安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊-范本

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊太原市迎憲建筑安裝工程有限公司二0一四年七月目錄前 言 1第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)2 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3第三章 安全投入26第四章 法律法規(guī)與安全管理制度29第五章 安全教育培訓(xùn)32第六章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施36第七章 作業(yè)安全46第八章 隱患排查治理63第九章 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控68第十章 職業(yè)健康72第十一章 應(yīng)急管理74第十二章 安全事故報(bào)告、調(diào)查和處理76第十三章 績效評定和持續(xù)改進(jìn)78前 言為堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，全面落實(shí)國務(wù)院“國發(fā)201023號”和“國發(fā)201140號”文件精神，按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基

2、本規(guī)范（AQ/T90062010）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn) （JGJ/T77-2010）、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ/59-2011）和股份公司、集團(tuán)公司、地方人民政府主管部門相關(guān)規(guī)定，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范，通過科學(xué)有效的貫徹實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，杜絕和減少生產(chǎn)安全事故，確保公司平穩(wěn)有序發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，安全生產(chǎn)，不斷提高施工現(xiàn)場安全管理水平，強(qiáng)化公司安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員職業(yè)健康和企業(yè)安全生產(chǎn)，保證建筑施工現(xiàn)場安全標(biāo)準(zhǔn)化管理有序開展，實(shí)現(xiàn)安

3、全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)公司發(fā)展，依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，制定本手冊。本手冊是確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在我公司開展的重要依據(jù).對于本手冊未涵蓋的內(nèi)容，請依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程執(zhí)行。第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)一、目標(biāo)策劃（一）根據(jù)公司安質(zhì)部制定的安全目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)及公司對生產(chǎn)任務(wù)情況和識別的重要環(huán)境因素和不可接受風(fēng)險(xiǎn),制定公司的安全目標(biāo)、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)，經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會研究和總經(jīng)理批準(zhǔn)后以公司文件形式公布發(fā)布。（二）每年初，由工程施工項(xiàng)目根據(jù)公司的安全目標(biāo)、職業(yè)健康的管理目標(biāo)、指標(biāo)及業(yè)主的安全、施工項(xiàng)目識別、評價出

4、的重要環(huán)境因素和不可接受的風(fēng)險(xiǎn)制定本工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、指標(biāo)。二、安全指標(biāo)、目標(biāo)（一）安全控制指標(biāo) 1、建筑施工安全事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)為零。 2、杜絕重特大事故，控制和減少一般事故發(fā)生。 3、建筑施工安全事故百億元產(chǎn)值死亡率低于1.15。 4、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證率100%，三類人員安全生產(chǎn)考核持證率100%，建筑施工特種作業(yè)人員持證率100%。5、 安全生產(chǎn)投入費(fèi)用不低于年度總產(chǎn)值的2%。6、施工現(xiàn)場安全帽、安全帶等防護(hù)用品使用率、合格率100%。7、施工現(xiàn)場管理人員、作業(yè)人員入場、轉(zhuǎn)崗安全教育率100%。（二）安全控制目標(biāo)1、爭創(chuàng)安全生產(chǎn)無事故單位。2、爭創(chuàng)太

5、原市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。三、環(huán)境、職業(yè)健康指標(biāo)、目標(biāo)有效控制污染物排放；節(jié)能降耗；改善施工環(huán)境；增強(qiáng)污染預(yù)防能力。確保施工場所達(dá)到國家及行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。杜絕工作場所職業(yè)病發(fā)生；杜絕食物中毒等級事故發(fā)生；杜絕群體公共衛(wèi)生事件發(fā)生。確保在職員工每年體檢一次；確保規(guī)范發(fā)放和使用勞保防護(hù)用品；確保工作場所達(dá)到國家及行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范公司安全監(jiān)督管理工作，公司成立了安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會是公司安全生產(chǎn)管理最高組織機(jī)構(gòu)，隨著人員的崗位變動不斷予以調(diào)整，安委會在安全監(jiān)督管理部設(shè)辦公室負(fù)責(zé)安委會的日常工作，辦公室主任由安全

6、監(jiān)督管理部部長兼任。一、組織機(jī)構(gòu)公司安全生產(chǎn)委員會成員如下： 主任：董事長、總經(jīng)理副主任：主管生產(chǎn)副總經(jīng)理、黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師成員：工會安全生產(chǎn)指導(dǎo)員、團(tuán)委書記、公司總部各部門負(fù)責(zé)人 二、安委會主要職責(zé)（一）在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全公司安全生產(chǎn)工作。（二）研究提出全公司安全生產(chǎn)工作的重大方針政策，確定公司安全管理目標(biāo)、管理規(guī)定等。（三）分析全公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，部署、監(jiān)督、檢查、通報(bào)全公司各單位安全質(zhì)量管理工作開展情況和存在問題。（四）審定和下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，組織簽訂安全質(zhì)量責(zé)任書

7、。（五）組織協(xié)調(diào)公司所屬各生產(chǎn)單位、項(xiàng)目部的安全質(zhì)量管理工作，負(fù)責(zé)與上級主管部門和政府有關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行工作匯報(bào)、聯(lián)系。（六）協(xié)調(diào)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。（七）提出生產(chǎn)安全質(zhì)量責(zé)任事故的責(zé)任追究建議。（八）完成公司交辦的其他安全生產(chǎn)工作。三、安委會工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)安委會辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，辦公室設(shè)在公司安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長兼任。安委會辦公室主要職責(zé)是：結(jié)合公司施工生產(chǎn)實(shí)際，提出公司安全質(zhì)量管理目標(biāo)、階段性安全生產(chǎn)方針政策、管理辦法草案、重要監(jiān)管措施建議等；按照安全生產(chǎn)工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、逐級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)、崗崗有責(zé)”的原則要求，監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)公司所屬各生產(chǎn)單

8、位和項(xiàng)目部、公司機(jī)關(guān)本部有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作；按照文件規(guī)定向安委會提交事故責(zé)任人的追究處理建議；適時組織開展公司安全質(zhì)量大檢查和專項(xiàng)檢查工作；推動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援相關(guān)工作，組織開展培訓(xùn)教育、工程創(chuàng)優(yōu)、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)等活動，督促、檢查安委會會議決定的貫徹落實(shí)情況；承辦安委會會議、安全質(zhì)量視頻通報(bào)會議，完成其他重要事宜。四、公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任A、行政領(lǐng)導(dǎo)（一）董事長 1、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。2、建立董事會和黨政工團(tuán)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局，把安全責(zé)任落實(shí)到全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。 3、建立安全生

9、產(chǎn)工作例會制度，主持或參加公司安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會例會，定期分析安全形勢，研究決定安全生產(chǎn)重大問題，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)工作隊(duì)伍。4、把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局，安全生產(chǎn)與企業(yè)改革發(fā)展做到“三同步”，同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。5、保障安全投入，確保安全生產(chǎn)。安全設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。6、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。7、督促、檢查公司所屬各單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。8、主持制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。9、及時如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）總經(jīng)理1、組織貫徹

10、落實(shí)國家法律法規(guī)和方針政策，履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的職責(zé)，是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。2、主持公司安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會的工作，組織制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，審批公司安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)和總體工作計(jì)劃。3、協(xié)調(diào)行政各業(yè)務(wù)部門安全工作職責(zé)，處理有關(guān)接口事項(xiàng)，保證安全生產(chǎn)工作的全面開展。4、督促檢查公司各單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。檢查、考核公司副職和所屬各單位正職的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。5、審批安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，保證安全生產(chǎn)資金的投入，為安全生產(chǎn)工作的正常開展，提供必要的資源保證。6、定期分析研究安全生產(chǎn)形勢，制定改進(jìn)、強(qiáng)化措施，對公司安全生產(chǎn)工作做

11、出決策。7、組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。8、及時如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。9、組織公司有關(guān)部門和單位參加事故的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。（三）副總經(jīng)理（分管生產(chǎn)） 1、統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、堅(jiān)持貫徹“五同時”的原則，檢查督促生產(chǎn)職能部門安全職責(zé)的履行和各項(xiàng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行，糾正存在的問題。 3、參加或主持公司安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會會議、公司安全生產(chǎn)大檢查，參加重大和復(fù)雜事故的調(diào)查處理。 4、組織審核重、難點(diǎn)工程項(xiàng)目的重大施工安全技術(shù)措施，并督促認(rèn)真執(zhí)行。 5、督促檢查

12、公司所屬各單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 6、主持制定公司安全生產(chǎn)投入計(jì)劃和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。7、組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（四）副總經(jīng)理（分管安全） 1、協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合管理企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、組織制定公司年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃、目標(biāo)和措施，并組織實(shí)施。 3、領(lǐng)導(dǎo)行政部門安全工作的開展，理順部門間工作關(guān)系，檢查督促各部門履行安全職責(zé)、執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，解決存在的問題。 4、組織定期分析公司安全生產(chǎn)形勢，制定改進(jìn)和強(qiáng)化措施，督促有關(guān)部門和單位落實(shí)。5、

13、主持公司安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)對重點(diǎn)、難點(diǎn)工程項(xiàng)目的檢查督促，解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 6、參加重點(diǎn)、難點(diǎn)工程項(xiàng)目重大施工安全技術(shù)方案、措施的審核。 7、組織公司有關(guān)部門和單位參加重大事故的調(diào)查處理，按照“四不放過”的原則對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。 8、組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。 9、組織開展安全生產(chǎn)活動，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對先進(jìn)單位、個人提出獎勵意見。（五）副總經(jīng)理 1、按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2、組織解決分管工作范圍內(nèi)的安全工作事項(xiàng)，檢查督促分管單位、部門安全職責(zé)的落實(shí)和相關(guān)工作的開展。 3

14、、參加公司安委會會議，參與重大安全生產(chǎn)問題的決策，對安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)意見。（六）總工程師1、按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、督促并指導(dǎo)公司各單位強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，落實(shí)企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。3、組織審核公司重大施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全技術(shù)方案，對施工生產(chǎn)中的重大安全技術(shù)問題負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 4、對公司引進(jìn)、開發(fā)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，主持編制安全技術(shù)措施和操作規(guī)程，并督促認(rèn)真執(zhí)行。 5、組織開展技術(shù)攻關(guān)活動，解決生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝、施工管理中的疑難技術(shù)問題，不斷提高安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)水平。 6、參加安全生產(chǎn)委員

15、會會議，參與安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的決策。7、參加或主持公司安全生產(chǎn)大檢查，解決安全生產(chǎn)工作中的重大技術(shù)問題，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。 8、參加重大或復(fù)雜事故的調(diào)查處理，主持技術(shù)方面原因、措施、責(zé)任的分析，提出技術(shù)鑒定的結(jié)論。（七）總會計(jì)師1、按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、在統(tǒng)籌安排資金計(jì)劃時，優(yōu)先安排安全生產(chǎn)資金，保證安全生產(chǎn)投入計(jì)劃及時、足額到位。 3、組織對公司安全投入經(jīng)費(fèi)的使用、管理、統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行定期分析，建立相關(guān)制度。 4、組織檢查督促公司各單位對安全生產(chǎn)投入資金的合理使用。 5、參加公司安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會會議，參與安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)決

16、策。（八）總經(jīng)濟(jì)師1、按照分工抓好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，對主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、在組織編投標(biāo)工作中，督促指導(dǎo)編標(biāo)人員，根據(jù)實(shí)際需要，合理測算安全生產(chǎn)費(fèi)用和勞動保護(hù)費(fèi)用指標(biāo)，保證安全投入的經(jīng)費(fèi)滿足施工生產(chǎn)需求。 3、根據(jù)工程特點(diǎn)和投標(biāo)承諾，提出新中標(biāo)項(xiàng)目保證安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的建議和意見。4、參加公司安全生產(chǎn)（質(zhì)量）委員會會議，參與安全生產(chǎn)重大事項(xiàng)的決策，根據(jù)市場需求和發(fā)展趨勢，提出具體工作意見。（九）安全生產(chǎn)總監(jiān)1、根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)規(guī)章制度及要求，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃與

17、部署，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并組織落實(shí)。3、根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，負(fù)責(zé)組織企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)督查工作，對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，有權(quán)責(zé)令下屬單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人立即停工整改。如遇重大安全事故隱患或高安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊情況時，有權(quán)下達(dá)停工指令，可直接向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人直至上級報(bào)告工作。4、按照國家傷亡事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部傷亡事故調(diào)查處理的業(yè)務(wù)工作。C、公司行政部門 （一）公司綜合部 1、對上級有關(guān)安全工作的文件及相關(guān)信息資料，及時送請公司領(lǐng)導(dǎo)批閱，做好和相關(guān)部門的溝通工作。 2、受領(lǐng)導(dǎo)指派，參加事故調(diào)查與處理工作。 3、對安全工作緊急事項(xiàng)優(yōu)先提供車輛。 4、負(fù)

18、責(zé)公司本部車隊(duì)交通安全管理，健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對司機(jī)遵章守紀(jì)的教育培訓(xùn)，保證安全行車；代表公司統(tǒng)一對地方交安委協(xié)調(diào)、辦理有關(guān)事宜。 5、加強(qiáng)對公司所屬各單位辦公設(shè)備、車輛安全管理的督導(dǎo)檢查，確保設(shè)備和車輛交通安全。6、負(fù)責(zé)公司本部辦公樓防火、防災(zāi)工作。7、負(fù)責(zé)公司計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中心的設(shè)備安全管理工作。8、負(fù)責(zé)公司檔案資料安全管理工作。 （二）工程管理部 1、組織落實(shí)國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級和集團(tuán)公司有關(guān)文件要求，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，組織、指導(dǎo)工程管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的開展。2、組織編制本企業(yè)土木類各工種的安全操作規(guī)程。3、向有關(guān)部門和所屬單位配

19、發(fā)現(xiàn)行施工技術(shù)規(guī)范和各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。4、制定全公司施工組織設(shè)計(jì)編制、審核和批準(zhǔn)制度，并按規(guī)定程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。編制下達(dá)公司年度施工組織安排要點(diǎn)、季度形象要求、年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)計(jì)劃的同時，提出安全生產(chǎn)技術(shù)措施和管理要求。5、建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)和實(shí)施管理制度，并指導(dǎo)實(shí)施。6、組織相關(guān)部門和專家對各項(xiàng)目上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案進(jìn)行審核，提出意見和建議。7、制定施工現(xiàn)場臨時設(shè)施（包括臨時建筑物、構(gòu)筑物、活動板房）的搭設(shè)、拆除、驗(yàn)收、檢查和使用管理制度。8、負(fù)責(zé)公司防洪、防重大地質(zhì)災(zāi)害管理工作，及時發(fā)布公司有關(guān)文件和信息；負(fù)責(zé)收集和匯總各單位的防

20、洪、防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案；督促、檢查各單位對公司防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作的部署和貫徹落實(shí)。9、參加公司與各單位內(nèi)部承包合同的管理。10、在深入現(xiàn)場檢查生產(chǎn)工作的同時，檢查安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)時應(yīng)及時制止；發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情時，應(yīng)及時提出整改要求；發(fā)現(xiàn)危及人身安全的情況時，應(yīng)立即要求現(xiàn)場負(fù)責(zé)人采取積極措施，保證安全。 11、公司各單位調(diào)度應(yīng)對生產(chǎn)中發(fā)生的重大安全質(zhì)量事件及時向公司調(diào)度匯報(bào)，公司調(diào)度及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并將領(lǐng)導(dǎo)處理意見及時傳達(dá)給施工現(xiàn)場，并跟蹤事件處理進(jìn)展，及時把進(jìn)展情況向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。12、下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃的同時，下達(dá)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。 13、在安排公司內(nèi)

21、的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目計(jì)劃時按照“三同時”原則，同時安排勞動衛(wèi)生設(shè)施的配套項(xiàng)目及資金計(jì)劃，并下達(dá)實(shí)施。14、負(fù)責(zé)分承包方的勞務(wù)隊(duì)伍營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證的審查。15、參加公司組織的安全質(zhì)量檢查及事故調(diào)查處理工作。（三）安質(zhì)部1、負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)管。根據(jù)國家、行業(yè)、地方、上級主管單位有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定公司有關(guān)安全生產(chǎn)（監(jiān)督）管理辦法和制度，并監(jiān)督檢查和指導(dǎo)實(shí)施。2、負(fù)責(zé)制定公司本部安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對責(zé)任制落實(shí)情況履行協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能。3、貫徹國家、行業(yè)和地方政府安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)方針政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)公司所屬各單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

22、化達(dá)標(biāo)對標(biāo)活動。4、負(fù)責(zé)建立公司各單位安全、質(zhì)量、環(huán)?？冃_帳，并收集其相關(guān)資料，作為年度考核依據(jù)。5、按照公司風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)分級監(jiān)控管理的規(guī)定，組織審核、確定公司一級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，負(fù)責(zé)對一級風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)控管理。6、參加公司組織的重大施工技術(shù)方案評審會議。7、制定施工場所安全檢查、檢驗(yàn)儀器、工具配備管理制度。8、組織、參加公司安全生產(chǎn)、環(huán)保和勞務(wù)用工管理的定期、不定期檢查、專項(xiàng)檢查工作。9、負(fù)責(zé)組織全公司“三類人員”的資格培訓(xùn)考核和取證管理工作。10、負(fù)責(zé)組織公司注冊安全工程師的培訓(xùn)、考試和資質(zhì)注冊管理工作。11、負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)許可證的復(fù)審、延期、變更及日常使用管理工作。12、參加公司組織的

23、工程項(xiàng)目施工調(diào)查工作，并對安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)提出意見和建議。13、負(fù)責(zé)組織公司工程項(xiàng)目自驗(yàn)工作，參加公司組織的工程竣工驗(yàn)交工作。14、參加生產(chǎn)安全、環(huán)保與職業(yè)健康及交通安全事故事件的調(diào)查、處理工作；對勞務(wù)用工中安全、質(zhì)量、環(huán)保與安全培訓(xùn)及特種作業(yè)人員資格情況進(jìn)行綜合指導(dǎo)檢查。15、負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全傷亡事故、交通安全事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。16、負(fù)責(zé)編制、修訂公司綜合應(yīng)急預(yù)案，參加重大專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的審定，負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案演練的組織管理工作。17、負(fù)責(zé)各級“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地”的創(chuàng)建計(jì)劃、抽查復(fù)檢及評審上報(bào)工作。18、負(fù)責(zé)制定勞動保護(hù)用品、防暑、保健費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。19、會同有關(guān)部門組織開展 “安全生產(chǎn)月”、

24、“應(yīng)急演練周”“百日安全無事故”、“安康杯”等活動，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。20、對公司所屬各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的計(jì)劃和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。21、參加公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)考核工作，提出獎懲意見和建議。22、負(fù)責(zé)與山西省安監(jiān)局、環(huán)保廳、衛(wèi)生廳、建設(shè)廳安監(jiān)站和質(zhì)監(jiān)站、山西省建筑業(yè)協(xié)會建筑安全（工程質(zhì)量）專業(yè)委員會、山西省安全生產(chǎn)協(xié)會、中國建筑業(yè)協(xié)會、中國施工企業(yè)協(xié)會、中國土木工程學(xué)會、中國鐵道工程建設(shè)協(xié)會、中國交通建設(shè)協(xié)會的工作聯(lián)絡(luò)，辦理相關(guān)事宜。23、負(fù)責(zé)公司安全質(zhì)量委員會辦公室的日常工作，督促落實(shí)有關(guān)決議。24、負(fù)責(zé)組織公司本部人員體檢工作，并建立職工身體健康情況臺帳。25、負(fù)責(zé)公司交通安全委員會

25、交通法規(guī)、安全教育培訓(xùn)工作。 （四）機(jī)械物資部 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)法律法規(guī)，督導(dǎo)檢查各單位機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理。 2、組織編制公司機(jī)械設(shè)備有關(guān)安全管理的辦法和制度，組織編制本企業(yè)各類設(shè)備相關(guān)工種的安全操作規(guī)程。 3、負(fù)責(zé)公司管理的大型機(jī)械設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備和特種設(shè)備的安全管理工作，開展定期、不定期的設(shè)備安全大檢查。4、制定機(jī)械設(shè)備（包括應(yīng)急救援器材）采購、租賃、安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度；指定專人保管設(shè)備的相關(guān)證書，按規(guī)定建立技術(shù)檔案；根據(jù)設(shè)備類別，建立專人管理制度。對相關(guān)制度的督促落實(shí)情況認(rèn)真記錄備案。 5、組織調(diào)查處理重大機(jī)電設(shè)備事故，制定預(yù)防糾正

26、措施，并督促執(zhí)行。6、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)質(zhì)量安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督導(dǎo)檢查各單位物資系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理。 7、組織編制公司物資管理中有關(guān)保證質(zhì)量和安全的辦法與制度，。 8、定期、不定期開展物資大檢查和專項(xiàng)檢查，涉及質(zhì)量安全問題的，責(zé)令整改處置，處置情況記錄備案。 9、監(jiān)督檢查物資采購控制程序的執(zhí)行情況，保證成品、半成品、材料的質(zhì)量安全性能。 10、負(fù)責(zé)公司火工品、易燃易爆物資、倉儲物資的安全監(jiān)督管理工作，組織制定防火、防盜、防爆、日常管理制度和措施，并督促執(zhí)行。11、 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放和定期校驗(yàn)管理工作，保證其性能；制定安全物資供應(yīng)單位及施工人員個人安全防護(hù)用品管理制度和

27、檢查制度。12、建立施工現(xiàn)場臨時設(shè)施（包括臨時建筑物、構(gòu)筑物、活動板房）的采購、租賃相關(guān)管理制定，并檢查督導(dǎo)落實(shí)。 （五）人力資源部 1、組織、指導(dǎo)勞動人事系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的開展，為安全生產(chǎn)提供必要的人力資源保證。 2、督促執(zhí)行“三級教育”制度，組織開展對新錄用員工、轉(zhuǎn)崗、重新上崗人員的安全教育，并經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。 3、負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)工作。制定企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、特殊工種人員的培訓(xùn)計(jì)劃，掌握持證人員動態(tài)，保證持證上崗制度的執(zhí)行。 4、根據(jù)公司安全委員會事故處理決定，對管轄范圍內(nèi)的事故責(zé)任人，按規(guī)定程序辦理行政處分手續(xù)和相關(guān)的善后處理工作。5、按照人事管理權(quán)限，將安全生產(chǎn)責(zé)任制考核

28、情況納入員工考核體系。組織對公司所屬各單位進(jìn)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核。6、負(fù)責(zé)公司社會保險(xiǎn)工作，辦理工傷保險(xiǎn)事宜。 7、根據(jù)公司決定，辦理安全生產(chǎn)獎勵事宜。 （六）經(jīng)營開發(fā)部 1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)持投標(biāo)經(jīng)營與企業(yè)資質(zhì)相符合。2、在標(biāo)前調(diào)查、標(biāo)前會議、編標(biāo)、投標(biāo)過程中，注意收集投標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)的信息資料，開展調(diào)查研究，把業(yè)主的安全生產(chǎn)要求及我方承諾納入投標(biāo)施組中，指導(dǎo)中標(biāo)后施工安全工作。 3、在投標(biāo)報(bào)價中，充分考慮安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的必要經(jīng)費(fèi)來源，充分滿足安全生產(chǎn)條件要求，并提出具體的措施和方案。 4、投標(biāo)工程中標(biāo)后，負(fù)責(zé)將業(yè)主的安全要求及我公司承諾等有關(guān)信息準(zhǔn)確傳遞給生產(chǎn)部

29、門。（七）技術(shù)開發(fā)部1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。收集科技信息，掌握科技動態(tài)，針對重、難點(diǎn)安全技術(shù)問題開展調(diào)查研究，依靠科技進(jìn)步，不斷提高生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，施工方法、方案的安全技術(shù)性能。 2、引進(jìn)、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的同時，組織進(jìn)行安全評估、論證，制定并提出安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施。 3、參加公司重大安全技術(shù)問題的專題會、研討會、審定會。 4、參加技術(shù)問題比較復(fù)雜的事故調(diào)查工作。 （八）財(cái)務(wù)部 1、根據(jù)公司決定，及時撥付有關(guān)的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，為安全生產(chǎn)工作的開展提供資金保證。 2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位勞動保護(hù)、安全措施費(fèi)、安全獎勵資金的正確使用。 3、對安全

30、措施費(fèi)的實(shí)際支出情況，按規(guī)定建立財(cái)務(wù)帳項(xiàng)，并在財(cái)務(wù)決算中予以反映，并定期進(jìn)行考核分析。 4、負(fù)責(zé)協(xié)助辦理事故罰款的收繳等事宜。 五、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)責(zé)任（一）項(xiàng)目經(jīng)理 是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，制定本項(xiàng)目工程各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，并監(jiān)督實(shí)施。建立健全項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)，確保配備必要的資源(人力、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境)，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況確定項(xiàng)目的安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)，將管理目標(biāo)分解、落實(shí)，責(zé)任到人，制定各級職能人員的管理職責(zé)，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對工程項(xiàng)目進(jìn)行施工組織策劃，確保安全生產(chǎn)

31、投入。組織對現(xiàn)場職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全知識教育。組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項(xiàng)目工程施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收制度的實(shí)施。定期組織安全生產(chǎn)檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業(yè)。對監(jiān)督部門提出的安全生產(chǎn)方面的問題，要及時采取措施予以解決。 對勞動保護(hù)用品的正確使用和“三違”現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督。組織編制項(xiàng)目部級應(yīng)急救援預(yù)案，事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。 （二）項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人公司承建的大型項(xiàng)目配置一名主管安全的項(xiàng)目副

32、經(jīng)理，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目施工管理過程中對安全生產(chǎn)的組織、管理、指揮、協(xié)調(diào)等工作，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。要認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、 政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立“安全第一”的思想，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量、安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，首先保證安全。監(jiān)督各項(xiàng)技術(shù)、安全措施的落實(shí)情況，抓好安全生產(chǎn)、搞好文明施工。每周組織安全生產(chǎn)檢查和安全工作會議或安全專項(xiàng)檢查，對職工進(jìn)行安全教育，并有會議記錄或紀(jì)要。每月組織2次（含）以上各專業(yè)聯(lián)合檢查，檢查要有記錄或紀(jì)要等文件。參加事故事件的調(diào)查、分析、處理，向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)及時反饋信息。 （三）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人 對本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，

33、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，編制本項(xiàng)目分部分項(xiàng)安全技術(shù)方案和專項(xiàng)方案，負(fù)責(zé)向?qū)I(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行特殊或關(guān)鍵部位的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督實(shí)施。主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行。及時解決施工中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題。組織職工學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對從事特殊過程施工的人員組織培訓(xùn)。主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收，嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。參加安全生產(chǎn)檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見。（四）專職安全員 認(rèn)真

34、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及行業(yè)主管部門和公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理搞好職工的安全教育、培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)日常安全檢查工作，有權(quán)制止違章指揮和違章作業(yè)，每周召開安全例會，并做好檢查記錄，對上級檢查提出的問題負(fù)責(zé)復(fù)查。監(jiān)督施工現(xiàn)場各種人員正確佩戴和使用安全防護(hù)用品。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的紅底黃字“專職安全員”袖標(biāo)。 （五）群眾監(jiān)督員 負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場落實(shí)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、安全生產(chǎn)管理制度和勞動保護(hù)制度情況，對企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、阻撓或打擊報(bào)復(fù)群眾監(jiān)督員履行安全職責(zé)的行為，有權(quán)向上級工會或政府有關(guān)部門舉報(bào)和

35、投訴。有權(quán)對班組農(nóng)民工進(jìn)行安全管理，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況和工人勞動保護(hù)情況提出改進(jìn)意見；對事故隱患提出整改意見；及時發(fā)現(xiàn)并勸止施工現(xiàn)場各種違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等不安全行為;勸止無效，應(yīng)及時向現(xiàn)場專職安全員反映。發(fā)現(xiàn)施工場所內(nèi)有不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或主要生產(chǎn)安全設(shè)施及環(huán)境異常，應(yīng)及時向現(xiàn)場管理人員匯報(bào)；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并可能危及工人生命安全時, 有權(quán)命令所有人員停止作業(yè)、撤離現(xiàn)場，并應(yīng)協(xié)助做好疏導(dǎo)工作。 群眾監(jiān)督員上崗期間，佩戴統(tǒng)一的黃底紅字“安全群眾監(jiān)督員”袖標(biāo)。實(shí)行班組安全生產(chǎn)臺帳制度，認(rèn)真做好班組安全情況記錄。第三章 安全投入一、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、依據(jù)國家、行業(yè)法規(guī)及公司管理規(guī)定，

36、編制安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用管理程序、職責(zé)和權(quán)限。2、安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“統(tǒng)籌管理、集中使用、確保需要、規(guī)范投入”的原則進(jìn)行管理和使用。3、編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃；設(shè)立專項(xiàng)賬戶，專戶核算，按規(guī)定范圍內(nèi)使用，不得挪用或擠占，保證專款專用；建立管理臺賬。4、應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展和現(xiàn)場實(shí)際以及業(yè)主要求，按計(jì)劃投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證施工生產(chǎn)安全。5、公司涉及的工程類別安全費(fèi)用提取的標(biāo)準(zhǔn)為： 房屋建筑工程、鐵路工程為2.0%； 二、職責(zé)分工及工作要求（一）安全生產(chǎn)費(fèi)用投入是公司從全局出發(fā)，有計(jì)劃、有步驟的改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境而編制的安全技術(shù)工作上的規(guī)劃，是公司財(cái)務(wù)計(jì)劃的一個組成部分，是保障職工生命

37、安全和身體健康，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施。（二）安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃的編制1、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃應(yīng)在每年編制生產(chǎn)財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時，依據(jù)黨和國家及各產(chǎn)業(yè)部門、地方政府公布的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章，結(jié)合我公司具體情況，科學(xué)合理地進(jìn)行編制。2、由公司主管領(lǐng)導(dǎo)或分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)布置編制安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的要點(diǎn)、重點(diǎn)和要求。3、總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織各職能部門，廣泛吸取職工群眾的意見和合理化建議，編制本單位的年度安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃報(bào)公司財(cái)務(wù)科審批。4、公司財(cái)務(wù)科根據(jù)安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃匯總編制全公司安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，提交公司年度生產(chǎn)計(jì)劃討論會上進(jìn)行研究、審批。（三）安全生產(chǎn)費(fèi)用的使

38、用管理1、安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，要納入單位年度施工計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃，材料供應(yīng)計(jì)劃、機(jī)械設(shè)備購置計(jì)劃，以保證安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃有步驟的實(shí)施。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真組織人力、財(cái)力，保證計(jì)劃的實(shí)施。2、財(cái)務(wù)科應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃落實(shí)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，建立該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)科目，?？顚Ｓ?，保證計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，并準(zhǔn)確掌握安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用情況。3、各工程項(xiàng)目，要設(shè)立安全技措經(jīng)費(fèi)使用臺帳，并將使用情況按季報(bào)公司財(cái)務(wù)科。4、各級安檢部門，對安全技術(shù)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的實(shí)施情況，要進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，以保證安全措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃按期實(shí)現(xiàn)。5、項(xiàng)目部根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，保障安全生產(chǎn)資金投入，貫徹“安全第一、

39、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)“加強(qiáng)勞動保護(hù)，改善勞動條件”的政策。安全生產(chǎn)投入主要包括：安全防護(hù)投入、安全教育投入、臨時設(shè)施投入、文明施工投入、勞動防護(hù)用品投入、落實(shí)安全技術(shù)措施資金的投入、事故處理等相關(guān)費(fèi)用。應(yīng)按照建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定、公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法（暫行）等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合具體工程項(xiàng)目，提取專項(xiàng)安全資金做到?？顚Ｓ茫?xiàng)目開工之前應(yīng)根據(jù)工程的具體情況編制安全生產(chǎn)投入的計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)資金的到位和合理使用，發(fā)揮其最大作用。第四章 法律法規(guī)與安全管理制度一、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范獲取的渠道、方式、傳遞（一）職責(zé)：1、安全科負(fù)責(zé)國家、行業(yè)、地方政府、上級主

40、管部門頒布的與環(huán)境、職業(yè)健康安全有關(guān)的法律法規(guī)及要求的收集、清理、評審、更新、傳遞；各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)收集工程項(xiàng)目部評審發(fā)布的所在地地方政府和其他相關(guān)方的安全法律法規(guī)及有關(guān)要求清單，并督促檢查執(zhí)行情況。2、各職能部室、工程項(xiàng)目部應(yīng)隨時關(guān)注國家、地方、行業(yè)及各級主管部門的法律、法規(guī)和其他要求的變化，獲取最新版本，并及時傳遞；（二）法律法規(guī)識別1、全國人大、全國人大常委會、國務(wù)院、國家各部委頒布的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的法律、法規(guī)、條例、行政規(guī)章、制度、規(guī)范性文件等；2、省、市、縣等各級地方政府制定的關(guān)于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的規(guī)章及地方標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)法部門的公告、通知等；3、國家、行業(yè)、地方頒布

41、的有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；4、有關(guān)國際公約組織、行業(yè)協(xié)會（學(xué)會）等頒布、簽訂的協(xié)議、協(xié)定和推薦性標(biāo)準(zhǔn)等；5、上級主管部門及相關(guān)方的約定及有關(guān)要求。（三）法律法規(guī)獲取1、 訂閱報(bào)刊、雜志，購買書籍、電子光盤等；2、 網(wǎng)上查詢；3、 與工程建設(shè)、環(huán)保、職業(yè)健康安全管理部門和上級主管部門建立聯(lián)系；4、 與圖書館、出版社建立聯(lián)系； 5、 與有關(guān)單位交流。公司各部室、工程項(xiàng)目部，根據(jù)職責(zé)建立獲取渠道，如網(wǎng)上查詢、走訪、購置等。 （四）法律法規(guī)傳遞1、公司各部室、工程項(xiàng)目部依據(jù)各自的法律法規(guī)清單，配置和獲取相關(guān)的法律法規(guī)及其他要求，并將法律法規(guī)按需要，摘錄、傳遞給使用者；2、在

42、工程項(xiàng)目部需要時,公司各部室有責(zé)任將相關(guān)的法律法規(guī)傳遞給工程項(xiàng)目部。（五）文件的評估各部門負(fù)責(zé)對本部門、單位的文件進(jìn)行管理與控制，對文件的編制、識別、審批、標(biāo)識、發(fā)放、使用、更改、作廢和評審進(jìn)行有效控制。確保文件的使用有效性。（六）文件與檔案管理各部室按程序規(guī)定要求，建立健全和保持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全記錄，并對相關(guān)記錄實(shí)施標(biāo)識、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置所需的控制。二、工作內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1、安全生產(chǎn)管理辦法、規(guī)章制度必須符合國家、行業(yè)、地方政府、建設(shè)單位法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及上級單位、公司各項(xiàng)規(guī)章制度及文件要求。2、制定本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定分工文件，明確各部門安全管理工

43、作職責(zé)和崗位職責(zé)。3、制定安全管理規(guī)章制度：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2）安全文明資金保障制度；3）安全隱患排查治理制度；4）安全教育培訓(xùn)制度；5）安全檢查制度；6）生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理制度；7）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度；8）安全生產(chǎn)獎懲制度；9）安全生產(chǎn)考核制度；10）消防安全管理制度；11）特殊工種管理制度；12）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度；13）安全技術(shù)交底制度；14）安全施工方案審批制度。4、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，應(yīng)全程覆蓋項(xiàng)目施工范圍內(nèi)的安全管理工作。第五章 安全教育培訓(xùn)一、教育培訓(xùn)管理1、公司要建立健全安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度，嚴(yán)格落實(shí)各級負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考

44、核制度和持證上崗制度；嚴(yán)格按照關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見（安監(jiān)總培訓(xùn)2006228號）的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。2、做好安全培訓(xùn)教育，提高從業(yè)人員素質(zhì)，是安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。各單位對從業(yè)人員（含分包隊(duì)伍）的安全培訓(xùn)、教育工作實(shí)行“誰用工誰負(fù)責(zé)”的原則，由單位辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排和組織實(shí)施。 3、各單位根據(jù)年度施工生產(chǎn)需要，編制年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，一并納入培訓(xùn)教育計(jì)劃下達(dá)實(shí)施，確保安全教育培訓(xùn)課時及培訓(xùn)內(nèi)容滿足法規(guī)要求。二、安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)公司的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。法律法

45、規(guī)要求必須對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格取得“三類人員”安全考核證后方可任職。三、操作崗位人員教育培訓(xùn)1、公司員工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采取公司集中培訓(xùn)或委托基層培訓(xùn)形式進(jìn)行。1) 各工程隊(duì)長、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受安全培訓(xùn)的時間不得少于30學(xué)時。2) 安全管理人員每年接受專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時。3) 其他管理人員和技術(shù)人員每年接受安全培訓(xùn)時間，不得少于20學(xué)時。4) 特殊工種（包括電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機(jī)械操作工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員等）每年接受有針對性的安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。5) 其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間

46、，不得少于15學(xué)時。6) 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。2、特殊工種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，并取得崗位操作證后，方可上崗。3、新進(jìn)場的工人必須接受公司或生產(chǎn)單位、項(xiàng)目、班組三級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。1) 公司或生產(chǎn)單位的安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和公司安全規(guī)章制度等，教育培訓(xùn)的時間不得少15學(xué)時。2) 項(xiàng)目的安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因素等。教育培訓(xùn)時間不得少于15學(xué)時。3) 班組的安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是：本工種的

47、安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評等。教育培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。4) 新進(jìn)場的勞務(wù)工必須接受項(xiàng)目、施工隊(duì)、班組的三級教育，經(jīng)考核合格后，方能上崗。5、安全技術(shù)交底及班前安全活動 項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)每天對作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行班前活動制度，生產(chǎn)班組必須認(rèn)真執(zhí)行班組安全活動制度。在班前要對所有機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，并針對專業(yè)特點(diǎn)、當(dāng)天施工任務(wù)和生產(chǎn)條件，提出注意事項(xiàng)和防范措施。班組安全活動每天進(jìn)行，并有記錄，尤其是變換工作內(nèi)容或工作地點(diǎn)的時候要組織所有人員進(jìn)行安全教育。由班組兼職安全員填寫并保存相關(guān)記錄。不得

48、以布置生產(chǎn)工作替代安全活動內(nèi)容。 6、實(shí)行安全教育培訓(xùn)登記制度。各級部門必須建立職、民工的安全教育培訓(xùn)檔案。沒有接受安全教育培訓(xùn)的職、勞務(wù)工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。7、建立安全教育培訓(xùn)檢查制度，公司有關(guān)部門要對基層的安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓(xùn)制度規(guī)定的，將追究主管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。四、其他人員教育培訓(xùn)項(xiàng)目部應(yīng)對供貨商、設(shè)備廠家等相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。項(xiàng)目部應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。五、安全文化建設(shè)積極開展企業(yè)安全文化建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本、安全第一”的安全生產(chǎn)理念，大力

49、開展全員安全質(zhì)量文化宣傳活動。通過“安全月活動”、事故案例剖析、安全知識競賽等各種形式，將企業(yè)安全生產(chǎn)理念滲透到生產(chǎn)全員、全過程。用安全理念統(tǒng)一行動，讓安全文化深入人心，融入現(xiàn)場，努力提高各參建員工的安全文化素質(zhì)，樹立正確的安全價值觀，形成特色鮮明的企業(yè)安全文化，樹立企業(yè)良好的社會形象。第六章 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施一、安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)（一）安全生產(chǎn)設(shè)備、使用機(jī)械配置前期策劃1、項(xiàng)目機(jī)械管理機(jī)構(gòu)配置。2、制定機(jī)械配置方案；參與施工調(diào)查，了解項(xiàng)目工程概況，掌握項(xiàng)目工程對機(jī)械設(shè)備的使用要求，按照項(xiàng)目策劃要求制定項(xiàng)目機(jī)械配置方案。機(jī)械配置方案應(yīng)充分考慮項(xiàng)目施工工期安排，按照最小投入，動態(tài)配置的原則，合理安

50、排機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時間，提高機(jī)械設(shè)備利用效率；機(jī)械配置方案包括需求機(jī)械設(shè)備名稱、規(guī)格、特殊性能要求、進(jìn)場時間等內(nèi)容。3、調(diào)查項(xiàng)目所在區(qū)域與項(xiàng)目施工有關(guān)的機(jī)械資源保有量和市場租賃價格等情況。（二）檔案資料和統(tǒng)計(jì)管理1、建立本項(xiàng)目進(jìn)場機(jī)械設(shè)備臺賬并每季度更新。2、按季度收集本項(xiàng)目機(jī)械運(yùn)行資料和數(shù)據(jù)；機(jī)械運(yùn)行數(shù)據(jù)包含機(jī)械運(yùn)行時間，產(chǎn)量、消耗、維修、保養(yǎng)等內(nèi)容。3、建立和完善機(jī)械設(shè)備隨機(jī)資料檔案；隨機(jī)資料包括：機(jī)械履歷書、隨機(jī)檔案資料。4、建立機(jī)械定機(jī)定人和操作證登記表。5、按月分發(fā)、收集機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，指導(dǎo)操作司機(jī)正確填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；運(yùn)轉(zhuǎn)記錄保存期半年。（三）特種設(shè)備管理1、建立特種設(shè)備臺賬2、建立特種

51、設(shè)備技術(shù)檔案；檔案內(nèi)容包括：1）特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料。 2）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。 3）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄。 4）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。 5）特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。 3、特種設(shè)備使用管理: 1）購置的特種設(shè)備必須是由國家頒發(fā)生產(chǎn)許可證或者安全認(rèn)可證廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品。 2）屬國家規(guī)定需要進(jìn)行型式試驗(yàn)（如架橋機(jī)，門式起重機(jī)等），須通過國家法定機(jī)構(gòu)型式試驗(yàn)且取得合格證。 3）特種設(shè)備投入使用前，機(jī)械物資部應(yīng)當(dāng)核對其安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件

52、、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件是否齊全。 4）特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。5）特種設(shè)備執(zhí)行年檢、月檢、日檢等常規(guī)檢查制度。發(fā)現(xiàn)有異常情況時及時處理，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。檢查情況要做好記錄備查。 6）在用特種設(shè)備執(zhí)行安全技術(shù)性能定期檢驗(yàn)制度。在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。及時更換安全檢驗(yàn)合格證中的有關(guān)過期內(nèi)容，安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志超過有效期的特種設(shè)備不得使用。 7）特種設(shè)備作業(yè)人員上崗前接受必要特種設(shè)備使用安全教育和培訓(xùn)，

53、保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。 8）特種設(shè)備操作人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，按有關(guān)規(guī)定獲得有關(guān)部門認(rèn)可的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書后，方可從事相應(yīng)工作。 9）特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。（四）機(jī)械安全管理1、機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程;進(jìn)場各類別機(jī)械設(shè)備均應(yīng)編制安全技術(shù)操作規(guī)程；新裝備的機(jī)械設(shè)備在投入使用前完成安全技術(shù)操作規(guī)程編制。 2、機(jī)械安全管理 1）“機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程”是機(jī)械安全使用的法規(guī)，機(jī)械設(shè)備操作、維修人員必須熟知安全操作規(guī)程，并持證上崗。 2）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程，保證人身及設(shè)備安全，制定和采取防范措施

54、，禁止超負(fù)荷和違章作業(yè)，凡違反安全技術(shù)操作規(guī)程的，機(jī)管部門、安全科有權(quán)制止。 3）各類設(shè)備都應(yīng)有可靠的安全裝置和防護(hù)措施。4）所有施工用電設(shè)備必須加裝漏電保護(hù)器，電力線路布置合理。 5）施工便道應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，保持平整，在危險(xiǎn)地段設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或警示標(biāo)志。3、機(jī)械事故處理；設(shè)備因非正常損壞，造成停機(jī)或使設(shè)備質(zhì)量和技術(shù)性能下降，影響正常使用，為設(shè)備事故或故障。造成人員傷亡的為安全事故。 1）一般事故：設(shè)備連續(xù)停機(jī)5天及以上；設(shè)備修復(fù)費(fèi)用達(dá)500020000元。 2）大事故：設(shè)備連續(xù)停機(jī)在10天及以上，設(shè)備修復(fù)費(fèi)用達(dá)2000050000元。3）重大事故：設(shè)備連續(xù)停機(jī)時間15天及以上，設(shè)備修復(fù)費(fèi)用達(dá)5

55、000010萬元。 4）特大事故：設(shè)備連續(xù)停機(jī)時間30天及以上，設(shè)備修復(fù)費(fèi)用達(dá)100000元及以上。 未構(gòu)成機(jī)械事故的均為故障。修復(fù)費(fèi)用只計(jì)算直接發(fā)生的人工、材料費(fèi)(或因事故造成報(bào)廢的設(shè)備價值)。 機(jī)械事故處理要執(zhí)行事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任和職工群眾未受教育不放過，沒有防范措施不放過的三不放過原則。事故發(fā)生后，應(yīng)立即采取措施，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)現(xiàn)場，報(bào)告上級部門；積極組織搶修，盡快恢復(fù)設(shè)備質(zhì)量性能，分析事故原因，嚴(yán)肅處理事故責(zé)任者，制定事故防范措施，運(yùn)用事例，對事故責(zé)任者和職工進(jìn)行教育。二、安全管理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理（一）機(jī)械使用管理1、編制本工程項(xiàng)目機(jī)械使用計(jì)劃；機(jī)械使用計(jì)劃編制的依據(jù)是施工生產(chǎn)計(jì)劃和機(jī)械設(shè)備臺班產(chǎn)量定額。 2、制定本工程項(xiàng)目機(jī)械管理辦法。 3、制定本項(xiàng)目機(jī)械使用基本