安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述詳解.

1、 工貿(mào)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化概述標(biāo)準(zhǔn)化概述 栗彩德惠火災(zāi)121人遇難 8.28.2江蘇昆山工廠爆炸事故江蘇昆山工廠爆炸事故 146146人死亡、傷人死亡、傷9191人、直接經(jīng)濟(jì)損失人、直接經(jīng)濟(jì)損失3.513.51億億 印度尼西亞蘇門答臘島附近海域發(fā)生里氏8.7級地震，繼而引發(fā)印度洋海嘯，波及多個(gè)國家，遇難者人數(shù)約22萬人。 我們所能看到的、聽到的只是冰山一角標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化o 安全：安全是什么？安全就是愛護(hù)和保護(hù)人的生命安全是什么？安全就是愛護(hù)和保護(hù)人的生命。安全是

2、一種尊嚴(yán)、安全是一種文明、安全是人生。安全是一種尊嚴(yán)、安全是一種文明、安全是人生幸福的港灣。有了安全，才有歡樂和溫暖，有了安幸福的港灣。有了安全，才有歡樂和溫暖，有了安全，才會擁有美麗的人生，我們生活才溫馨。全，才會擁有美麗的人生，我們生活才溫馨。無危則安、無損則全o 安全生產(chǎn)：指在社會生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物指在社會生產(chǎn)活動(dòng)中，通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，處于有效控制狀態(tài)料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作，處于有效控制狀態(tài) 。不發(fā)生不想要和不可接受的狀況o 標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物做的統(tǒng)一規(guī)定是標(biāo)準(zhǔn)是對重復(fù)性事物做的統(tǒng)一規(guī)定是共同遵共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)守的準(zhǔn)則和依據(jù)，一是衡量事物的依據(jù)或

3、準(zhǔn)則。二，一是衡量事物的依據(jù)或準(zhǔn)則。二是評價(jià)的榜樣和規(guī)范。是評價(jià)的榜樣和規(guī)范。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化： 通過有目的地制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到在一定范圍內(nèi)獲得在一定范圍內(nèi)獲得統(tǒng)一的最佳秩序最佳秩序安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：在一定范圍內(nèi)獲得最佳安全生產(chǎn)秩序，對實(shí)際存在或潛在的安全問題制定共同和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)。 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)規(guī)范生產(chǎn)行為，范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)

4、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 兩大核心：風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn)兩大核心：風(fēng)險(xiǎn)管理、持續(xù)改進(jìn) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 1 13 3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程2 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義4 4總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)5 5建設(shè)建設(shè)原則原則 u原煤炭部張霖之部長在原煤炭部張霖之部長在19641964年首先提

5、出了年首先提出了“煤礦煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的概念，著重是抓好煤礦采掘工程質(zhì)的概念，著重是抓好煤礦采掘工程質(zhì)量。量。u8080年代初期，煤炭行業(yè)事故持續(xù)上升，為此原煤年代初期，煤炭行業(yè)事故持續(xù)上升，為此原煤炭部于炭部于19861986年在全國煤礦開展年在全國煤礦開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全創(chuàng)水平創(chuàng)水平”活動(dòng)，目的是通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全生活動(dòng)，目的是通過質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)安全生產(chǎn)產(chǎn)。u隨后在有色、建材、電力、黃金等多個(gè)行業(yè)相繼隨后在有色、建材、電力、黃金等多個(gè)行業(yè)相繼開展了開展了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)展過程發(fā)展過程 u 20042004年，年，國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)

6、安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)（國發(fā)200420042 2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的要求。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見化活動(dòng)的指導(dǎo)意見，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、，煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金、機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。機(jī)械、電力等行業(yè)、領(lǐng)域均開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。隨后，除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了

7、煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)隨后，除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。發(fā)展過程發(fā)展過程o 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)（國發(fā)201023號）第七條：號）第七條：o 全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位崗位達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、專專業(yè)業(yè)達(dá)標(biāo)和達(dá)標(biāo)和企業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)凡凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未

8、實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要依法予以關(guān)閉。規(guī)定要規(guī)定要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級評價(jià)結(jié)果，作為信用評級的將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分級評價(jià)結(jié)果，作為信用評級的重要考核依據(jù)重要考核依據(jù); o 2014年年12月月1日施行新日施行新安全生產(chǎn)法）安全生產(chǎn)法） o 總則第四條明確提出：總則第四條明確提出：推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展過程發(fā)展過程 151 13 3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程2 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

9、目的、意義4 4總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)5 5建設(shè)建設(shè)原則原則 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 u國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)國發(fā)200420042 2號號）u國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)國發(fā)201020102323號）號）u關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)國發(fā) 20112011 40 40 號號）u國務(wù)院安委會關(guān)于深

10、入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見( (安委安委201120114 4號號) )u關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見（安委辦（安委辦201118201118號）號）u 新的安全生產(chǎn)法要求新的安全生產(chǎn)法要求法律、法規(guī)法律、法規(guī)1 1工作依據(jù)工作依據(jù)2 2部門規(guī)章部門規(guī)章u關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見國家國家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)管政法字安全監(jiān)管總局（安監(jiān)管政法字200420046262號）號）u冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)

11、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法理辦法（安監(jiān)總管四安監(jiān)總管四201187201187號號）u國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（試行）的通知安監(jiān)總辦201449號（安監(jiān)總管四201184號）同時(shí)廢止。工作依據(jù)工作依據(jù) 3 3地方要求地方要求u河北省河北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見（冀辦發(fā)（冀辦發(fā)201020103030號號）u河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見（冀河北省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見（冀安安委委2011201

12、18 8號號）u河北省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案（冀河北省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案（冀安監(jiān)管安監(jiān)管四四201120118181號號）u河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作管理辦法（冀（冀安監(jiān)管安監(jiān)管辦辦201220122626號號）u關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施細(xì)則河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）（試行）的通知冀安監(jiān)管辦的通知冀安監(jiān)管辦20142014147147號號 u河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位管理辦法（試行）發(fā)河北省企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審單位管理辦法（試行）發(fā)文字號：冀安監(jiān)管辦文

13、字號：冀安監(jiān)管辦20142014148148號號工作依據(jù)工作依據(jù)國務(wù)院國務(wù)院2323號文要求號文要求國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)（國發(fā)201020102323號）號）第七條第七條. .全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、全面開展安全達(dá)標(biāo)。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)

14、整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉要予以關(guān)閉 國務(wù)院國務(wù)院2323號文要求號文要求第十二條第十二條. .強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)，評價(jià)結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保

15、險(xiǎn)業(yè)、向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。重要參考依據(jù)?！巴七M(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)。在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)輸行業(yè)領(lǐng)域普遍開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，達(dá)標(biāo)建設(shè)，對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全

16、標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)，要依法予以關(guān)閉。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價(jià)，將評價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部將評價(jià)結(jié)果向銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)” 21國務(wù)院國務(wù)院4040號文要求號文要求o 第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。新新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法 231 13 3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程2 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

17、化目的、意義4 4總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)5 5建設(shè)建設(shè)原則原則 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 24安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和也是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強(qiáng)企業(yè)每個(gè)崗位和環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企環(huán)節(jié)的

18、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。安委20114號1 1落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要途徑 25安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各個(gè)方面，是一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安一項(xiàng)長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進(jìn)企業(yè)提高安全生產(chǎn)保障水平。全生產(chǎn)保障水平。安委

19、20114號2 2強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效制度 26安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為不同等級，能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生能夠客觀真實(shí)地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強(qiáng)安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。安委20114號3 3政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù)政府實(shí)施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級監(jiān)管的重要依據(jù) 27安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)

20、標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的的安全行為，提高機(jī)械化和信息化水平，促進(jìn)現(xiàn)場各類隱患的排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制排查治理，推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。事故發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安委20114號4 4有效防范事故發(fā)生的重要手段有效防范事故發(fā)生的重要手段 28安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)中國人

21、文社會特安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，根據(jù)中國人文社會特性，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想性，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，形成了一套系統(tǒng)的、規(guī)范的、科學(xué)的安全管理體系，是現(xiàn)代安全管理思想是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，和科學(xué)方法的中國化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安

22、全管有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。理水平的不斷提升。5 5提升企業(yè)安全管理水平的重要方法提升企業(yè)安全管理水平的重要方法 291 13 3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程2 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義4 4總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)5 5建設(shè)建設(shè)原則原則 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 30總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求總體要求u嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全科學(xué)管理，實(shí)實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范

23、化現(xiàn)企業(yè)安全管理的規(guī)范化。u加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識、技術(shù)操作和防范技能，能，杜絕杜絕“三違三違”。u加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查加大安全投入，提高專業(yè)技術(shù)裝備水平，深化隱患排查治理，治理，改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件改進(jìn)現(xiàn)場作業(yè)條件。u通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和和企業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)達(dá)標(biāo)，各行業(yè)，各行業(yè)( (領(lǐng)域領(lǐng)域) )企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，企業(yè)的安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)。 31總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和

24、目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)1 1國家總體目標(biāo)國家總體目標(biāo)在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)( (領(lǐng)域領(lǐng)域) )深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、準(zhǔn)化建設(shè)，重點(diǎn)突出煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)( (領(lǐng)域領(lǐng)域) )。其中，煤礦要在其中，煤礦要在20112011年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在20122012年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)( (領(lǐng)域領(lǐng)

25、域) )規(guī)模以規(guī)模以上企業(yè)要在上企業(yè)要在20132013年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)( (領(lǐng)域領(lǐng)域) )規(guī)模以規(guī)模以下企業(yè)要在下企業(yè)要在20152015年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。 32總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)2 2工貿(mào)企業(yè)總體目標(biāo)工貿(mào)企業(yè)總體目標(biāo)u工貿(mào)企業(yè)工貿(mào)企業(yè)全面全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。20132013年底前年底前，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安，規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；全達(dá)標(biāo)；2015201

26、5年底前年底前，所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。，所有工貿(mào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。u安全狀況安全狀況明顯改善。一般事故隱患能夠明顯改善。一般事故隱患能夠及時(shí)及時(shí)排查治理，重大事故隱患得到排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違三違”現(xiàn)象得到有效禁現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)。u各類各類事故事故明顯下降。較大以上事故明顯下降，各類傷亡事故不斷下降，明顯下降。較大以上事故明顯下降，各類傷亡事故不斷下降，20152015年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比

27、年工貿(mào)企業(yè)事故總死亡人數(shù)比20102010年下降年下降12.5%12.5%以上，為全國安全生產(chǎn)以上，為全國安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)形勢根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件、奠定基礎(chǔ)。 2010年全國共發(fā)生各類事故363383起，死亡79552人 33總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)目標(biāo)任務(wù)冶金等工貿(mào)行業(yè)總目標(biāo)冶金等工貿(mào)行業(yè)總目標(biāo)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)年底前規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)；2015年底前所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)年底前所有企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全達(dá)標(biāo)。安全達(dá)標(biāo)。（我們這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)沒有達(dá)到我們這個(gè)目標(biāo)遠(yuǎn)沒有達(dá)到）1 13 3安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展過程2 2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目的、意義4 4總體要求和目標(biāo)任務(wù)總體要求和目標(biāo)任務(wù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作依據(jù)5 5建設(shè)建設(shè)原則原則 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化概述 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新的重要內(nèi)容，是要內(nèi)容，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略