yuǎn)山區(qū)的群眾不少是文盲或者半文盲，他們?nèi)狈φ螀⑴c的主動(dòng)性和自覺(jué)性，很難實(shí)現(xiàn)自己政治參與的權(quán)利；六是歷史原因，即我國(guó)長(zhǎng)期受封建傳統(tǒng)意識(shí)的影響較深，“官本位主義思想”、“權(quán)威崇拜”、“清官思想”、“子民思想”、“崇上心理”比較盛行。3首先，政治參與推動(dòng)了現(xiàn)代民主政治?，F(xiàn)代民主政治是對(duì)專制的否定，公民參與政治是現(xiàn)代化民主政治的本質(zhì)要求。公民積極

38、行使自己的政治權(quán)力，關(guān)心政府的決策，積極參與、影響、監(jiān)督國(guó)家的政治活動(dòng)，有效地促進(jìn)民主政治的發(fā)展，防止決策的片面性，并且有利于加強(qiáng)公民對(duì)政府的監(jiān)督。其次，政治參與對(duì)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。一般而言，擴(kuò)大政治參與有助于政治穩(wěn)定，也有助于國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。但是，在政治民主化程度較低，消極參與急劇擴(kuò)大時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致政治和國(guó)家政局不穩(wěn)。如19世紀(jì)60年代，許多發(fā)展中國(guó)家就出現(xiàn)過(guò)政治參與急速擴(kuò)大，由于政府統(tǒng)治和控制能力較低，引發(fā)了經(jīng)常性的政治動(dòng)亂和政變，出現(xiàn)立憲政府被軍人政權(quán)所代替的情況，從而嚴(yán)重影響了國(guó)家政治和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4首先，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。改革開(kāi)放是我們黨在新

39、的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一次新的偉大革命，是解決社會(huì)主義社會(huì)基本矛盾的根本途徑，是社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的必然要求，其目的就是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使國(guó)家徹底擺脫貧窮落后面貌。黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。三十年來(lái)，我們之所以取得如此舉世矚目的巨大成就，就是因?yàn)閷?shí)行了改革開(kāi)放。實(shí)踐證明，改革開(kāi)放是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。其次，改革開(kāi)放確立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。改革開(kāi)放促使我國(guó)探索并完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史性轉(zhuǎn)變。第三，改革開(kāi)放促進(jìn)了社會(huì)主義民主政治的發(fā)展。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。改革開(kāi)放伊始，社

40、會(huì)主義民主政治的建設(shè)步伐就已經(jīng)邁開(kāi)。十七大提出，“人民民主是社會(huì)主義的生命”。 第四，改革開(kāi)放推動(dòng)了社會(huì)主義文化的繁榮。改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視社會(huì)主義文化建設(shè)，提出要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí)，建設(shè)高度的社會(huì)主義精神文明；要一手抓物質(zhì)文明、一手抓精神文明，“兩手抓，兩手都要硬”；要“始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”。第五，改革開(kāi)放呼喚著社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。黨的十七大不僅把“和諧”作為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的四大目標(biāo)之一，而且明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體。5首先，

41、改革者既要反對(duì)保守者，又要反對(duì)激進(jìn)者。因此，改革者應(yīng)該比革命者具有更高的政治才干。其次，改革是一場(chǎng)漸進(jìn)的社會(huì)變革，這種變革有利于統(tǒng)治階級(jí)政治秩序的發(fā)展。這就要求改革者要精心設(shè)計(jì)和控制社會(huì)變革的速度、方式和時(shí)機(jī)。最后，改革無(wú)論是以變革社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為開(kāi)端，還是以變革政治體系為開(kāi)端，最終都是為了達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與政治體系均衡發(fā)展，而不是互相牽制。因此，改革者選擇什么樣的改革戰(zhàn)略，是改革成敗的關(guān)鍵。6社會(huì)主義政治民主建設(shè)是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。社會(huì)主義政治民主建設(shè)對(duì)于中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，具有十分重要的意義。（1）社會(huì)主義政治民主建設(shè)既是中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要組成

42、部分，同時(shí)也是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)基本特征，“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義，就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化”（鄧小平語(yǔ)）。（2）經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的改革作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的兩項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，它們之間需要同步發(fā)展和相互促進(jìn)，如果沒(méi)有以政治民主建設(shè)為方向的政治體制改革的同步發(fā)展和提供支持，以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)體制改革就不能取得成功，而最終，社會(huì)主義現(xiàn)代化也就不可能實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)主義初級(jí)階段，建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義政治民主的基本途徑，主要應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面去進(jìn)行努力：（1）堅(jiān)持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活的民主化，堅(jiān)持黨在國(guó)家憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)的原則。（2）在正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的相互

43、關(guān)系的基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不斷改革和完善社會(huì)主義政治體制，建立科學(xué)的、民主的決策體制，對(duì)整個(gè)國(guó)家實(shí)行科學(xué)、民主管理，以更好地組織和領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。（3）加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)，進(jìn)一步改革和完善人民代表的選舉制度，提高人民代表的政治素質(zhì)和參政議政能力，增強(qiáng)人民代表大會(huì)的權(quán)威性。（4）進(jìn)一步改革和完善我國(guó)的政治權(quán)力監(jiān)督機(jī)制。（5）進(jìn)一步發(fā)展國(guó)內(nèi)各民族之間平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系，進(jìn)一步完善民族區(qū)域自治制度；繼續(xù)堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士、少數(shù)民族人士和宗教界愛(ài)國(guó)人士的團(tuán)結(jié)合作。（6）進(jìn)