九部委EPC總包合同通用合同條款

1、通用合同條件1. 一般約定1.1 詞語定義通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。1.1.1 合同1.1.1.1 合同文件（或稱合同） ：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、 專用合同條款、通用合同條款、發(fā)包人要求、價格清單、承包人建議書，以及其他構成合同 組成部分的文件。1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第 1.5 款所指的合同協(xié)議書。1.1.1.3 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。中標通知書隨附的澄清、說 明、補正事項紀要等，是中標通知書的組成部分。1.1.1.4 投標函：指構成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。1.1.1.5 投標函附錄：

2、指附在投標函后構成合同文件的投標函附錄。1.1.1.6 發(fā)包人要求：指構成合同文件組成部分的名為發(fā)包人要求的文件，包括招標 項目的目的、 范圍、 設計與其他技術標準和要求， 以及合同雙方當事人約定對其所作的修改 或補充。1.1.1.7 價格清單：指構成合同文件組成部分的由承包人按規(guī)定的格式和要求填寫并 標明價格的清單。1.1.1.8 承包人建議書： 指構成合同文件組成部分的名為承包人建議書的文件。 承包人 建議書由承包人隨投標函一起提交。 承包人建議書應包括承包人的設計圖紙及相應說明等設 計文件。1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構成合同文件的其他文件。1.1.2 合同當事人

3、和人員1.1.2.1 合同當事人：指發(fā)包人和（或）承包人。1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。1.1.2.3 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理：指承包人指定代表承包人履行義務的負責人。1.1.2.5 設計負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調設計工作并具有相應資格的人員。1.1.2.6 施工負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調施工工作并具有相應資格的人 員。1.1.2.7 采購負責人：指承包人指定負責組織指導協(xié)調采購工作的人員。1.1.2.8 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工作，并與其簽訂分包合同的分

4、包人。1.1.2.9 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的 法人或其他組織。屬于國家強制監(jiān)理的，監(jiān)理人應當具有相應的監(jiān)理資質。1.1.2.7 總監(jiān)理工程師：指由監(jiān)理人委派對合同履行實施管理的全權負責人。1.1.3 工程和設備1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括 施工設備。1.1.3.4 區(qū)段工程： 指專用合同條款中指明特定范圍的能單獨接收并使用的永久工程。1.1.3.5 工程設備：指構成或計劃

5、構成永久工程的機電設備、儀器裝置、運載工具及 其他類似的設備和裝置。1.1.3.6 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不 包括臨時工程和材料。1.1.3.7 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產和生活設施。1.1.3.8 承包人設備：指承包人為工程實施提供的施工設備。1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場） ：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指 定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同

6、工程需臨時占用的土地。1.1.4 日期、檢驗和竣工1.1.4.1 開始工作通知：指監(jiān)理人按第 11.1 款通知承包人開始工作的函件。1.1.4.2 開始工作日期： 指監(jiān)理人按第 11.1 款發(fā)出的開始工作通知中寫明的開始工作 日期。11.31.1.4.3 工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工作所需的期限，包括按第款、第 11.4 款和第 11.6 款約定所作的變更。1.1.4.4 竣工日期：指第 1.1.4.3 目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接 收證書中寫明的日期為準。1.1.4.5 缺陷責任期：指履行第 19.2 款約定的缺陷責任的期限，具體期限在發(fā)包人要 求中明確的包括根據(jù)

7、第 19.3 款約定所作的延長。1.1.4.6 基準日期：指投標截止之日前 28 天的日期。1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入， 從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天 24:00 。1.1.4.8 竣工試驗：是指在工程竣工驗收前，根據(jù)第 18.1 款要求進行的試驗。1.1.4.9 竣工驗收：是指承包人完成了全部合同工作后，發(fā)包人按合同要求進行的驗 收。1.1.4.10 竣工后試驗：是指在工程竣工驗收后，根據(jù)第 18.9 款約定進行的試驗。1.1.4.11 國家驗收：是指政府有關部門根據(jù)法律、規(guī)范、規(guī)程和政策要求，針對發(fā)包 人全面組織實施的整

8、個工程正式交付投運前的驗收。1.1.5 合同價格和費用1.1.5.1 簽約合同價：指中標通知書明確的并在簽定合同時于合同協(xié)議書中寫明的， 包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。1.1.5.2 合同價格： 指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內的全部承包工作后， 發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應 分攤的其他費用，但不包括利潤。1.1.5.4 暫列金額：指招標文件中給定的，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見 變更的設計、 施工及其所需材料、 工程設備、 服務等的金額， 包括

9、以計日工方式支付的金額。1.1.5.5 暫估價：指招標文件中給定的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的專 業(yè)服務、材料、設備專業(yè)工程的金額。1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單 價計價付款。1.1.5.7 質量保證金： 指按第 17.4.1 項約定用于保證在缺陷責任期內履行缺陷修復義務的金額。1.1.6 其他1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真、數(shù)據(jù)電文、電子郵件、會議紀 要等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。1.1.6.2 承包人文件：指由承包人根據(jù)合同應提交的所有圖紙、手冊、模型、計算書、 軟件和其他文件。1.1.6.3 變更是

10、指根據(jù)第 15 條的約定，經(jīng)指示或批準對發(fā)包人要求或工程所做的改變。1.2 語言文字合同使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的，應附有中文注釋。1.3 法律適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、 行政法規(guī)、 部門規(guī)章， 以及工程所在地的 地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。1.4 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋， 互為說明。 除專用合同條款另有約定外， 解釋合同文 件的優(yōu)先順序如下：（1）合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（ 3）投標函及投標函附錄；（4）專用合同條款；（5）通用合同條款；（ 6）發(fā)包人要求；（7）承包人建議書；（ 8）價格清單；（ 9）其他合同文件。1

11、.5 合同協(xié)議書承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 除法律另有規(guī)定或合同另有 約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后， 合同生效。1.6 文件的提供和照管1.6.1 承包人文件的提供除專用合同條款另有約定外， 承包人應在合理的期限內按照合同約定的數(shù)量向監(jiān)理人提 供承包人文件。 合同約定承包人文件應批準的， 監(jiān)理人應當在合同約定的期限內批復。 承包 人的設計文件的提供和審查按第 5.3款和第 5.5 款的約定執(zhí)行。1.6.2 發(fā)包人提供的文件按專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件， 包括前期工作相關文件、 環(huán)境保護、 氣象水 文、地質條件等

12、， 發(fā)包人應按約定的數(shù)量和期限交給承包人。 由于發(fā)包人未按時提供文件造 成工期延誤的，按第 11.3 款約定執(zhí)行。1.6.3 文件錯誤的通知 任何一方發(fā)現(xiàn)了文件中存在的明顯錯誤或疏忽，應及時通知另一方。1.6.4 文件的照管承包人應在現(xiàn)場保留一份合同、 發(fā)包人要求中列出的所有文件、 承包人文件、 變更以及 其它根據(jù)合同收發(fā)的往來信函。發(fā)包人有權在任何合理的時間查閱和使用上述所有文件。1.7 聯(lián)絡1.7.1 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定 和決定等，均應采用書面形式。1.7.2 第 1.7.1 項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確

13、 定和決定等來往函件， 均應在合同約定的期限內送達指定的地點和指定的接收人， 并辦理簽 收手續(xù)。1.8 轉讓除合同另有約定外， 未經(jīng)承包人同意， 發(fā)包人不得將合同權利全部或部分轉讓給第三人， 也不得全部或部分轉讓合同義務。 承包人不得將合同權利和義務全部轉讓給第三人， 也不得 將合同的義務全部或部分轉讓給第三人，法律另有規(guī)定的除外。1.9 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式， 謀取不當利益或損害對方權益。 因賄賂 造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。1.10 化石、文物1.10.1 在施工場地發(fā)掘的所有文物、 古跡以及具有地質研究或考古價值的其他遺跡、 化 石

14、、錢幣或物品屬于國家所有。 一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防 止任何人員移動或損壞上述物品， 并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T， 同時通知監(jiān)理人和發(fā)包人。 發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和 （或）工期延誤由發(fā)包人承擔。1.10.2 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報， 致使文物丟失或損壞的， 應賠償損失， 并承擔相應的法律責任。1.11 知識產權1.11.1 除專用合同條款另有約定外，承包人完成的設計工作成果和建造完成的建筑物， 除署名權以外的著作權以及建筑物形象使用收益等其他知識產權均歸發(fā)包人享有。1.11.2 承包人在進行設計，

15、 以及使用任何材料、 承包人設備、 工程設備或采用施工工藝 時，因侵犯專利權或其他知識產權所引起的責任，由承包人承擔。1.11.3 承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內。1.12 文件及信息的保密未經(jīng)對方同意， 任何一方當事人不得將有關文件、 技術秘密、 需要保密的資料和信息泄 露給他人或公開發(fā)表與引用。1.13 發(fā)包人要求中的錯誤（ A）1.13.1 承包人應認真閱讀、復核發(fā)包人要求，發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。1.13.2 發(fā)包人要求中的錯誤導致承包人增加費用和（或） 工期延誤的， 發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。1.

16、13 發(fā)包人要求中的錯誤（ B）1.13.1 承包人應認真閱讀、復核發(fā)包人要求， 發(fā)現(xiàn)錯誤的，應及時書面通知發(fā)包人。發(fā) 包人作相應修改的，按照第 15 條約定處理。對確實存在的錯誤，發(fā)包人堅持不作修改的， 應承擔由此導致承包人增加的費用和 （ 或） 延誤的工期。1.13.2 承包人未發(fā)現(xiàn)發(fā)包人要求中存在錯誤的， 承包人自行承擔由此導致的費用增加和 （ 或） 工期延誤，但專用合同條款另有約定的除外。1.13.3 無論承包人發(fā)現(xiàn)與否， 在任何情況下， 發(fā)包人要求中的下列錯誤導致承包人增加 的費用和 （或 ） 延誤的工期，由發(fā)包人承擔，并向承包人支付合理利潤。（1）發(fā)包人要求中引用的原始數(shù)據(jù)和資料；

17、（2）對工程或其任何部分的功能要求；（3）對工程的工藝安排或要求；（4）試驗和檢驗標準；（5）除合同另有約定外，承包人無法核實的數(shù)據(jù)和資料。1.14 發(fā)包人要求違法發(fā)包人要求違反法律規(guī)定的， 承包人發(fā)現(xiàn)后應書面通知發(fā)包人， 并要求其改正。 發(fā)包人 收到通知書后不予改正或不予答復的， 承包人有權拒絕履行合同義務， 直至解除合同。 發(fā)包 人應承擔由此引起的承包人全部損失。2發(fā)包人義務2.1 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律， 并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起 的任何責任。2.2 發(fā)出承包人開始工作通知發(fā)包人應委托監(jiān)理人按第 11.1 款的約定向承包人發(fā)出開始工作通知。2.3 提供

18、施工場地發(fā)包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地及進場施工條件， 并明確與承包人 的交接界面。2.4 辦理證件和批件法律規(guī)定和 （或） 合同約定由發(fā)包人負責辦理的工程建設項目必須履行的各類審批、 核 準或備案手續(xù)，發(fā)包人應按時辦理。法律規(guī)定和 （或）合同約定由承包人負責的有關設計、施工證件和批件，發(fā)包人應給予 必要的協(xié)助。2.5 支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。 專用合同條款對發(fā)包人工程款支付擔 保有約定的，從其約定。2.6 組織竣工驗收發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。2.7 其他義務發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。3. 監(jiān)理人3.1 監(jiān)理人的職責和權力3.1

19、.1 監(jiān)理人受發(fā)包人委托，享有合同約定的權力，其所發(fā)出的任何指示應視為已得到 發(fā)包人的批準。監(jiān)理人在行使某項權力前需要經(jīng)發(fā)包人事先批準而通用合同條款沒有指明 的，應在專用合同條款中指明。未經(jīng)發(fā)包人批準，監(jiān)理人無權修改合同。3.1.2 合同約定應由承包人承擔的義務和責任， 不因監(jiān)理人對承包人文件的審查或批準， 對工程、 材料和工程設備的檢查和檢驗， 以及為實施監(jiān)理作出的指示等職務行為而減輕或解 除。3.2 總監(jiān)理工程師發(fā)包人應在發(fā)出開始工作通知前將總監(jiān)理工程師的任命通知承包人。 總監(jiān)理工程師更換時，應提前14天通知承包人?？偙O(jiān)理工程師超過2天不能履行職責的，應委派代表代行其 職責，并通知承包人。

20、3.3 監(jiān)理人員3.3.1 總監(jiān)理工程師可以授權其他監(jiān)理人員負責執(zhí)行其指派的一項或多項監(jiān)理工作。總監(jiān)理工程師應將被授權監(jiān)理人員的姓名及其授權范圍通知承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意， 與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效 力。總監(jiān)理工程師撤銷某項授權時，應將撤銷授權的決定及時通知發(fā)包人和承包人。3.3.2 總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員對承包人文件、工程或其采用的材料和工程設備未 在約定的或合理的期限內提出否定意見的， 視為已獲批準， 但不影響監(jiān)理人在以后拒絕該項 工作、工程、材料或工程設備的權利，監(jiān)理人的拒絕應當符合法律規(guī)定和合同約定。3.3.3 承包人對

21、總監(jiān)理工程師授權的監(jiān)理人員發(fā)出的指示有疑問的，可在該指示發(fā)出的48 小時內向總監(jiān)理工程師提出書面異議，總監(jiān)理工程師應在48 小時內對該指示予以確認、更改或撤銷。3.3.4 除專用合同條款另有約定外，總監(jiān)理工程師不應將第 3.5 款約定應由總監(jiān)理工程 師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。3.4 監(jiān)理人的指示3.4.1 監(jiān)理人應按第 3.1 款的約定向承包人發(fā)出指示，監(jiān)理人的指示應蓋有監(jiān)理人授權 的項目管理機構章，并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師約定授權的監(jiān)理人員簽字。3.4.2 承包人收到監(jiān)理人作出的指示后應遵照執(zhí)行。 指示構成變更的， 應按第 15 條執(zhí)行。3.4.3 在緊急情況下，總監(jiān)理

22、工程師或其授權的監(jiān)理人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示， 承包人應遵照執(zhí)行。監(jiān)理應在臨時書面指示發(fā)出后24 小時內發(fā)出書面確認函，監(jiān)理人在 24小時內未發(fā)出書面確認函的，該臨時書面指示應被視為監(jiān)理人的正式指示。3.4.4 除合同另有約定外， 承包人只從總監(jiān)理工程師或按第 3.3.1 項被授權的監(jiān)理人員處 取得指示。3.4.5 由于監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人費用增 加和（或）工期延誤的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或）工期延誤，并向承包人支付 合理利潤。3.5 商定或確定3.5.1 合同約定總監(jiān)理工程師應按照本款對任何事項進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師 應與合同當事

23、人協(xié)商， 盡量達成一致。 不能達成一致的， 總監(jiān)理工程師應認真研究后審慎確 定。3.5.2 總監(jiān)理工程師應將商定或確定的事項通知合同當事人，并附詳細依據(jù)。對總監(jiān)理 工程師的確定有異議的，構成爭議，按照第 24 條的約定處理。在爭議解決前，雙方應暫按 總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行，按照第 24 條的約定對總監(jiān)理工程師的確定作出修改的，按修改 后的結果執(zhí)行，由此導致承包人增加的費用和（或）延誤的工期由發(fā)包人承擔。4. 承包人4.1 承包人的一般義務4.1.1 遵守法律承包人在履行合同過程中應遵守法律， 并保證發(fā)包人免于承擔因承包人違反法律而引起 的任何責任。4.1.2 依法納稅 承包人應按有關法律規(guī)定納

24、稅，應繳納的稅金包括在合同價格內。4.1.3 完成各項承包工作承包人應按合同約定以及監(jiān)理人根據(jù)第 3.4 款作出的指示，完成合同約定的全部工作， 并對工作中的任何缺陷進行整改、 完善和修補， 使其滿足合同約定的目的。 除專用合同條款 另有約定外， 承包人應提供合同約定的工程設備和承包人文件， 以及為完成合同工作所需的 勞務、材料、施工設備和其他物品， 并按合同約定負責臨時設施的設計、 施工、運行、 維護、 管理和拆除。4.1.4 對設計、施工作業(yè)和施工方法，以及工程的完備性負責 承包人應按合同約定的工作內容和進度要求， 編制設計、 施工的組織和實施計劃， 并對 所有設計、施工作業(yè)和施工方法，以

25、及全部工程的完備性和安全可靠性負責。4.1.5 保證工程施工和人員的安全 承包人應按第 10.2 款約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施 的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失。4.1.6 負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作 承包人應按照第 10.4 款約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作。4.1.7 避免施工對公眾與他人的利益造成損害 承包人在進行合同約定的各項工作時， 不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、 水源、 市 政管網(wǎng)等公共設施的權利， 避免對鄰近的公共設施產生干擾。 承包人占用或使用他人的施工 場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任。4.

26、1.8 為他人提供方便 承包人應按監(jiān)理人的指示為他人在施工場地或附近實施與工程有關的其他各項工作提由監(jiān)理人按第供可能的條件。 除合同另有約定外， 提供有關條件的內容和可能發(fā)生的費用，3.5 款商定或確定。4.1.9 工程的維護和照管 工程接收證書頒發(fā)前， 承包人應負責照管和維護工程。 工程接收證書頒發(fā)時尚有部分未 竣工工程的，承包人還應負責該未竣工工程的照管和維護工作，直至竣工后移交給發(fā)包人。4.1.10 其他義務 承包人應履行合同約定的其他義務。4.2 履約擔保4.2.1 承包人應保證其履約擔保在發(fā)包人頒發(fā)工程接收證書前一直有效。發(fā)包人應在工 程接收證書頒發(fā)后 28 天內將履約擔保退還給承包

27、人。需進行竣工后試驗的，承包人應保證 其履約擔保在竣工后試驗通過前一直有效， 發(fā)包人應在通過竣工驗收后 7 天內將履約擔保退 還給承包人。4.2.2 如工程延期，承包人有義務繼續(xù)提供履約擔保。由于發(fā)包人原因導致延期的，繼 續(xù)提供履約擔保所需的費用由發(fā)包人承擔； 由于承包人原因導致延期的， 繼續(xù)提供履約擔保 所需費用由承包人承擔。4.3 分包和不得轉包4.3.1 承包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人，也不得將其承包的全部工程肢解 后以分包的名義分別轉包給第三人。4.3.2 承包人不得將設計和施工的主體、關鍵性工作分包給第三人。除專用合同條款另 有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人也不得將非主體、

28、非關鍵性工作分包給第三人。4.3.3 分包人的資格能力應與其分包工作的標準和規(guī)模相適應。4.3.4 發(fā)包人同意承包人分包工作的，承包人應向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。4.4 聯(lián)合體4.4.1 聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。4.4.2 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。 在履行合同過程中， 未經(jīng)發(fā)包人同意， 不得修改聯(lián)合體協(xié)議。4.4.3 聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體授權的代表負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系，并接受指示，負 責組織聯(lián)合體各成員全面履行合同。4.5 承包人項目經(jīng)理4.5.1 承包人應按合同協(xié)議書的約定指派項目經(jīng)理，并在約定的期限內到職。承包人更 換

29、項目經(jīng)理應事先征得發(fā)包人同意，并應在更換 14 天前將擬更換的項目經(jīng)理的姓名和詳細 資料提交發(fā)包人和監(jiān)理人。 承包人項目經(jīng)理 2 天內不能履行職責的， 應事先征得監(jiān)理人同意， 并委派代表代行其職責。4.5.2 承包人項目經(jīng)理應按合同約定以及監(jiān)理人按第 3.4 款作出的指示， 負責組織合同 工作的實施。 在情況緊急且無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時， 可采取保證工程和人員生命財產安全 的緊急措施，并在采取措施后 24 小時內向監(jiān)理人提交書面報告。4.5.3 承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有承包人單位章或由承包人項目經(jīng)理簽 字。4.5.4 承包人項目經(jīng)理可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些

30、人員的姓 名和授權范圍書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人。4.6 承包人人員的管理4.6.1 承包人應在接到開始工作通知之日起 28 天內，向監(jiān)理人提交承包人的項目管理機 構以及人員安排的報告， 其內容應包括項目管理機構的設置、 各主要崗位的技術和管理人員 名單及其資格， 以及設計人員和各工種技術工人的安排狀況。 承包人安排的主要管理人員和 技術人員應相對穩(wěn)定，更換主要管理人員和技術人員的，應取得監(jiān)理人的同意 , 并向監(jiān)理人 提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。項目經(jīng)理的更換，應按照本章第 4.5 款規(guī)定執(zhí)行。4.6.2 承包人安排的主要管理人員包括項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人、采購負責 人以及專職質

31、量、安全生產管理人員等；技術人員包括設計師、建筑師、土木工程師、設備 工程師、建造師等。4.6.3 承包人的設計人員應由具有國家規(guī)定和發(fā)包人要求中約定的資格，并具有從事設 計所必需的經(jīng)驗與能力。承包人應保證其設計人員 （包括分包人的設計人員） 在合同期限內的任何時候， 都能按 時參加發(fā)包人或其委托的監(jiān)理人組織的工作會議。4.6.4 國家規(guī)定應當持證上崗的工作人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人有權隨時檢 查。監(jiān)理人認為有必要時，可進行現(xiàn)場考核。4.6.5 除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現(xiàn)場連續(xù)超過3 天的，應事先征得監(jiān)理人同意。承包人擅自更換項目經(jīng)理或主要施工管理人員

32、，或前述人 員未經(jīng)監(jiān)理人許可擅自離開施工現(xiàn)場連續(xù)超過 3 天的，應按照專用合同條款約定承擔違約責 任。4.7 撤換承包人項目經(jīng)理和其他人員 承包人應對其項目經(jīng)理和其他人員進行有效管理。監(jiān)理人要求撤換不能勝任本職工作、 行為不端或玩忽職守的承包人項目經(jīng)理和其他人員的，承包人應予以撤換。4.8 保障承包人人員的合法權益4.8.1 承包人應與其雇傭的人員簽訂勞動合同，并按時發(fā)放工資。4.8.2 承包人應按勞動法的規(guī)定安排工作時間， 保證其雇傭人員享有休息和休假的權利。 因設計、 施工的特殊需要占用休假日或延長工作時間的， 應不超過法律規(guī)定的限度， 并按法 律規(guī)定給予補休或付酬。4.8.3 承包人應為

33、其雇傭人員提供必要的食宿條件，以及符合環(huán)境保護和衛(wèi)生要求的生 活環(huán)境，在遠離城鎮(zhèn)的施工場地，還應配備必要的傷病防治和急救的醫(yī)務人員與醫(yī)療設施。4.8.4 承包人應按國家有關勞動保護的規(guī)定，采取有效的防止粉塵、降低噪聲、控制有 害氣體和保障高溫、 高寒、高空作業(yè)安全等勞動保護措施。 其雇傭人員在施工中受到傷害的， 承包人應立即采取有效措施進行搶救和治療。4.8.5 承包人應按有關法律規(guī)定和合同約定，為其雇傭人員辦理保險。4.8.6 承包人應負責處理其雇傭人員因工傷亡事故的善后事宜。4.9 工程價款應?？顚Ｓ冒l(fā)包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用于合同工作。4.10 承包人現(xiàn)場查勘4.10.

34、1 發(fā)包人應向承包人提供施工場地及毗鄰區(qū)域內的供水、排水、供電、 供氣、供熱、通信、 廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料， 相鄰建筑物和構筑物、地下工程的 有關資料， 以及其他與建設工程有關的原始資料， 并承擔原始資料錯誤造成的全部責任， 但 承包人應對其閱讀上述有關資料后所作出的解釋和推斷負責。4.10.2 承包人應對施工場地和周圍環(huán)境進行查勘， 并收集除發(fā)包人提供外為完成合同工 作有關的當?shù)刭Y料。在全部合同工作中，視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。4.11 不可預見物質條件（ A）4.11.1 不可預見物質條件， 除專用合同條款另有約定外， 是指承包人在施工場地遇到的 不可

35、預見的自然物質條件、 非自然的物質障礙和污染物， 包括地下和水文條件， 但不包括氣 候條件。4.11.2 承包人遇到不可預見物質條件時， 應采取適應不利物質條件的合理措施繼續(xù)設計 和（或）施工，并及時通知監(jiān)理人，通知應載明不利物質條件的內容以及承包人認為不可預 見的理由。監(jiān)理人應當及時發(fā)出指示，指示構成變更的，按第 15 條約定執(zhí)行。監(jiān)理人沒有 發(fā)出指示的，承包人因采取合理措施而增加的費用和（或）工期延誤，由發(fā)包人承擔。4.11 不可預見的困難和費用（ B）除合同另有約定外， 承包人應視為已取得工程有關風險、 意外事件和其他情況的全部必 要資料， 并預見工程所有困難和費用。 承包人遇到不可預見

36、的困難和費用時， 合同價格不予 調整。4.12 進度計劃4.12.1 合同進度計劃承包人應按合同約定的內容和期限， 編制詳細的進度計劃， 包括設計、 承包人文件提交、 采購、制造、檢驗、運達現(xiàn)場、施工、安裝、試驗的各個階段的預期時間以及設計和施工組 織方案說明等報送監(jiān)理人。 監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內批復或提出修改意見， 否 則該進度計劃視為已得到批準。 經(jīng)監(jiān)理人批準的進度計劃稱合同進度計劃， 是控制合同工程 進度的依據(jù)。 承包人還應根據(jù)合同進度計劃， 編制更為詳細的分階段或分項進度計劃， 報監(jiān) 理人批準。4.12.2 合同進度計劃的修訂不論何種原因造成工程的實際進度與第 4.12.1

37、 項的合同進度計劃不符時，承包人可以 在專用合同條款約定的期限內向監(jiān)理人提交修訂合同進度計劃的申請報告， 并附有關措施和 相關資料， 報監(jiān)理人批準； 監(jiān)理人也可以直接向承包人作出修訂合同進度計劃的指示， 承包 人應按該指示修訂合同進度計劃， 報監(jiān)理人批準。 監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內批 復。監(jiān)理人在批復前應獲得發(fā)包人同意。4.13 質量保證4.13.1 為保證工程質量， 承包人應按照合同要求建立質量保證體系。 監(jiān)理人有權對承包 人的質量保證體系進行審查。4.13.2 承包人應在各設計和實施階段開始前， 向監(jiān)理人提交其具體的質量保證細則和工 作程序。4.13.3 遵守質量保證體系，不應免

38、除合同約定的承包人的義務和責任。5. 設計5.1 承包人的設計義務5.1.1 設計義務的一般要求承包人應按照法律規(guī)定， 以及國家、 行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作， 并符合發(fā) 包人要求。5.1.2 法律和標準的變化除合同另有約定外， 承包人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定， 以及國家、 行業(yè)和地方 的規(guī)范和標準， 均應視為在基準日適用的版本。基準日之后， 前述版本發(fā)生重大變化， 或者 有新的法律， 以及國家、 行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的， 承包人應向發(fā)包人或發(fā)包人委托 的監(jiān)理人提出遵守新規(guī)定的建議。 發(fā)包人或其委托的監(jiān)理人應在收到建議后7 天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人或其委托的監(jiān)理

39、人指示遵守新規(guī)定的，按照第 15條或第 16.2 款 約定執(zhí)行。5.2 承包人設計進度計劃承包人應按照發(fā)包人要求， 在合同進度計劃中專門列出設計進度計劃， 報發(fā)包人批準后 執(zhí)行。承包人需按照經(jīng)批準后的計劃開展設計工作。因承包人原因影響設計進度的，按第 11.5 款的約定執(zhí)行。因發(fā)包人原因影響設計進度 的，按第 15 條變更處理。發(fā)包人或其委托的監(jiān)理人有權要求承包人根據(jù)第 11.5 款提交修正的進度計劃、增加投 入資源并加快設計進度。5.3 設計審查5.3.1 承包人的設計文件應報發(fā)包人審查同意。 審查的范圍和內容在發(fā)包人要求中約定。 除合同另有約定外， 自監(jiān)理人收到承包人的設計文件以及承包人的

40、通知之日起， 發(fā)包人 對承包人的設計文件審查期不超過 21 天。承包人的設計文件對于合同約定有偏離的，應在 通知中說明。 承包人需要修改已提交的承包人文件的， 應立即通知監(jiān)理人， 并向監(jiān)理人提交 修改后的承包人的設計文件，審查期重新起算。發(fā)包人不同意設計文件的， 應通過監(jiān)理人以書面形式通知承包人， 并說明不符合合同要 求的具體內容。 承包人應根據(jù)監(jiān)理人的書面說明， 對承包人文件進行修改后重新報送發(fā)包人 審查，審查期重新起算。合同約定的審查期滿， 發(fā)包人沒有做出審查結論也沒有提出異議的， 視為承包人的設計 文件已獲發(fā)包人同意。5.3.2 承包人的設計文件不需要政府有關部門審查或批準的，承包人應當

41、嚴格按照經(jīng)發(fā) 包人審查同意的設計文件設計和實施工程。5.3.3 設計文件需政府有關部門審查或批準的，發(fā)包人應在審查同意承包人的設計文件 后 7 天內，向政府有關部門報送設計文件，承包人應予以協(xié)助。對于政府有關部門的審查意見， 不需要修改發(fā)包人要求的， 承包人需按該審查意見修改 承包人的設計文件； 需要修改發(fā)包人要求的， 發(fā)包人應重新提出發(fā)包人要求， 承包人應根據(jù) 新提出的發(fā)包人要求修改承包人文件。上述情形還應適用第 15 條、第 1.13 款的有關約定。政府有關部門審查批準的， 承包人應當嚴格按照批準后的承包人的設計文件設計和實施 工程。5.4 培訓承包人應按照發(fā)包人要求，對發(fā)包人的人員進行工

42、程操作和維修方面的培訓。合同約定接收之前進行培訓的，應在第18.3 款約定的竣工驗收前完成培訓。5.5 竣工文件5.5.1 承包人應編制并及時更新反映工程實施結果的竣工記錄，如實記載竣工工程的確 切位置、 尺寸和已實施工作的詳細說明。 竣工記錄應保存在施工場地， 并在竣工試驗開始前， 按照專用合同條款約定的份數(shù)提交給監(jiān)理人。5.5.2 在頒發(fā)工程接收證書之前，承包人應按照發(fā)包人要求的份數(shù)和形式向監(jiān)理人提交 相應竣工圖紙，并取得監(jiān)理人對尺寸、參照系統(tǒng)及其他有關細節(jié)的認可。監(jiān)理人應按照第5.3 款的約定進行審查。5.5.3 在監(jiān)理人收到上述文件前，不應認為工程已根據(jù)第 18.3 款和第 18.5

43、款約定完成 驗收。5.6 操作和維修手冊5.6.1 在竣工試驗開始前，承包人應向監(jiān)理人提交暫行的操作和維修手冊，該手冊應足 夠詳細，以便發(fā)包人能夠對生產設備進行操作、維修、拆卸、重新安裝、調整及修理。5.6.2 承包人應提交足夠詳細的最終操作和維修手冊，以及在發(fā)包人要求中明確的相關 操作和維修手冊。在監(jiān)理人收到上述文件前，不應認為工程已根據(jù)第 18.3 款和第 18.5 款約 定完成驗收。5.7 承包人文件錯誤承包人文件存在錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分之處或其他缺陷，無論承包人是否根 據(jù)本款獲得了批準，承包人均應自費對前述問題帶來的缺陷和工程問題進行改正。第 1.13 款發(fā)包人要求的錯誤導致

44、承包人文件錯誤、遺漏、含混、矛盾、不充分或其他缺陷的除外。6. 材料和工程設備6.1 承包人提供的材料和工程設備6.1.1 除專用合同條款另有約定外， 承包人提供的材料和工程設備均由承包人負責采購、 運輸和保管。承包人應對其采購的材料和工程設備負責。6.1.2 承包人應按專用合同條款的約定，將各項材料和工程設備的供貨人及品種、技術要求、 規(guī)格、數(shù)量和供貨時間等報送監(jiān)理人批準。 承包人應向監(jiān)理人提交其負責提供的材料 和工程設備的質量證明文件，并滿足合同約定的質量標準。6.1.3 對承包人提供的材料和工程設備，承包人應會同監(jiān)理人進行檢驗和交貨驗收，查 驗材料合格證明和產品合格證書， 并按合同約定和

45、監(jiān)理人指示， 進行材料的抽樣檢驗和工程 設備的檢驗測試，檢驗和測試結果應提交監(jiān)理人，所需費用由承包人承擔。6.2 發(fā)包人提供的材料和工程設備（ A）6.2.1 專用合同條款約定發(fā)包人提供部分材料和工程設備的，應寫明材料和工程設備的 名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨方式、交貨地點等。6.2.2 承包人應根據(jù)合同進度計劃的安排，向監(jiān)理人報送要求發(fā)包人交貨的日期計劃。 發(fā)包人應按照監(jiān)理人與合同雙方當事人商定的交貨日期，向承包人提交材料和工程設備。6.2.3 發(fā)包人應在材料和工程設備到貨 7 天前通知承包人， 承包人應會同監(jiān)理人在約定 的時間內， 赴交貨地點共同進行驗收。 除專用合同條款另有約定外， 發(fā)包

46、人提供的材料和工 程設備驗收后，由承包人負責接收、運輸和保管。6.2.4 發(fā)包人要求向承包人提前交貨的，承包人不得拒絕，但發(fā)包人應承擔承包人由此 增加的費用。6.2.5 承包人要求更改交貨日期或地點的，應事先報請監(jiān)理人批準。由于承包人要求更 改交貨時間或地點所增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。6.2.6 發(fā)包人提供的材料和工程設備的規(guī)格、數(shù)量或質量不符合合同要求，或由于發(fā)包 人原因發(fā)生交貨日期延誤及交貨地點變更等情況的，發(fā)包人應承擔由此增加的費用和（或） 工期延誤，并向承包人支付合理利潤。6.2 發(fā)包人提供的材料和工程設備（ B）發(fā)包人不提供材料和工程設備。6.3 專用于工程的材料和工程

47、設備6.3.1 運入施工場地的材料、工程設備，包括備品備件、安裝專用工器具與隨機資料， 必須專用于合同約定范圍內的工程， 未經(jīng)監(jiān)理人同意， 承包人不得運出施工場地或挪作他用。6.3.2 隨同工程設備運入施工場地的備品備件、專用工器具與隨機資料，應由承包人會 同監(jiān)理人按供貨人的裝箱單清點后共同封存， 未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用。 承包人因合同工作 需要使用上述物品時，應向監(jiān)理人提出申請。6.4 實施方法承包人對材料的加工、工程設備的采購、 制造、安裝應當按照法律規(guī)定、合同約定以及 行業(yè)習慣來實施。6.5 禁止使用不合格的材料和工程設備6.5.1 監(jiān)理人有權拒絕承包人提供的不合格材料或工程設備，并要求

48、承包人立即進行更 換。監(jiān)理人應在更換后再次進行檢查和檢驗， 由此增加的費用和（或） 工期延誤由承包人承 擔。6.5.2 監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設備，應即時發(fā)出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用不合格的材料和工程設備。6.5.3 發(fā)包人提供的材料或工程設備不符合合同要求的，承包人有權拒絕，并可要求發(fā) 包人更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。7. 施工設備和臨時設施7.1 承包人提供的施工設備和臨時設施7.1.1 承包人應按合同進度計劃的要求，及時配置施工設備和修建臨時設施。進入施工 場地的承包人設備需經(jīng)監(jiān)理人核查后才能投入使用。承包人更換合同約定的承包

49、人設備的， 應報監(jiān)理人批準。7.1.2 除專用合同條款另有約定外，承包人應自行承擔修建臨時設施的費用。需要臨時 占地的，應由發(fā)包人辦理申請手續(xù)并承擔相應費用。7.2 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施（ A）發(fā)包人提供的施工設備或臨時設施在專用合同條款中約定。7.2 發(fā)包人提供的施工設備和臨時設施（ B）發(fā)包人不提供施工設備或臨時設施。7.3 要求承包人增加或更換施工設備承包人使用的施工設備不能滿足合同進度計劃和（或） 質量標準時， 監(jiān)理人有權要求承包人增加或更換施工設備，承包人應及時增加或更換，由此增加的費用和（或）工期延誤由 承包人承擔。7.4 施工設備和臨時設施專用于合同工程7.4.1 除合

50、同另有約定外，運入施工場地的所有施工設備以及在施工場地建設的臨時設 施應專用于合同工程。 未經(jīng)監(jiān)理人同意， 不得將上述施工設備和臨時設施中的任何部分運出施工場地或挪作他用。7.4.2 經(jīng)監(jiān)理人同意，承包人可根據(jù)合同進度計劃撤走閑置的施工設備。8. 交通運輸8.1 道路通行權和場外設施（ A）發(fā)包人應根據(jù)工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行 權，以及取得為工程建設所需修建場外設施的權利， 并承擔有關費用。 承包人應協(xié)助發(fā)包人 辦理上述手續(xù)。8.1 道路通行權和場外設施（ B）承包人應根據(jù)工程的施工需要，負責辦理取得出入施工場地的專用和臨時道路的通行 權，以及取得為工程建

51、設所需修建場外設施的權利， 并承擔有關費用。 發(fā)包人應協(xié)助承包人 辦理上述手續(xù)。8.2 場內施工道路8.2.1 除專用合同條款另有約定外，承包人應負責修建、維修、養(yǎng)護和管理施工所需的 臨時道路和交通設施， 包括維修、 養(yǎng)護和管理發(fā)包人提供的道路和交通設施， 并承擔相應費 用。8.2.2 除專用合同條款另有約定外，承包人修建的臨時道路和交通設施應免費提供發(fā)包 人和監(jiān)理人為實現(xiàn)合同目的使用。8.3 場外交通8.3.1 承包人車輛外出行駛所需的場外公共道路的通行費、養(yǎng)路費和稅款等由承包人承 擔。8.3.2 承包人應遵守有關交通法規(guī)，嚴格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通管理部門的檢查和監(jiān)督

52、。8.4 超大件和超重件的運輸由承包人負責運輸?shù)某蠹虺丶?，應由承包人負責向交通管理部門辦理申請手續(xù)， 發(fā)包人給予協(xié)助。運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費 用，由承包人承擔，但專用合同條款另有約定除外。8.5 道路和橋梁的損壞責任因承包人運輸造成施工場地內外公共道路和橋梁損壞的， 由承包人承擔修復損壞的全部 費用和可能引起的賠償。8.6 水路和航空運輸本條上述各款的內容適用于水路運輸和航空運輸，其中“道路”一詞的涵義包括河道、 航線、船閘、機場、碼頭、堤防以及水路或航空運輸中其他相似結構物； “車輛”一詞的涵 義包括船舶和飛機等。9. 測量放線9.1 施工控制網(wǎng)

53、9.1.1 發(fā)包人應在專用合同條款約定的期限內，通過監(jiān)理人向承包人提供測量基準點、 基準線和水準點及其書面資料。除專用合同條款另有約定外，承包人應根據(jù)國家測繪基準、 測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范， 按上述基準點 （線） 以及合同工程精度要求， 測設施工控制 網(wǎng)，并在專用合同條款約定的期限內，將施工控制網(wǎng)資料報送監(jiān)理人批準。9.1.2 承包人應負責管理施工控制網(wǎng)點。施工控制網(wǎng)點丟失或損壞的，承包人應及時修 復。承包人應承擔施工控制網(wǎng)點的管理與修復費用， 并在工程竣工后將施工控制網(wǎng)點移交發(fā) 包人。9.2 施工測量9.2.1 承包人應負責施工過程中的全部施工測量放線工作，并配置合格的人員、儀器、 設備

54、和其他物品。9.2.2 監(jiān)理人可以指示承包人進行抽樣復測，當復測中發(fā)現(xiàn)錯誤或出現(xiàn)超過合同約定的 誤差時，承包人應按監(jiān)理人指示進行修正或補測，并承擔相應的復測費用。9.3 基準資料錯誤的責任發(fā)包人應對其提供的測量基準點、 基準線和水準點及其書面資料的真實性、 準確性和完 整性負責， 對其提供上述基準資料錯誤導致承包人損失的， 發(fā)包人應當承擔由此增加的費用 和（或）工期延誤，并向承包人支付合理利潤。 承包人應在設計或施工中對上述資料的準確 性進行核實，發(fā)現(xiàn)存在明顯錯誤或疏忽的，應及時通知監(jiān)理人。9.4 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)監(jiān)理人需要使用施工控制網(wǎng)的，承包人應提供必要的協(xié)助，發(fā)包人不再為此支付費用。

55、10. 安全、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護10.1 發(fā)包人的安全責任10.1.1 發(fā)包人應按合同約定履行安全職責，授權監(jiān)理人按合同約定的安全工作內容監(jiān) 督、檢查承包人安全工作的實施，組織承包人和有關單位進行安全檢查。10.1.2 發(fā)包人應對其現(xiàn)場機構雇傭的全部人員的工傷事故承擔責任， 但由于承包人原因 造成發(fā)包人人員工傷的，應由承包人承擔責任。10.1.3 發(fā)包人應負責賠償以下各種情況造成的第三者人身傷亡和財產損失：（1）工程或工程的任何部分對土地的占用所造成的第三者財產損失；（2）由于發(fā)包人原因在施工場地及其毗鄰地帶、履行合同工作中造成的第三者人身傷 亡和財產損失。10.2 承包人的安全責任10.2.

56、1 承包人應按合同約定履行安全職責， 執(zhí)行監(jiān)理人有關安全工作的指示， 并在專用 合同條款約定的期限內，按合同約定的安全工作內容，編制安全措施計劃報送監(jiān)理人批準。10.2.2 承包人按照合同約定需要進行勘察的， 應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程， 采取措施保證各類 管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。10.2.3 承包人應當按照法律、 法規(guī)和工程建設強制性標準進行設計， 在設計文件中注明 涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)， 提出保障施工作業(yè)人員和預防安全事故的措施建議， 防止 因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生。10.2.4 承包人應加強施工作業(yè)安全管理， 特別應加強易燃、易爆材料、 火工器材、 有毒 與腐蝕性

57、材料和其他危險品的管理，以及對爆破作業(yè)和地下工程施工等危險作業(yè)的管理。10.2.5 承包人應嚴格按照國家安全標準制定施工安全操作規(guī)程， 配備必要的安全生產和 勞動保護設施，加強對承包人人員的安全教育，并發(fā)放安全工作手冊和勞動保護用具。10.2.6 承包人應按監(jiān)理人的指示制定應對災害的緊急預案， 報送監(jiān)理人批準。 承包人還 應按預案做好安全檢查， 配置必要的救助物資和器材， 切實保護好有關人員的人身和財產安 全。10.2.7 合同約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用應遵守有關規(guī)定， 并包括在相 關工作的合同價格中。 因采取合同未約定的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施增加的費用， 由監(jiān) 理人按第 3.5 款商定或確定。10.2.8 承包人應對其履行合同所雇傭的全部人員，包括分包人人員的工傷事故承擔責 任，但由于發(fā)包人原因造成承包人人員工傷事故的，應由發(fā)包人承擔責任。10.2.9 由于承包人原因在施工場地內及其毗鄰地帶造成的第三者人員傷亡和財產損失， 由承包人負責賠償。10.3 治安保衛(wèi)10.3.1 除合同另有約定外， 承包人應與當?shù)毓膊块T協(xié)商， 在現(xiàn)場建立治安管理機