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文檔簡(jiǎn)介
1、 特種設(shè)備安全知識(shí)特種設(shè)備安全知識(shí)一、特種設(shè)備概述f1.特種設(shè)備的概念f1.1 1.1 特種設(shè)備的定義特種設(shè)備的定義f依據(jù)特種設(shè)備安全法的定義:特種設(shè)備是指對(duì)人身和是指對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶氣瓶)、壓)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。法的其他特種設(shè)備。f擴(kuò)大到了九大類。擴(kuò)大到了九大類。f國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備定義f1.2部分
2、特種設(shè)備圖例氧氣瓶 二氧化碳瓶 液氯瓶 液氨瓶 液化石油氣瓶 氧艙 特種設(shè)備定義f1.3 特種設(shè)備定義要點(diǎn)1.3.1涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備和設(shè)施的總稱。1.3.2特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。f1.3.3安全附件 用于控制溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置,通常指安全閥、爆破片、液(水)位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。f1.3.4安全保護(hù)裝置 用于控制位置、速度、防止墜落的裝置,通常指限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝置、安全帶、們鎖及其連鎖裝置等。特種設(shè)備定義f1.4特種設(shè)備分類: 根據(jù)特種設(shè)備的結(jié)
3、構(gòu)特征和屬性,通常將特種設(shè)備主要分為承壓類和機(jī)電類兩大類。 1.1.承壓類特種設(shè)備承壓類特種設(shè)備 鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道。 2.2.機(jī)電類特種設(shè)備機(jī)電類特種設(shè)備 電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。f 質(zhì)檢總局關(guān)于修訂質(zhì)檢總局關(guān)于修訂特種設(shè)備目錄特種設(shè)備目錄的公告的公告(20142014年第年第114114號(hào))號(hào))f根據(jù)中華人民共和國(guó)中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的規(guī)定,質(zhì)檢總局修訂了特種設(shè)備目錄,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),自2014年10月30日公布施行。同時(shí),關(guān)于公布的通知(國(guó)質(zhì)檢鍋200431號(hào))和關(guān)于增補(bǔ)特種設(shè)備目錄的通知(國(guó)質(zhì)檢特2010
4、22號(hào))予以廢止。f特種設(shè)備目錄由質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。 1.5特種設(shè)備分類定義1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.1鍋爐:按照特種設(shè)備目錄是指利用各種燃料、電或者其他能源,將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù),并通過(guò)對(duì)外輸出介質(zhì)的形式提供熱能的設(shè)備,其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)正常水位容積大于或者等于30L,且額定蒸汽壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的承壓蒸汽鍋爐;出口水壓大于或者等于0.1MPa(表壓),且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐;額定功率大于或者等于0.1MW的有機(jī)熱載體鍋爐。 1.5特種設(shè)備分類定義 為了與相關(guān)設(shè)備進(jìn)行區(qū)別,使概念更加清晰,增加了“通過(guò)對(duì)外輸出介質(zhì)的形式”等內(nèi)容; 進(jìn)一步
5、明確了容積、蒸汽壓力下限的概念,蒸汽鍋爐 (容積30L,且額定蒸汽壓力 0.1MPa ) 明確了有機(jī)熱載體鍋爐的范圍(額定功率0.1MW )。1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.2壓力容器壓力容器:是指盛裝氣體或者液體,承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體、容積大于或者等于30L且內(nèi)直徑(非圓形截面指截面內(nèi)邊界最大幾何尺寸)大于或者等于150mm的固定式容器和移動(dòng)式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低
6、于60液體的氣瓶;氧艙。 1.5特種設(shè)備分類定義 對(duì)壓力容器范圍進(jìn)行了修訂,明確了固定式壓力容器和移動(dòng)式壓力容器的最小容積和直徑下限,取消了壓力與容積乘積值限制。 氣瓶:公稱工作壓力 0.2MPa,壓力與容積的乘積 1.0MPaL,介質(zhì)為氣體、液化氣體和低于60液體氧艙f1.5.31.5.3壓力管道壓力管道f壓力管道:是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體,且公稱直徑大于或者等于50mm的管道。公稱直徑小于150mm,且其最高工
7、作壓力小于1.6MPa(表壓)的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。其中,石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理還應(yīng)按照安全生產(chǎn)法、石油天然氣管道保護(hù)法等法律法規(guī)實(shí)施。1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.31.5.3壓力管道壓力管道f將部分危險(xiǎn)性較小的壓力管道調(diào)整出目錄,將壓力管道公稱直徑從“大于25mm”提高至“大于等于50mm”,并將公稱直徑小于150mm且其最高工作壓力小于1.6MPa的輸送無(wú)毒、不可燃、無(wú)腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。同時(shí),為加強(qiáng)對(duì)石油天然氣管道的聯(lián)合監(jiān)管,采納安全監(jiān)管總局意見(jiàn),增加了“石油天然氣管道的安全監(jiān)督管理還應(yīng)按照安全生產(chǎn)法石油天然氣管道保護(hù)
8、法等法律法規(guī)實(shí)施”的內(nèi)容。 1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.51.5.5電梯電梯f是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.51.5.5電梯電梯f是指動(dòng)力驅(qū)動(dòng),利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。非公共場(chǎng)所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.51.5.5電梯電梯f為了科學(xué)、
9、合理利用監(jiān)管資源,強(qiáng)化對(duì)涉及公共安全電梯的監(jiān)管力度,此次修訂進(jìn)一步明確了安裝在非公共場(chǎng)所且僅供單一家庭使用的不涉及公眾安全的電梯不納入監(jiān)管范圍。 f為了與現(xiàn)行安全技術(shù)規(guī)范和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)保持統(tǒng)一,充分反映各類電梯在結(jié)構(gòu)和技術(shù)性能上的特點(diǎn)與差別,此次修訂將電梯的分類方式調(diào)整為以驅(qū)動(dòng)方式區(qū)分“類別”、以用途區(qū)分“品種”,同時(shí)兼顧特殊用途的梯種。1.5特種設(shè)備分類定義1.5.61.5.6起重機(jī)械起重機(jī)械f是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于3t(或額定起重力矩大于或者等于40tm的塔式起重機(jī),或生產(chǎn)率大于或者等于3
10、00t/h的裝卸橋),且提升高度大于或者等于2m的起重機(jī);層數(shù)大于或者等于2層的機(jī)械式停車設(shè)備。f對(duì)目錄中起重機(jī)械的范圍進(jìn)行了調(diào)整,將部分噸位小、風(fēng)險(xiǎn)小的起重機(jī)械調(diào)整出目錄,監(jiān)管范圍由“大于或等于1噸的起重機(jī)”調(diào)整為“大于或等于3噸的起重機(jī)”。 f取消了與工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境保護(hù)部等交叉管理的汽車起重機(jī)、隨車起重機(jī)等4個(gè)品種;取消了部分?jǐn)?shù)量極少、結(jié)構(gòu)特殊、風(fēng)險(xiǎn)較低的塔式皮帶布料機(jī)等15個(gè)品種;取消了已被淘汰的蒸汽鐵路起重機(jī);取消了事故少、危險(xiǎn)性較小的旋臂式起重機(jī)、升降作業(yè)平臺(tái)。 1.5特種設(shè)備分類定義f1.5.71.5.7場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛f場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)
11、車輛,是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。f將場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛中不涉及公共安全、危險(xiǎn)性極小、無(wú)準(zhǔn)確定義的設(shè)備調(diào)整出監(jiān)管范圍。根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),對(duì)部分設(shè)備名稱進(jìn)行了修訂。 1.5特種設(shè)備分類定義f關(guān)于原目錄之內(nèi)、新目錄之外的特種設(shè)備關(guān)于原目錄之內(nèi)、新目錄之外的特種設(shè)備 f自2015年開始,新目錄之外的特種設(shè)備不再納入特種設(shè)備統(tǒng)計(jì)范圍。f監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查。已經(jīng)出具特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書、未完成整改的,不再對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通知行政相對(duì)人該設(shè)備不再納入特種設(shè)備監(jiān)管范圍,提醒其加強(qiáng)安全管理,存在安全隱患的,應(yīng)向當(dāng)?shù)匕参瘯?huì)或政府報(bào)告。 f分
12、類方式調(diào)整及類別、品種名稱變化的特種設(shè)備,新目錄施行后,簽發(fā)的作業(yè)人員證,按照新目錄名稱頒發(fā)。新目錄施行前,作業(yè)人員已經(jīng)取得的相應(yīng)證書在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 1.5特種設(shè)備分類定義二、特種設(shè)備案例f1979年3月28日下午5點(diǎn)多,河南省南陽(yáng)柴油機(jī)廠浴室熱交換器爆炸,死44人,重傷13人;輕傷24人,經(jīng)濟(jì)損失慘重;f1979年9月7日13時(shí)55分,浙江溫州電化廠液氯工段 5只液氯鋼瓶爆炸,5只液氯鋼瓶被擊穿,造成59人死亡,1179人住院治療,7.35平方公里群眾緊急疏散,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)63萬(wàn)余元。三、特種設(shè)備法規(guī)體系f中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法的頒布實(shí)施體現(xiàn)了依法治國(guó)的戰(zhàn)略思想。f 中華人民共
13、和國(guó)特種設(shè)備安全法的頒布實(shí)施,標(biāo)志著特種設(shè)備以安全技術(shù)規(guī)范為核心的法規(guī)體系框架得到完善。f法規(guī)體系框架: 法律法規(guī)行政規(guī)章安全技術(shù)規(guī)范引用標(biāo)準(zhǔn)。二、特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀 (一)第一層次:法律:(一)第一層次:法律:中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法。經(jīng)經(jīng)中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第3次會(huì)議于2013年6月29日通過(guò),2013年6月29日中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)公布。分總則,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用,檢驗(yàn)、檢測(cè),監(jiān)督管理,事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理,法律責(zé)任,附則共7章101條,自2014年1月1日起施行。 二、特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀 (二)(二)第二層次:行政法
14、規(guī)、地方性法規(guī)第二層次:行政法規(guī)、地方性法規(guī) 行政法規(guī):行政法規(guī):特種設(shè)備安全監(jiān)察條例特種設(shè)備安全監(jiān)察條例;山山東省省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例東省省特種設(shè)備安全管理?xiàng)l例。 二、特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀 (三)(三)第三層次:部門規(guī)章和地方政府規(guī)章第三層次:部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 部門規(guī)章:部門規(guī)章:以特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門首長(zhǎng)簽署部門令予以特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門首長(zhǎng)簽署部門令予以公布的并經(jīng)過(guò)一定方式向社會(huì)公告的以公布的并經(jīng)過(guò)一定方式向社會(huì)公告的“辦法辦法”、“規(guī)定規(guī)定”。以。以“部門令部門令”形式發(fā)布的特種設(shè)備部門規(guī)章,如:形式發(fā)布的特種設(shè)備部門規(guī)章,如:起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定(
15、20062006年年1212月月2929日國(guó)家質(zhì)檢總局令第日國(guó)家質(zhì)檢總局令第9292號(hào)發(fā)布)。號(hào)發(fā)布)。 地方政府規(guī)章:地方政府規(guī)章:以省、自治區(qū)、直轄市政府行政首長(zhǎng)簽署命以省、自治區(qū)、直轄市政府行政首長(zhǎng)簽署命令予以公布的令予以公布的“辦法辦法”、“規(guī)定規(guī)定”等,如湖北省等,如湖北省鍋爐壓力容器鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察辦法壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察辦法等。等。 特種設(shè)備法規(guī)體系特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀現(xiàn)狀二、特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀 (四)(四)第四層次:安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)第四層次:安全技術(shù)規(guī)范和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范包括規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的特種設(shè)備安全性能和相應(yīng)的設(shè)計(jì)、特
16、種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范包括規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的特種設(shè)備安全性能和相應(yīng)的設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造、使用管理規(guī)定和檢驗(yàn)檢測(cè)方法,以及許可、考核條制造、安裝、修理、改造、使用管理規(guī)定和檢驗(yàn)檢測(cè)方法,以及許可、考核條件、程序的一系列規(guī)范性文件,包括有關(guān)的管理規(guī)則、核準(zhǔn)規(guī)則、考核規(guī)則及件、程序的一系列規(guī)范性文件,包括有關(guān)的管理規(guī)則、核準(zhǔn)規(guī)則、考核規(guī)則及程序規(guī)定和有關(guān)的安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則、審查評(píng)定細(xì)則、人員考程序規(guī)定和有關(guān)的安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、技術(shù)檢驗(yàn)規(guī)則、審查評(píng)定細(xì)則、人員考核大綱等。核大綱等。 安全技術(shù)規(guī)范分為綜合、鍋爐、壓力容器、壓力管道安全技術(shù)規(guī)范分為綜合、鍋爐、壓力容器、壓力管道( (及元件
17、及元件) )、電梯、起、電梯、起重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等重機(jī)械、游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等九大類九大類。綜合類規(guī)范以。綜合類規(guī)范以安全監(jiān)察管理內(nèi)容為主,并將適用于各類設(shè)備的綜合性規(guī)范劃入其中;其他各安全監(jiān)察管理內(nèi)容為主,并將適用于各類設(shè)備的綜合性規(guī)范劃入其中;其他各類設(shè)備規(guī)范以該類設(shè)備的全過(guò)程基本安全要求為主,包括管理要求和技術(shù)要求。類設(shè)備規(guī)范以該類設(shè)備的全過(guò)程基本安全要求為主,包括管理要求和技術(shù)要求。 特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范體系的特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范體系的特點(diǎn)特點(diǎn)是全方位、全過(guò)程、全覆蓋。是全方位、全過(guò)程、全覆蓋。特種設(shè)備法規(guī)體系特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀現(xiàn)狀二
18、、特種設(shè)備法規(guī)體系現(xiàn)狀 (五)安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范引用標(biāo)準(zhǔn)引用標(biāo)準(zhǔn):是指一系列與特:是指一系列與特種設(shè)備安全有關(guān)的經(jīng)法規(guī)、規(guī)章或安全技術(shù)規(guī)范引用種設(shè)備安全有關(guān)的經(jīng)法規(guī)、規(guī)章或安全技術(shù)規(guī)范引用的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一旦被安全技術(shù)規(guī)范所的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)一旦被安全技術(shù)規(guī)范所引用,具有與安全技術(shù)規(guī)范同等的效力,具有強(qiáng)制屬引用,具有與安全技術(shù)規(guī)范同等的效力,具有強(qiáng)制屬性,并成為安全技術(shù)規(guī)范的組成部分。標(biāo)準(zhǔn)是特種設(shè)性,并成為安全技術(shù)規(guī)范的組成部分。標(biāo)準(zhǔn)是特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的技術(shù)基礎(chǔ),由標(biāo)準(zhǔn)化組織制定,通備安全技術(shù)規(guī)范的技術(shù)基礎(chǔ),由標(biāo)準(zhǔn)化組織制定,通常安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派代表參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。目
19、前,與特常安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)派代表參與標(biāo)準(zhǔn)的制定。目前,與特種設(shè)備有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),包括特種設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)種設(shè)備有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),包括特種設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等共有準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等共有15001500余項(xiàng)余項(xiàng)。 特種設(shè)備法規(guī)體系特種設(shè)備法規(guī)體系框架框架f標(biāo)準(zhǔn)是特種設(shè)備法規(guī)體系的重要組成部分,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域?qū)嵭袊?guó)家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),特種設(shè)備是涉及人身安全、危險(xiǎn)特性,基本上都是強(qiáng)制性國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。f特種設(shè)備方面標(biāo)準(zhǔn)包括材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、制造標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安裝標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)等等。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主
20、,數(shù)量龐大,在用的有上千項(xiàng)。四、特種設(shè)備安全監(jiān)察制度f(wàn)行政許可制度行政許可制度f(wàn)安全監(jiān)督檢查制度安全監(jiān)督檢查制度(一)行政許可制度f(wàn)目的:目的:因特種設(shè)備危險(xiǎn)性較大,涉及生命和財(cái)產(chǎn)安全,從源頭上從嚴(yán)把關(guān)。1、范圍: f生產(chǎn)(設(shè)計(jì)、制造、安裝、修理、改造)f檢驗(yàn)f使用 2、特種設(shè)備的行政許可名稱f(一) 特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證; (二) 特種設(shè)備制造許可證; (三) 特種設(shè)備安裝、改造、維修許可證; (四) 氣瓶充裝許可證; (五) 特種設(shè)備使用登記證; (六) 特種設(shè)備作業(yè)人員證; (七) 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證; (八) 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員證。 3、使用登記許可f對(duì)新投入使用的特種設(shè)備實(shí)行
21、注冊(cè)登記,發(fā)放使用登記證(承壓類)或者安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志(機(jī)電類);f對(duì)在用設(shè)備實(shí)施定期檢驗(yàn),對(duì)管理人員和操作人員實(shí)施持證上崗制度;f開展安全檢查,督促使用單位強(qiáng)化管理,消除事故隱患。4、特種設(shè)備作業(yè)人員考核f特種設(shè)備作業(yè)人員包括特種設(shè)備生產(chǎn)和使用兩個(gè)領(lǐng)域。f依據(jù)總局令特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法5、特種設(shè)備作業(yè)人員證有效期f特種設(shè)備作業(yè)人員證每4年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個(gè)月前,向發(fā)證部門提出復(fù)審申請(qǐng)。對(duì)持證人員在4年內(nèi)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓(xùn)要求,且無(wú)違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定準(zhǔn)予復(fù)審合格,并
22、在證書正本上加蓋發(fā)證部門復(fù)審合格章。 6、監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)f國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)檢測(cè)制度。檢驗(yàn)檢測(cè)分為:監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)三種。都是法定檢驗(yàn)(強(qiáng)制進(jìn)行),應(yīng)由生產(chǎn)使用單位提前申請(qǐng),不申請(qǐng)或者不檢驗(yàn)依法查處,造成嚴(yán)重后果的追究刑事責(zé)任。f監(jiān)督檢驗(yàn)是對(duì)特種設(shè)備的制造過(guò)程和安裝、改造、重大維修過(guò)程實(shí)施。f定期檢驗(yàn)是對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行。f型式試驗(yàn)是指對(duì)特種設(shè)備整機(jī)(臺(tái))和部件實(shí)施實(shí)施的型式檢驗(yàn)工作。 7、特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)f特種設(shè)備制造過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)f特種設(shè)備安裝、維修、改造過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)8、監(jiān)督檢驗(yàn)f鍋爐、壓力容器、電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施及其安全附件、安全保護(hù)裝置的制造、安裝、改
23、造單位,以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補(bǔ)償器、安全保護(hù)裝置等(以下簡(jiǎn)稱壓力管道元件)制造過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)f鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修,鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的維修單位 9、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)1、鍋爐定期檢驗(yàn)工作包括外部檢驗(yàn)、內(nèi)部檢驗(yàn)和水壓試驗(yàn)三種:1)外部檢驗(yàn)是指鍋爐在運(yùn)行狀態(tài)下對(duì)鍋爐安全狀況進(jìn)行的檢驗(yàn);2)內(nèi)部檢驗(yàn)是指鍋爐在停爐狀態(tài)下對(duì)鍋爐安全狀況進(jìn)行的檢驗(yàn);3)水壓試驗(yàn)是指鍋爐以水為介質(zhì),以規(guī)定的試驗(yàn)壓力對(duì)鍋爐受壓部件強(qiáng)度和嚴(yán)密性進(jìn)行的檢驗(yàn)。2、起重機(jī)械一般為2年一次。3、電梯、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛檢驗(yàn)周期1年一次。10、監(jiān)
24、督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn) f國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)檢測(cè)制度。檢驗(yàn)檢測(cè)分為:監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和型式試驗(yàn)三種。都是法定檢驗(yàn)(強(qiáng)制進(jìn)行),應(yīng)由生產(chǎn)使用單位提前申請(qǐng),不申請(qǐng)或者不檢驗(yàn)依法查處,造成嚴(yán)重后果的追究刑事責(zé)任。f監(jiān)督檢驗(yàn)是對(duì)特種設(shè)備的制造過(guò)程和安裝、改造、重大維修過(guò)程實(shí)施。f定期檢驗(yàn)是對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行。f型式試驗(yàn)是指對(duì)特種設(shè)備整機(jī)(臺(tái))和部件實(shí)施實(shí)施的型式檢驗(yàn)工作。 告知f不是行政許可。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第十七條,特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,告知后即可施工。(二)安全監(jiān)督檢查制度
25、根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定,特種設(shè)備安全監(jiān)察部門進(jìn)行安全監(jiān)督檢查有以下4項(xiàng)主要制度:f1 1、執(zhí)法檢查制度、執(zhí)法檢查制度 f2 2、事故處理制度、事故處理制度f(wàn)3 3、安全責(zé)任追究安全責(zé)任追究f4 4、安全狀況公布、安全狀況公布五、特種設(shè)備使用單位安全監(jiān)察 (一)特種設(shè)備使用管理的重要性及基本要求f特種設(shè)備安全監(jiān)察的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”。 f全國(guó)80%以上的特種設(shè)備安全事故是發(fā)生在使用環(huán)節(jié),因此使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察是重點(diǎn),也是關(guān)鍵,特種設(shè)備只有通過(guò)使用才能發(fā)揮他的價(jià)值,設(shè)計(jì)、制造、安裝是先天造就特種設(shè)備的品質(zhì),檢驗(yàn)、維修、改造是后天保證特種設(shè)備的功能,只有使用才實(shí)現(xiàn)其內(nèi)在品質(zhì)的功能。 使用管理的安全監(jiān)察主要方式:f1、企業(yè)對(duì)特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)制度;f2、對(duì)特種設(shè)備實(shí)現(xiàn)使用登記制度;f3、對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員實(shí)現(xiàn)考核發(fā)證制度;f4、對(duì)使用單位實(shí)施以“三落實(shí)、兩有證”為主要內(nèi)容的監(jiān)督檢查制度;f5、
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