《四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)》編制中幾個(gè)問(wèn)題的探討

1、四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)編制中幾個(gè)問(wèn)題的探討趙斌【北京市第一高速工程公司北京100013】摘要：本文通過(guò)四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)編寫(xiě)實(shí)踐、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論，同時(shí)對(duì)當(dāng)前市政工程中的與工期、經(jīng)濟(jì)效益、計(jì)劃等有關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行了討論。關(guān)鍵詞：施工組織設(shè)計(jì)編制探討緒論四元橋工程是項(xiàng)包括26座橋粱、23條道路及種新建地下管線(xiàn)的臣大而復(fù)雜的工程，特別是將規(guī)模如此巨大的工程項(xiàng)目的工期壓縮在一年時(shí)間內(nèi)（1992年月30日開(kāi)工，1993年月15日建成通車(chē)），其復(fù)雜性及各種矛盾就更為突出。要在保證質(zhì)量、安全的前提下按期建成通車(chē)，對(duì)施工技術(shù)工作以及管理工作提出了很高的要求。左施工技術(shù)工作中，施工組織設(shè)

2、計(jì)占有非常重要的地位。它起著重要的規(guī)劃作用與組織作用。它既是施工的指導(dǎo)性文件又是對(duì)施工過(guò)程實(shí)施科學(xué)管理的有力手段。因此，在一項(xiàng)工程建成后，對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)的編制及實(shí)施情況進(jìn)行討論總結(jié)，對(duì)于提高施工技術(shù)水平和管理水平是有具必要性和促進(jìn)作用的。以下就四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)編制中的幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行初步探討。施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想在以往施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制中，多是考慮施工計(jì)劃及旋工方法等技術(shù)性問(wèn)題，在此次四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)編制中，我們認(rèn)為施工計(jì)劃、施工方法等固然重要，但更重耍的是要有對(duì)整個(gè)工程的戰(zhàn)略構(gòu)想及把戰(zhàn)略構(gòu)想表述出來(lái)，做為工程施工的指導(dǎo)思想，而這個(gè)指導(dǎo)思想就是施工組織設(shè)計(jì)編制的指導(dǎo)思想。

3、這個(gè)崔導(dǎo)思想應(yīng)該在旋工部署、施工計(jì)劃及施工方法等具體形式中得到充分的反映。在工程準(zhǔn)備階段，公司決策局孰定下了四元橋工程施工的自標(biāo)：“優(yōu)質(zhì)高速，按照上級(jí)要求提前建成通車(chē)，力爭(zhēng)好的經(jīng)濟(jì)效益。，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，就要充分發(fā)揮我公司在技術(shù)及管理上的優(yōu)勢(shì)。“明確科學(xué)技術(shù)是第生產(chǎn)力，以科技進(jìn)步為先導(dǎo)，向科技進(jìn)步要質(zhì)量，耍工期，精心計(jì)劃，合理安排”。這就是回元嬌工程施工的指導(dǎo)思想。在四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)中，這個(gè)指導(dǎo)思想不是以口號(hào)形式莊現(xiàn)的，而是全面系統(tǒng)地在組織設(shè)計(jì)體系中反映出來(lái)。愚突出的例證是在四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立編制了科立編制了科技進(jìn)步項(xiàng)目一舉。在這一舉中，提出了墊個(gè)工程的項(xiàng)科技進(jìn)步項(xiàng)目：這些項(xiàng)目

4、都是在工程中對(duì)質(zhì)量和進(jìn)度有決定性影響的關(guān)鍵項(xiàng)目。實(shí)踐證明，由于有預(yù)見(jiàn)的提出了這些項(xiàng)目，提前組織科技攻關(guān)，對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度都起了很大的促進(jìn)作用。例如，橋梁瑰澆混凝土的外觀(guān)是科技進(jìn)步項(xiàng)目之一。在以往的工程中，這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有得到鑒好的解決。在四元橋工程中，由于列入了施工組織設(shè)計(jì)，從工程開(kāi)始就受到了特殊重視，找到了解決辦法，所以建成后現(xiàn)澆大梁很美艱，受到社會(huì)各界的稱(chēng)贊。50MPa以上高強(qiáng)混凝土的配合比設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)配制與澆筑施工是決定工期的關(guān)鍵項(xiàng)口，由于以科技進(jìn)步項(xiàng)朋列入了施工組織設(shè)計(jì)，受到了各級(jí)技術(shù)人員及管理人員的重視，解決了配合比設(shè)計(jì)及現(xiàn)場(chǎng)配制與澆筑的難題。澆筑？天后即達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的100，格養(yǎng)生期從常

5、規(guī)的28天縮短為7天，提前了預(yù)應(yīng)力張拉的起始時(shí)間，在關(guān)鍵線(xiàn)路上人大縮短了工期。在施工組織設(shè)計(jì)中全面反映施工指導(dǎo)思想的另一個(gè)部分就是工程部署及綜含施工計(jì)劃，在目元橋工程總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖中，打破了單項(xiàng)工程的界線(xiàn)，以整個(gè)四元橋了程為個(gè)系統(tǒng)，以工序?yàn)榛緦?duì)象，按照1993年8月底建成通車(chē)的目標(biāo)，按工序名稱(chēng)分項(xiàng)安排工期，而在實(shí)施中，則以單項(xiàng)工程為其具體對(duì)象，并以單項(xiàng)工程之間及工序之間的順序關(guān)系及空間關(guān)系為依據(jù)，見(jiàn)縫插針，全面安排，實(shí)行動(dòng)態(tài)計(jì)劃跟蹤管理，最終技計(jì)劃于是993年8月30日完成了全部主體工程項(xiàng)目的施工。經(jīng)過(guò)實(shí)踐，可以說(shuō)施工組織設(shè)計(jì)的編制必須有明確的指導(dǎo)思想，只有指導(dǎo)思想明確，才能提綱挈領(lǐng)地把握住

6、工程特點(diǎn)及實(shí)質(zhì)，正確地問(wèn)答：干什么，怎么干及達(dá)到什么目標(biāo)的問(wèn)題。施工組織設(shè)計(jì)編制程序及編制深度一般的講，施工組織設(shè)計(jì)是差個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工規(guī)劃、組織及技術(shù)指導(dǎo)性文件。它是以建設(shè)項(xiàng)目力對(duì)象，根據(jù)圖紙，有關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)磋工條件編制的，用以對(duì)全場(chǎng)性的施工準(zhǔn)備及整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行組織和指導(dǎo)。對(duì)于四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)來(lái)講，它的對(duì)象是26座橋梁，23條道路及種新建地下管線(xiàn)等55項(xiàng)單項(xiàng)程戲單位工程組成的群體或系統(tǒng)。它要解決的本質(zhì)問(wèn)題是在搞清各單項(xiàng)工程之間，各單位工程之間及關(guān)鍵工序之間的關(guān)系的基礎(chǔ)上，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行排序，估算工力、材料、動(dòng)力、臨設(shè)等項(xiàng)目和資源供需計(jì)劃，然后利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)或系統(tǒng)分析及優(yōu)化方法找出工

7、程進(jìn)展的關(guān)鍵線(xiàn)路。并對(duì)關(guān)鍵線(xiàn)路進(jìn)行分析，領(lǐng)據(jù)工期要求及瑣有條件確定先進(jìn)的施工方法。在施工方法中盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新機(jī)具等，以科技進(jìn)步提前工期，提高質(zhì)量水平。按照上述思路編制的程序見(jiàn)圖。鑒于四元橋工程的復(fù)雜性和多樣性，四元橋工程指揮部決定四元橋工程的施工組織設(shè)計(jì)及施工方案分成三級(jí)：第級(jí)為指揮部編制的以整個(gè)工程項(xiàng)口為對(duì)象的四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)，做為四元橋工程施工全過(guò)程的指導(dǎo)性文件；第二級(jí)為由指揮部規(guī)劃設(shè)計(jì)部及各下屬項(xiàng)目經(jīng)理部編制的以單項(xiàng)工程、單位工程、關(guān)鍵工序?yàn)閷?duì)象的施工方案，第三極是施工隊(duì)在施工組織論計(jì)及施工方案指導(dǎo)下縮制的以工序?yàn)閷?duì)象的施工技術(shù)措施及安全措施和盾量目標(biāo)。這樣劃

8、分以后，就明確了施工組織設(shè)計(jì)的編制深度及對(duì)象，獎(jiǎng)各級(jí)施工技術(shù)系統(tǒng)及管理系統(tǒng)從上到下連成線(xiàn)，使施工組織設(shè)計(jì)在施工生產(chǎn)第一線(xiàn)得到了確實(shí)的貫徹，使指揮部的決策和指導(dǎo)思想變成了具體的施工活動(dòng)。圖四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)編制程序四元橋工程施工組熾設(shè)計(jì)主要內(nèi)客簡(jiǎn)介四元橋工程施工組織設(shè)計(jì)共有章及個(gè)附錄。第章：工程概況。主要說(shuō)明目元橋工程的性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模，總占地照積、路、橋、水等建設(shè)項(xiàng)自的設(shè)計(jì)情況、工期、主票工程量、自然條件及技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等情況。對(duì)工程特點(diǎn)進(jìn)行了分析。第二章：工程部署。牛要包括施工單位任務(wù)分配及施工區(qū)域的劃分、施工總平面布置，中社會(huì)交通疏導(dǎo)方案與壩河及望京溝導(dǎo)流方案分別列為附錄一（略）

9、、附錄二（略）；戰(zhàn)役劃分及戰(zhàn)役計(jì)劃控制目標(biāo)等內(nèi)容。第三章：綜合施工計(jì)劃，主要內(nèi)容是施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、工力分布、預(yù)制梁預(yù)制計(jì)劃、運(yùn)竣劃、施工機(jī)械計(jì)劃。第四章：主要施工方法。對(duì)影響全局的個(gè)施工技術(shù)與方法問(wèn)題提出了解決問(wèn)題的楊導(dǎo)原則，并要求各施工單位在單項(xiàng)施工方案中進(jìn)行貫徹。個(gè)問(wèn)題如下：施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。施工降水與排水。不良地質(zhì)條件的處理方法，模板工程?，F(xiàn)澆梁混凝土的生產(chǎn)及澆注。橋梁上部結(jié)構(gòu)預(yù)制梁的吊裝，地下管線(xiàn)交叉的處理措施，路基下管、溝、井和雨水口的施工方法及有關(guān)的壓實(shí)度標(biāo)準(zhǔn)：冬期及雨季施工措施。有占材料的生產(chǎn)、采購(gòu)及施工。測(cè)量控制方案（列為附錄衛(wèi)“略”），第五章：科技進(jìn)步項(xiàng)目。針對(duì)在工程中對(duì)

10、質(zhì)量和進(jìn)度有決定性影響的關(guān)鍵項(xiàng)目提出了項(xiàng)科技進(jìn)步項(xiàng)目，后由于設(shè)計(jì)變更調(diào)煞為項(xiàng)：橋梁伸縮縫的施工工藝，高強(qiáng)低松馳預(yù)應(yīng)力鋼絞線(xiàn)施工工藝：OVM與B&S慫錨具的應(yīng)用：大孔徑鉆孔灌注樁的施工。高強(qiáng)混凝土的配制與澆注。鋼模板防銹解決現(xiàn)澆混凝土外觀(guān)的問(wèn)題。高壓天然氣管道的不停輸施工。第六章：質(zhì)量目標(biāo)設(shè)計(jì)，第七章：工程經(jīng)濟(jì)分祈與管理辦法。第八章：安全施工方案。第九章：中要施工豬旋。主要內(nèi)容如下，施工現(xiàn)場(chǎng)消防、安全保衛(wèi)方案，現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)管理設(shè)計(jì)目標(biāo)。材料能源節(jié)約措施。施工環(huán)保方案，第十章：施工組織機(jī)構(gòu)。第十一章：四元橋工程指揮部有關(guān)制度及管理辦法，關(guān)干施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容中幾個(gè)問(wèn)題的討論.工程概況的編

11、制及作用工程概況是經(jīng)過(guò)前期準(zhǔn)備工作、學(xué)習(xí)圖紙后對(duì)整個(gè)四元橋工程的認(rèn)識(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中，它既不是“虛”的，也不是可有可無(wú)前。它是施工部署，施工計(jì)劃、施工總平面圖等主要內(nèi)容編制的基礎(chǔ)，也是外界了解四元嬌工程的窗口，是必不可少的一部分，在工程及施工特點(diǎn)分析中提出了10個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，這些問(wèn)題在以后的施工進(jìn)程中都得到了證實(shí)。在這些回題出現(xiàn)時(shí)，由于事先有分析有準(zhǔn)備，指揮部都適時(shí)地作出了正確決策，保證了工程的順利進(jìn)展。另外，為了解決開(kāi)工后圖紙尚未出全，施工技術(shù)人員及管理人員無(wú)法及對(duì)了解工程全貌的問(wèn)題，在工程概況中根據(jù)規(guī)劃圖及已接到的部分設(shè)計(jì)圖編制了凹元橋橋梁設(shè)計(jì)一覽表，道路設(shè)計(jì)一覽表及地下管線(xiàn)一覽表，作為工

12、程概況的一個(gè)組成部分，以供施工技術(shù)人員及管理人員盡快了解工程令貌及設(shè)計(jì)情況，結(jié)合本單位情況制定技術(shù)措施及生產(chǎn)計(jì)劃，這個(gè)作法左近幾年公司施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制中還是新采用的形式。.工程部署的編制工程部署是對(duì)整個(gè)自元嬌工程的施工作出全面的戰(zhàn)略安排并提出對(duì)影響全局的重大問(wèn)題的解決辦法：它主要有下述幾項(xiàng)內(nèi)容：（1）施工區(qū)域的劃分及施工單位的任務(wù)分配，（2）施工總平面圖設(shè)計(jì)，對(duì)施工淀設(shè)，施工生活臨設(shè)、社會(huì)交通疏導(dǎo)路線(xiàn)、施便線(xiàn)、施工用水、電等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌分析、全局規(guī)劃。這部分內(nèi)容是整個(gè)施工組織的核心。（3）施工階段劃分及計(jì)劃控制目標(biāo)。施工階段的劃分應(yīng)從兩方面著手：一方面是確定旋工流向即以工序技術(shù)上工

13、藝票求為依據(jù)，確定各施工項(xiàng)目在空間上的位置關(guān)系，在平面及縱斷上哪些項(xiàng)目地前、哪些項(xiàng)目在后、哪些項(xiàng)目可以并行或交叉等：另一方面是確定施工中的時(shí)間指針，即依據(jù)施工流向的順序按似總工期耍求，在各個(gè)特定的時(shí)段內(nèi)應(yīng)該完成的工程施工項(xiàng)口，結(jié)合這兩個(gè)方面的分析才能綜合提出全局的施工階段劃分及計(jì)劃控制目標(biāo)。（4）對(duì)影響全局的重大問(wèn)題的解決辦法。在工程部署中有這樣幾個(gè)影響全局的問(wèn)題：其是由于工程量巨大需要工力及施工機(jī)具較多，所需施工臨設(shè)及生活臨設(shè)的占地也多，但在施工范圍外無(wú)法找到足夠的肉時(shí)用他。為解決這個(gè)問(wèn)題，對(duì)上工范圍內(nèi)的新沖工程項(xiàng)目及裂況地下管線(xiàn)等設(shè)施進(jìn)行了全場(chǎng)普有及分析，確定了將人部分施工臨設(shè)建在#、#、

14、#匝道圍成的圓環(huán)內(nèi)及京順路與機(jī)場(chǎng)路中間的綠地上，這樣既解決了臨設(shè)占地又節(jié)約了費(fèi)用。其二是杜會(huì)交通疏導(dǎo)。在京順路有幾條公交線(xiàn)路且京順路交通流量很大。經(jīng)過(guò)與交通管理部門(mén)、公交公司、周?chē)l(xiāng)政府及其它有關(guān)單位多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，在對(duì)四元橋工程周?chē)饕缆反蠓秶{(diào)查的基礎(chǔ)上，提出了分流和改線(xiàn)相結(jié)合的原則，并單獨(dú)編制了社會(huì)交通疏導(dǎo)方案。實(shí)踐證實(shí)這個(gè)方案是有效的、可行的。其三是壩河導(dǎo)流問(wèn)題。經(jīng)過(guò)比較提出了下部樁基承臺(tái)采用局部圍堰；河坡護(hù)砌采用河內(nèi)順壩半幅施工半幅河床導(dǎo)流的施工方法，既節(jié)約費(fèi)用又縮短了工期。實(shí)踐說(shuō)明，施工組織設(shè)計(jì)牛的旋工部署不僅是運(yùn)籌、規(guī)劃、優(yōu)選等計(jì)算和文字工作，它還包含大量的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及與有關(guān)部門(mén)的

15、協(xié)調(diào)配合工作。只有針對(duì)具體問(wèn)題找出切實(shí)可行的解決方法、并與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)后，才能使施工部署真正發(fā)揮作用。主要施工方法在“主要施工方法”一章中，對(duì)于影響全局的個(gè)問(wèn)題提出了施工方法，本文擇要討論下述幾個(gè)問(wèn)題：（1）施工降水與排水。四元橋工程施工范圍內(nèi)普遍有地下水，而且水位很高。一般在現(xiàn)況地面下1.3之間為上層滯水，這是初見(jiàn)水位，在現(xiàn)況地面下為滯止水位。針對(duì)地下管線(xiàn)、道路及橋梁工程的特點(diǎn)，提出了井點(diǎn)、深井泵、明溝加集水井等三種主要降水方法。并指出各施工單位應(yīng)采取區(qū)域性的降水措施。所謂區(qū)域性降水措施是指以一定施工區(qū)域?yàn)榉秶?，根?jù)地下水情況及施工項(xiàng)目特點(diǎn)，綜合采用三種降水方法，統(tǒng)籌布局并注意樁基施工對(duì)

16、地下水位影響的綜合降水排水措施。經(jīng)施丁證實(shí)，區(qū)域件降水措施是效果明顯的方法。（2）模板工程。四元橋上部燦構(gòu)現(xiàn)澆粱需40000m2的模板及30000m2平均高度8m的支架，由于工期的關(guān)系，這些模板及支架無(wú)法周轉(zhuǎn)，鑒于需求量過(guò)大，在這一節(jié)只是統(tǒng)一規(guī)了使用組合鋼極板，這是為了保證大梁的外觀(guān)效果。而支架部分則限定采用鋼支架、門(mén)式鋼支架、組合式強(qiáng)力柱三種體系。另外單獨(dú)編制了四元橋模板工程方案做為具體的施工指導(dǎo)原則。（3）地下管線(xiàn)交叉點(diǎn)的處理措施。為了避免以往工程中時(shí)有發(fā)生的地下管線(xiàn)在交叉點(diǎn)高程相撞或線(xiàn)位矛盾的問(wèn)題，在這一節(jié)中編制了“地下管線(xiàn)交叉點(diǎn)編號(hào)圖”及“地下管線(xiàn)交叉點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表”。在設(shè)計(jì)圖紙不全的情況下

17、，參照地下管線(xiàn)規(guī)劃圖列出了全部交叉點(diǎn)并加以編號(hào)，以期引起各級(jí)施工技術(shù)人層及管理人員的重視，明確地下管線(xiàn)施工技術(shù)管理的重點(diǎn)。這個(gè)做法收到預(yù)期的效果。（4）測(cè)量控制方案，在道路、橋梁工程的施工組織中，測(cè)量控制方法是一項(xiàng)重要的技術(shù)管理工作。特別是對(duì)于四元立交這樣的大規(guī)模路、橋、管線(xiàn)綜合項(xiàng)目工程的施工，測(cè)量控制對(duì)于質(zhì)量及工程都有關(guān)鍵性的影響。為此專(zhuān)門(mén)編制了深量控制方案，并依據(jù)方案布設(shè)了四元橋工程測(cè)墾控制網(wǎng)。在方案中對(duì)測(cè)量控制原則、平面控制方法、高程控制方法及精度、限羌做了規(guī)定，還對(duì)復(fù)核制度、單項(xiàng)工程測(cè)量控制方案的報(bào)批程序等做了規(guī)定。由于認(rèn)真執(zhí)行了方案，沒(méi)有發(fā)生測(cè)量事故。.科枝進(jìn)步項(xiàng)目為了以科技進(jìn)步提高

18、質(zhì)量、保證工期、提高經(jīng)濟(jì)效益，特編制了“科技進(jìn)步項(xiàng)目”一章，這一點(diǎn)已左第二章論及，為了保證科技進(jìn)步項(xiàng)目得到落實(shí)，除編入莊織設(shè)計(jì)外，還以指揮部文件的形式，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都落實(shí)了責(zé)任單位。在施工過(guò)程中經(jīng)常針對(duì)關(guān)鍵性問(wèn)題組織專(zhuān)題技術(shù)討論并檢查進(jìn)展情況。由于各個(gè)項(xiàng)目都得到了落實(shí)，最后左宏觀(guān)上反映出四元橋工期矩，進(jìn)度怯、質(zhì)量好的特點(diǎn)，又一次驗(yàn)證了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的科學(xué)論斷。在以后的組織設(shè)計(jì)或施工方案的編制中，對(duì)科技進(jìn)步要有充分的體現(xiàn)，結(jié)束語(yǔ)及討論通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)的編制與實(shí)施，初步有一些認(rèn)識(shí)與看法，茲敘述并加以討論加下：（1）施工組織設(shè)計(jì)必須有明確的指導(dǎo)思想，照明確的指導(dǎo)思想產(chǎn)生于在正確分析工期、質(zhì)量

19、、安全、經(jīng)濟(jì)效益諸問(wèn)題的基砒上，對(duì)工程特點(diǎn)及性質(zhì)的正確認(rèn)識(shí)。在這里主要是工期與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系問(wèn)題。市政工程的經(jīng)濟(jì)效益主要有兩個(gè)方面：一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，二是施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。就一項(xiàng)市政工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益而言，若不考慮極限情況則工期越短經(jīng)濟(jì)效益越高也越明顯，而對(duì)于承擔(dān)該項(xiàng)工程施工企業(yè)來(lái)講，經(jīng)濟(jì)效益與工期之間一的關(guān)系是一條馬鞍型曲線(xiàn)見(jiàn)圖，經(jīng)濟(jì)效益的說(shuō)佳值是曲線(xiàn)的極值點(diǎn)，這一點(diǎn)對(duì)應(yīng)的工期通常稱(chēng)為“合理工期”。從圖中可以看出，對(duì)施工企業(yè)來(lái)講是最佳經(jīng)濟(jì)效益的極值點(diǎn)并不一定是考慮社會(huì)綜合效益后社會(huì)總效益的最佳點(diǎn)。如果從廣義上認(rèn)為施工總費(fèi)用與工程的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益同屬社會(huì)經(jīng)濟(jì)范疇，并由政府主管部門(mén)統(tǒng)一決策，

20、那么可以想象決策者選擇的工期一般都會(huì)小于圖示的“合理工期”。這是目前市政工程項(xiàng)目，特別是規(guī)模很大的項(xiàng)目“關(guān)后門(mén)”的根源。我認(rèn)為地施工組織設(shè)計(jì)中，從指導(dǎo)思想上要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系，同時(shí)又要認(rèn)真分析由于提前工期而造成的費(fèi)用增加的原因及項(xiàng)目。從企業(yè)角度上說(shuō)應(yīng)該是按政府主管部門(mén)決策執(zhí)行，盡量縮短工期提高工程項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；回時(shí)對(duì)于縮短工期而形成的費(fèi)用增加應(yīng)該要求建設(shè)單位支付。而建設(shè)單位也應(yīng)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，將由于縮短工期而引起的費(fèi)用增加視為合理支出或預(yù)算的合理增加，最后是否可以這樣認(rèn)識(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想中，要把“合理工期”與預(yù)算的“合理增加”綜合考慮，如果建設(shè)單位愿意支付“合理增加

21、”，則施工企業(yè)就應(yīng)縮短“合理工期”。當(dāng)然縮短是有一定限度的，應(yīng)該符合工程固有的客觀(guān)規(guī)律、決策部門(mén)在決定工期時(shí)應(yīng)充分考慮“合理工期”及其縮短所引起的費(fèi)用增加對(duì)施工企業(yè)的影響。圖市政工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益圖示（2）施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容和深度要視工程的性質(zhì)、規(guī)模和施工復(fù)雜程度而有所不同，但關(guān)鍵要突出“規(guī)劃”和“控制”?！耙?guī)劃”是指施工紐熾、施工部署、施工計(jì)劃及主要施工方法等?！翱刂啤敝饕鞘┕みM(jìn)度及與經(jīng)濟(jì)效益有關(guān)的資源供求計(jì)劃的控制。（3）綜合旋工計(jì)劃所耍解決的問(wèn)題是排序利時(shí)間。經(jīng)濟(jì)效益及進(jìn)度寓于排序和時(shí)間的組織之中。排序有施工程序和施工順序兩個(gè)層次上的含義。第一個(gè)層次是施工程序安排，即整個(gè)工程項(xiàng)目中各單項(xiàng)

22、工程、單位工程等項(xiàng)目的先后次序及施工組織上的先后次序。施工程序是施工步驟上的客觀(guān)規(guī)律性的體現(xiàn)。施工組織則是在符合客觀(guān)規(guī)律的前提下，充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)作用，利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等，縮短工期，節(jié)約材料，節(jié)省工力，實(shí)上上就是按照工程施工本身固有的客觀(guān)規(guī)律制定施工程序，組織施工，保證各項(xiàng)施工活動(dòng)相互促進(jìn)，緊簾銜接避免重復(fù)工作，加快施工進(jìn)度。從這個(gè)意義上可以說(shuō)，排序是工程施工客觀(guān)規(guī)律性的體現(xiàn)。而制定程序后的執(zhí)行過(guò)程就是時(shí)間安排和施工組織，這是施工單位主觀(guān)努力的反映。經(jīng)濟(jì)效益及進(jìn)度方屆取決于施工程序的安排是否正確反映了客觀(guān)規(guī)律，另一方面就是時(shí)間安排及施工組織即按施工程序進(jìn)行施工的執(zhí)行過(guò)程，正是

23、這個(gè)施工過(guò)程決定了施工進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)效益。第二個(gè)層次是單項(xiàng)工程或單位工程的施工順序安排。施工順序是指按照施工的技術(shù)規(guī)律和合理的組織關(guān)系解決各工序之間左時(shí)間上的先后和搭接問(wèn)題。市政工程的特點(diǎn)之是產(chǎn)品的固定性，施工活動(dòng)必須在屆定場(chǎng)地上進(jìn)行，前一階段工程戲前面工序完成后，后續(xù)工作戲工序才能進(jìn)行。即使利用可能條件使它乞之間交錯(cuò)搭接地進(jìn)行，也要嚴(yán)橋遵守一定的順序。順序反映客觀(guān)規(guī)律耍求，交叉則體現(xiàn)爭(zhēng)取時(shí)間的主觀(guān)努力，因此，在施工計(jì)劃中加果施工順序安排含理，交叉作業(yè)組織周密，就可達(dá)到縮短工期、節(jié)省工力、降低能耗的目的。從這個(gè)意義上也可說(shuō)經(jīng)濟(jì)效益及進(jìn)度寓于排序和時(shí)間的組織之中。另外，工力、機(jī)械、材料和構(gòu)件等施工資

24、源的組織和安排也有先后的順序關(guān)系，這是組織關(guān)系，是人為的，組織方式不回，組織關(guān)系也不同。組織關(guān)系應(yīng)按規(guī)律、管理需要及水平進(jìn)行優(yōu)化，并將工藝關(guān)系和組織關(guān)系有機(jī)地結(jié)合起來(lái)形成合理的順序關(guān)系。歸納地講，排序是施工組織設(shè)計(jì)編制時(shí)對(duì)施工程序及順序的合理安排與優(yōu)化。它反映丁可能得到的經(jīng)濟(jì)效益及預(yù)期的進(jìn)度，但要將其變成現(xiàn)實(shí)還要將排序具體化為施工計(jì)劃中明確的時(shí)間安排及施工組織措施，并將計(jì)劃付諸施工實(shí)踐。（4）工程部署和主要施工方法二者，前者的關(guān)鍵是“安排”，后者的關(guān)鍵是“迭拇”，此處的“安排”是一個(gè)廣義的詞，一般包括下述內(nèi)容：施工任務(wù)的組織分工；施工總平面部置；旋工準(zhǔn)備工作計(jì)劃，施工總進(jìn)度計(jì)劃；各項(xiàng)資源供需計(jì)劃；“安排”就是須確定這些問(wèn)題的解決辦法，而“選擇”是指針對(duì)工程部署的安排