羅淞尹：“貴”在制度“贏”在執(zhí)行-中華講師網(wǎng)

1、1 1郴州市煙草專賣局(公司)“貴貴”在制度在制度 “贏贏”在執(zhí)行在執(zhí)行 羅羅 淞淞 尹尹2 2郴州市煙草專賣局(公司)撞車式管理撞車式管理 中央辦公室由經(jīng)理負責(zé)運營。中央辦公室由經(jīng)理負責(zé)運營。有一個清楚的權(quán)威統(tǒng)一有一個清楚的權(quán)威統(tǒng)一“命令鏈命令鏈”來發(fā)號施來發(fā)號施令。令。將各類工作進行不同的功能區(qū)分。將各類工作進行不同的功能區(qū)分。溝通和報告的聯(lián)絡(luò)路徑清楚。溝通和報告的聯(lián)絡(luò)路徑清楚。從上層到下層每個人的職責(zé)都有清楚的描述從上層到下層每個人的職責(zé)都有清楚的描述。3 3郴州市煙草專賣局(公司) 為什么有些企業(yè)家可以管理幾萬人，為什么有些企業(yè)家可以管理幾萬人， 而有些企業(yè)家只能管理幾百人，幾十人？而

2、有些企業(yè)家只能管理幾百人，幾十人？4 4郴州市煙草專賣局(公司)如果一個人對他的事情很負責(zé)的話，就不需要管理。所如果一個人對他的事情很負責(zé)的話，就不需要管理。所以，個體戶不需要管理，小商小販從來不需要任何管理。以，個體戶不需要管理，小商小販從來不需要任何管理。企業(yè)的發(fā)展必須納入制度化管理的軌道，方能避免各種企業(yè)的發(fā)展必須納入制度化管理的軌道，方能避免各種外在的、人為的問題和危機，方能獲得持續(xù)增長的基因，外在的、人為的問題和危機，方能獲得持續(xù)增長的基因，細水長流，長盛不衰。細水長流，長盛不衰。5 5郴州市煙草專賣局(公司)結(jié)論：結(jié)論：現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)是制度管理現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)是制度管理現(xiàn)代企

3、業(yè)的競爭力首先是制度力！現(xiàn)代企業(yè)的競爭力首先是制度力！ 6 6郴州市煙草專賣局(公司)從完善體制機制出發(fā)加強制度建設(shè)從完善體制機制出發(fā)加強制度建設(shè) 要進一步清理、補充、完善制度，要用制度要進一步清理、補充、完善制度，要用制度嚴格規(guī)范行為，用制度管權(quán)、管事、管人。要進嚴格規(guī)范行為，用制度管權(quán)、管事、管人。要進一步優(yōu)化工作流程，規(guī)范辦事程序，加強痕跡管一步優(yōu)化工作流程，規(guī)范辦事程序，加強痕跡管理，加強人、財、物等關(guān)鍵部位的制度完善和落理，加強人、財、物等關(guān)鍵部位的制度完善和落實，充分發(fā)揮投資、薪酬、預(yù)算委員會的作用，實，充分發(fā)揮投資、薪酬、預(yù)算委員會的作用，用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運作。用制度規(guī)范

4、領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運作。 摘錄于摘錄于省局楊向杰局長在省局楊向杰局長在2008年全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議上年全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議上的報告的報告7 7郴州市煙草專賣局(公司)缺乏有效的制度建設(shè)缺乏有效的制度建設(shè) 一些單位、部門以及員工的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作權(quán)一些單位、部門以及員工的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作權(quán)限、工作目標(biāo)停留在表面上，標(biāo)準(zhǔn)不清晰；缺乏實限、工作目標(biāo)停留在表面上，標(biāo)準(zhǔn)不清晰；缺乏實現(xiàn)組織高效運轉(zhuǎn)的鏈條，沒有清晰、可行、高效的現(xiàn)組織高效運轉(zhuǎn)的鏈條，沒有清晰、可行、高效的工作流程，特別是部門間工作協(xié)作流程缺失；缺乏工作流程，特別是部門間工作協(xié)作流程缺失；缺乏制度執(zhí)行的保障體系，在制度執(zhí)行上缺乏監(jiān)控；缺制

5、度執(zhí)行的保障體系，在制度執(zhí)行上缺乏監(jiān)控；缺乏目標(biāo)管理的概念，公司總目標(biāo)與部門目標(biāo)、部門乏目標(biāo)管理的概念，公司總目標(biāo)與部門目標(biāo)、部門目標(biāo)與員工目標(biāo)結(jié)合不緊密；崗位職責(zé)界定不清，目標(biāo)與員工目標(biāo)結(jié)合不緊密；崗位職責(zé)界定不清，工作效率、效果如何，無人追查、無人監(jiān)督。工作效率、效果如何，無人追查、無人監(jiān)督。 摘錄于鄭局在摘錄于鄭局在20082008年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)局長（經(jīng)理）座談會年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)局長（經(jīng)理）座談會上的講話材料上的講話材料8 8郴州市煙草專賣局(公司)撞車式管理撞車式管理 中央辦公室由經(jīng)理負責(zé)運營。中央辦公室由經(jīng)理負責(zé)運營。有一個清楚的權(quán)威統(tǒng)一有一個清楚的權(quán)威統(tǒng)一“命令鏈命令鏈”來發(fā)

6、號施來發(fā)號施令。令。將各類工作進行不同的功能區(qū)分。將各類工作進行不同的功能區(qū)分。溝通和報告的聯(lián)絡(luò)路徑清楚。溝通和報告的聯(lián)絡(luò)路徑清楚。從上層到下層每個人的職責(zé)都有清楚的描述從上層到下層每個人的職責(zé)都有清楚的描述。9 9郴州市煙草專賣局(公司)目目 錄錄國企制度為什么令行而未能禁止國企制度為什么令行而未能禁止貴在制度貴在制度建立制度執(zhí)行的自控機制建立制度執(zhí)行的自控機制贏在執(zhí)行贏在執(zhí)行不折不扣的制度執(zhí)行力不折不扣的制度執(zhí)行力1010郴州市煙草專賣局(公司) 國企中國企中,本末倒置現(xiàn)象產(chǎn)生本末倒置現(xiàn)象產(chǎn)生 國企管理者是國企管理者是“打工仔打工仔”，不是，不是“所有者所有者” 目標(biāo)不精確，彈性過大目標(biāo)不

7、精確，彈性過大 缺乏獎懲機制，獎懲執(zhí)行不到位缺乏獎懲機制，獎懲執(zhí)行不到位 制度令行而不能禁止的原因制度令行而不能禁止的原因1111郴州市煙草專賣局(公司)費孝通先生：費孝通先生：“熟人社會熟人社會”和和“陌生人社會陌生人社會”的概的概念念 “熟人社會熟人社會”的規(guī)則是關(guān)系或背景的規(guī)則是關(guān)系或背景“陌生人社會陌生人社會”的規(guī)則是法律的規(guī)則是法律 1212郴州市煙草專賣局(公司)經(jīng)濟學(xué)是建立在一個假定之上，經(jīng)濟學(xué)是建立在一個假定之上，這個假定是每個人都是自私的。這個假定是每個人都是自私的。私企老板是公司的私企老板是公司的“所有者所有者”，維護公司的利益就是維護自己的維護公司的利益就是維護自己的利益

8、。利益。 1313郴州市煙草專賣局(公司)國有企業(yè)的管理者是國有企業(yè)的管理者是“打工仔打工仔”，不是，不是“所有者所有者”管理者既是制度的制定者，又是違規(guī)者。管理者既是制度的制定者，又是違規(guī)者。 “在什么山唱什么歌在什么山唱什么歌”? ?堅持制度者是受害者，違背制度者是受益者。堅持制度者是受害者，違背制度者是受益者。1414郴州市煙草專賣局(公司)簡單的預(yù)測加上良好的愿簡單的預(yù)測加上良好的愿望便形成了需要執(zhí)行的目望便形成了需要執(zhí)行的目標(biāo)。標(biāo)。 目標(biāo)猶如伸縮性強的彈簧目標(biāo)猶如伸縮性強的彈簧目標(biāo)不精確，彈性過大目標(biāo)不精確，彈性過大1515郴州市煙草專賣局(公司) 法律都具備總則、具體條款內(nèi)容、罰則

9、。法律都具備總則、具體條款內(nèi)容、罰則。 制度就是企業(yè)的內(nèi)部法律，應(yīng)具備罰則。制度就是企業(yè)的內(nèi)部法律，應(yīng)具備罰則。 缺乏獎懲機制，獎懲執(zhí)行不到位缺乏獎懲機制，獎懲執(zhí)行不到位1616郴州市煙草專賣局(公司)郴州市煙草專賣局（公司）系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法郴州市煙草專賣局（公司）系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法第六章第六章 罰罰 則則第二十二條第二十二條 因管理不善造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的，維修費因管理不善造成固定資產(chǎn)損壞、丟失的，維修費和因丟失而造成的經(jīng)濟損失由當(dāng)事人承擔(dān)。和因丟失而造成的經(jīng)濟損失由當(dāng)事人承擔(dān)。第二十三條第二十三條 未按規(guī)定申報審批、擅自購置固定資產(chǎn)的，追究未按規(guī)定申報審批、擅自購置固定資產(chǎn)的，追

10、究當(dāng)事人責(zé)任。造成經(jīng)濟損失的，視情節(jié)輕重按損失金額的當(dāng)事人責(zé)任。造成經(jīng)濟損失的，視情節(jié)輕重按損失金額的50%-100%賠償。賠償。第二十四條第二十四條 未按規(guī)定嚴格檢驗質(zhì)量，出現(xiàn)假冒偽劣商品的，未按規(guī)定嚴格檢驗質(zhì)量，出現(xiàn)假冒偽劣商品的，視情節(jié)輕重予以購置金額視情節(jié)輕重予以購置金額50-100%的賠償。收取回扣者，視的賠償。收取回扣者，視情節(jié)輕重處以回扣金額情節(jié)輕重處以回扣金額5-10倍的賠償，并調(diào)離崗位或給予行倍的賠償，并調(diào)離崗位或給予行政處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。政處分，觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。1717郴州市煙草專賣局(公司) 國企中國企中,本末倒置現(xiàn)象產(chǎn)生本末倒置現(xiàn)象產(chǎn)生 國企

11、管理者是國企管理者是“打工仔打工仔”，不是，不是“所有者所有者” 目標(biāo)不精確，彈性過大目標(biāo)不精確，彈性過大 缺乏獎懲機制，獎懲執(zhí)行不到位缺乏獎懲機制，獎懲執(zhí)行不到位 制度令行而不能禁止的原因制度令行而不能禁止的原因1818郴州市煙草專賣局(公司)“貴貴”在制度在制度 “贏贏”在執(zhí)在執(zhí)行行 1919郴州市煙草專賣局(公司)“貴貴”在制度在制度建立制度執(zhí)行的自控機制。建立制度執(zhí)行的自控機制。經(jīng)典故事經(jīng)典故事“分粥喝分粥喝” 誰分粥誰拿最后一碗喝誰分粥誰拿最后一碗喝 制度公平執(zhí)行的自控機制制度公平執(zhí)行的自控機制誰誰分粥不均勻誰就要少吃分粥不均勻誰就要少吃 “別人要我公正執(zhí)行制度別人要我公正執(zhí)行制度”

12、變變?yōu)闉椤拔乙龍?zhí)行制度我要公正執(zhí)行制度” 2020郴州市煙草專賣局(公司) 確定共同目標(biāo)，目標(biāo)精確確定共同目標(biāo)，目標(biāo)精確 建立執(zhí)行的公正評價機制建立執(zhí)行的公正評價機制 建立跟蹤追究的督導(dǎo)機制建立跟蹤追究的督導(dǎo)機制 關(guān)注執(zhí)行者的切身利益關(guān)注執(zhí)行者的切身利益貴貴 在在 制制 度度2121郴州市煙草專賣局(公司)警 示! 據(jù)一項國際調(diào)查顯示，在公司中，據(jù)一項國際調(diào)查顯示，在公司中，30%30%的工的工作與實現(xiàn)公司目標(biāo)沒有任何關(guān)系。作與實現(xiàn)公司目標(biāo)沒有任何關(guān)系。 工作中工作中40%40%的的內(nèi)部問題和大家對于目標(biāo)有不內(nèi)部問題和大家對于目標(biāo)有不同的理解有關(guān)。同的理解有關(guān)。 對于中國企業(yè)來說，相當(dāng)一部

13、分對于中國企業(yè)來說，相當(dāng)一部分“內(nèi)耗內(nèi)耗”是是因為相互抱有不同的目標(biāo)，或者說是由目標(biāo)的因為相互抱有不同的目標(biāo)，或者說是由目標(biāo)的沖突引起的。沖突引起的。2222郴州市煙草專賣局(公司)缺乏有效的制度建設(shè)缺乏有效的制度建設(shè) 一些單位、部門以及員工的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作權(quán)一些單位、部門以及員工的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作權(quán)限、工作目標(biāo)停留在表面上，標(biāo)準(zhǔn)不清晰；缺乏實限、工作目標(biāo)停留在表面上，標(biāo)準(zhǔn)不清晰；缺乏實現(xiàn)組織高效運轉(zhuǎn)的鏈條，沒有清晰、可行、高效的現(xiàn)組織高效運轉(zhuǎn)的鏈條，沒有清晰、可行、高效的工作流程，特別是部門間工作協(xié)作流程缺失；缺乏工作流程，特別是部門間工作協(xié)作流程缺失；缺乏制度執(zhí)行的保障體系，在制度執(zhí)行上缺乏

14、監(jiān)控；缺制度執(zhí)行的保障體系，在制度執(zhí)行上缺乏監(jiān)控；缺乏目標(biāo)管理的概念，乏目標(biāo)管理的概念，公司總目標(biāo)與部門目標(biāo)、部門公司總目標(biāo)與部門目標(biāo)、部門目標(biāo)與員工目標(biāo)結(jié)合不緊密目標(biāo)與員工目標(biāo)結(jié)合不緊密；崗位職責(zé)界定不清，；崗位職責(zé)界定不清，工作效率、效果如何，無人追查、無人監(jiān)督。工作效率、效果如何，無人追查、無人監(jiān)督。 摘錄于鄭局在摘錄于鄭局在20082008年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)局長（經(jīng)理）座談會年全市煙草商業(yè)系統(tǒng)局長（經(jīng)理）座談會上的講話材料上的講話材料2323郴州市煙草專賣局(公司) 統(tǒng)一的目標(biāo)統(tǒng)一的目標(biāo) 目標(biāo)不統(tǒng)一目標(biāo)不統(tǒng)一 有目標(biāo)才有未來有目標(biāo)才有未來公司目標(biāo)公司目標(biāo)部門職責(zé)部門職責(zé)崗位職責(zé)崗位職責(zé)

15、2424郴州市煙草專賣局(公司)公司績效公司績效無無縫縫隙隙的的溝溝通通管管道道員工員工績效績效員工員工績效績效員工員工績效績效部門部門績效績效部門部門績效績效系統(tǒng)系統(tǒng)績效績效員工員工績效績效員工員工績效績效員工員工績效績效部門部門績效績效部門部門績效績效系統(tǒng)系統(tǒng)績效績效公司戰(zhàn)略目標(biāo)公司戰(zhàn)略目標(biāo)積極的溝通，建立團隊共同的目標(biāo)2525郴州市煙草專賣局(公司)確定共同目標(biāo)確定共同目標(biāo), ,目標(biāo)精確目標(biāo)精確 有彈性的目標(biāo)就猶如伸縮性強的彈簧有彈性的目標(biāo)就猶如伸縮性強的彈簧 制度是原則性問題，原則沒有彈性，才能制度是原則性問題，原則沒有彈性，才能不被破壞。不被破壞。目標(biāo)激勵導(dǎo)向：跳一跳就能摘到的桃子。

16、目標(biāo)激勵導(dǎo)向：跳一跳就能摘到的桃子。2626郴州市煙草專賣局(公司) 足球賽場上，如果裁判員裁定不公正，再好足球賽場上，如果裁判員裁定不公正，再好的賽制規(guī)則也是徒勞。的賽制規(guī)則也是徒勞。 考慮制度的可評價性?？紤]制度的可評價性。 確定制度執(zhí)行的評價方式以及評價的部門和確定制度執(zhí)行的評價方式以及評價的部門和人員，明確評價職責(zé)。人員，明確評價職責(zé)。建立執(zhí)行的公正評價機制建立執(zhí)行的公正評價機制2727郴州市煙草專賣局(公司)僅僅有了清晰的制度目標(biāo)和公正評價機制是不夠的僅僅有了清晰的制度目標(biāo)和公正評價機制是不夠的要保證制度的良好執(zhí)行，還必須建立確保制度執(zhí)行到要保證制度的良好執(zhí)行，還必須建立確保制度執(zhí)行

17、到位的機制位的機制系統(tǒng)跟進制度是確保制度執(zhí)行到位的基本條件系統(tǒng)跟進制度是確保制度執(zhí)行到位的基本條件建立跟蹤追究的督導(dǎo)機制建立跟蹤追究的督導(dǎo)機制2828郴州市煙草專賣局(公司) GE前前CEO的韋爾奇的韋爾奇 跟蹤藝術(shù)：深潛跟蹤藝術(shù)：深潛2929郴州市煙草專賣局(公司)臺塑王永慶臺塑王永慶跟蹤藝術(shù)：跟蹤藝術(shù)：200個個 “推夫推夫”3030郴州市煙草專賣局(公司)在臺塑想舞弊，恰如從十二樓上跳下去撿在臺塑想舞弊，恰如從十二樓上跳下去撿一塊金磚，結(jié)果必定粉身碎骨！一塊金磚，結(jié)果必定粉身碎骨！原臺塑集團總管理處主任楊兆麟原臺塑集團總管理處主任楊兆麟3131郴州市煙草專賣局(公司) 統(tǒng)一菜單制度編有目

18、錄，目錄以下為統(tǒng)一菜單制度編有目錄，目錄以下為“菜單使用準(zhǔn)菜單使用準(zhǔn)則則”，包括春、夏、秋、冬等四季的菜單。一年有四季，包括春、夏、秋、冬等四季的菜單。一年有四季，每季三個月，三至五月使用春季菜單，以下類推，一季每季三個月，三至五月使用春季菜單，以下類推，一季再分十二個星期，每星期再分七天，每天三餐的菜單都再分十二個星期，每星期再分七天，每天三餐的菜單都不一樣。每天三餐的菜單為達到不一樣。每天三餐的菜單為達到“變化變化”的目的，所以的目的，所以每道菜都編號納入電腦管理。若遇臺風(fēng)，還有每道菜都編號納入電腦管理。若遇臺風(fēng)，還有“應(yīng)變菜應(yīng)變菜單單”；此外，營養(yǎng)的均衡、成本之控制、采購之方便等；此外，

19、營養(yǎng)的均衡、成本之控制、采購之方便等問題，也都充分考慮到。問題，也都充分考慮到。 臺塑企業(yè)全年度統(tǒng)一菜單制度臺塑企業(yè)全年度統(tǒng)一菜單制度3232郴州市煙草專賣局(公司)關(guān)注執(zhí)行者的切身利益關(guān)注執(zhí)行者的切身利益制度執(zhí)行的好壞與執(zhí)行者的制度執(zhí)行的好壞與執(zhí)行者的切身利益捆綁在一起；切身利益捆綁在一起； 加大違反制度的成本，加大違反制度的成本，不僅損一賠一，至少超過其違反不僅損一賠一，至少超過其違反制度的所得利益。制度的所得利益。 3333郴州市煙草專賣局(公司) 確定共同目標(biāo)，目標(biāo)精確確定共同目標(biāo)，目標(biāo)精確 建立執(zhí)行的公正評價機制建立執(zhí)行的公正評價機制 建立跟蹤追究的督導(dǎo)機制建立跟蹤追究的督導(dǎo)機制 關(guān)

20、注執(zhí)行者的切身利益關(guān)注執(zhí)行者的切身利益貴貴 在在 制制 度度3434郴州市煙草專賣局(公司) 有無數(shù)的人擁有卓越的智慧，但只有少數(shù)有無數(shù)的人擁有卓越的智慧，但只有少數(shù)懂得如何執(zhí)行的人獲得成功。懂得如何執(zhí)行的人獲得成功。 有無數(shù)的企業(yè)擁有偉大的戰(zhàn)略構(gòu)想，但只有無數(shù)的企業(yè)擁有偉大的戰(zhàn)略構(gòu)想，但只有少數(shù)懂得如何執(zhí)行的公司獲得成功有少數(shù)懂得如何執(zhí)行的公司獲得成功。姜汝祥談姜汝祥談執(zhí)行力執(zhí)行力3535郴州市煙草專賣局(公司) 管理者率先垂范，確保制度的嚴肅性管理者率先垂范，確保制度的嚴肅性 確定制度考核的標(biāo)準(zhǔn)化確定制度考核的標(biāo)準(zhǔn)化 培養(yǎng)尊崇制度的好文化培養(yǎng)尊崇制度的好文化 修煉強烈的制度執(zhí)行責(zé)任感修煉強

21、烈的制度執(zhí)行責(zé)任感贏贏 在在 執(zhí)執(zhí) 行行3636郴州市煙草專賣局(公司) 管理者率先垂范，確保制度嚴肅性管理者率先垂范，確保制度嚴肅性 “孫武訓(xùn)練宮中美女孫武訓(xùn)練宮中美女”的故事的故事3737郴州市煙草專賣局(公司)管理上有句名言：員工只會做上司考核他的事情，不會做上管理上有句名言：員工只會做上司考核他的事情，不會做上司希望他做的事情，為什么？因為考核有相應(yīng)的獎懲措施相司希望他做的事情，為什么？因為考核有相應(yīng)的獎懲措施相匹配，最終會在薪酬制度上得以體現(xiàn)。匹配，最終會在薪酬制度上得以體現(xiàn)。 考核的心態(tài)，應(yīng)該是抱持考核的心態(tài)，應(yīng)該是抱持“救人而非殺人救人而非殺人”的心態(tài)。的心態(tài)。 確定制度考核的標(biāo)準(zhǔn)化確定制度考核的標(biāo)準(zhǔn)化不用沒有刻度不用沒有刻度“尺子尺子”3838郴州市煙草專賣局(公司)郴州煙草專賣局（公司）部門年度績效合約郴州煙草專