鄉(xiāng)衛(wèi)生院國家基本藥物規(guī)章制度實施方案設(shè)計

1、鄉(xiāng)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實施方案一、指導(dǎo)思想科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以理順?biāo)幤焚忎N管理、保障藥品質(zhì)量、 降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加強(qiáng)推 進(jìn)基本藥物制度在 本院實施步伐，加大體制機(jī)構(gòu)新力度， 堅決落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人 事分配制度、管理體制和運(yùn) 行機(jī)制綜合配套改革，保證基本藥物的規(guī) 范合理使用，不 斷提高人民群眾健康水平，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。二、基本原則（一）堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī) 藥 費用負(fù)擔(dān)。（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生 服務(wù)公 益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（三）堅持公開的原則，增 強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān) 政策。（四）堅持積極穩(wěn)妥、

2、分步 實施的原則。三、實施步驟及內(nèi)容 成立實施國家基本藥物工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn) 的困難和問題。 組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神、國 家基本藥物制度有關(guān)政策，制定本院實施方案，加強(qiáng)對實施 基本藥物零差率銷售工作的宣傳，建立管理機(jī)制。 統(tǒng)一網(wǎng) 上集中招標(biāo)采購對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)， 熟練網(wǎng)上藥品集中采購、基本藥物零差率銷售的操作程序。由政府指定的藥品集中采購機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo)制度和帶量采購方式進(jìn)行 統(tǒng)一招 標(biāo)，本院使用的藥品，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī)藥采購服務(wù)平 臺實行網(wǎng)上集中。對現(xiàn)有的藥品的品種、價格、劑型、用量進(jìn)行盤點，并及時藥品零售價格銷售。實施績效考核和激勵機(jī)制與實施國家 基本藥物制度同步，

3、在基層醫(yī)療衛(wèi)生 機(jī)構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和績效考核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的工作人員傾斜，適當(dāng)拉開收入差距。按照政府相關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效考核， 考核結(jié)果與績效工資分配掛鉤。要防止平均主義， 提高支出績效，鼓 勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平， 改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，使本院成看病就醫(yī)的首選醫(yī)院，切實承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服務(wù)。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)督各臨床醫(yī)師和藥房工作人員要對基本藥物的應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。要加強(qiáng)基本藥物進(jìn) 貨、驗 收、儲存、調(diào)

4、配環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)基本藥物不良反 應(yīng)監(jiān)測，建立健全 藥品安全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，保證基 本藥物質(zhì)量和用藥安全。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立基本藥物制度是一項重大的制度創(chuàng)新，是緩解群總看病難、看病貴問題 的有效途徑。全體醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、扎實推進(jìn)、確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，要主動作為，自覺把各項配套設(shè)施及時落實到位，及時解決 工作中的問題。強(qiáng)化政策宣傳，醫(yī)院要組織人員大力宣傳國家基本藥物制度政策，普及基本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合 用藥習(xí)慣，正確引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇二 呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施基本藥物 制度工作計劃 呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016

5、 年國家基本藥物工作計劃 實推進(jìn)國家基本藥物制度，做好國家基本藥物制度在本院的 實施工作， 根據(jù)國家基本藥物目錄管理辦法 （暫行 ）和關(guān) 于印發(fā)河南省醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案 ，結(jié)合 我院實際，制定本方案。 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以理順?biāo)幤焚忎N關(guān)系、保障藥品質(zhì) 量、降低藥品虛高價格、 減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)。加快推進(jìn)基 本藥物制度在 本院的實施步伐，加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，堅決落實基 層 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度、管理體制和運(yùn)行機(jī)制綜合配套 改革， 促進(jìn)基本藥物制度與公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保 障體系銜接，保證 基本藥物的規(guī)范合理使用，不斷提高人 民群眾健康水平，促進(jìn)社會和

6、 諧發(fā)展。二、基本原則（一）堅持以人為本，讓利于人民群眾，切實減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。（二）堅持政府主導(dǎo)，財政合理補(bǔ)助，體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的補(bǔ)助機(jī)制。（三）堅持公 開的原則，增強(qiáng)透明度，讓廣大群眾知曉相關(guān)政策。（四）堅持積 極穩(wěn)妥、分步實施的原則。 三、實施步驟及內(nèi)容（一） 成立實施國 家基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決 工作中出現(xiàn)的困難和問題。 （ 二） 組織全院醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)有 關(guān)會議精神、國家基本藥物制度有關(guān) 政策，制定本院實施 方案，加強(qiáng)對實施基本藥物零差率銷售工作的宣 傳，建立 管理制度。 （ 三） 統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購 對相關(guān)工作人員 進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、

7、基本藥物零差率銷售的 操作等程 序。由政府指定的藥品集中采購機(jī)構(gòu)按相關(guān)招標(biāo) 制度和帶量采購方式 進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)，本院使用的藥品 （ 包括 非目錄藥品 ） ，應(yīng)統(tǒng)一通過醫(yī) 藥采購服務(wù)平臺實行網(wǎng)上集中 招標(biāo)采購。 （ 四 ）對現(xiàn)有的藥品的品 種、價格、劑型、用量 進(jìn)行盤點，并及時調(diào)整基藥零售價格。 落實績效考核和激 勵機(jī)制與實施國家基本藥物制度同步，在基層醫(yī) 療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)推行人事制度和收入分配制度綜合改革，實施績效工資和 績效考核。實施績效工資時，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)堅持多勞多 得、優(yōu)績 優(yōu)酬，重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢 獻(xiàn)的工作人員傾斜， 適當(dāng)拉開收入差距。 按照政府相關(guān)規(guī) 定進(jìn)行績效考核，

8、考核結(jié)果與 績效工資分配掛鉤。本院要 建立以醫(yī)療質(zhì)量、用藥規(guī)范、工作數(shù)量和 群眾滿意度為核 心的績效考核制度，完善績效綜合考核和激勵機(jī)制。 要防 止平均主義，提高支出績效，鼓勵本院醫(yī)務(wù)人員不斷提高醫(yī) 療服 務(wù)水平，改善服務(wù)。為城鄉(xiāng)居民提供基本藥物、基本 醫(yī)療和公共衛(wèi)生 服務(wù)，使本院成為群眾看病就醫(yī)的首選， 切實承擔(dān)起基本公共衛(wèi)生服 務(wù)和常見病、多發(fā)病的診療服 務(wù)。 （ 六） 加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量安全監(jiān) 各臨床醫(yī)師和藥房工作 人員要對基本藥物在應(yīng)用過程中產(chǎn)生的不良反應(yīng)及時報告。 要加強(qiáng)基本藥物進(jìn)貨、驗收、儲存、調(diào)配等環(huán)節(jié)的 監(jiān)管， 加強(qiáng)基本藥物不良反應(yīng)監(jiān)測，建立健全藥品安全預(yù)警和應(yīng)急 處 置機(jī)制，保

9、證基本藥物質(zhì)量和用藥安全。 四、保障措施 （一） 加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo)。建立基本藥物制度是一項重大的制度 創(chuàng)新，是緩解群眾看 病難、看病貴問題的有效途徑。全體 醫(yī)務(wù)人員要提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、 周密部署，扎實推進(jìn)， 確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。 （ 二） 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 要主動作為， 自覺把各項配套措施及時落實到位，動態(tài)跟蹤制度實施 情 況，及時解決工作中的問題，建立各環(huán)節(jié)配套銜接、有效運(yùn) 轉(zhuǎn)的合 理機(jī)制，確?；舅幬镏贫热〉脤嵭?，人民群眾得 到實惠。 強(qiáng)化監(jiān)督評估。各科室要按職責(zé)認(rèn)真做好基本藥 物制度實施工作的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價工作。要 建立基本藥物制度監(jiān)測評價制 度，加強(qiáng)信息收集匯總培訓(xùn) 指導(dǎo)，

10、保證上報的監(jiān)測評價數(shù)據(jù)科學(xué)準(zhǔn)確。 對在貫徹國家 基本藥物制度中違反政策規(guī)定的機(jī)構(gòu)和人員，要依據(jù)有 關(guān) 規(guī)定嚴(yán)肅處理。 （ 四） 強(qiáng)化政策宣傳。各有關(guān)部門要通過各類媒 體和形式多樣的宣傳活動，大力宣傳國家基本藥物制 度政策，普及基 本藥物知識，轉(zhuǎn)變不合理用藥習(xí)慣，正確 引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用 藥、安全用藥。 呂店鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實施工作方案篇三村衛(wèi)生 所實施國家基本藥物制度工作實施方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥 物制度實施工作方案篇四姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實 施工作總結(jié) ( 姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院關(guān)于 國家基本藥物實 施進(jìn) 展和藥品網(wǎng)采情況匯報 根據(jù)關(guān)于加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療 衛(wèi)生

11、 機(jī)構(gòu)實施國家基本藥物制度的工作方案的精神，我 院從 2016 日起全面實施國家基本藥物制度，并嚴(yán)格執(zhí)行基 本藥物零差率銷售， 現(xiàn)將實施情況匯報如下 : 一、基本情況 : 實施基本藥物制度措 日召開全院動員大會，傳達(dá)國家、省、 市、區(qū)相關(guān)文件精神， 全體黨員干部表決心， 全院員工統(tǒng) 一 思想，明確實施國家基本藥物制度作為 2016 年中心工作來 推進(jìn)。 日成立了實施國家基本藥物制度領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長 董軍任組長， 副院長程海兵任副組長， 組員郭曉芳、 梅生燕、 郭曉盼負(fù)責(zé)國家基本藥 物實施進(jìn)展和藥品網(wǎng)采工作。 3 、 學(xué)習(xí)和考核 : 分別于 2016 日根據(jù)衛(wèi)生局要求， 組織全院醫(yī)務(wù) 人員進(jìn)行了

12、基本藥物制度政策解讀和基本藥物合理應(yīng)用的 培訓(xùn)，并現(xiàn)場組織考核，全員達(dá)標(biāo)。 制訂工作方案及工作 制度: 我院制定了姚家房鎮(zhèn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度實 施方案，全面貫徹國家藥物制度，并根據(jù)該方案分階段 穩(wěn) 文案大全步實施，根據(jù)上級要求每月上報基本藥物工作報表，制定了 國家基 本藥物制度實施監(jiān)督、考核制度，制定基本藥物使 用管理約束和獎懲 制度。 5 、大力宣傳 :我院印制了基本藥 物目錄手冊，人手一本，加 強(qiáng)全體員工內(nèi)部宣傳及加深認(rèn) 識; 制作國家基本藥物目錄及零差價價目表在醫(yī)院內(nèi)部顯眼位置懸掛，院內(nèi)外及各村張貼各類宣傳標(biāo)語加強(qiáng) 宣傳， 讓轄區(qū)居民深入了解國家基本藥物制度，并且享受到國家的 惠

13、民政策。 二、目前我院基本藥物采集配備情況 : 我院于 2016 月實施網(wǎng)上采購平臺集中采購。嚴(yán)格按照國家基本藥 物制度配備和使用藥品，至 2016 年 10 月我院現(xiàn)有國家基 本藥物目錄品種 306 計網(wǎng)采金額 5.86 萬元。 三、 基本藥物 報銷情況 根據(jù)上級的文件精 神，我院的基本藥物已全部納 入醫(yī)療保障藥品報銷甲類目錄及新型農(nóng) 村合作醫(yī)療報銷目 錄，且報銷比例高于非基本藥物目錄5%。 實施基本藥物制度補(bǔ)償情況我院已收到區(qū)財政撥付的 1 個季度的補(bǔ) 償資 金，基本能解決基本藥物零差價銷售的缺損。 五、綜合配 套改 革實施情況 我院已經(jīng)參加了區(qū)衛(wèi)生局舉辦的基層醫(yī) 療機(jī)構(gòu)實施人事 制度改革

14、和績效考核、推行績效工資的培 訓(xùn)，我院現(xiàn)已實施全員競聘 上崗并簽訂聘用合同，已做好 全部人員分流，落實績效工資考核制度。 張家口市高新區(qū) 姚家房鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 年 10 月 11 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度 實施工作方案篇五義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016 年實施基本藥 物制度工作計劃 義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 2016 年實施基本藥 物制度工 作計劃 按照有關(guān)文件要求，我院在縣衛(wèi)生局的部 署下，力求實施藥 品 100%基本藥物制度，基本藥物 100%零 差率銷售，基本藥物 100%網(wǎng) 上采購，實施 100%統(tǒng)一支付， 杜絕網(wǎng)外采購藥品。 現(xiàn)將 2016 年實施 基本藥物制度工作計 劃如下 : 基本藥物制度

15、實施情況我院按 照上級有關(guān)要求全 面實施國家基本藥物制度，全院使用國家基本藥物 品種基 本滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的臨床需要。現(xiàn)我院西藥品種共計 67 種，中成藥品種 118 種，中藥飲片 300 多種，全部為國 家基本藥 物，實施零差率銷售。國家基本藥物目錄為臨床 必須，安全有效，價 格相對便宜的基本藥物，通過實施基 本藥物制度后，臨床用藥走向了 規(guī)范化，大大降低了門診 處方金額，也杜絕了醫(yī)療購銷行業(yè)的不正之 1 、執(zhí)行甘肅 省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物集中招標(biāo)采購實施方案和 2016 年度甘肅省藥品集中采購工作實施方案 ，保證 100% 實行網(wǎng)上采購， 每月進(jìn)購藥品一次或兩次， 實行 100%統(tǒng)

16、一支 付。杜 絕在網(wǎng)下采購藥品。 2 、建立藥品配送企業(yè)檔案并 登記企業(yè)信譽(yù)度、 藥品配送情況和不良記錄。 進(jìn)一步完善 藥品進(jìn)銷存核算賬務(wù)管理，做到藥品進(jìn)購有驗收，銷售有記 錄，并定期清查盤點庫存藥物， 及時登記過期、失效、毀 損、質(zhì)變等藥品，同時收集同批號藥品的企 業(yè)質(zhì)量檢驗合 格報告書存檔。 4 、藥房全體職工應(yīng)全面了解并學(xué)習(xí)基 本 藥物制度改革、藥品零差率銷售相關(guān)政策以及基本藥物的臨 床應(yīng)用 指南，努力做到確保臨床首選和合理使用基本藥物。 基本要點我院藥品與公布的基本藥物目錄和補(bǔ)充目錄一致， 門診處方和住院處 方全部使用規(guī)定目錄中的藥物，藥品的 名稱、劑型、規(guī)格、批號、生 產(chǎn)企業(yè)和網(wǎng)上中

17、標(biāo)基藥信息 一致。 一步完善村級藥品購進(jìn)管理，加大基本藥物與零差 率銷售宣傳，村醫(yī)網(wǎng)外購藥，一經(jīng)查出，嚴(yán)加處理。通一藥 品采購計劃以及基本藥物價 格公示，所有衛(wèi)生室均開展藥 品銷售服務(wù)，努力做到杜絕未涉藥的空 白村衛(wèi)生室，定期 對村醫(yī)進(jìn)行合理的用藥培訓(xùn)和監(jiān)管，建立村級藥品 銷售專 賬。 義崗鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制 度 實施工作方案篇六寶塔衛(wèi)生院實行基本藥物制度實施 方案 寶塔 衛(wèi)生院實行基本藥物制度實施方案 為深化醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革，全面 實施國家基本藥物制度，根據(jù)中 共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體 制改革的意見 （ 中發(fā) 20166 號） 和省委、省政府文件精神以及 市、縣局工作

18、 要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思 深入 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀， 以理順?biāo)幤焚忎N關(guān)系、 保障藥品質(zhì)量、 降低藥品虛高價格、減輕患者醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，改變鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院 以藥養(yǎng)醫(yī)的衛(wèi)生經(jīng)費補(bǔ)償機(jī)制，充分體現(xiàn)公共醫(yī) 療衛(wèi)生服務(wù)的公益性 質(zhì)，全面實行國家基本藥物制度，切 實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn) 社會和諧發(fā)展。 二、實施 原則 （ 一） 堅持以人為本，讓利于人民群 眾，切實減輕患者 醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。 （ 二） 堅持政府主導(dǎo)，財政合理 補(bǔ)助，體現(xiàn) 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性質(zhì)，建立有效的費用補(bǔ)助機(jī)制。 堅持 積極穩(wěn)妥、分步實施的原則。三、實施內(nèi)容 根據(jù)上級文件 精神， 實施國家基本藥物制度包含

19、以省為單位的網(wǎng)上藥品 集中采購、基本藥 物全部實行零差率銷售、納入城鄉(xiāng)居民 基本 醫(yī)療保障制度藥品目錄、 落實財政補(bǔ)償政策、基本藥 物監(jiān)督管理和適時增補(bǔ)非目錄藥品等 6 方面的工作。 四、實 施步驟 實行基本藥物制度工作于 2016 年 12 20 日正式啟 動，分三個階段進(jìn)行。 第一階段 : 宣傳動員階段 （2016 年 12 月 10 日前 ） 。 1. 成立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng) 導(dǎo) 小組，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 2. 組織衛(wèi)生院工作人員學(xué) 習(xí)有關(guān)會議 精神、國家基本藥物制度有關(guān)政策，制定我院 實施方案，建立管理制 第二階段 :前期準(zhǔn)備階段 （2016 年 12 月 11 日-2

20、016 年 12 1. 統(tǒng)計完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院近年用藥量、 業(yè)務(wù)收支、職工工資收入等情況，完成實施基本藥物制度后 2016 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有關(guān)經(jīng)費 測算和財政預(yù)算工作。 2. 各 單位對現(xiàn)有使用藥品的品種、價格、劑 型、用量進(jìn)行盤點， 由縣物價局核實庫存藥品購入價。 3. 對相關(guān)工 作人員進(jìn)行 培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)上藥品集中采購、 基本藥物零差率銷售的操 作 程序。 4. 院與基本藥物配送企業(yè)簽訂框架合同，明確采購 與配送 單位的權(quán)利與義務(wù)。 5. 成立財務(wù)會計核算組織。 6. 加強(qiáng)對實施基 本藥物零差率銷售工作的宣傳。 第三階段 : 啟動運(yùn)行階段 （2016 12 月 20 從 2016 年 12 月 2

21、0 日起，各 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全 部配置和使用國家基本藥物目錄 （ 基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分 ） 規(guī)定的藥物，實行以省為 單位的網(wǎng)上藥品招標(biāo)采購。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn) 職工基本醫(yī)療 保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險 對 目錄藥品的補(bǔ)償政策，確?；舅幬锬夸浰幤返膱箐N比例比 非基本 藥物高 10%以上 ;落實財政補(bǔ)助政策，實行收支兩條 線管理 ; 同步實 施績效工資改革工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的正 常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工的收入整體 水平不降低，調(diào)動廣大基層醫(yī)務(wù) 人員的工作積極性。 五、工作措施 （ 一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成 立寶塔衛(wèi)生院醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，協(xié)調(diào)解決 制度實施工作中出現(xiàn)

22、的困難和問題。 （ 二） 明確部門 職責(zé)， 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度的督查 與 指導(dǎo)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定配備基本藥物，醫(yī)療人員按 規(guī)范使用基本 藥物; 要適時調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，將 基本藥品目錄納入新型 農(nóng)村合作醫(yī)療藥品報銷目錄，使基 本藥物的報銷比例高于非基本藥物 10 個百分點 ; 要加強(qiáng)基 本藥物購銷合同管理，督促配送企業(yè)將基本 藥物及時、足 額配送到位，同時督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行合同及時結(jié)付 貨 款 ; 要建立公示告知制度，設(shè)立公示欄公開基本藥物價格， 接受患 者和群眾監(jiān)督 ; 要及時發(fā)現(xiàn)、分析、反饋實施基本藥 物零差率銷售后 出現(xiàn)的新情況、新問題 ; 要規(guī)范

23、財務(wù)管理， 實行 收支兩條線的管理 模式。要建立基本藥物價格公示制 度，設(shè)立固定的價格公示欄，并實 時按政策更新內(nèi)容。對 實施基本藥物制度的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已采購的庫存藥 品按采購時 的實際價格核定銷售價格， 納入零差率銷售。 加強(qiáng)對基本 藥 物價格執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真執(zhí)行基本藥物價格政策， 確?；?本藥物實行零差率銷售，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。 （ 三 ） 實行網(wǎng)上采購。 要擬定好基本藥物用藥情況和采購計劃， 按照以省為單位網(wǎng)上藥品集 中采購的要求，組織進(jìn)行網(wǎng)上 藥品采購。 （ 四） 加強(qiáng)監(jiān)督管理。要 加強(qiáng)對本鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi) 生機(jī)構(gòu)用藥情況的檢查與督促，及時依法依規(guī) 查處違反政 策和制度的單位和個人，保

24、障國家基本藥物制度的完整和 順利實施。實施基本藥物制度后，除采購國家基本藥物和省 增補(bǔ)的非 目錄藥品外，不得再采購、使用其他藥品。要按 照國家基本藥物臨床 應(yīng)用指南和基本藥物處方集，加強(qiáng)合 理用藥管理，確保規(guī)范使用基本 藥物。 建湖縣寶塔衛(wèi)生院 二0 0年十二月十六日 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基 本藥物制度實施 工作方案篇七渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院國家基本藥物制度培訓(xùn) 工作 方案 1 渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院 實施國家基本藥物制度培訓(xùn)工作方 案 照關(guān)于印發(fā)國家基本藥物臨床應(yīng)用指南和國家基本藥 物處方集的通知及合川區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神要求，為了 提高渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù) 人員對國家基本藥物制度的認(rèn)識和執(zhí)行力，掌握基本藥物合理應(yīng)用知 識，

25、確保我院更好地實 施國家基本藥物制度，特制定本方案。 目的國家基本藥物 制度是一項全新的制度，開展國家基本藥物知識 的培訓(xùn)， 有利于提高群眾獲得基本藥物的可及性，保障群眾基本用藥 需求; 有利于規(guī)范藥物制度使用行為，促進(jìn)合理用藥;通過培訓(xùn)，對 我鎮(zhèn)實施基本藥物制度進(jìn)行宣傳、動員、部署，提 高管理人員、醫(yī)務(wù) 人員和人民群眾對實施基本藥物制度的 認(rèn)識。增強(qiáng)參與意識、責(zé)任意 識和服務(wù)意識 ; 提高管理人員 的管理體制水平和醫(yī)務(wù)人員對基本藥物 的使用能力，規(guī)范 衛(wèi)生院的基本藥物使用管理，確保臨床首選和合理 使用基 本藥物 ;達(dá)到 "保障人民群眾基本用藥，維護(hù)健康公平，實現(xiàn) 人人享有基本醫(yī)療服

26、務(wù)，不斷提高群眾健康水平" 的工作目標(biāo)。 方式培訓(xùn)對象培訓(xùn)采用集中培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)方式，由 衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小 組按照重慶市實施國家基本藥物制度實用 指南對全院醫(yī)、護(hù)、技、 藥人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。 三、培 訓(xùn)內(nèi)容及時間安排 四、培訓(xùn)要求 根據(jù)實施國家基本藥物工 作要求， 做到理論與實踐相結(jié)合， 突出基本理論、 基本技術(shù)、 基本方法的培訓(xùn)，加大實踐力度，從分析和解決問 題出發(fā)。 2、結(jié)合單位實際，制定實施基本藥物制度培訓(xùn)方案和培訓(xùn) 計劃。 3 、組織本單位醫(yī)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作，全面完成醫(yī) 務(wù)人員全 員培訓(xùn)任務(wù)，臨床醫(yī)生和藥學(xué)人員率達(dá)100%，其他醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)率 達(dá) 90%。同時廣泛開展社會宣傳，

27、 引導(dǎo)當(dāng) 地群眾正確合理用藥，減少 藥物濫用的危害。 渭沱鎮(zhèn)衛(wèi)生 院 一一年九月二十日鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院基本藥物制度實施工作 方案篇八 劉升鎮(zhèn) 2016 年村衛(wèi)生室實施國 家基本藥物制度 方案 劉升鎮(zhèn)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度 為深化醫(yī)藥 衛(wèi)生體制改革，完善藥品供應(yīng)保障體系，根據(jù)棗政辦發(fā) (2016)101 號棗陽市村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度工作 方案 的通知精神和要求， 2016 年繼續(xù)在全鎮(zhèn)村衛(wèi)生室全 面實施國家基 本藥物制度，特制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文 件精神，按照?；尽?qiáng)基層、建 機(jī)制的要求，在村衛(wèi)生 室實施國家基本藥物制度，加快

28、鄉(xiāng)村基本藥物 供應(yīng)保障體 系建設(shè)，保證基本藥物合理使用，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ) 償、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼機(jī)制，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，推 動全鎮(zhèn)村 衛(wèi)生室健康持續(xù)發(fā)展 , 實現(xiàn)廣大農(nóng)村居民享有基 本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。 實施目標(biāo)在全鎮(zhèn)按區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃設(shè)置的 行政村衛(wèi)生室，實施國家基 本藥物制度，執(zhí)行基本藥物集 中采購、配備使用和零差率銷售政策， 減輕農(nóng)村居民的醫(yī) 藥費用負(fù)擔(dān)。同步推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償、鄉(xiāng)村 衛(wèi)生一 體化管理等新機(jī)制。加強(qiáng)村衛(wèi)生室基本藥物合理應(yīng)用培訓(xùn)、 指 導(dǎo)和監(jiān)督，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥水平，保障廣大農(nóng)村 居民基本醫(yī)療 和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性與可及性。 三、實 施內(nèi)容 ( 一) 配備使用 基

29、本藥物 實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室配備使用國家基本藥物。村 衛(wèi)生室應(yīng)按照核定的診療 范圍和服務(wù)能力，在國家基本藥物目錄 中合理確定配 備使用藥品的品種和數(shù)量，不得擅自配備非基本藥物。 在 村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部使用國家基本藥物。對超出 服務(wù)范 圍和能力的患者，要做好轉(zhuǎn)診及后續(xù)服務(wù)工作。鎮(zhèn) 衛(wèi)生院應(yīng)加強(qiáng)對村 衛(wèi)生室合理用藥的監(jiān)督、指導(dǎo)和培訓(xùn)工 作。 （ 二） 規(guī)范藥品購銷管 村衛(wèi)生室配備使用的基本藥物實 行全省集中采購，村衛(wèi)生室不得自行采購藥 品。鎮(zhèn)衛(wèi)生院 負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室藥品供應(yīng)，村衛(wèi)生室原則上 每月兩次向鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院報送藥品采購計劃，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中網(wǎng)上代 購， 配送企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在合同

30、規(guī)定時限內(nèi)將藥品送到村衛(wèi) 生室。 村衛(wèi)生室驗收藥品后，將藥品簽收單及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn) 衛(wèi)生院，并在每月 日前將上月所采購的藥品貨款上繳鎮(zhèn)衛(wèi) 生院。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室上報的藥品簽收單進(jìn)行審核后上 報縣衛(wèi)生局會計核算中心，會計核算 中心按照貨款結(jié)算相 關(guān)規(guī)定及時支付貨款。鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室統(tǒng)一 編制采購 計劃、統(tǒng)一貨款結(jié)算，不得向村衛(wèi)生室收取任何服務(wù)費用。 村衛(wèi)生室要按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（ 試行）（國食藥監(jiān)安 442 號） ，做好藥品采購、 驗收、 儲藏、 保管工作， 建立藥品購銷記 錄和明細(xì)賬目。 （ 三） 執(zhí)行藥品零差率銷售 政策 實施國家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室按照湖北省集中 招標(biāo)采購藥品

31、中標(biāo)價零差率銷售藥 品。原庫存藥品價格高 于中標(biāo)價的，降至中標(biāo)價，低于中標(biāo)價的，維 持原銷售價 格不變。 無全省中標(biāo)藥品價格做參考的庫存藥品， 全部按 進(jìn) 價銷售且不得高于國家零售指導(dǎo)價。村衛(wèi)生室?guī)齑嫠幤非鍘?工作， 在實施基本藥物制度后一個月內(nèi)完成。村衛(wèi)生室要 加強(qiáng)藥品價格管理， 進(jìn)行價格公示，接受群眾監(jiān)督。屬于 國家基本藥物目錄中的麻醉藥品、 精神藥品等特殊管理藥 品和計劃生育藥具、免疫規(guī)劃疫苗以及治療的 傳染病用藥 仍按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。中藥飲片暫按國務(wù)院有關(guān)部 門關(guān)于中藥飲片定價、采購、配送、使用和基本醫(yī)療保險給 付等政策 規(guī)定執(zhí)行。 （ 四） 完善鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償政策 推行以鄉(xiāng)

32、村醫(yī)生提 供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量為基礎(chǔ)的多渠道補(bǔ) 償機(jī)制。在落實省、市財政對 鄉(xiāng)村醫(yī)生專項補(bǔ)助和公共衛(wèi) 生服務(wù)項目補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，增設(shè)基本藥物 零差率銷售財政 補(bǔ)助項目和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌一般診療費報銷項目，彌 補(bǔ)鄉(xiāng) 村醫(yī)生藥品零差率銷售減少的收入，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待 遇。 （ 五） 推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理 加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生 室服務(wù)行為 和藥品器械的監(jiān)管?？h級衛(wèi)生行政部門要合理 規(guī)劃村衛(wèi)生室和配置鄉(xiāng) 村醫(yī)生，明確村衛(wèi)生室功能定位和 鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)，嚴(yán) 格執(zhí)行準(zhǔn)入制 度。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 和村衛(wèi)生室一體化管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng) 村醫(yī)生和村衛(wèi) 生室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)和藥品器械供應(yīng)管理以及績效 考 核。建

33、立村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度監(jiān)測評價機(jī)制，對實施基 本藥物制度后村衛(wèi)生室服務(wù)行為、診療人次、均次 費用、基本藥物配 備使用情況進(jìn)行監(jiān)測，對群眾獲得實惠、 村衛(wèi)生室經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、醫(yī)療衛(wèi) 生服務(wù)提供、醫(yī)療費用控制等 情況進(jìn)行評價，及時掌握制度實施進(jìn)展， 促進(jìn)基本藥物制 度不斷完善。 （ 六） 提升基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管水對村衛(wèi)生室基本藥物實行電子監(jiān)管。村衛(wèi)生室全部使用賦有電子監(jiān)管 碼的基本藥物品種，并及時掃碼，通過電子監(jiān)管網(wǎng)將掃碼數(shù) 據(jù)上 傳。依托村衛(wèi)生室藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)項目，為實 施國家基本藥物 制度的村衛(wèi)生室配置條碼掃描槍，安裝藥 品電子監(jiān)管系統(tǒng)末端軟件。 整合和充分利用現(xiàn)有的信息資 源，逐步

34、實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、食品藥品 監(jiān)管部門、藥品生 產(chǎn)批發(fā)企業(yè)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息暢通，使藥 品從生 產(chǎn)、流通、儲存、配送直至使用到病人的全過程都能在衛(wèi)生 部 門和食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)控之下，確?；颊呤褂盟幤?安全。加大對 村級衛(wèi)生室使用基本藥物品種的監(jiān)督抽驗力 度，將基本藥物監(jiān)督性抽 樣和檢測結(jié)果公告制度延伸到村 衛(wèi)生室，實現(xiàn)村衛(wèi)生室使用基本藥物 質(zhì)量監(jiān)督檢查的全覆 蓋。 （ 七） 建立完善績效考核制度 積極推進(jìn)村 衛(wèi)生室績效 考核制度。 鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照 湖北省村衛(wèi)生室績效考核實 施 辦法，結(jié)合村衛(wèi)生室承擔(dān)的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、 執(zhí)行基 本藥物制度和新農(nóng)合政策等內(nèi)容，科學(xué)制定考核實 施細(xì)

35、則，由鎮(zhèn)衛(wèi)生 院對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行考核。重點考核公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī) 療服務(wù)、基本藥物配備使用、 基本藥物網(wǎng)上采購、基本藥物零差率銷 售、新農(nóng)合政策落 實情況和群眾滿意度等內(nèi)容，考核結(jié)果作為財政補(bǔ)助經(jīng)費核算和對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)助的依據(jù)。 障措 施（ 一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度是 建 立健全國家基本藥物制度的重要環(huán) 節(jié)，也是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī) 生隊伍建設(shè) 的重要措施，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。 各部門要充分認(rèn)識這 項工作的重要性，將村衛(wèi)生室實施國 家基本藥物制度作為醫(yī)改的重要 工作，納入議事日程，結(jié) 合本地實際，進(jìn)一步細(xì)化實施方案，落實相 關(guān)配套政策， 完善工

36、作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，確保基本藥物制度順利 實 施。 （ 二） 加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合 要按照全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級負(fù) 責(zé)、 部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方共同參與的原則開展工作。按照 工作內(nèi)容，主動 承擔(dān)積極推進(jìn)村衛(wèi)生室實施國家基本藥物 制度的工作職責(zé)，要加強(qiáng)業(yè) 務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時研究 解決村衛(wèi)生室實施基本藥物制度中出現(xiàn) 的問題，建立各環(huán) 節(jié)配套銜接，有效運(yùn)轉(zhuǎn)的合理機(jī)制，確?；舅幬?制度取 得實效，人民群眾得到實惠。 （ 三） 加強(qiáng)財力保障 要將鄉(xiāng)村 醫(yī)生實行基本藥物零差率銷售補(bǔ)助、養(yǎng)老生活補(bǔ)貼等方面所 需資金納 入財政年度預(yù)算，并及時撥付到位，確保資金專 款專用，不得擠占和 挪用。要盡快建立起穩(wěn)定、長效、

37、合 理的補(bǔ)償機(jī)制，認(rèn)真落實調(diào)整后 的收費和新農(nóng)合支付政策。（四） 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 各地要堅持正確的 輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮 各類媒體作用，創(chuàng)新宣傳方式，普及基本藥物知 識，正確 引導(dǎo)群眾合理用藥、科學(xué)用藥、安全用藥，提高群眾對實施 基本藥物制度的認(rèn)知度和信賴度，取得公眾的理解和支持。 要加大鄉(xiāng) 村醫(yī)生基本藥物處方集和基本藥物臨床應(yīng) 用指南培訓(xùn)力度， 不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥和醫(yī)療服 務(wù)水平。 劉升鎮(zhèn)衛(wèi)生院 2016 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物制度實 施工作方案篇九基本藥物制度實施方案 營山縣人民政 府辦公室 關(guān)于印發(fā)營山縣 2016 實施國家基本物制度工 作方案的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級有關(guān) 部門 : 營

38、山 縣 2016 年實施國家基本藥物制度工作方案已經(jīng)縣 人民 政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。二0一年三月十 一日 營山縣 2016 年實施國家基本藥物制度 工作方 案 為深入推進(jìn) 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，規(guī)范藥品購銷秩序和經(jīng) 營行為，切實維護(hù)人民群 眾健康權(quán)益，逐步建立國家基本 藥物制度，根據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān) 于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制 改革的意見 （中發(fā) 20166 號） 、國務(wù)院關(guān) 于印發(fā)醫(yī)藥 衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案 （2016-2016 發(fā) 2016 12 號） 、衛(wèi)生部等九部委關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見 （ 衛(wèi)藥政發(fā) 2016 78 號） 的總體精神和省、市關(guān)于 建立 國家基本

39、藥物制度的具體要求，結(jié)合我縣實際情況， 現(xiàn)制定營山縣 2016 年實施國家基本藥物制度工作方案。一、指導(dǎo)思想 深入貫徹 落實科學(xué)發(fā)展觀，理順?biāo)幤焚忎N關(guān) 系，保障藥品質(zhì)量，有效促進(jìn)醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合理用藥，逐 步解決以藥養(yǎng)醫(yī)、藥價虛高、濫用藥物等問題， 切實減輕 人民群眾醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，全面建立和實施國家基本藥物制 度， 促進(jìn)社會和諧發(fā)展。 二、實施范圍和工作目標(biāo) 日起， 在全縣 72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 （10 個中心衛(wèi)生院、 62 個一般衛(wèi)生 院） 和東城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、西城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、中 城社區(qū)衛(wèi) 生服務(wù)中心、西月湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、碑埡口 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全 部配備使用基本藥物 （ 包括國

40、家 307 種和四川省增補(bǔ)藥物品種 ），并 實行零差率銷售 ; 其他醫(yī)療 機(jī)構(gòu)也必須將基本藥物作為首選藥物，按 照四川省醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物管理辦法 （ 試 衛(wèi)辦發(fā)2016681 號） 規(guī)定達(dá)到一定比例?；舅幬镉墒〖売嘘P(guān)部門集中網(wǎng)上公開招標(biāo)采購、 統(tǒng)一配送。 保證基本藥物的足額供給、 合 理 使用和價格按政策要求下降，滿足群眾的基本用藥需求，減 輕群眾 費用負(fù)擔(dān)，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的以藥養(yǎng)醫(yī)運(yùn)行 機(jī)制，充分體現(xiàn)基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性，提高人民群 眾公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的 三、工作步驟 （ 一） 調(diào)查摸底 （2016 10 日至 2016 1 、經(jīng)費測算。由縣財政局、縣衛(wèi)生局

41、 組織專業(yè)人員對全縣 72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各衛(wèi)生服務(wù)中心 2016 年、 2016 2016 年的收支情況、藥品購銷情況、藥品利 潤情況進(jìn)行全面調(diào)查， 建立數(shù)據(jù)庫，科學(xué)測算出取消加成 后財政補(bǔ)償?shù)?資金額度，向縣政 府提交調(diào)研報告，作為財 政補(bǔ)償?shù)膮⒖家罁?jù)。 2 、盤點藥品庫存。指 導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生 院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對全部庫存藥品進(jìn)行就地盤 點， 徹底摸清各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 構(gòu)的藥品庫存的底子，按規(guī)定 分類 登記造冊，本次未盤入的庫存藥品一律不予認(rèn)可，不 能銷售。從 2016 日起，此前已采購庫存的其它藥物一律按 采購時的實際購藥價一并實行零差率銷售，限 個月內(nèi)用完。 從 2016 起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

42、衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不能再自 行采購，一律實行網(wǎng)上招標(biāo)采購基本藥物，按照招標(biāo)采購價 格實行零差率銷售。 日至 2016 1 、召開全縣動員大會。由 縣政府召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù) 責(zé) 人、各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人參加的實施基本藥物制度動 員大會， 宣傳貫徹中央和省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策，要 求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、 縣級有關(guān)部門、各醫(yī)療衛(wèi)生單位吃透 國家醫(yī)改精神，全力支持實施國 家基本藥物制度，進(jìn)一步 明確職責(zé)和任務(wù)。 2 、召開衛(wèi)生系統(tǒng)動員大 會。衛(wèi)生部門 在全系統(tǒng)內(nèi)層層召開會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中、省、市、縣深 化 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和實施基本藥物會議精神，組織學(xué)習(xí)相關(guān) 文件和 相

43、關(guān)政策， 讓基層衛(wèi)生單位的全體人員掌握政策、 理解政策、自覺 執(zhí)行政策。 （ 三） 制定方案 （2016 縣衛(wèi)生局 以及 72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要結(jié)合 實際， 制定切實可行的實施國家基本藥物制度工作方案，建立機(jī)制， 分解任務(wù)，落實責(zé)任，合理安排工作進(jìn)度。制定和出 臺營山縣基層 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費 補(bǔ)償方案，實行零差率銷 售，基本藥物全部納入醫(yī)療保障 報銷范圍。 （ 四）組織培訓(xùn) （2016 16 日至 2016 由縣衛(wèi)生局 組織 72 鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的院長、 業(yè)務(wù)院長、 藥房管理人員、采購人員、藥房工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班， 掌握基本藥物網(wǎng)上公開招

44、 標(biāo)采購方法、入庫驗收確認(rèn)方法。 督促各單位要配備一臺能夠正常上 網(wǎng)的電腦，確定一名藥 物采購人員，完成網(wǎng)上采購操作系統(tǒng)建設(shè)，建 立網(wǎng)上采購 運(yùn)行條件，確保網(wǎng)上采購按時正常進(jìn)行。（ 五） 啟動實 施（2016 日起， 72 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi) 生院和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部 配置和使用國家基本藥物目錄 （ 基 層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使 用部分 ） 和四川省增補(bǔ)藥物品種目錄規(guī)定 鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥 物制度實施工作方案篇十基本藥物制度實施方案縣基本 藥物制度實施方案 為順利推進(jìn)國家基本藥物制度的實施， 減輕醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī) 范政府辦 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購機(jī)制指導(dǎo)意見的 通知 （國

45、辦發(fā) 2016 56 號） 、云南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體 制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā) 2016 年國家基本藥物制 度和補(bǔ)充藥物集中采購實施方案的通知 （ 云 醫(yī)改辦2016 39 號） 、云南省衛(wèi)生廳等八部門關(guān)于印發(fā)云南省貫徹落實國家基本藥物制度實施意見（ 試行 ） 的通知 （ 云衛(wèi)發(fā)2016 484 號） 要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想及 基本原則 （ 一） 指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為 指導(dǎo)，認(rèn)真落實國家、省、 市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總 體要求，以滿足群眾基本醫(yī)療用藥需求， 促進(jìn)人人享有基 本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，積極探索，穩(wěn)妥推進(jìn)，完善 政策， 創(chuàng)新機(jī)制，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和基

46、本醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提 高 我縣群眾健康水平。 （ 二） 基本原則 1. 堅持以人為本、 關(guān)注民生 的原則。以人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為出發(fā)點 和落腳點，探索和完 善實施國家基本藥物制度 的體制機(jī) 制，減輕群眾基本用藥費用負(fù)擔(dān)，有效緩解"看病貴 " 問題，使醫(yī)改成果更多地惠及廣大人民 群眾。 2. 統(tǒng)籌兼顧，激發(fā) 活力。落實各項保障措施，保證基層醫(yī)療 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)正常運(yùn) 轉(zhuǎn)，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 健康 發(fā)展。 3. 堅持科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)的原則。緊緊圍繞中央 和省、 市關(guān)于建立國家基本藥物制度的各項目標(biāo)任務(wù)，立 足實際，著眼長遠(yuǎn)， 積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，妥

47、善解決好 制度實施過程中存在的突出問題， 穩(wěn)步實現(xiàn)工作目標(biāo)。 二、 實施范圍、內(nèi)容及時間要求 （ 一） 實施范 全縣政府舉辦的鄉(xiāng) 鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室。 （ 二） 實施時間 2016 日起，我縣政府 舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實施基本藥物零差率銷售制度。 （ 三 ） 實施內(nèi)容。 1. 明確基本藥物種類?；舅幬锸?國家基本 藥物目錄 （ 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用部分 ） （2016 （ 中華人民共和國衛(wèi)生部令第 69 號）確定的 307 種藥物 ;國家基 本 藥 物 云 南 省 補(bǔ) 充 藥 品 目 錄 （2016 年 版 基 層 部 分 第 一 版） 、國家基 本藥物云南省補(bǔ)充藥品目錄 （2016 年基層部 分第二版 ） 確定的 166 種藥物。共 473 個品種。 2. 嚴(yán)格 按規(guī)定配備和使用基本藥物?；舅幬锸沁m應(yīng)基本醫(yī)療衛(wèi)生 需求，劑型適宜，價格合理，能夠保障 供應(yīng)，公眾可公平 獲得的藥品。政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所自 2016 日 起，只能在國家基本藥物和我省增補(bǔ)藥物的范圍內(nèi)配備使用 藥品，并實施零差率銷售。嚴(yán)格控制非目錄藥品的使用。原 采購