湘潭環(huán)境監(jiān)測儀器項目投資分析報告（模板范本）

1、泓域咨詢/湘潭環(huán)境監(jiān)測儀器項目投資分析報告湘潭環(huán)境監(jiān)測儀器項目投資分析報告xx投資管理公司目錄第一章 總論9一、 項目名稱及投資人9二、 編制原則9三、 編制依據(jù)10四、 編制范圍及內(nèi)容10五、 項目建設背景10六、 結(jié)論分析12主要經(jīng)濟指標一覽表14第二章 行業(yè)、市場分析16一、 進入行業(yè)的主要壁壘16二、 行業(yè)規(guī)模18第三章 項目背景分析23一、 行業(yè)基本風險特征23二、 行業(yè)的上下游分析25三、 行業(yè)市場概況25四、 打造對外開放平臺29五、 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局30第四章 選址分析32一、 項目選址原則32二、 建設區(qū)基本情況32三、 高水平引進來走出去37四、 加快構(gòu)

2、建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要智能制造集聚區(qū)38五、 項目選址綜合評價40第五章 建筑工程方案分析42一、 項目工程設計總體要求42二、 建設方案42三、 建筑工程建設指標45建筑工程投資一覽表46第六章 運營模式分析48一、 公司經(jīng)營宗旨48二、 公司的目標、主要職責48三、 各部門職責及權(quán)限49四、 財務會計制度52第七章 法人治理60一、 股東權(quán)利及義務60二、 董事62三、 高級管理人員67四、 監(jiān)事69第八章 SWOT分析說明71一、 優(yōu)勢分析（S）71二、 劣勢分析（W）73三、 機會分析（O）73四、 威脅分析（T）75第九章 進度實施計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度

3、計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十章 勞動安全生產(chǎn)81一、 編制依據(jù)81二、 防范措施82三、 預期效果評價86第十一章 原輔材料成品管理88一、 項目建設期原輔材料供應情況88二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理88第十二章 組織機構(gòu)、人力資源分析90一、 人力資源配置90勞動定員一覽表90二、 員工技能培訓90第十三章 環(huán)保分析92一、 編制依據(jù)92二、 建設期大氣環(huán)境影響分析93三、 建設期水環(huán)境影響分析95四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析95五、 建設期聲環(huán)境影響分析96六、 環(huán)境管理分析97七、 結(jié)論98八、 建議98第十四章 投資方案分析100一、 投資估算的編制說明

4、100二、 建設投資估算100建設投資估算表102三、 建設期利息102建設期利息估算表103四、 流動資金104流動資金估算表104五、 項目總投資105總投資及構(gòu)成一覽表105六、 資金籌措與投資計劃106項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 項目經(jīng)濟效益109一、 經(jīng)濟評價財務測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表114二、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十六章 項目風險防范分析120一、 項目風險分析1

5、20二、 項目風險對策122第十七章 項目綜合評價說明125第十八章 附表附錄127主要經(jīng)濟指標一覽表127建設投資估算表128建設期利息估算表129固定資產(chǎn)投資估算表130流動資金估算表131總投資及構(gòu)成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表133營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表134綜合總成本費用估算表134固定資產(chǎn)折舊費估算表135無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表136利潤及利潤分配表137項目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計劃表139建筑工程投資一覽表140項目實施進度計劃一覽表141主要設備購置一覽表142能耗分析一覽表142報告說明國務院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動計劃

6、，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，在瞄準老百姓對環(huán)境治理獲得感的同時，更將激活中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，釋放萬億元人民幣市場潛力?！八畻l”明確提出將增加污染物監(jiān)測指標，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測指標意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測點位都要新增污染物監(jiān)測設備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測市場將擴容一倍以上。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36225.58萬元，其中：建設投資30232.99萬元，占項目總投資的83.46%；建設期利息381.03萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金5611.56萬元，占項目總投資的15.

7、49%。項目正常運營每年營業(yè)收入64300.00萬元，綜合總成本費用50653.91萬元，凈利潤9990.17萬元，財務內(nèi)部收益率22.19%，財務凈現(xiàn)值12329.95萬元，全部投資回收期5.39年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設備技術(shù)先進，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨

8、在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱湘潭環(huán)境監(jiān)測儀器項目（二）項目投資人xx投資管理公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、堅持科學發(fā)展觀，采用科學規(guī)劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領和技術(shù)方案。3、堅持市場導向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進步原則，產(chǎn)品及工藝設備選型達到目前國內(nèi)領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結(jié)合，做到投入少

9、、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產(chǎn)生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規(guī)定的排放標準。三、 編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設項目用地預審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。四、 編制范圍及內(nèi)容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據(jù)。五、 項目建設背景

10、縱觀我國的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測體系建設，經(jīng)過多年發(fā)展，已初步建成具有我國特色的環(huán)境連續(xù)自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測工作中應用的主要設備，在環(huán)境監(jiān)測工作中通過應用不同的監(jiān)測方法，對水體、氣體等污染源進行監(jiān)測，最終將監(jiān)測結(jié)果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)境保護政策的推動密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實施，提出推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設的發(fā)展目標，提出到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出臺，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測的

11、技術(shù)水平，并將建設統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)作為未來發(fā)展目標。這些政策的陸續(xù)推出，表明國家對環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)測的重視程度已上升至國家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。在政策鼓勵下監(jiān)測市場將全面向社會放開，監(jiān)測行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時期，同時，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。到二三五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，全市經(jīng)濟實力、科技實力大幅提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改革開放、民生保障、城鄉(xiāng)融合等方面走在全省前列，區(qū)域競爭力、影響力顯著增強，國內(nèi)外知名度、美譽度持續(xù)躍升；基本建成“四區(qū)一地”，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形

12、成對外開放新格局；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治湘潭、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化；長株潭區(qū)域一體化全面實現(xiàn)；紅色基因深深根植，社會文明達到新高度，文化軟實力顯著增強；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生，美麗湘潭目標基本實現(xiàn)；人口加速集聚，就業(yè)更加充分，中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湘潭建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約86.00畝。

13、（二）建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xx套環(huán)境監(jiān)測儀器的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資36225.58萬元，其中：建設投資30232.99萬元，占項目總投資的83.46%；建設期利息381.03萬元，占項目總投資的1.05%；流動資金5611.56萬元，占項目總投資的15.49%。（五）資金籌措項目總投資36225.58萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）20673.19萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15552.3

14、9萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：64300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：50653.91萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：9990.17萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：22.19%。5、全部投資回收期（Pt）：5.39年（含建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：21926.63萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現(xiàn)有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優(yōu)勢。項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財

15、政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積105160.201.2基底面積34399.801.3投資強度萬元/畝332.482總投資萬元36225.582.1建設投資萬元30232.992.1.1工程費用萬元25978.922.1.2其他費用萬元3553.792.1.3預備費萬元700.282.2建設期利息萬元381.032.3流動資金萬元5611.563資金籌措萬元362

16、25.583.1自籌資金萬元20673.193.2銀行貸款萬元15552.394營業(yè)收入萬元64300.00正常運營年份5總成本費用萬元50653.916利潤總額萬元13320.227凈利潤萬元9990.178所得稅萬元3330.059增值稅萬元2715.5810稅金及附加萬元325.8711納稅總額萬元6371.5012工業(yè)增加值萬元21834.7913盈虧平衡點萬元21926.63產(chǎn)值14回收期年5.3915內(nèi)部收益率22.19%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元12329.95所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 進入行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)內(nèi)先行企業(yè)通過多年的運營，積累了一定數(shù)量的經(jīng)營和管

17、理人才、研發(fā)和技術(shù)人才，而且隨著企業(yè)的發(fā)展、規(guī)模的擴大，良好的前景對高級人才形成了強大的吸引力。此外，由于知識和經(jīng)驗的積累需要一定的時間周期，同時招聘有經(jīng)驗人員亦存在較大難度，因此行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)商主要通過自主培養(yǎng)來滿足對人才的需求。對于新進入本行業(yè)的企業(yè)來說，人才的引進較為困難，而人才的培養(yǎng)又需要較長的周期，因此本行業(yè)存在著明顯的人才壁壘。2、技術(shù)壁壘水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)建設和運營管理涵蓋規(guī)劃、設計、采購、安裝、施工管理、調(diào)試、設施維護、系統(tǒng)運營等多重工作，且每一項新建工程都是針對該客戶的一次技術(shù)應用創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)，技術(shù)含量高、集成難度大?？蛻粼诓少彮h(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測儀器儀表時，對供應商的技術(shù)能力十分重視。

18、水質(zhì)自動在線監(jiān)測儀并非標準化產(chǎn)品，需要根據(jù)不同客戶的水質(zhì)特性進行單獨的研發(fā)過程，以滿足客戶的監(jiān)測要求，而定制化的服務能力并非通過模仿能夠獲取的，需要具備較雄厚的研發(fā)能力。因此，相關(guān)能力和技術(shù)只有經(jīng)過長時間的市場實踐和自身的良好總結(jié)才能逐漸積累掌握，新入行的企業(yè)難以在短時間內(nèi)完成積累。3、資本壁壘行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)與前期推廣需要大量的資金投入，且行業(yè)上游的電子元器件、計算機設備等廠商供貨速度較快，對付款速度有著較高的要求，而下游行業(yè)付款普遍周期較長，因此要求行業(yè)內(nèi)企業(yè)具備充足的流動資金以保證資金鏈的安全。另外，國家目前正在著力推廣環(huán)境檢測項目的第三方運營維護，對運營維護企業(yè)的技術(shù)水平、資金及融

19、資實力提出更高要求，環(huán)境監(jiān)測運營維護的PPP項目的初始資金投資一般很大，因此，客戶在選擇合作服務商時，會重點考慮對方的資金實力，以免日后因資金流斷裂而延誤工期，新進入者往往資金實力不足，很難達到相關(guān)要求。4、營銷服務壁壘水質(zhì)監(jiān)測產(chǎn)品與運維服務一般具有實時性、持續(xù)性的特征，需保證儀器持續(xù)處于工作狀態(tài)并定期檢修、維護、添加試劑，因此，客戶對產(chǎn)品的售后服務的專業(yè)性與及時性要求較高。同時，行業(yè)產(chǎn)品主要應用于各類污染源企業(yè)以及相關(guān)環(huán)保、水利等部門，由于客戶所處地區(qū)較為分散，分布較廣，對于新進入的企業(yè)，受資金、人力等因素影響，很難在短時間內(nèi)構(gòu)建一套完善的售后服務體系，存在一定的營銷服務壁壘。5、行業(yè)先入壁

20、壘水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)是政策驅(qū)動型行業(yè)，其下游客戶集中在政府部門、污水處理廠、自來水廠等市政單位及污染源企業(yè)，對于居民的用水安全，防汛抗災以及環(huán)境保護等具有十分重要的意義，因此大型工程往往將水質(zhì)監(jiān)測設備做為關(guān)鍵設備進行重點管理，對于產(chǎn)品性能、質(zhì)量有嚴格的規(guī)定。因此新進入者在沒有任何實際工程應用的情況下進入政府及市政單位的采購名單具有很大的難度，而且越是越高端的監(jiān)測檢測設備，其招投標的難度越大，因此“在位者”具有較大的“先發(fā)”優(yōu)勢，新進入者很難通過短時間資本的投入和技術(shù)的研發(fā)來縮短與“在位者”之間差距。二、 行業(yè)規(guī)模目前我國環(huán)境狀況不容樂觀，根據(jù)環(huán)保部公布的2015年中國環(huán)境狀況公報，我國的環(huán)境狀況仍然

21、嚴峻。2015年，全國967個地表水國控斷面（點位）開展了水質(zhì)監(jiān)測，類、類和劣類水質(zhì)斷面分別占64.5%、26.7%和8.8%。5118個地下水水質(zhì)監(jiān)測點中，水質(zhì)為優(yōu)良級的監(jiān)測點比例為9.1%，良好級的監(jiān)測點比例為25.0%，較的監(jiān)測點比例為18.8%。338個地級以上城市開展了集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，取水總量為355.43億噸，達標取水量為345.06億噸，占97.1%。國務院于2015年4月2日印發(fā)水污染防治行動計劃，開啟萬億水污染治理空間。這份“水十條”以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，在瞄準老百姓對環(huán)境治理獲得感的同時，更將激活中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)，釋放萬億元人民幣市場潛力?！八畻l”明確提出將增加

22、污染物監(jiān)測指標，包括總氮、總磷、重金屬等將被研究納入污染物排放總量控制約束體系（目前有COD和氨氮）。新增污染物監(jiān)測指標意味著現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測點位都要新增污染物監(jiān)測設備，不考慮新增，僅現(xiàn)有水質(zhì)監(jiān)測市場將擴容一倍以上。對飲用水源水質(zhì)全指標檢測將顯著增加實驗室水質(zhì)監(jiān)測設備的需求。“水十條”提出提升水生生物、地下水環(huán)境、化學物質(zhì)等監(jiān)測的能力，將提高對水常見指標（五參數(shù)如溫度、PH、濁度、溶氧、濁度，總氮，總磷，懸浮物等指標）監(jiān)測與特定污染物的檢測的需求。結(jié)合我國環(huán)保執(zhí)法人員短缺，水環(huán)境監(jiān)管面積數(shù)倍于大氣的事實，國家提出建設全面的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，“水十條”中亦提出到2017年底前，京津冀、長三角、珠三角

23、等區(qū)域要建成統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)。參考大氣環(huán)境質(zhì)量改善的過程，環(huán)保部于2013-2014年重點抓污染企業(yè)煙氣監(jiān)測設備的安裝，并全面啟動全國空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡的建設，這一網(wǎng)絡到2015年初步全面建成。在城市空氣質(zhì)量集中監(jiān)管的威懾下，地方政府被迫嚴控地方污染企業(yè)加大煙氣污染治理的投資，主要城市2015年空氣質(zhì)量相比2013年有了極大改善。因此，在“水十條”實施大背景下，水質(zhì)監(jiān)測也有望成為政府率先投資的領域。受此影響，我國地表水、地下水環(huán)境監(jiān)測國控點位迅速擴容。環(huán)保部于2016年3月印發(fā)了“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)設置方案，提出將地表水國控監(jiān)測點位由972個擴至2767個，幵明確提出設置跨界

24、斷面956個（國界、省界、市界等），用以監(jiān)控各行政主體之間環(huán)境質(zhì)量的變化。2015年由國土資源部與水利部聯(lián)合發(fā)起的國家地下水監(jiān)測工程將建設共計新建與改建地下水監(jiān)測站點20301個，建立32個省級地下水監(jiān)測中心，以及其他巡測站等，較現(xiàn)有國控地下水監(jiān)測點位數(shù)量增長3倍。國控監(jiān)測點位的增加說明國家對省級水環(huán)境質(zhì)量的考核力度極大增強。垂直監(jiān)測體系下，省級環(huán)保部門除采用中央監(jiān)測數(shù)據(jù)外，還需要建設大量省控監(jiān)測站點以監(jiān)測環(huán)境細微變化，盡可能使國控點位水質(zhì)全面達標，避免受到國家環(huán)保部門處罰。因此，水質(zhì)監(jiān)測的投資將在國控、省控兩條線上投資同時增長，且都將采用質(zhì)量較好、運營穩(wěn)定的監(jiān)測設備。在這一趨勢下，技術(shù)強、產(chǎn)

25、品豐富、運營經(jīng)驗多的企業(yè)將明顯受益。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境問題也日漸突出。我國水環(huán)境面臨著水量衰減、水質(zhì)惡化的雙重壓力，為改善我國水污染的嚴峻形勢，2015年4月國務院發(fā)布“水十條”，作為未來幾十年水污染防治的行動綱領。同年8月10日，發(fā)改委下達上海、江蘇、浙江內(nèi)蒙古、河南以及河北等十三個省份的重點流域水污染治理投資計劃，總投資達到212.65億元。專家預測，要完成“水十條”的相應目標，在水質(zhì)治理、監(jiān)測檢測等產(chǎn)業(yè)需要投入資金約為4-5萬億元。據(jù)環(huán)境保護部規(guī)劃財務司有關(guān)負責人介紹，此次水污染防治行動計劃項目儲備庫分為中央儲備庫和省級儲備庫。2016年度中央水污染防治專項資金為130億元，將

26、優(yōu)先用于納入中央儲備庫的項目，如省級人民政府批復的水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護以及城市集中式飲用水水源地保護、重點流域水污染防治、地下水污染防治等。據(jù)了解，此次入選的項目主要為，82個地市涉及重點流域水污染防治，49個地市涉及水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護，59個地市涉及飲用水水源地環(huán)境保護，19個地市涉及地下水環(huán)境保護及污染修復，6個地市涉及跨界跨省(區(qū)、市)河流水環(huán)境保護和治理等水體保護。此次項目的實施推動了水十條投資細則的進一步落地，開啟水治理產(chǎn)業(yè)的巨大市場。作為我國環(huán)境監(jiān)測設備的一個重要分支，水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表市場規(guī)模一直占據(jù)我國環(huán)境監(jiān)測市場份額的45%以上。相比大氣監(jiān)測，水質(zhì)監(jiān)測技術(shù)難度更大

27、、監(jiān)測指標更多，因此，重要程度也越高，單一點位所需投資更高。由于水污染企業(yè)較為分散，各行業(yè)污水均對水環(huán)境會造成明顯污染，因此水質(zhì)監(jiān)測較難仿照大氣監(jiān)測發(fā)展的路徑，由國家強制要求主要污染行業(yè)（電力、鋼鐵等）企業(yè)安裝煙氣排放監(jiān)測設備并核查。對水污染治理，較為有效的路徑是由國家投資建設地下水、地表水監(jiān)測網(wǎng)絡，并利用省界、市界斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)對不同級別行政主體進行核查，以此倒逼轄區(qū)內(nèi)地方政府加大水污染治理的力度，最終落實到要求企業(yè)安裝質(zhì)量好的水質(zhì)監(jiān)測設備并實時運行。根據(jù)中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2009年我國環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)總體市場規(guī)模為10.44億元；2010年市場規(guī)模達16.40億元；2013年下半年，環(huán)

28、保部正式啟動“水十條”編制，并全面加強水質(zhì)監(jiān)測工作，該年環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測市場達到空前巨大的規(guī)模，約為31.87億元。而隨著水污染防治行動計劃的發(fā)布，我國環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)市場規(guī)模正以20%以上的速度增長。第三章 項目背景分析一、 行業(yè)基本風險特征1、產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境保護相關(guān)法規(guī)變動的風險隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，中國由于污染氣體排放、污水排放等導致的環(huán)境問題日益突出，并且在全球范圍內(nèi)要求改善環(huán)境的呼聲也日趨高漲。當前國內(nèi)環(huán)境保護行業(yè)的發(fā)展動力主要是國家對于環(huán)保的重視以及一系列產(chǎn)業(yè)政策的驅(qū)動，環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的發(fā)展受宏觀政策的影響較大，行業(yè)的下游為各污染源企業(yè)、環(huán)保部門、水利部門、污水處理廠等，下游行業(yè)對產(chǎn)品的主動

29、購買欲望不強，監(jiān)測產(chǎn)品的銷售主要靠宏觀政策驅(qū)動。雖然在現(xiàn)階段，環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)處于國家高度重視的有利背景下，但各級政府等相關(guān)事業(yè)單位及各污染源企業(yè)對政策的解讀、執(zhí)行力度都有所不同，同時，行業(yè)政策的不斷變化都將對業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。2、行業(yè)競爭風險水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)競爭風險主要來自于以下兩方面：第一，由于水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)企業(yè)區(qū)域分布較為分散，各產(chǎn)品之間工藝差距較大，導致行業(yè)集中度不高，大型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)缺乏明顯的壟斷力量，近年來伴隨著國家全面推進制造業(yè)升級，市場關(guān)注度的不斷提升吸引著外部投資者大舉進入，但由于具有高附加值的高端產(chǎn)品市場仍由國外先進廠家占據(jù)，導致中低端市場的競爭愈演愈烈。新進入者往往不具備

30、自主創(chuàng)新能力，大多采取復制現(xiàn)有產(chǎn)品的生產(chǎn)策略，使得市場內(nèi)的產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，在過于同質(zhì)化的市場下，價格戰(zhàn)將成為很多廠商的主要競爭策略。另外，國外先進廠家也開始轉(zhuǎn)向中低端市場，加劇了行業(yè)內(nèi)的市場競爭程度，壓縮了業(yè)內(nèi)企業(yè)的盈利空間；第二，國外廠商先發(fā)優(yōu)勢明顯，下游政府客戶價格敏感度較低，對于質(zhì)量要求較高，因此往往會選擇國外品牌，下游客戶的這一特性也在一定程度上擠壓了國內(nèi)廠商的生存空間，加劇了競爭。3、技術(shù)更新風險環(huán)境監(jiān)測設備屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，對相關(guān)專業(yè)技術(shù)的要求較高，短時間內(nèi)難以更新。而近年來國家對環(huán)保工作的重視程度正逐漸加大，對監(jiān)測設備的多樣性與準確性的要求也越來越高，同時，客戶需求的個性化特點

31、也將逐漸突出，對產(chǎn)品更新頻率的要求大大增加，如果企業(yè)的檢測技術(shù)、產(chǎn)品及服務不能及時滿足客戶需求，將可能導致市場占有率下降和利潤率下滑的風險。目前，行業(yè)內(nèi)企業(yè)新產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)，需要依賴專業(yè)人才尤其是核心技術(shù)人員。當前市場對于技術(shù)和人才的競爭日益激勵，如果出現(xiàn)核心技術(shù)泄露或核心技術(shù)人員大量流失的情形，可能在一定程度上影響行業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力。二、 行業(yè)的上下游分析水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)所面對的上游行業(yè)主要是相關(guān)儀器儀表、電子元器件等產(chǎn)品的制造廠商。水質(zhì)監(jiān)測行業(yè)的材料提供商提供的材料分為兩類：第一類是核心部件，包括常規(guī)水質(zhì)多參數(shù)分析儀（PH值、水溫、電導率、濁度、溶解氧）、氨氮分析儀、有機物分

32、析儀、總磷分析儀、總氮分析儀、COD分析儀在內(nèi)的多種分析儀器儀表，該類部件工藝精細，往往選擇國外成熟公司供貨，但該類產(chǎn)品往往用量較小，因此一旦選定供應商后供貨短缺的可能性較??；第二類是普通部件，包括電子元器件、控制單元、水泵、機柜、電磁閥等均為通用器件，主要由金屬機械加工廠商提供，此類供應商在市場上分布較廣，國內(nèi)競爭較為充分。三、 行業(yè)市場概況環(huán)境監(jiān)測儀器儀表根據(jù)監(jiān)測對象的不同，可劃分為環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表。環(huán)境氣體監(jiān)測儀器儀表包括廢氣污染源監(jiān)測儀器儀表和環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測儀器儀表，分別對污染源排放口廢氣和環(huán)境空氣中的污染因子如SO2、NOx等進行監(jiān)測，為實現(xiàn)自動化、全天候

33、監(jiān)測提供有效支撐手段。環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表包括廢水污染源監(jiān)測儀器儀表和地表水質(zhì)監(jiān)測儀器儀表，分別安裝在廢水污染源排放口和廣域的水環(huán)境，可實時、連續(xù)監(jiān)測水體中污染因子如COD、氨氮等濃度和變化趨勢，實現(xiàn)對廢水污染物排放和水體質(zhì)量的自動化、全天候的在線監(jiān)測。水質(zhì)監(jiān)測是指測定水體中污染物的種類、各類污染物的濃度及變化趨勢，評價水質(zhì)狀況的過程。水質(zhì)監(jiān)測的范圍大致可以分為地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工業(yè)排水（污染源）四類；監(jiān)測指標可分為一般指標（水溫、電導率、氧化還原電位、溶解氧、濁度以及懸浮物）、污染度指標（生化需氧量、化學需氧量、總有機碳、總需氧量）、污染成分（金屬離子、氰化物、酚、農(nóng)

34、藥）以及生物指標（大腸桿菌、細菌總數(shù)）四類。我國水資源總量為2.8萬億立方米。其中地表水2.7萬億立方米，地下水0.83萬億立方米，水資源總量居世界第六位，人均占有量為2240立方米，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計的153個國家中居第88位。我國的水資源現(xiàn)狀存在總量緊缺、人均占有量低、地區(qū)分布不均、水土資源不相匹配、水體污染日益加重、城市缺水情況凸顯等問題。城鎮(zhèn)化步伐的加快和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，加重了局部水資源的負荷，也加劇了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出現(xiàn)了水質(zhì)富營養(yǎng)化、鐵錳超標等問題。水污染問題已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要制約因素之一，已經(jīng)引起國家和地方政府的高度重視?！笆晃濉逼陂g，我國確定

35、了單位GDP能耗每年減少4，5年減少20的目標；主要污染物排放，包括二氧化硫、化學需氧量總量5年內(nèi)要減少10的減排目標。在水體污染防治工作中，水質(zhì)監(jiān)測工作是污染預警、持續(xù)性污染物監(jiān)測和治理效果評定的重要手段，已受到有關(guān)部門的重視。傳統(tǒng)的環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作主要以人工現(xiàn)場采樣、實驗室儀器分析為主。雖然在實驗室中分析手段完備，但實驗室監(jiān)測存在監(jiān)測頻次低、采樣誤差大、監(jiān)測數(shù)據(jù)分散、不能及時反映污染變化狀況等缺陷，難以滿足政府和企業(yè)進行有效水環(huán)境管理的需求。從國外環(huán)保監(jiān)測的發(fā)展趨勢和國際先進經(jīng)驗看，水質(zhì)的在線自動監(jiān)測已經(jīng)成為有關(guān)部門及時獲得連續(xù)性的監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效手段。只需經(jīng)過幾分鐘的數(shù)據(jù)采集，水源地的水質(zhì)

36、信息就可發(fā)送到環(huán)境分析中心的服務器中。一旦觀察到有某種污染物的濃度發(fā)生異變，環(huán)境監(jiān)管部門就可以立刻采取相應的措施，取樣具體分析?？梢?，水質(zhì)在線分析系統(tǒng)最大的優(yōu)勢便在于可快速而準確地獲得水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)。自動水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的應用，有助于環(huán)保部門建立大范圍的監(jiān)測網(wǎng)絡收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，以確定目標區(qū)域的污染狀況和發(fā)展趨勢。作為連續(xù)性監(jiān)測工具的水質(zhì)在線監(jiān)測儀器承擔著提供準確監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測報告的責任，在環(huán)境監(jiān)測工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著監(jiān)測技術(shù)和儀器儀表工業(yè)的發(fā)展，環(huán)境水質(zhì)監(jiān)測工作更開始向自動化、智能化和網(wǎng)絡化為主的監(jiān)測方向發(fā)展。縱觀我國的環(huán)境水質(zhì)在線監(jiān)測體系建設，經(jīng)過多年發(fā)展，已初步建成具有我國特色的環(huán)境

37、連續(xù)自動監(jiān)測管理和技術(shù)體系，并已逐漸形成網(wǎng)絡。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表是環(huán)境監(jiān)測工作中應用的主要設備，在環(huán)境監(jiān)測工作中通過應用不同的監(jiān)測方法，對水體、氣體等污染源進行監(jiān)測，最終將監(jiān)測結(jié)果反映到儀器儀表上。環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表行業(yè)的發(fā)展與國家環(huán)境保護政策的推動密不可分。2015年1月1日新環(huán)保法正式實施，提出推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡建設的發(fā)展目標，提出到2020年全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡基本實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋的發(fā)展要求。2015年4月2日，水污染防治行動計劃的正式出臺，也將提高環(huán)境監(jiān)管能力，提升水源監(jiān)測的技術(shù)水平，并將建設統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)作為未來發(fā)展目標。這些政策的陸續(xù)推出，表明

38、國家對環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)測的重視程度已上升至國家戰(zhàn)略的高度，受此影響，我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)將迎來重要的發(fā)展機遇。在政策鼓勵下監(jiān)測市場將全面向社會放開，監(jiān)測行業(yè)將面臨最好的發(fā)展時期，同時，環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表制造業(yè)也將隨之受益。根據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)數(shù)據(jù)，2013年，我國環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到159億元，同比增長26%；在環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)中，監(jiān)測儀器占比最大，達到62%。競爭格局方面，據(jù)中國環(huán)境監(jiān)測總站相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年排名前十企業(yè)銷售收入38億元，占市場總體銷售收入的62%，與2013年持平，可見環(huán)境監(jiān)測市場競爭格局已基本形成。在產(chǎn)品產(chǎn)量方面，根據(jù)中國產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)庫最新數(shù)據(jù)

39、顯示，在2010-2013年間我國環(huán)境監(jiān)測專用儀器儀表產(chǎn)量呈整體下降趨勢，但進入2014年后，受多方政策等因素影響，總體產(chǎn)量大幅增長，增長率高達81.60%?？梢娬呃脤⒂行苿邮袌隽夹园l(fā)展，大力提升環(huán)境監(jiān)測儀器儀表制造業(yè)的景氣度。在宏觀政策大力扶持，市場規(guī)模不斷擴大，市場良性競爭的背景之下，環(huán)境監(jiān)測儀器儀表產(chǎn)業(yè)即將進入快速發(fā)展期。四、 打造對外開放平臺以湘潭綜合保稅區(qū)為重點，全面對接中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，打造進口商品展銷集散平臺。加快中國（湘潭）跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設，打造為中南地區(qū)重要國家跨境電商集聚區(qū)、電商物流倉儲中心和人才孵化基地。加快國際展會、進出口通關(guān)代理中心、內(nèi)外貿(mào)結(jié)

40、合商品市場等貿(mào)易平臺建設。發(fā)揮中國中部(岳塘)國際商貿(mào)城引領作用，爭創(chuàng)國家進出口貿(mào)易示范點。支持縣市區(qū)、園區(qū)建設一批特色貿(mào)易平臺和基地。五、 推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極融入新發(fā)展格局堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應區(qū)域都市化發(fā)展新趨勢，推進核心區(qū)域建設“雙進”工程，即積極向北推進，深化“兩翼”跟進，優(yōu)化空間布局和城鎮(zhèn)體系，著力打造大都市圈；推進融入新發(fā)展格局“雙提”工程，即促進消費提升、投資提效；推進現(xiàn)代物流體系“雙暢”工程，即實現(xiàn)路網(wǎng)順暢、“云”網(wǎng)通暢，暢通線上線下生產(chǎn)、分配、流通、消費等經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節(jié)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能新活力。（一）深度融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略聚焦長江經(jīng)濟帶、中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略

41、，對接“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)，找準方向定位，搶抓政策機遇，暢通開放通道，聚引要素資源，推動國家戰(zhàn)略加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。推進與先進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)、園區(qū)合作共建，加速產(chǎn)業(yè)融合互補，加快區(qū)域性物流樞紐工程建設，實現(xiàn)更大范圍、更寬領域、更高水平的互利合作。（二）縱深推進長株潭區(qū)域一體化發(fā)展堅定實施“湘潭向北、西拓南延”發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實長株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要，進一步推進雨湖區(qū)、岳塘區(qū)、湘潭經(jīng)開區(qū)向北發(fā)展，支持湘潭縣、湘鄉(xiāng)市和韶山市“兩翼”緊跟并進，共筑優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域發(fā)展格局。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同協(xié)力，建立健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制和聯(lián)合創(chuàng)新機制，構(gòu)建一體化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)先推進交通互聯(lián)互通，統(tǒng)籌

42、推進物流、信息、能源、水利和市政基礎等設施建設。加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，完善生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機制。推進公共服務共建共享，加快長株潭融城社區(qū)建設，提升公共服務水平。創(chuàng)新一體化發(fā)展體制，完善緊密對接、高效運行的合作共商機制。（三）不斷擴大有效投資發(fā)揮有效投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，加強項目策劃和儲備，嚴格投資論證和監(jiān)管，提升投資精準度、實效性。推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，激發(fā)民間有效投資活力。推進“兩新一重”建設，加快新一代信息基礎設施建設，實現(xiàn)5G規(guī)模覆蓋全市，加快智慧城市建設，推進各類場景智能化應用，完善儲能設施、新能源汽車充電樁、換電站及車路協(xié)同基礎設施，

43、支持國省在潭重大基礎設施建設。推動傳統(tǒng)基礎設施優(yōu)化升級，完善市域綜合交通網(wǎng)、城鄉(xiāng)水利網(wǎng)、能源保障網(wǎng)、市政基礎設施網(wǎng)。第四章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況湘潭，簡稱潭，湖南省轄

44、地級市，因盛產(chǎn)湘蓮而別稱“蓮城”，又稱“潭城”。下轄湘潭縣、韶山市、湘鄉(xiāng)市、雨湖區(qū)、岳塘區(qū)五個縣（市）區(qū)，湘潭市總面積5006平方千米，其中城區(qū)面積168.21平方千米，建成區(qū)面積79.2平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，湘潭市常住人口為2726181人。湘潭是長江中游城市群成員、國家長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)中心城市，曾獲得中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、全國文明城市等榮譽。2016年12月7日，湘潭被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2021年1月29日，入選湖南省人民政府公布的2020年度真抓實干成效明顯的地區(qū)名單

45、。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力在落實“三高四新”戰(zhàn)略上走在全省前列，深化“六個湘潭”建設，打造“四區(qū)一地”，全面推進“一六二”工程，奮力建設“偉人故里、大美湘潭”，為全面建設社會主義現(xiàn)代化開好局、起好步。研判全球態(tài)勢，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)

46、境日趨復雜，不確定性不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。著眼全國大局，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，物質(zhì)基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，正在形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。立足省情特點，湖南區(qū)位優(yōu)勢明顯、科教資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎厚實，集聚諸多發(fā)展新機遇、增長新支撐，特別是在“兩個一百年”歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點，賦予新時代使命任務，成為三湘大地加速發(fā)展的行動指南和強大引擎，激勵著全省人民以更加昂揚的狀態(tài)邁向社會主義現(xiàn)代化。審視湘潭發(fā)展，作為“一帶一部”核心節(jié)點城市，隨著長株潭區(qū)域一體化

47、邁入全方位協(xié)同、加速度推進、實質(zhì)化融合的新階段，湘潭優(yōu)越的區(qū)位交通、堅實的產(chǎn)業(yè)基礎、雄厚的創(chuàng)新資源、充沛的要素供給等方面優(yōu)勢愈加凸顯，迎來了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、區(qū)域融合、開放發(fā)展等一系列新的歷史性機遇，將為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展進一步集聚新動能、拓展新空間、強化新支撐，我市發(fā)展?jié)撃芫薮蟆⑶熬皬V闊、未來可期。同時，湘潭發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟總量規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)質(zhì)量不優(yōu)、自主創(chuàng)新能力不強，以及人口、人才、資本、數(shù)據(jù)、技術(shù)要素聚集度不高等短板依然存在，生態(tài)環(huán)保、風險防控等方面仍面臨較大壓力，推動高質(zhì)量發(fā)展的能力水平有待進一步提升。“十三五”時期，是湘潭經(jīng)濟社會發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)、經(jīng)受重

48、大考驗的五年。面對宏觀環(huán)境的復雜變化、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。一是綜合經(jīng)濟實力不斷提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢持續(xù)鞏固。全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2380億元，人均GDP居全省第二，工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈日益壯大，吉利新能源汽車、新松機器人、藍思科技、中聯(lián)重科、三一風電等一大批“三類500強”項目落地見效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達 36%，智能裝備制造業(yè)產(chǎn)值超千億，入選首批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破400億元，軍工城納入國家創(chuàng)新示范建設計劃，“智造谷”“汽車城”“軍工城”加速形成，成功獲批國家首批老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，紅色旅游

49、融合發(fā)展成為全國示范，韶山市獲評國家全域旅游示范區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟的重要力量。二是三大攻堅戰(zhàn)有力有效，決勝全面小康基礎愈加堅實。農(nóng)村貧困人口全部脫貧，59個省定貧困村全部“摘帽”。“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，污染防治力度前所未有，萬元GDP綜合能耗累計下降19.4%，在全省率先完成河湖“四亂”問題整治，獲批國家第二批黑臭水體治理示范城市，綠心地區(qū)工業(yè)企業(yè)全部退出清零，森林覆蓋率達到46.4%，蓮城大地的藍天白云越來越多。各領域風險得到有效化解和防控，嚴守不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。三是創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略縱深實施，經(jīng)濟新動能更加強勁?！昂５?0米多用途鉆機”“5兆瓦永磁直驅(qū)海

50、上風力發(fā)電機”等國內(nèi)外領先的標志性創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，全省唯一的國家應用數(shù)學中心落戶湘潭，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)GDP貢獻率顯著提升；“湘潭向北、西拓南延”戰(zhàn)略縱深挺進，長株潭區(qū)域一體化邁入嶄新階段，成功獲批中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)，進出口總額穩(wěn)步增長。四是重大改革落地見效，各領域活力源源迸發(fā)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，“一件事一次辦”“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等改革舉措全面實施，行政效能、發(fā)展效能顯著提升，營商環(huán)境綜合評價位居全省前列，榮獲“中國最具投資營商價值城市”，各類市場主體年均增長40%以上。國企、農(nóng)村等重點領域改革穩(wěn)步推進，多項工作走在國省前列。五是城鄉(xiāng)建設協(xié)調(diào)推進，發(fā)展面貌日新月異。湘潭全面進入

51、普鐵、高鐵、城鐵“三鐵時代”，“兩干”工程竣工通車，“一軌”建設全面提速，老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等重點工程扎實推進，成功創(chuàng)建全國文明城市并連續(xù)三年測評全省第一，躋身國家森林城市，國家衛(wèi)生城市即將獲得命名，韶山市、湘潭縣摘得全國文明城市（縣級）桂冠；鄉(xiāng)村振興扎實推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、特色小鎮(zhèn)加快建設，美麗鄉(xiāng)村建設不斷深化，鄉(xiāng)風文明蔚然成風。六是民生福祉加快改善，人民生活水平顯著提高。民生支出占一般公共預算支出比重達66.4%以上，一大批惠民利民舉措落地見效，居民收入保持較快增長，社會保障水平穩(wěn)居全省前列，教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)水平不斷提高。七是法治湘潭建設深化拓展，現(xiàn)代化治理能力不斷增

52、強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和農(nóng)村、社區(qū)組織體系不斷健全，掃黑除惡取得重大階段性成果，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，“三道防線”更加牢固可靠，社會保持和諧穩(wěn)定。民主法治建設有力推進，重點領域地方立法保障有力。八是黨的建設全面加強，政治生態(tài)持續(xù)向好。理論武裝入心入腦，好干部標準堅決恪行，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展，意識形態(tài)工作責任制深入落實，統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展，國防動員建設成效突出，連續(xù)四屆獲評“全國雙擁模范城”，韶山市獲評“全國雙擁模范縣”，各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強。特別是面對新冠肺炎疫情的沖擊，堅決落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策總要求，疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，扎實做好“六穩(wěn)”工作，

53、全面落實“六?！比蝿?，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)加速恢復增長態(tài)勢。經(jīng)過五年不懈努力，“十三五”規(guī)劃主要目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望，這在湘潭改革發(fā)展進程中具有重要里程碑意義。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定堅實基礎。三、 高水平引進來走出去把招商引資作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，瞄準“三類500強”企業(yè)，圍繞湘潭產(chǎn)業(yè)定位和布局，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極承接先進發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。發(fā)揮潭商大會、異地商會等平臺作用，實施“潭商回流”計劃，旗幟鮮明引導支持潭商把產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、信息、資本帶回家鄉(xiāng)，設企業(yè)總部

54、、辦實體企業(yè)、建生產(chǎn)基地、搞研發(fā)中心。堅持引資引技引才引智相結(jié)合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟、院所經(jīng)濟，吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊落戶。依托“一帶一路”、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等平臺展會，組織企業(yè)走出去，深化優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、基礎設施領域國際合作。推動潭品、潭企、潭資“抱團出?！保l(fā)展多元化貿(mào)易。統(tǒng)籌整合外事工作資源，深化友城合作。四、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力打造國家重要智能制造集聚區(qū)堅定“產(chǎn)業(yè)興市、工業(yè)強市”不動搖，推進打造國家重要先進制造業(yè)高地“雙鏈”工程，即抓好支柱產(chǎn)業(yè)延鏈培強、新興產(chǎn)業(yè)補鏈做大。著力構(gòu)建以智能裝備制造、新材料、汽車及零部件、新一代信息技術(shù)為主導，以軍民融合、醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、紅

55、色旅游、商貿(mào)物流為特色的“四主四特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展聚力建設“智造谷”“汽車城”“軍工城”，大力發(fā)展先進電傳動及風電裝備制造、工業(yè)機器人、礦山裝備、3D打印等智能裝備制造業(yè)，構(gòu)建“智能技術(shù)+智能裝備+智能服務”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。鏈群發(fā)展汽車及零部件產(chǎn)業(yè)，打造全省汽車零部件生產(chǎn)基地和汽車后市場基地。精細發(fā)展先進金屬、先進儲能、先進復合、海泡石、碳基等新材料產(chǎn)業(yè)。推動軍工結(jié)構(gòu)、材料、控制、動力等集成協(xié)調(diào)布局，加快軍民融合發(fā)展。支持醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥等大健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。培育“小巨人”企業(yè)，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，支持湘鋼、吉利汽車、藍思科技、特

56、種機器人、中聯(lián)重科工程機械配套產(chǎn)業(yè)園等集群發(fā)展，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群和品牌集群。（二）提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平聚焦新能源和汽車制造、電子信息及新一代信息技術(shù)、軍工、精品鋼材及新材料、高端醫(yī)療器械及生物醫(yī)藥、先進裝備制造、先進電傳動及風電裝備、人工智能及傳感器、生態(tài)綠色食品和檳榔、綠色建材和裝配式建筑、省級新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)配套等11條工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)鏈建實補齊培強，推動產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、價值鏈、政策鏈深度融合。實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升行動，加快補齊核心技術(shù)、基礎元器件等領域短板。精準對接上下游、產(chǎn)供銷需求，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)互補共促，完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應體系，提高協(xié)作配套水平，提升主導產(chǎn)業(yè)本地配套率，確保供應鏈安全穩(wěn)定。深化“四長”聯(lián)動，為產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。（三）有效推動數(shù)字化發(fā)展順應新一輪科技革命趨勢，發(fā)展壯大“云經(jīng)濟”。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等產(chǎn)業(yè)，做強做優(yōu)軟件服務業(yè)，加快湘潭大數(shù)據(jù)中心建設，推動湖南（湘潭）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟孵化基地建設，拓展新一代信息技術(shù)應用場景。大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設和創(chuàng)新應用，加強與華為、京東、阿里巴巴、騰訊的戰(zhàn)略