治安保衛(wèi)培訓(xùn)講義

1、保安員治安保衛(wèi)常識培訓(xùn)教案培訓(xùn)目的 ： 打好治安保衛(wèi)理論基礎(chǔ)， 從而在工作中扎實(shí)做好治安保衛(wèi)工作。培訓(xùn)重點(diǎn)：治安管理常識 正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險常識現(xiàn)場保護(hù)常識。課時安排：共 90 分鐘。教學(xué)方法：講授、案例分析講課內(nèi)容：一、 治安管理常識（一 ） 違 反治安管理行為的分類違反治安管理的行為很多， 根據(jù)長期同違反治安管理行為作斗爭的實(shí)際情況， 條例按照行為的違法內(nèi)容， 將違反治安管理行為歸納為以下八大類。1. 擾亂公共秩序行為。2. 妨害公共安全行為。3. 侵犯他人人身權(quán)利行為。4. 侵犯公私財物行為。5. 妨害社會管理秩序行為。6. 違反消防管理行為。7. 違反交通管理行為。8. 違反戶口或居民

2、身份證管理行為。條例對賣淫、嫖宿暗*、介紹或者容留賣淫、嫖宿暗*行為,違反政府規(guī)定種植罌粟等毒品原植物行為， 賭博或者為賭博提供條件行為， 制作、復(fù)制、出售、出租或者傳播淫書、淫畫、淫穢錄像或者其他淫穢物品行為， 作了單獨(dú)的規(guī)定。（二） 違反治安管理行為與犯罪行為的區(qū)別1. 情節(jié)輕重和對社會危害大小不同。犯罪情節(jié)重于違反治安管理行為， 社會危害性大于違反治安管理行為。2. 觸犯的法律不同。犯罪觸犯刑法， 違反治安管理行為觸犯條例。3. 應(yīng)當(dāng)受到的處罰不同。犯罪應(yīng)受刑罰處罰， 違反治安管理行為， 應(yīng)受治安管理處罰。二、 正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險常識（一）正當(dāng)防衛(wèi)的條件正當(dāng)防衛(wèi)的出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)合法的權(quán)

3、益。一定的損害。因此， 在行使這項(xiàng)權(quán)利時必須要符合法律規(guī)定的條件。但是 ， 在保護(hù)的同時又造成了不法侵害者否則 ， 濫用防衛(wèi)權(quán)， 無限擴(kuò)大對對方的損害，不僅達(dá)不到同違法犯罪行為作斗爭的目的，還會造成國家和人民利益不應(yīng)有的損害，破壞了社會主義法制。正當(dāng)防衛(wèi)的條件包括不法侵害和防衛(wèi)兩個方面的條件。1 .正當(dāng)防衛(wèi)的不法侵害條件(1)必須有真實(shí)存在的不法侵害行為，才能進(jìn)行正當(dāng)防衛(wèi)。所謂真實(shí)存在的不法侵害行為，是指客觀上發(fā)生了危害社會的行為。也就是說，這種危害社會的行為，不是行為主觀想象和推測的，而是客觀存在的。 (2)必須針對正在進(jìn)行的不法侵害行為，才能實(shí)行正當(dāng)防衛(wèi)。這個條件說的是正當(dāng)防衛(wèi)的時機(jī)問題。

4、不法侵害正在進(jìn)行 ，是指不法侵害行為已發(fā)生弁尚未結(jié)束。此時，不法侵害行為處于實(shí)施階段。譬如，殺人犯正舉刀向被害人砍來，盜竊犯正在撬門扭鎖。不法侵害行為尚未發(fā)生或者已經(jīng)結(jié)束，都不屬于正在進(jìn)行的不法侵害行為。在這種情況下實(shí)施的行為，都不屬于正當(dāng)防衛(wèi)。2 .正當(dāng)防衛(wèi)的防衛(wèi)條件防衛(wèi)行為是由不法侵害行為引起的 ，它包括防衛(wèi)對象和防衛(wèi)限度兩個條件。(1)正當(dāng)防衛(wèi)必須針對不法侵害者本人實(shí)行。這一條件是指正當(dāng)防衛(wèi)不能針對沒有實(shí)施不法侵害的他人進(jìn)行。正當(dāng)防衛(wèi)目的在于排除不法侵害，所以，只能采取給侵害者本人造成 損害的方式進(jìn)行，不能損害他人的合法權(quán)益。對于未達(dá)到法定責(zé)任年齡的人及精神病人所實(shí)施的侵害行為，不能實(shí)行

5、正當(dāng)防衛(wèi)。情況緊迫的，可采取緊急避險。(2)正當(dāng)防衛(wèi)不能超過必要限度 ，造成不應(yīng)有的損害。正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度 ，是指有效 制止不 法侵害所必需的限度。判斷正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度，一是要看防衛(wèi)行為是否能有效制止住不法侵害；二是要把防衛(wèi)行為與侵害行為進(jìn)行比較，凡是經(jīng)綜合分析認(rèn)為防衛(wèi)行為與侵害行為在性質(zhì)強(qiáng)度、手段等方面大體相當(dāng) ，即可認(rèn)定是制止不法侵害所必須的限度。否則，為了保護(hù)輕微的合法權(quán)益，而對不法侵害者造成重大損失的；或能用較緩和的防衛(wèi)手段就足以制止不法侵害，而是采取激烈的，強(qiáng)度很大的手段的，就是超過正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度。上述正當(dāng)防衛(wèi)的兩個方面的四個條件，是一個有機(jī)聯(lián)系的整體，缺一不可，只有這兩個方

6、面的四個條件同時具備，正當(dāng)防衛(wèi)才能成立。否則，就是非正當(dāng)防衛(wèi)。(二)常見的非正當(dāng)防衛(wèi)非正當(dāng)防衛(wèi)，是指行為人的行為不符合正當(dāng)防衛(wèi)某個條件的“防衛(wèi)”。非正當(dāng)防衛(wèi)屬于不法行為，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。常見的非正當(dāng)防衛(wèi)，主要有以下幾種：1.假想防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)必須要針對真實(shí)存在的不法侵害行為才能進(jìn)行。假想防衛(wèi)，是指不法侵害行為實(shí)際不存在，只是由于行為人認(rèn)識上的錯誤，想象或者推測存在著不法侵害 ，弁對想象或 推測中的侵害人實(shí)行侵害的行為。2. 防衛(wèi)挑撥正當(dāng)防衛(wèi)所針對的不法侵害行為是侵害人主動發(fā)起的損 害。防衛(wèi)挑撥， 是指不法侵害的行為人以故意挑釁、引誘等方法襲擊 ， 然后以“正當(dāng)防衛(wèi)”為借口加害對方的一種行為

7、。3. 不適時防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對正在進(jìn)行的不法侵害行才能實(shí)行。在進(jìn)行的不法侵害行為所進(jìn)行的“防衛(wèi)”行為。它包括兩種情況防衛(wèi)人被迫進(jìn)行防衛(wèi)， 以避免， 促使對方先對自己實(shí)行不適時防衛(wèi)， 是指針對不是正， 提前防衛(wèi)和事后防衛(wèi)。4. 局外防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)必須是針對不法侵害者本人實(shí)施。局外防衛(wèi) ， 是指防衛(wèi)者對不法侵害者以外的人實(shí)行的侵害行為。5. 抗拒防衛(wèi)正當(dāng)防衛(wèi)是合法權(quán)益的保衛(wèi)者， 對不法侵害者進(jìn)行的反擊。對實(shí)行合法行為的人， 不存 在正當(dāng)防衛(wèi)問題。抗拒防衛(wèi)， 是指行為人為了保護(hù)自己的非法利益， 而對執(zhí)行職務(wù)或其他實(shí)行合法行為的人所進(jìn)行的抗拒、侵害行為。例如： 逃犯抗拒公安人員的追捕。6. 互毆行

8、為正當(dāng)防衛(wèi)的雙方， 一方是不法侵害者， 另一方是合法權(quán)益的保衛(wèi)者。如果雙方都有互相 侵害的故意， 都實(shí)施了不法行為， 則都屬于不法侵害者， 雙方都無正當(dāng)防衛(wèi)的權(quán)利?；?為 ，是指雙方互相毆斗的行為。7. 防衛(wèi)過當(dāng)正當(dāng)防衛(wèi)不能超過必要限度。防衛(wèi)過當(dāng)， 是指行為人的防衛(wèi)行為超過了必要限度， 給對 方造成了不應(yīng)有的損害的行為。正當(dāng)防衛(wèi)在保衛(wèi)工作中的意義正當(dāng)防衛(wèi)作為一種法律制度 ， 對于我們做好保衛(wèi)治安工作具有重要意義。1. 正當(dāng)防衛(wèi)可以保證我們有效地履行職責(zé)， 積極地同違法行為作斗爭我國刑法上規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)既是我們一項(xiàng)合法權(quán)利， 也是我們?yōu)閲液蜕鐣?yīng)盡的法律義務(wù)， 是光榮的行為， 受法律保護(hù)。

9、我們在保安工作中， 當(dāng)遇到公共利益、本人或其他人的合法權(quán)益受到了不法侵害時， 就可以正當(dāng)防衛(wèi)為武器， 排除不法侵害， 確保我們單位和他人的合法權(quán)益不受侵犯 ， 從而有效地保護(hù)國家、集體和人民的利益， 盡到我們應(yīng)盡的職責(zé)。2. 正當(dāng)防衛(wèi)能夠起到預(yù)防違法犯罪， 保證社會安定的作用根據(jù)正當(dāng)防衛(wèi)的規(guī)定， 任何公民在正當(dāng)防衛(wèi)過程中， 依法對不法侵害者本人造成人身或 財產(chǎn)的損害， 不負(fù)法律責(zé)任。這樣就使那些圖謀不軌或膽敢以身試法的分子， 感到恐懼 ，有所震懾 ， 使其不敢或輕易地進(jìn)行危害社會的活動， 從而起到了預(yù)防和減少違法犯罪的作用。3. 正當(dāng)防衛(wèi)有利于提高我們的法律意識， 自覺維護(hù)社會主義法制正當(dāng)防衛(wèi)

10、 ， 一方面鼓勵公民積極地同違法犯罪行為作斗爭； 一方面又要求公民嚴(yán)格遵守 正當(dāng)防衛(wèi)的條件， 防止感情用事， 濫用防衛(wèi)權(quán)， 超過正當(dāng)防衛(wèi)的必要限度， 以致破壞社會主義法制。（四 ） 緊 急避險緊急避險是指為了公共利益、本人或他人的人身及其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險不得已采取的損害另一合法利益的行為緊急避險的構(gòu)成要件主要有 ：1 .必須是合法利益受到緊急危險的威脅。這里說的危險 ，一是指他人的不法侵害；二是自然 界力量的危害；三是動物的侵襲等。對合法的行為不能實(shí)行緊急避險。2 .危險必須是正在發(fā)生的，而不是危險尚未到來或者已經(jīng)過去 ，在這種迫在眉睫時刻 才可實(shí) 行緊急避險。3 .避險行為必須是為了

11、使合法利益免遭損害而實(shí)施，否則不成立，也不允許實(shí)行緊急避險。4 .避險行為必須是在沒有其他方法可以排除危險。在迫不得已的情況下實(shí)施的。5 .緊急避險必須是實(shí)際存在的，不能是假想的或推斷的。6 .避險行為不能超過必要的限度。也就是說損害他人的利益必須比保全的利益為輕，否則超過必要限度，造成不應(yīng)有損害的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。我國刑法第 18條第3款，關(guān)于避免本人危 險的規(guī)定，不適用于職務(wù)上、業(yè)務(wù)上負(fù)有特定責(zé)任的人 ，不能以保全自己或者其他權(quán)利 為由，而逃避 自己應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。如果為此造成后果的，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。三、現(xiàn)場保護(hù)常識我國刑事訴訟法第七十二條規(guī)定："任何單位和個人，都有義務(wù)保護(hù)犯

12、罪現(xiàn)場，弁立即 通知公安機(jī)關(guān)派員勘察。”保安人員在自己執(zhí)勤轄區(qū)內(nèi)如果發(fā)現(xiàn)刑事案件 ，更應(yīng)擔(dān)負(fù)好保護(hù)現(xiàn)場的工 作，為公安機(jī)關(guān)破案創(chuàng)造條件。案件現(xiàn)場，是指犯罪分子作案的地點(diǎn)和留有與犯罪有關(guān)痕跡和物證的一切場所。犯罪分子在一定的時間、地點(diǎn)，采用一定的方法和手段實(shí)施犯罪，由于行為的后果必然引起所涉及事物的改變，以致留下痕跡物證?，F(xiàn)場是破案人員分析案情，捉拿罪犯及審判罪犯的重要實(shí) 證依據(jù)。(一)現(xiàn)場的分類一般是根據(jù)現(xiàn)場的完損、真假以及犯罪分子活動的次序劃分的，在現(xiàn)場勘查中，通常所遇到的現(xiàn)場大體可分為如下幾種：1.按現(xiàn)場的狀態(tài)、狀況及保護(hù)情況分(1)原始現(xiàn)場。即從案件發(fā)生后至勘察前，沒有遭到任何改變和破壞

13、，仍然處于犯罪分子作案 時的原始狀態(tài)的現(xiàn)場。(2)變動現(xiàn)場。即案件發(fā)生后，由于自然或人為的原因，致使現(xiàn)場的原始狀態(tài)發(fā)生了部 分或全 部的改變，罪犯遺留的痕跡、物證遭到不同程度的破壞。(3)偽造現(xiàn)場。即犯罪分子在實(shí)施犯罪過程中，為了毀滅證據(jù)，逃避打擊，有計劃、有目的地將現(xiàn)場加以偽造，企圖轉(zhuǎn)移偵察視線，或者嫁禍于人，妄圖陷害；也有的為了某種需 要，而 有意制造假案的現(xiàn)場。但是，不管犯罪分子如何狡猾，只要實(shí)施犯罪，都必然引起客觀事物 的變化，其實(shí)施犯罪和掩蓋犯罪的矛盾是無法克服的。2 .按犯罪活動地點(diǎn)的主次分(1)中心現(xiàn)場。即犯罪分子作案的地點(diǎn)。（2）外圍現(xiàn)場。即中心現(xiàn)場以外、留有犯罪可能有關(guān)痕跡及

14、物品的現(xiàn)場。3 .按犯罪分子作案活動的次序 ，可分第一、第二現(xiàn)場，乃至第三、第四現(xiàn)場4 .按犯罪案件的性質(zhì)可分為政治案件現(xiàn)場、刑事案件現(xiàn)場、治安案件現(xiàn)場。（二）現(xiàn)場保護(hù)方法1 .露天現(xiàn)場的保護(hù)對露天現(xiàn)場的保護(hù)，通常是劃出一定的范圍布置警戒。范圍的大小，原則上應(yīng)當(dāng)包括犯罪分子作案的地點(diǎn)和犯罪分子可能遺留痕跡的場所。范圍劃定后，即可采取措施加以保護(hù)，如對于不大的露天現(xiàn)場，條件又許可時，可以在現(xiàn)場周圍繞以繩索，或撒以白灰作為標(biāo)記，防止人們 闖入。對于現(xiàn)場的重要部位和出入口，應(yīng)當(dāng)設(shè)網(wǎng)看守或者設(shè)置屏障遮擋。對于通過現(xiàn)場的道路必要時可以中斷交通，指揮行人繞道而行。對于大院內(nèi)空地上的現(xiàn)場，可以將 大門關(guān)閉，

15、如果院內(nèi)有其他住戶，可以劃出進(jìn)出通道。有些露天現(xiàn)場雖位于偏僻處，但也應(yīng)加以保 護(hù)，防止破壞。2 .室內(nèi)現(xiàn)場的保護(hù)對室內(nèi)現(xiàn)場的保護(hù)，通?？蓪⒎块T封閉，弁在門窗和重點(diǎn)部位設(shè)崗看守 ，對房子周圍 和進(jìn)出室內(nèi)經(jīng)過的場所，應(yīng)布置警戒，禁止任何人接近。（三）幾類主要案件現(xiàn)場的保護(hù)1 .兇殺案現(xiàn)場的保護(hù)兇殺犯罪對社會治安和人們的生命安全有嚴(yán)重危害，發(fā)生這類案件社會危害很大。這類案件的現(xiàn)場有在室外、室內(nèi)、荒郊野外、鬧市、公共場所等。對這類現(xiàn)場的維護(hù)主要從 這幾方面考慮： 一是以尸體為中心向周圍廣大現(xiàn)場范圍。兇殺案件侵犯的目標(biāo)是人體 ，所以尸體躺臥的位置就是現(xiàn)場的重要位置。兇手殺人后為了消滅罪證，往往采用移尸、

16、焚尸的手段。因此，發(fā)現(xiàn)尸體的現(xiàn)場不都是中心現(xiàn)場。如果發(fā)現(xiàn)尸體的地點(diǎn)與尸體征象不符（例如被用刀殺害的人，尸體周圍應(yīng)有大量血跡），就要考慮是否是第二現(xiàn)場。對這類現(xiàn)場的保護(hù)就要根據(jù) 尸體附近的拖拉痕跡、卜商濺血跡等現(xiàn)象逐漸擴(kuò)大范圍。凡是和尸體有關(guān)的現(xiàn)象都要被保護(hù)起來，弁做上記號，以免被破壞。二是保護(hù)中心現(xiàn)場的同時，注意發(fā)現(xiàn)痕跡物證。在兇殺案件發(fā)牛時）往往伴有被害者與罪犯搏斗的過程）因此現(xiàn)場周圍遺留的痕I亦、物證也較多）特 別是一些細(xì)小物品。如果能對現(xiàn)場周圍的遺留物很好地保護(hù)，對偵察案件會起相當(dāng)重要的作用。2 .強(qiáng)奸案現(xiàn)場的保護(hù)強(qiáng)奸是一種嚴(yán)重的侵犯人身權(quán)利的犯罪行為。其特點(diǎn)之一是犯罪分子和被害人有一

17、定時間的正面接觸，現(xiàn)場上有掙扎、搏斗的痕跡 ，往往有犯罪的遺留物。如果是發(fā)生在室內(nèi)的案件，應(yīng)對室內(nèi)留下的煙蒂等物品注意保護(hù)，并對床單、被褥、地毯、衣服等物上的斑跡、血等作出標(biāo)出注意保護(hù)。 在保護(hù)這些物證中，注意不要用手觸摸。 對發(fā)生在野外、道旁的強(qiáng) 奸案現(xiàn)場， 要注意對現(xiàn)場周圍的足跡、泥地、草地上發(fā)現(xiàn)的身體壓痕、拖拉、抵抗的痕跡進(jìn)行保護(hù)。還要對現(xiàn)場附近的遺留物，如作案工具、衣服、紙片、口罩、紐扣、表帶等等不甚起眼的物品，都要加以保護(hù)。3 .毒害案現(xiàn)場的保護(hù)毒害是一種較為隱蔽的殺人手段。由于投毒暗害的手段比較隱蔽，使被害人不易察覺 有時使案件不易偵破。特別是反革命投毒案， 往往可使數(shù)十人甚至更多

18、的人死亡， 危害極大。對這類現(xiàn)場要特別注意保護(hù)。發(fā)現(xiàn)中毒現(xiàn)場后要注意以下幾方面： 一是封鎖中毒現(xiàn)場， 防止因當(dāng)事人死后親屬、朋友及周圍人進(jìn)出， 破壞現(xiàn)場內(nèi)的痕跡、物證 ， 并要防止因多人進(jìn)出增加現(xiàn)場內(nèi)的雜物 ， 給毒物檢查增加困難。二是對中毒死亡者食用后的器皿、餐具要用潔凈的（不 含化學(xué)試劑）物品包裝起來， 對死者的嘔吐物更要保護(hù)， 不能讓人隨便收拾， 須等現(xiàn)場勘查人員到后處理。三是中毒現(xiàn)場一切物品， 如紙袋、小瓶、注射器、藥片、果品等均要在保護(hù)之內(nèi)。因這些物品有可能和中毒有關(guān)。4 . 縱火案現(xiàn)場的保護(hù)縱火犯罪對國家、集體和個人財產(chǎn)和生命危害極大。犯罪分子往往利用這種手段破壞社會主義建設(shè) ， 給社會造成很大的災(zāi)難?？v火案往往因群眾在救火時使現(xiàn)場遭到嚴(yán)重破壞使案件的偵破產(chǎn)生困難。對縱火案現(xiàn)場的保護(hù)要注意： 火災(zāi)現(xiàn)場在起火時， 如未成火災(zāi)， 起火點(diǎn)一般比較明顯