廣西安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法手冊(cè)（試行）

1、廣西安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法手冊(cè)（試行）（2016年版）廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二一六年十一月關(guān)于廣西安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法手冊(cè)（試行）的編寫說(shuō)明一、編寫的目的和依據(jù)為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法行為，同時(shí)，也為了便于各級(jí)安全監(jiān)管部門執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中能夠方便的查找有關(guān)執(zhí)法依據(jù)，提高監(jiān)督檢查執(zhí)法的工作質(zhì)量和效率，降低行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，依照現(xiàn)行的安全生產(chǎn)有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，制定本手冊(cè)。二、適用范圍本手冊(cè)是指引安全監(jiān)管部門行政執(zhí)法人員嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的內(nèi)部規(guī)范，僅供自治區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部在制定現(xiàn)場(chǎng)檢查

2、方案和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)行為進(jìn)行處理時(shí)作參考適用。自治區(qū)各級(jí)安全監(jiān)管部門可將本手冊(cè)與國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊(cè)配套使用。三、主要內(nèi)容本手冊(cè)共分為七個(gè)部分，主要內(nèi)容涉及非煤礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹這4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)和綜合監(jiān)管的冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)八大行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管部分以及用人單位職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)、隱患排查治理和應(yīng)急管理。本手冊(cè)采取列表方式列明執(zhí)法人員對(duì)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查時(shí)，需重點(diǎn)檢查的主要項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查依據(jù)、處罰依據(jù)。在“處罰依據(jù)”部分，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)相關(guān)安

3、全生產(chǎn)違法違規(guī)行為有明確處罰依據(jù)的，直接引用相關(guān)依據(jù)；以部門規(guī)章或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的“安全作業(yè)（操作）規(guī)程”和“安全管理規(guī)定”中明確在相關(guān)作業(yè)中必須或者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的強(qiáng)制條款，但又沒有列明對(duì)違反相關(guān)條款的處罰依據(jù)的，根據(jù)安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第15號(hào)）的立法精神，將其第四十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定作為處罰依據(jù)。四、其他事項(xiàng)（一）各級(jí)安全監(jiān)管部門或執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)在制定執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同時(shí)期執(zhí)法工作的重點(diǎn)，有針對(duì)性的選取手冊(cè)中的檢查項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查。對(duì)于手冊(cè)中尚沒有列明違法違規(guī)處罰依據(jù)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。（二）為了便于各級(jí)安全監(jiān)管執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和攜帶，

4、本手冊(cè)除了印刷成冊(cè)外，手冊(cè)的電子版同時(shí)提供給執(zhí)法人員下載到移動(dòng)執(zhí)法終端使用。同時(shí)，為便于執(zhí)法人員對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，與本手冊(cè)配套的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)匯編也一同形成電子版提供給執(zhí)法人員下載到移動(dòng)執(zhí)法終端使用。（三）由于許多法律法規(guī)和部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)在不斷制定（修訂）出臺(tái)，本手冊(cè)將視情況適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和修訂。同時(shí)，由于編寫人員水平所限，手冊(cè)中可能存在有錯(cuò)漏之處，希望在各地試行過(guò)程能夠及時(shí)向我們指出。2016年11月17日 2 廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局文件桂安監(jiān)管執(zhí)法20165號(hào)自治區(qū)安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)廣西安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法手冊(cè)（試行）的通知各市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管局：為進(jìn)一步規(guī)范安全

5、生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，更好的指導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)管部門及其執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員有針對(duì)性的開展監(jiān)督檢查執(zhí)法，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他規(guī)范性文件的規(guī)定，自治區(qū)安全監(jiān)管局組織制定了廣西安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法手冊(cè)（試行）（以下簡(jiǎn)稱手冊(cè)）。現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣貫。開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，是推動(dòng)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任的重要手段，各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織有關(guān)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法人員學(xué)習(xí)手冊(cè)及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)，全面理解、熟練掌握并正確運(yùn)用到實(shí)際執(zhí)法工作中。要深入企業(yè)宣傳加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，將手冊(cè)所涉及的檢查依據(jù)和處罰依據(jù)向有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)

6、營(yíng)單位公開，使其主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員了解違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)將要承擔(dān)的法律責(zé)任，做到“執(zhí)法先送法”。二、實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開”和重點(diǎn)檢查相結(jié)合執(zhí)法制度。要根據(jù)年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計(jì)劃和不同時(shí)期執(zhí)法工作的重點(diǎn)，采取“兩隨機(jī)、一公開”和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的執(zhí)法制度，隨機(jī)抽取被檢查單位和隨機(jī)選派執(zhí)法人員，并將隨機(jī)抽查工作全流程公開，參照手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容，制定有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，明確檢查的時(shí)間、檢查的內(nèi)容、檢查方式，經(jīng)安全監(jiān)管部門或執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。三、加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要按照“權(quán)力清單”中規(guī)定的行政處罰權(quán)限和執(zhí)法程序，在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施監(jiān)督檢查執(zhí)法。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中，要正確使用現(xiàn)場(chǎng)檢

7、查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書、查封扣押決定書等行政執(zhí)法文書，并做到閉環(huán)管理。四、加大行政執(zhí)法處罰力度。在實(shí)施監(jiān)督檢查執(zhí)法中，發(fā)現(xiàn)屬于本部門處罰權(quán)限范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)違法行為，要對(duì)照手冊(cè)中所列明的行政處罰依據(jù)，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰；手冊(cè)中對(duì)有關(guān)違法行為沒有列明處罰依據(jù)的，也要責(zé)令限期改正，拒不整改的，應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第15號(hào)）第四十五條第（七）項(xiàng)的規(guī)定給予處罰；發(fā)現(xiàn)不屬于本部門處罰的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送相關(guān)部門查處。五、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。要定期開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正當(dāng)前行政執(zhí)法工作中比較普遍存在的執(zhí)法文書制作

8、不規(guī)范、使用不當(dāng)，法律適用錯(cuò)誤，行政處罰程序不規(guī)范，執(zhí)法力度不足，該復(fù)查的不復(fù)查以及該上報(bào)或移送的不及時(shí)上報(bào)或移送等問(wèn)題。廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年11月30日廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2016年11月30日印發(fā) 3 目 錄第一部分 非煤礦山一、小型露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （3）二、露天礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （9）三、地下礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（18）四、陸上石油天然氣企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（33）五、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（61）第二部分 煤 礦一、煤礦生產(chǎn)企業(yè)（礦井）基礎(chǔ)管理執(zhí)法檢查表（73）二、井工煤礦采掘系統(tǒng)執(zhí)法檢查表（79）三、井工煤礦通風(fēng)、瓦斯防治

9、、防塵、防滅火執(zhí)法檢查表（87）四、井工煤礦防治水執(zhí)法檢查表 （104）五、井工煤礦機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法檢查表 （121）六、井工煤礦“六大系統(tǒng)”系統(tǒng)執(zhí)法檢查表 （134）七、煤礦建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查表 （146）八、露天小煤礦執(zhí)法檢查表 （150）第三部分 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （159）第四部分 煙花爆竹一、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（安全管理）（175）二、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（標(biāo)準(zhǔn)部分）（181）三、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（安全管理）（191）四、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表（標(biāo)準(zhǔn)部分）（196）五、煙花爆竹常年零售店（專柜）安全

10、監(jiān)管執(zhí)法檢查表（212）六、煙花爆竹臨時(shí)零售攤點(diǎn)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （216）第五部分 冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)一、冶金企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （219）二、機(jī)械企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （227）三、有色企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （235）四、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （241）第六部分 職業(yè)健康一、用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法檢查表 （251）第七部分 安全培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急管理一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查表 （279）二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理執(zhí)法檢查表 （282）三、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理執(zhí)法檢查表 （284） 1 第一部分

11、 非煤礦山一、小型露天采石場(chǎng)安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)處罰依據(jù)一、主要負(fù)責(zé)人履職情況1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第一項(xiàng)；安全生產(chǎn)法第十九條。安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)2、組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。查看資料安全生產(chǎn)法第十八條第二項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)3、組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第三項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)4、保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第四項(xiàng)；安全生產(chǎn)法第二十條。安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)5、督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故

12、隱患。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第五項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)6、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第六項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。查看報(bào)告安全生產(chǎn)法第十八條第七項(xiàng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三十五條第（二）項(xiàng)二、安全生產(chǎn)條件企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十條三、建設(shè)項(xiàng)目管理1、建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。查看文件安全生產(chǎn)法第二十九條；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法

13、第七條第一項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第二十九條第一款2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施是否經(jīng)有資質(zhì)的單位與主體工程進(jìn)行同時(shí)設(shè)計(jì)。查設(shè)計(jì)文件建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第二十六條三、建設(shè)項(xiàng)目管理3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)是否有按照有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意。查看設(shè)計(jì)批文現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十條第二款；小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十條。安全生產(chǎn)法第九十五條第（二）項(xiàng)；小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十七條。4、已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的。查看設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查建

14、設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第二十九條5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的。查看設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十一條第一款安全生產(chǎn)法第九十五條第（二）項(xiàng)6、建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的。查看資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十條六第一款安全生產(chǎn)法第一百條第一款7、建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的擅自使用（對(duì)于不需要進(jìn)行上部剝離作業(yè)的新建小型露天采石場(chǎng)，符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)安監(jiān)部門檢查同意）。查看文件現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十一條第二款安全生產(chǎn)法第九十五條第（四）項(xiàng)四、安全生產(chǎn)許可證

15、管理1、企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證。查看證書安全生產(chǎn)許可證條例第十三條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十七條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十六條。2、未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十六條第一款；安全生產(chǎn)許可證條例第二條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二條第二款。安全生產(chǎn)法第九十七條；安全生產(chǎn)許可證條例第十九條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十二條第（一）項(xiàng)。3、接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)許可證條例第十三條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十七條。安全生產(chǎn)許可證

16、條例第二十一條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十二條第（二）項(xiàng)。4、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)許可證條例第十三條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十七條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十二條第（三）、第（四）項(xiàng)。四、安全生產(chǎn)許可證管理5、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷情況，未向許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的。查看報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十八條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十三條6、在安全生產(chǎn)許可證有效

17、期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形，按規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十二條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十四條第一款7、在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)許可證條例第九條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十九條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十五條。8、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十一條第一款9、暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按

18、期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六、四十條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十一條第二款10、發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十五條第一款非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第三十二條第一款11、企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十五條第一款非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法三十二條第二款五、資金投入1、未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的。查看文件財(cái)務(wù)帳目安全生產(chǎn)法第二十條第二款；非

19、煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六條第二項(xiàng)；企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十三條第一款第（一）項(xiàng)。2、未按國(guó)家規(guī)定投入其他安全生產(chǎn)所必須的資金。查看文件財(cái)務(wù)帳目安全生產(chǎn)法第二十條第一款安全生產(chǎn)法第九十條第一款；安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十三條第一款第（四）項(xiàng)。六、管理機(jī)構(gòu)1、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員查看機(jī)構(gòu) 組建文件安全生產(chǎn)法第二十一條第一款安全生產(chǎn)法第九十四條第（一）項(xiàng)。2、按不低于從業(yè)人員2%配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但至少配備一名。查看任命 文件廣西安全生產(chǎn)條例第二十條第一款；小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第五

20、條安全生產(chǎn)法第九十四條第（一）項(xiàng)；廣西安全生產(chǎn)條例第三十九條。3、至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員，或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。查看文件小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第六條小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十六條七、人員資質(zhì)和教育培訓(xùn)參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查表和小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第七條八、應(yīng)急管理參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理執(zhí)法檢查表九、隱患排查治理參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理執(zhí)法檢查表。十、企業(yè)安全管理1、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志?，F(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十二條安全

21、生產(chǎn)法第九十六條第（一）項(xiàng)2、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十三條第一款安全生產(chǎn)法第九十六條第（二）項(xiàng)3、對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。查看記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十三條第二款安全生產(chǎn)法第九十六條第（三）項(xiàng)4、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十二條安全生產(chǎn)法第九十六條第（四）項(xiàng)5、不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。查

22、資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十五條第三款安全生產(chǎn)法第九十六條第（六）項(xiàng)十、企業(yè)安全管理6、對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。查看文件現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十七條第一款安全生產(chǎn)法第九十八條第（二）項(xiàng)7、進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全監(jiān)管部門會(huì)同有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十條安全生產(chǎn)法第九十八條第（三）項(xiàng)8、不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。查看資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全

23、生產(chǎn)法第四十六條第一款安全生產(chǎn)法第一百條第一款9、與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。查看協(xié)議現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十六條第二款安全生產(chǎn)法第一百條第二款10、兩個(gè)以上生產(chǎn)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。查看協(xié)議現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十五條安全生產(chǎn)法第一百零一條11、儲(chǔ)存炸藥的倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離。現(xiàn)場(chǎng)

24、檢查安全生產(chǎn)法第三十九條第一款安全生產(chǎn)法第一百零二條第（一）項(xiàng)12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十九條第二款安全生產(chǎn)法第一百零二條第（二）項(xiàng)13、不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。查看協(xié)議安全生產(chǎn)法第四十九條第二款安全生產(chǎn)法第一百零三條14、在每年年末測(cè)繪采石場(chǎng)開采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖，并歸檔管理。查看圖紙小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第二十八條小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第四十條十、企業(yè)安全管理15、采石場(chǎng)的

25、入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。查現(xiàn)場(chǎng)小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第二十條第二款；安全生產(chǎn)法第三十二條。安全生產(chǎn)法第九十六條第（一）項(xiàng)十一、安全距離相鄰的采石場(chǎng)開采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂管理協(xié)議，明確各自的管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。查看協(xié)議現(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十二條小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十九條周邊300米范圍內(nèi)是否存在生產(chǎn)生活設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十一條十二、開采技術(shù)（建筑用石）1、采石場(chǎng)布置和開采方式發(fā)生重大變化

26、時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新編制開采設(shè)計(jì)或者開采方案，并由原審查部門審查批準(zhǔn)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第九條2、采用中深孔爆破，嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開采和不分層的“一面墻”等開采方式；不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由安監(jiān)部門聘請(qǐng)專家論證，符合要求的，方可采用淺孔爆破開采。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十三條第一、二款。小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十九條3、不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺(tái)階高度不得超過(guò)挖掘機(jī)最大挖掘高度?，F(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十四條。小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十九條4、采用

27、臺(tái)階式開采。不能采用的，應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開采。分層開采的分層高度、最大開采高度（第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離）和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定，實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí)，分層數(shù)不得超過(guò)6個(gè)，最大開采高度不得超過(guò)30米；實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí)，分層高度不得超過(guò)20米，分層數(shù)不得超過(guò)3個(gè)，最大開采高度不得超過(guò)60米。分層開采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。分層開采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定，且應(yīng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度。查看設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十五條小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十九條5、作業(yè)平臺(tái)寬度是否符合設(shè)計(jì)要求。查看

28、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.5.7條6、采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的，剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開采工作面4米以上?，F(xiàn)場(chǎng)檢查小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第十九條小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定第三十九條。二、露天礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)處罰依據(jù)一、主要負(fù)責(zé)人履職情況1、建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（一）項(xiàng)；安全生產(chǎn)法第十九條。安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)2、組織制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。查資料安全生產(chǎn)法第十八條第（二）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)3、組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第

29、（三）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)4、保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（四）項(xiàng)；安全生產(chǎn)法第二十條。安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)5、督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（五）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)6、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（六）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)7、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。查看報(bào)告安全生產(chǎn)法第十八條第（七）項(xiàng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例第三十五條第（二）項(xiàng)二、安全生產(chǎn)條件企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。查資料現(xiàn)場(chǎng)

30、檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十條三、建設(shè)項(xiàng)目管理1、建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。查看文件安全生產(chǎn)法第二十九條；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第七條第（一）項(xiàng)。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第二十九條第一款2、建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的。查設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第二十六條三、建設(shè)項(xiàng)目管理3、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的，擅自建設(shè)。查設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十條第二款安全生產(chǎn)法第九十五條第（二）項(xiàng)4、已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全

31、設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開工建設(shè)的。查設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法第二十九條5、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的。查設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十一條第一款安全生產(chǎn)法第九十五條第（三）項(xiàng)6、建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的。查資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十條六第一款安全生產(chǎn)法第一百條第一款7、建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的擅自使用。查文件現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十一條第二款安全生產(chǎn)法第九十五條第（四）項(xiàng)四、安全生產(chǎn)許可證管理1、企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許

32、可證的。查看證書安全生產(chǎn)許可證條例第十三條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十七條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十六條。2、未取得安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行生產(chǎn)的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十六條第一款；安全生產(chǎn)許可證條例第二條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二條第二款。安全生產(chǎn)法第九十七條；安全生產(chǎn)許可證條例第十九條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十二條第（一）項(xiàng)。3、接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)許可證條例第十三條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十七條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條；非煤礦

33、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十二條第（二）項(xiàng)。4、冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)許可證條例第十三條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十七條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十一條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十二條第（三）、第（四）項(xiàng)。四、安全生產(chǎn)許可證管理5、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷情況，未向許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的。查看報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十八條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十三條6、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，出現(xiàn)需要變更安

34、全生產(chǎn)許可證的情形，按規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第二十二條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十四條第一款7、在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)許可證條例第九條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十九條。安全生產(chǎn)許可證條例第二十條；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十五條。8、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十一條第一款9、暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不

35、具備安全生產(chǎn)條件的。查看證書現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六、四十條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十一條第二款10、發(fā)現(xiàn)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十五條第一款非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第三十二條第一款11、企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。現(xiàn)場(chǎng)檢查非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第十五條第一款非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第三十二條第二款五、資金投入1、未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的。查看文件財(cái)務(wù)帳目非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六條第二項(xiàng)

36、；企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十三條第一款第（一）項(xiàng)2、未按國(guó)家規(guī)定投入其他安全生產(chǎn)所必須的資金。查看文件財(cái)務(wù)帳目安全生產(chǎn)法第二十條第二款；非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六條第二項(xiàng)；3.企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法。安全生產(chǎn)法第九十條第一款；安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十三條第一款第（四）項(xiàng)。六、管理機(jī)構(gòu)1、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。查看機(jī)構(gòu)組建文件安全生產(chǎn)法第二十一條第一款安全生產(chǎn)法第九十四條第（一）項(xiàng)2、至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員。查文件和核對(duì)實(shí)際情況廣西安全生產(chǎn)條例第二十條第一款安全生產(chǎn)法第九十四條第

37、一項(xiàng)；廣西安全生產(chǎn)條例第三十九條。七、人員資質(zhì)和教育培訓(xùn)參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查表八、應(yīng)急管理參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急管理執(zhí)法檢查表九、隱患排查治理參照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理執(zhí)法檢查表十、企業(yè)安全管理1、在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十二條安全生產(chǎn)法第九十六條第（一）項(xiàng)2、安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十三條第一款安全生產(chǎn)法第九十六條第（二）項(xiàng)3、對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由

38、有關(guān)人員簽字。查看記錄現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十三條第二款安全生產(chǎn)法第九十六條第三項(xiàng)4、為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十二條安全生產(chǎn)法第九十六條第（四）項(xiàng)5、不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十五條第三款安全生產(chǎn)法第九十六條第（六）項(xiàng)6、對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。查看文件現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十七條第一款安全生產(chǎn)法第九十八條第（二）項(xiàng)十、企業(yè)安全管理7、進(jìn)

39、行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十條安全生產(chǎn)法第九十八條第（三）項(xiàng)8、不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。查看資質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十六條第一款安全生產(chǎn)法第一百條第一款9、與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。查看協(xié)議現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十六條第二款安全生產(chǎn)法第一百條第二款10、兩個(gè)以上生產(chǎn)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活

40、動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。查看協(xié)議現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第四十五條安全生產(chǎn)法第一百零一條11、儲(chǔ)存炸藥的倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)與員工宿舍保持安全距離?，F(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十九條第一款安全生產(chǎn)法第一百零二條第（一）項(xiàng)12、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口?，F(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十九條第二款安全生產(chǎn)法第一百零二條第（二）項(xiàng)13、不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事

41、故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。查看協(xié)議安全生產(chǎn)法第四十九條第二款安全生產(chǎn)法第一百零三條十一、基本圖紙礦山必須具備：地形地質(zhì)圖、采剝工程年末圖、防排水系統(tǒng)及排水設(shè)備布置圖，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新。查看圖紙現(xiàn)場(chǎng)抽查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第4.15條。十二、開采技術(shù)1、應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺(tái)階開采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。查設(shè)計(jì)資料和初步設(shè)計(jì)；現(xiàn)場(chǎng)。檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.2條。十二、開采技術(shù)2、臺(tái)階間是否有便于行人的通道?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.12條。3、是否按設(shè)計(jì)留設(shè)作業(yè)平臺(tái)、安全平臺(tái)、清掃平臺(tái)和運(yùn)輸平臺(tái)，各作業(yè)水平上下臺(tái)階的距離是否符合設(shè)計(jì)要求。開采

42、石材荒料的礦山作業(yè)平臺(tái)寬度是否滿足吊裝、搬運(yùn)要求。查看設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.1.3條、5.2.5.4條、5.2.5.7條、5.5.2條。4、不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)采剝作業(yè)，臺(tái)階高度不大于采掘機(jī)械的最大高度。查看現(xiàn)場(chǎng)金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.1.1條。5、實(shí)施爆破露天礦山的生產(chǎn)臺(tái)階高度不得超過(guò)設(shè)計(jì)要求,且滿足不大于機(jī)械的最大挖掘高度的1.5倍。查看設(shè)計(jì)資料金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.1.1條。十三、邊坡穩(wěn)定1、對(duì)采場(chǎng)邊坡應(yīng)每季度檢查一次，高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過(guò)后應(yīng)及時(shí)檢查。查看記錄資料金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.5.3條。2、每班作業(yè)

43、前，和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn)，采取措施處理。處理完畢前，嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部停留。臺(tái)階坡面角是否小于70度，固定幫和出入溝邊坡角是否小于60度。查作業(yè)規(guī)程和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)情況金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.5.8條。十四、爆破作業(yè)1、爆破作業(yè)應(yīng)由具有相應(yīng)資格的爆破員進(jìn)行，并設(shè)置爆破警戒范圍，實(shí)行定時(shí)爆破制度。是否設(shè)置避炮設(shè)施。查爆破員持證情況；查作業(yè)規(guī)程和制度；現(xiàn)場(chǎng)檢查。安全生產(chǎn)法第二十七條；金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.21條；特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國(guó)家安全監(jiān)管總局令

44、第30號(hào)）第五條。安全生產(chǎn)法第九十四條第（七）項(xiàng)；特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定第三十九條。2、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置堅(jiān)固的人員避炮設(shè)施，其設(shè)置地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及拆移時(shí)間，應(yīng)在采掘計(jì)劃中規(guī)定，并經(jīng)主管礦長(zhǎng)批準(zhǔn)。查文件資料現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.21條十五、機(jī)械裝運(yùn)上、下臺(tái)階同時(shí)作業(yè)的挖掘機(jī)，應(yīng)沿臺(tái)階走向錯(cuò)開一定的距離；在上部臺(tái)階邊緣安全帶進(jìn)行輔助作業(yè)的挖掘機(jī)，應(yīng)超前下部臺(tái)階正常作業(yè)的挖掘機(jī)最大挖掘半徑3倍的距離，且不小于50m?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.2.3.8條。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（一）項(xiàng)十六、防洪設(shè)施1、作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開采境界上

45、方匯水影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝；有可能滑坡的，應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。查防洪措施現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.9.1.3條。2、深凹露天礦山應(yīng)設(shè)置專用的防洪、排洪設(shè)施。查設(shè)計(jì)資料現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.1.4條十七、破碎系統(tǒng)1、破碎系統(tǒng)是否配備除塵設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程7.1.3條2、破碎系統(tǒng)轉(zhuǎn)動(dòng)部位是否有安全防護(hù)罩或護(hù)欄?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程4.6條十八、安全距離1、與居民區(qū)、鐵路、高等級(jí)公路、高壓線、重要建筑物、相鄰礦山的距離是否滿足安全要求。查設(shè)計(jì)資料現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程2、新建礦山企業(yè)的辦公區(qū)、工業(yè)場(chǎng)地、生活區(qū)等地面建筑，應(yīng)選在危崖、塌

46、陷、洪水、泥石流、崩落區(qū)、塵毒、污風(fēng)影響范圍和爆破危險(xiǎn)區(qū)之外?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程4.10條十九、警示標(biāo)志露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無(wú)關(guān)人員誤入?，F(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第三十二條；金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.9條。二十、人行通道露天采場(chǎng)應(yīng)有人行通道，并應(yīng)有安全標(biāo)志和照明。查設(shè)計(jì)資料和相關(guān)圖紙安全生產(chǎn)法第三十二條；金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.1.12條。二十一、機(jī)電設(shè)備1、向低壓移動(dòng)設(shè)備供電的變壓器，其中性點(diǎn)宜采用非直接接地方式；向固定式設(shè)備供電的變壓器，應(yīng)采用中性點(diǎn)直接接地方式。主接地極的設(shè)置，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。戶外高壓電氣設(shè)備應(yīng)在2.6m以下的落裸露帶電部分設(shè)置圍

47、欄。查設(shè)計(jì)資料現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.8.6.11、第5.8.6.14、第5.8.6.17條。二十一、機(jī)電設(shè)備2、變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。查設(shè)計(jì)資料現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程第5.8.3.1條。3、危險(xiǎn)性較大設(shè)備、設(shè)施按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)。查檢測(cè)報(bào)告非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第六條第（十）項(xiàng)非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第四十條二十二、排土場(chǎng)1、位置選擇是否合理，是否對(duì)周邊居民區(qū)、廠房、鐵路、公路等重要設(shè)施安全產(chǎn)生危脅。現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.7.2條。2、排土場(chǎng)進(jìn)行排棄作業(yè)時(shí)，應(yīng)圈定危險(xiǎn)范圍，

48、并設(shè)立警戒標(biāo)志?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.7.7條。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（一）項(xiàng)3、排土工藝、排土順序、排土階段高度、總邊坡角、安全平臺(tái)、相鄰階段超前堆置距離等參數(shù)，均應(yīng)在設(shè)計(jì)中明確?，F(xiàn)場(chǎng)是否符合設(shè)計(jì)要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.7.6條。4、汽車排土作業(yè)時(shí)是否有專人指揮?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.7.12條。5、排土工作面是否有2%-5%的反坡，是否設(shè)置車檔?，F(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.7.12條。6、上山坡周圍是否修筑攔截山坡匯水的排洪溝。現(xiàn)場(chǎng)檢查金屬非金屬礦山安全規(guī)程5.7.19條。二十三、 監(jiān)督檢查1、違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)

49、的。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（一）項(xiàng)2、違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（二）項(xiàng)3、發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的?，F(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（三）項(xiàng)4、超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十四條第（四）項(xiàng)二十三、 監(jiān)督檢查5、對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材，擅自啟

50、封或者使用的。查執(zhí)法文書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（五）項(xiàng)6、故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（六）項(xiàng)7、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。查執(zhí)法文書現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法第四十五條第（七）項(xiàng)8、拒絕、阻撓安全監(jiān)管部門依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的?，F(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第六十三條安全生產(chǎn)法第一百零五條三、地下礦山安全監(jiān)管執(zhí)法檢查表項(xiàng)目檢查內(nèi)容檢查方法檢查依據(jù)

51、處罰依據(jù)一、主要負(fù)責(zé)人履職情況1、建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（一）項(xiàng)；安全生產(chǎn)法第十九條。安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)2、組織制定安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程。查資料安全生產(chǎn)法第十八條第（二）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)3、組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（三）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)4、保證安全生產(chǎn)資金投入的有效實(shí)施。查看資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（四）項(xiàng)；安全生產(chǎn)法第二十條。安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)5、督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八條第（五）項(xiàng)安全生產(chǎn)法第九十一條第（一）項(xiàng)6、組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。查資料現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)法第十八